第一篇：藏药产业发展现状调查报告
藏药产业发展现状调查报告
一、发展现状
（一）基本情况。截至 2019 年底，西藏自治区医药生产企业 24 家，其中：藏药生产企业 17 家，中药饮片生产企业 6 家，医用制氧生产企业 1 家。年主营业务收入 2000 万以上的医药制造业 12 家（西藏奇正藏药股份有限公司、西藏甘露藏药股份有限公司、西藏藏药集团股份有限公司、西藏金珠雅砻藏药有限责任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技术有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏药有限公司、西藏金哈达药业有限公司、西藏藏诺药业有限公司、西藏聂拉木神猴藏药有限责任公司、西藏诺迪康药业股份有限公司）。生产剂型有丸剂、散剂、胶囊剂、颗粒剂、涂膜剂、贴膏剂等 8 种。
（二）运行情况。全区医药工业总产值由 2010 年的不足 7.4 亿元增加到 2018年 12.87 亿元、2019 年产值 16.2 亿元（其中规上企业产值 15.1 亿元、规下企业1.09 亿元），年均增速为 7.16%；2018 年全区医药工业增加值 6.03 亿元，同比增长 7.4%；中成药 2600 吨，同比增长 13%，2019 年工业增加值 7.71 亿元，同比增长27%；中成药2927吨，同比增长12%。2019年工业总产值过亿元的医药企业有4家（奇正藏药 7.8 亿元、甘露藏药 1.7 亿元、藏草宜生 1.76 亿元、藏药集团 1.3亿元），单品销售突破亿元的有 5 种（奇正公司消痛贴膏、白脉软膏、青鹏软膏，藏药集团十味龙胆花颗粒及诺迪康公司诺迪康胶囊）。2020 年 1-3 月，全区医药工业实现工业总产值 3.8 亿元，同比增长 18%，中成药产量 532 吨，同比下降8.36%。
（三）技术创新。“十三五”期间，全区医药制造企业积极开展技术创新和研
发认证工作，累计投入研发资金超过 1 亿元，共开展科研项目研究 43 项，取得专利 13 项、创新成果 11 项。截至目前，全区医药企业共获得国家药品批准文号 311个，其中藏药品种159种。22个藏药品牌产品获得自治区著名商标，2个获国家驰名商标。列入国家基本药物目录药品 2 个（奇正公司消痛贴膏、诺迪康胶囊），《国家医保目录》的藏药品种达到 50 个。
（四）产品质量。“十三五”期间，区内企业加快推进质量标准体系建设，23家医药企业全部通过国家新版gmp认证。西藏奇正藏药股份有限公司123种藏药材通过德国 ceres（有机食品认证）质量认证，58 种藏药材获得美国、欧洲“通行证”，并通过加拿大 gmp 认证复检。
（五）智能制造。自治区积极推进藏药产业智能制造，我厅积极支持奇正藏药集团申报医药智能制造项目。目前，奇正藏药集团申报的“基于自主核心智能装备的藏药外用制剂智能工厂建设”项目已经通过专家评审，项目总投资 8080.59万元，争取到工业和信息化部支持资金 450 万元。
（六）供应保障。全区医药行业全面贯彻可持续发展理念，加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育、栽培、种植、推广力度，截至目前，共扶持藏药材生产种植项目11个，下达扶持资金1410万元，种植藏木香、螃蟹甲、独一味、灵芝、桃儿七、枸杞等药材品种 10 余种，在一定程度上缓解了藏药材的生产供应。
二、产业发展面临的主要问题
（五）公共服务体系不健全。检验检测资源缺乏，全区仅有西藏自治区食品药品检验研究院一家自治区级药品检验检测机构，检验类别多，检验周期长，为全区医药企业提供检验检测服务能力较弱。药材交易体系建设滞后，企业收购药材多为从散户直接收购，购买药材渠道分散，未形成统一的药材交易市场。
三、产业发展的对策建议
（一）加强种植基地建设，保障原材料供应。全面开展藏药材资源普查，有针对性地开展藏药材种植繁育保护工作，统筹建立藏药材种苗繁育基地，扶持引导开展藏药材人工繁育技术研究，构建藏药材种植和保护开发体系。
（二）加强技术创新，提升核心竞争力。围绕藏医药领域重点方向、关键技术,加快推进企业技术中心、工程实验室、工程研究中心、中试中心等创新平台建设。集中支持藏医药健康产业基础性、前沿性和共性关键技术研究,加快突破藏药生物医药领域核心技术。
（三）优化产业结构，引导企业集聚发展。推动企业兼并重组，提升产业集中度，着力培育重点骨干藏药企业和特色优势藏药企业，鼓励区内医药生产企业通过联合、兼并、控股等多种形式整合上下游资源，打造大型医药集团，做强特色优势藏药企业，打造知名藏药品牌。
（四）加强质量监管，健全服务体系。严格执行新版药品生产质量管理规范(gmp)，建立科学有效的质量标准和控制方法，推广质量控制、自动化和在线监测等技术在藏药生产中的应用，完善从原料到成品的全过程质量控制体系，加快推进藏药区域性标准建设。
第二篇：青海中藏药产业发展的现状 前景与思考
锁贺祥委员：青海中藏药产业发展的现状 前景与思考
世界卫生组织的官员曾多次强调，要在21世纪解决目前困扰人类的疑难病症，如癌症、艾滋病和工业毒害造成的疾病，肯定地讲，只有寄希望于传统医药。不少学者认为，天然药物最适合老龄化社会，是常见病最好的医药品。法国、美国、日本、韩国、波兰、捷克、泰国、意大利、澳大利亚等国陆续成立了中药研究中心，开设了中药铺后，在高等医药院校还设置中医药课程，培养中医药人才。由此可见，医药“回归大自然”已成为各国医药学发展的趋势。
青藏高原总面积220万平方公里，平均海拔4500米，是地球上不可多得的一片净土，称为世界第三极。青海地处青藏高原东北部，具有高原长年积雪，高寒缺氧，气候多变，干燥多风，日照时间长，紫外线强，昼夜温差大，空气纯净度高，光合作用好等独特的高原自然条件，使得青海中藏药材，具备有效成分多、生物活性强、低毒、无污染等特点，在祖国传统医药中占有得天独厚的优势。青海中藏药材，作为中国传统医药的瑰宝，根植于中华大地，己为世人瞩目。
青海省中藏药品种繁多，根据多年调查资料表明，天然药物有1660种，中藏药材占1294种，其中植物药1087种，动物药150种，矿物药57种。有198个品种是国家和青海确定的重点品种。其中，青海的药用资源特别是一些特产、地产药材，如大黄、麝香、冬虫夏草、麻黄、贝母、鹿茸、甘松、藏菌陈、锁阳、塞龙骨、红景天、秦艽等，以其良好的质量久有盛誉，驰名中外。青海列入 《中华人民共和国药典》的药材品种共有188种。以上情况充分说明，青海是一个资源丰富、潜力很大的中藏药宝库。有理由认为青海已具备中藏药产业化生产的基本资源条件。
目前青海省企业生产销售情况，2001年底全省有医药工业企业25家。其中中藏药生产企业占16家，藏药生产企业7家，化学药生产企业1家(青海制药厂)，药材生产企业1家(青海明胶厂)。年总产值已达5亿元人民币，中藏药品生产占66.7%，比80年代初期产值翻了3倍。
近年来，青海省政府把中藏药材作为优势产业后，各级地方政府掀起了中藏药材种植热潮。最新资料表明，2002年我省在耕地或退耕还林(草)地区改种中药材6219.9亩，年增幅94.6%，全省种植中藏药材近6万亩，已签订销售合同47838亩，订单种植比重达76.9%。青海中藏药药品的销售与其它药品销售情况一样，已形成了一个良好的势头。全省药品批发企业78家，药品零售企业450家，其中129家联合起来办起了10家连锁店，占零售药业的28.7%。另有不少中藏药企业的产品直接销往国外(如海北的“红雪冬夏”)，也有的厂家药品全部销往省外(如柴达木药业“卓玛舟”牌22种中藏药产品)。中藏药的市场前景十分乐观。
青海的中藏药事业，经过几十年的不懈努力，已经取得了长足的发展，取得了令人瞩目的成绩。尤其是近几年来，对中藏药的植化、药理、毒理的研究，使传统藏药从单纯而神秘的藏传佛教的医道中，起步向现代医学发展，开辟了中藏药产业发展的新天地，使中藏药作为重要的民族医药，在更加广阔的天地里传播、应用，受到了国内外医药界和广大患者的普遍欢迎。
青海省中藏药事业取得了快速发展，这是有目共睹的，但是的确也存在不少问题和困难。由于种种原因，青海中藏药事业的发展并不平衡，机制也不健全，藏药队伍显示出日
渐萎缩的趋势，且缺乏对中藏药人才必要的规范培养与提高。科研经费严重不足，产品开发专利保护不完善，加上旧的传统观念的束缚，致使中藏药的发展依然滞后。存在的具体问题有：青海的中藏药依然存在品种多、档次低、标准不统一；原料质量得不到确切保证；生产过程管理离GMP达标要求相差甚远；对产品质量评估的观念和方法不尽完善；药品临床疗效的测定离现代科学评估方法相差甚远。进行体制改革，实现强强联合，依托中藏药资源优势，实施产业兴医、科技兴药、人才兴事战略，以推动中藏药事业的快速发展是青海中藏药产业发展的当务之急。
我们认为政府有关部门首先应该加强中藏药现代化发展的整体规划。加强对推进中藏药现代化工作的领导与指导，加强政府与企业、企业与企业、企业与市场间的沟通协调，促进相互合作，形成有利于推进中藏药现代化发展的高效、协调的管理机制。
政府各有关部门应围绕青海中藏药现代化发展的战略目标和重点任务，将中藏药产业作为重大战略产业加以发展，加大对中藏药产业的政策支持。对中藏药产品结构进行战略性调整，支持临床效果好的中藏药品种的产业化开发，鼓励企业采取新技术、新工艺及新设备，提升中藏药产品的科技含量。
制定有利于中藏药现代化发展的价格和税收政策。价格主管部门要制定鼓励企业生产经营优质和具有自主知识产权的中藏药产品的价格政策，在新开发的产品上给予税收优惠政策，以提高中藏药产品的市场竞争力。
要把中藏药的发展作为医药工作的重点和青海省国民经济新的增长点来抓，让青海中藏药的发展走产业化道路。产业化发展必须建立在中藏药材及产品规范化和标准化的基础上，走集约化发展的道路，产业化发展尤其要注意突出树立创造民族品牌的思路。
产业化发展在机制上，要多学科并举，利用高科技手段，发掘传统中藏药的理论基础及临床经验，研究、探讨中藏药学的现代化科学内涵。组织建立中藏药现代化的科技产业集团，提高企业的竞争能力。引进利用国外的先进技术、设备和经验，结合青海省传统中藏药优势，加快中藏药产业化步伐。
科学开发利用中藏药材，走可持续发展道路，是青海中藏药发展应该长期坚持的方针。中藏药药用植物生长缓慢，其质量和疗效受地理环境的制约因素较多，药用动物也因过度捕杀而逐年减少，甚至濒临灭绝；药用矿物也因资源有限面临困境。因此青海的中藏药产业化必须在资源持续利用的基础上进行开发，中藏药产业化发展必须与资源战略相适应，不能掠夺式地使用资源。应当以中藏药材资源的可持续开发和利用作为发展大型中藏药生产企业的根本保障。
中藏药材的开发和利用要在自然环境保护、资源保护、生态平衡等方面实施综合治理的前提下进行。尽管青海的中藏药资源相对丰富，但也不是取之不尽、用之不竭的。药品开发，要在保护的基础上开发利用中藏药资源。从长远来看，如果仅仅靠用野生中藏药材生产中藏药品，只能是杀鸡取卵、竭泽而渔，不会持续太长的时间，不少资源将会相继短缺，甚至枯竭，不能与规模开发和产业化生产相适应。加强人工栽培技术和管理措施已经
提到议事日程上。在药材栽培、种植的品种上，要注意起点要高，不能再搞低层次的重复建设，造成浪费，重点应放在开发三类、二类新药上。
青海中藏药保护与开发是一个系统工程，其宗旨应符合西部经济开发、治理保护三江源头生态环境的战略思想和国家高新技术重点发展方向及加快青海经济产业发展的客观规律和要求，是集环境保护、资源开发、退耕还林、还草还药、体现高效益为一体的综合性工程。
青海中藏药的现代化方向是青海医药产业发展的希望所在。因此应对青海中藏药产业现代化发展给予足够的重视和一定的政策倾斜，加强对中藏药发展的帮助和指导，促进中藏药企业向规模化、集团化方向发展，为青海中藏药走向国内国际市场创造条件。
青海中藏药发展必须与时俱进，走现代化发展的道路。中藏药的生产研制不但要继承传统，还要开拓创新，这样才能真正使青海的中藏药上规模、上档次，增加科技含量，实现快速发展。
青海中藏药发展现代化的指导思想，应该是中藏药本身的提高与发展，而中藏药的提高与发展又必须医药相结合，既要充分利用传统的医药学理论，又要使这种理论有所创新。青海中藏药要走现代化管理道路，管理部门应明确职能，完善设施，加强领导，理顺体制，搞活机制，充分运用市场规则，使科学研究为医药生产服务，为人民的健康服务，为弘扬祖国的传统文化服务，以促进青海的传统医药在全面继承的基础上发展创新。青海中藏药现代化还要高度重视培养、引进现代化的专业人才，尤其是多学科结合的学术带头人，跨领域的高级经营管理人才和熟悉中藏药专业知识的藏语和外语人才。要以人为本，加强人才引进和培养。中藏药的发展，归根结底在人才，要大力培养多学科结合的学术
带头人，跨领域的高级经营管理人才和通晓藏医药专业的外语人才，以及熟悉国内外专利、注册等法规的专门人才。
青海中藏药产业的发展不是哪一个部门的事情，而是全社会的共同任务。我们这一代人有责任、有能力做好这项功在当代、利在千秋的事业。农工党青海省委坚信，在国家有关方面的关心、支持下，青海的中藏药事业的发展一定能为全国医药科技、经济发展作出更大的贡献。
第三篇：渭源县党参产业发展现状调查报告
渭源县党参种植及发展现状的调查报告
实践时间：2014年7月14日---7月29日
实践团队名称：河西学院经济管理学院丝绸之路经济带甘肃段特色优势产业调研团赴定西市渭源县调研中药材发展小分队
实践队成员：李斌（队长）、林松平、曹永斌、何源、李平宏、常丽娟、姚小霞、白秀坤、王盼、马丽雯、杨丽娟、张雪、李雪 摘要： 渭源县是古老渭河的发源地，地处西秦岭山脉的南部地槽与黄土高原台地的交汇地带。北部干旱山区黄土层深厚，适合种植党参，皮肉坚实，清香甘甜，质量优良，被誉为“党参故里”。素有“千年药乡”之称的渭源县，盛产党参、当归、黄芪等名贵中药材，尤以党参质量最佳，自古就有“党参故里”之说，2002年被中国农学会特产之乡组委会正式命名为“中国党参之乡”。近年来，渭源县立足资源优势，大力发展中药材产业，按照“南归北参川芪”的布局，形成了北部黄土梁峁沟壑干旱区党参种植基地。为了维护和提高“渭源白条党参”在国内外市场的信誉度和知名度，切实保护生产者、使用者和消费者合法权益，渭源县积极进行“渭源白条党参”证明性商标相关资料的收集、撰写和申报工作，2008年国家工商总局商标局正式受理，经过一年多的公告评审，正式注册。截至目前渭源白条党参被标注为地理标志保护产品、地理标志证明商标、农产品地理标志产品。
关键字：渭源县、党参、GAP种植技术；
一、渭源县党参种植情况简介
定西市渭源县作为甘肃省的中药材资源大县，自古就有“千年药乡”、“天然药库”之称，是地道中药材的天然产地。如果提及到中国党参就不得不谈到有着“中国党参之乡”美誉的渭源县所产的党参，渭源党参因有着其独特的种植气候和稳增的产量而受到许多徽商药材商的青睐。中药材—党参作为渭源县重要经济支柱和农民增收致富的主导产业，近年来在各级政府的大力支持与广大党参种植户的辛勤劳动下取得了显著成效，但由于种植技术落后、农业基础设施不发达等因素的制约，仍未能形成有效的种植—加工—销售体系，导致现有的一些有利资源没能得到优化配置。
渭源党参具有种植范围广、产量大、品质优、农民种植经验丰富等优势。种植范围主要分布于北寨、会川、新寨、路园、七圣等乡镇，近年来年种植面积达12万亩以上，年产量在万吨以上。说起渭源党参的品质要数已经被注册成商标的“渭源白条党参”最佳，白条党参体胖梢长、皮肉坚实、色泽乳白、味甘而甜，因质优而具有较高的药用价值，说到种植经验，渭源境内大部分党参种植户都是通过自身多年种植党参的实践经历而掌握了许多适合本地自然环境的经验，颇具科学性。
二、渭源党参发展及交易状况
种植党参的目的就是为了增加农民的收入、促进地方经济的发展。想要达到这一目的就要让渭源党参走的更远，让其走出甘肃市场，最好最快的方式就是拥有几处具有中等规模及以上规模的党参交易中心。通过交易中心提供的现场交易平台与大尺度的宣传对扩大渭源党参的名气具有不可比拟的作用。截至目前，渭源县已经建成的中药材贸易交易中心有4处，分别位于清源镇、会川镇、莲峰镇、新寨镇。其中要数位于清源镇的渭水源中药材贸易中心最具规模。以渭水源中药材贸易中心为例，渭水源中药材贸易中心作为省、市、县中药产业重点招商引资建设项目，总投资2.6亿元、占地面积200余亩，下辖有中药材、农贸综合两个专业交易市场和甘肃渭水源药业科技有限公司。目前拥有740套完全独立的产权式商铺，240套专供客商和制药厂商代表住宿或办公租用式商铺。该贸易中心内基础设施配套完善，网络全范围覆盖，有健全的中药材物流配送体系、中药材质量安全保障体系、信息网络体系以及电子结算体系。电子商务平台在该贸易中心的应用使得综合经营部有专业交易员引导和服务外地客商的交易活动，并承接了党参等中药材代购代销业务等。中心作为渭源县集中药
材交易中介、物流配送、电子结算为一体的专业化交易市场，是全国唯一的“白条党参”原药集散销售专业市场，交易量占全国“白条党参”的80%以上。各类中药材淡季日交易在150吨左右，旺季日交易量在450-750吨；交易的中药材主要有党参等渭源本土所产中药材。2011年各类中药材年交易量8万吨，年交易额90000万元。其中党参年交易量6.6万吨，年交易额67400万元；党参年交易量占总交易量的82.5%，年交易额占总交易额的79.3%。2012年各类中药材年交易量17万吨，年交易额110000万元。其中党参年交易量10.8万吨，年交易额87200万元；党参年交易量占总交易量的63.5%，年交易额占总交易额的79.3%。2013年各类中药材交易量达17万吨，交易额14亿元，党参的交易数量与年交易额依旧独占鳌头。总体来看，党参的交易金额不断增加，呈现出上升趋势。该贸易中心的不断发展已对渭源县及周边地区中药材的种植、交易和加工生产起到了带动和促进作用，尤其对促进地方经济的发展具有十分重要的意义。
三、问卷调查分析
实践小组通过调查问卷的形式得到了一些关于药农种植党参情况的数据，与80多位药农进行面对面的交流、对20份小组自制调查问卷所得信息进行汇总得出了以下结论：超过60%的药农选择自家党参幼苗，主要原因是自家党参幼苗可靠且会降低种植成本。在党参种植技术方面，绝大多数药农都是依靠自己的经验来对党参进行种植、灌溉、施肥及其他有关党参的农事活动。在谈到党参的销售时，超过一半的药农都是在将党参串成串之后且达到5成干后出售，只有极少数的药农选择在刚刚采挖后直接出售。实践小组调查过的几个乡镇的药农家里基本都栽种党参超过3.5亩，甚至个别药农种植党参的面积超过了10亩，在许多药农眼里目前政府对党参产业的相关政策还不是太完善。
四、2014年上半年渭源党参交易相关状况
2014年以来渭源党参行情持续疲软，呈现下滑趋势，且跌幅较大。党参从年前公斤28元左右，跌至目前公斤12元左右，跌幅达57%；党参及其他中药材价格下跌主要有以下原因：
1.是去年开始，由于天时好，收成好，加上种植面积的增加，党参及其他中药材上市产量大幅增加，造成供大于求的局面。
2.是近年中药材价格飞涨不乏商贩囤积居奇，哄抬物价。前两三年，政府查出有不法商贩大量囤积党参，导致党参价格飞涨。目前，党参价格回到四五年前的水平，应该说回归到理性价位。
3.是受国际、国内总体经济形势和消费低迷的影响，也是导致中药材价格下跌的主要因素。当前党参等中药材价格下跌，关键影响到收入问题。一是个别商贩，由于未把握是市场形势，价格波 动之大，积压中药材全部亏本，个别血本无归；二是农民受损不小。从目前我县来看，近一半的农户中药材未出售，致使收入减少 一半以上。所以我们认为在目前形势下，中药材贩运商和种植户，一定要把握住时机，分析形势，见好就收，避免遭受不必要的损失。
五、当前渭源党参产业发展中存在的不足
截至目前，渭源的党参产业有一定的成绩，这是有目共睹的事实，但发展的同时也显现出来一些不足：
1.党参GAP种植技术只覆盖于部分乡镇，到目前还没有实现大范围的覆盖；
2.农村基本的农业基础设施不完善，大部分党参种植地区缺乏喷灌设备，靠的只是雨水；
3.中药材交易市场基础设施存在问题，管理较松散；
4.同其他县区相比之下，渭源县对于党参产业的相关政策太少，调动不起农户的积极性。
六、对渭源党参产业发展的个别建议及对策
1.政府应站在有利于本县特色产业发展的角度，制定好有关的法规帮助党参发展步入正轨，使其能更好的促进经济的发展；
2.党参种植农户应积极为党参办理种植保险，降低种植风险，以减少自身的损失；
3.政府为种植户实施种植党参无息贷款扶持，促进农户种植党参等积极
性；
4.大范围的普及党参GAP种植技术，让技术成为党参增产增质的关键要素。
5.抓好党参市场体系建设，加强中药材交易市场基础设施建设，不断完善交易市场综合交易功能，逐步形成以位于县城的渭水源中药材贸易中心为中心，以会川、莲峰、新寨中药材交易市场为支撑，部分乡镇农贸市场为补充的市场体系。
6.抓好党参科研体系建设，积极开展与大专院校、科研院所以及企业之间的深度合作。
第四篇：崂山区花卉产业发展现状调查报告
崂山区花卉产业发展现状调查报告
2007年04月28日
花卉产业是自80年代以来在我国形成的一项融经济效益、生态效益、社会效益于一体的新兴产业，同时也是实现经济发展、生态改善、农民增收的“三赢”产业，它不仅具有广阔的市场前景和发展空间，而且对于构建和谐社会，促进城乡互动，美化城市和家庭环境，增加农民收入，缩小城乡差别具有十分重要意义。就我区而言，近年来随着城市化进程的不断加快，花卉产业在全区经济中的地位日渐凸显，成为增加农民收入和扩大就业的重要途径之一。为全面分析花卉产业在我区经济社会发展中的作用，探究提升花卉产业档次和水平的途径与措施，在三月中旬至四月份期间，崂山区统计局组织相关人员成立花卉产业调研小组，制定花卉产业调研方案、设计调查相关指标，会同中韩街道办事处有关人员深入基层和调查对象进行了实地调查。在为期一个多月的调研过程当中，通过座谈及问卷调查等方式，我们先后走访了中韩街道办事处、区政府相关部门、枯桃社区、张村社区,调研范围包括区内几十家花卉生产销售企业、花农以及花卉苗木绿化企业，采取全面调查与抽样调研的方法，初步了解了我区花卉产业发展现状，存在的问题和困难，并提出了我区下一步更好地推动花卉产业发展的几点建议，现阐述如下：
一、我区花卉产业发展现状
（一）发展花卉产业是我区农业结构调整的重要举措之一。我区现有人口21.98万，其中农业人口占总人口的64%左右。由于我区地处青岛城市化前沿，“五大中心”的新城区功能定位和城市化进程的不断加快，必然给逐年农村劳动力的大量转移提出严峻的课题。一方面，城市化步伐加快使大批农民转为无地或少地农民，土地资源日益紧缺，2006年人均农业用地不到两分，传统农业发展空间越来越小。另一方面，多年从事农业劳作的农民不可能在短时间内适应城市生活节奏，且本身固有的技能和素质与区内高新技术企业的要求相差悬殊，就业问题令人担忧，进而也会影响到社会的安定和人民的生活。对此，我区在大力发展三产加快城市化进程的同时，仍然保留了适度的农业经济，以保障我区由农村向城市转型期间的劳动力就业需求。近年来，适时调整农业结构，把加快发展特色农业、精品农业作为新农村建设中拉动农业的增长点，花卉产业也就应运而生并日渐壮大。2006年，我区在全市虽然属人多地少的区市，但农民人均纯收入7599元位居全市第一，形成了鲜明的“反差”效应，这主要得益于我区得天独厚的资源优势，得益于我区农业结构调整。
（二）花卉产业拉动当地农民增收，解决农村剩余劳动力效果明显。经调查，2006年我区从事花卉生产销售的企业120家（不包括区属企业，以下同），个体花农500余户，苗圃200余家，花卉苗木绿化企业50家，总共870家（户），比上年增长8.8%，从业人员共3600多人，比上年增长16.1%，花卉苗木种植面积2000亩，比上年增长5.3%,花卉经营交易面积60亩，比上年增长32.3%。2006年经销盆花400万盆，花卉年产值1亿元，比上年增长35%,花卉年产值约占我区农业总产值的10%，拉动当地农民增收2000元，占当地农民人均纯收入的25%。花卉产业的发展不仅为实现农业增效，农民增收开辟了一条新的有效的途径，解决了部分农村剩余劳动力的就业出路，一定程度上缓解了再就业的压力，同时也为我区的休闲、观光农业的发展奠定了基础。
（三）花卉基地建设成效显著，枯桃成为青岛最大的花卉种植基地和集散中心。做为我区花卉产业代表的枯桃花卉已有150多年的生产和销售历史，全村70%以上的劳动力从事花卉种植和销售,花卉销量占全市花卉总销售量的一半以上，市北区的南山、河马石，李沧区的李村等市场的花卉绝大部分来自枯桃。2003年枯桃社区建设了面积11000多平方米的青岛枯桃花卉交易中心，2004年投资200万元建设了面积达2300平方米的智能花室，投资300万元建设了面积达10000平方米的连栋种植温室，2005、2006年又先后投资300万元建设了高档生产展销温室10000平方米，目前枯桃已经成为青岛最大的花卉种植基地和集散中心。
（四）政府对花卉产业扶持力度逐步加大，花卉生产企业投资额逐年增加。2003-2005年区政府对我区花卉产业扶持资金分别为120万元、282万元和374万元（2005年扶持资金包括枯桃百花园等农业生态园项目270万元），2006年区委区政府下发了《关于鼓励特色农业、精品农业发展 增加农民收入的意见》，进一步明确了我区要把“抓花”作为种植业结构调整的重要举措之一。调查结果显示，2006年，我区花卉生产销售企业、苗圃以及花卉苗木绿化企业生
产投资3.18亿元,比上年增长27%,其中：88%的花卉生产投资来自于企业自有资金，贷款比重为8%。2003年至2006年，平均投资额由45万元增加到86万元，年均增长24%。
二、我区花卉产业发展特点
（一）以购进为主，种植为辅。统计资料显示，我区花卉产业呈现出产、购、销一条龙模式，目前主要以外购销售为主，销售额占花卉总销售额的80 %。购进品种主要有蝴蝶兰、凤梨、红掌、蕙兰、杜鹃、仙客来等。种植品种以草花为主，主要有一串红、菊花、月季、牵牛花、栀子、桂花等，销售额占花卉总销售额的20%。
（二）花卉销售季节性强，销售范围集中在市内，销售对象主要以团体为主。春节前一个月是我区花卉销售的旺季，销售额占全年花卉总销售额的45 %，每年“五一”节期间举办的枯桃花会是另一个销售高峰期，销售额占全年花卉总销售额的10%。花卉的销售对象主要是私营业主，农户家庭购花较少。青岛市内销售的花卉占72%，市外省内销售的花卉占18%，销往省外的花卉占10%。销售对象中团体购买占47%，个人购买占21%，经销商占32%。
（三）由枯桃花卉带动的产业链初步形成，产业化程度日益提高。2003年以来，枯桃社区充分挖掘“百年枯桃花卉”的资源优势，通过采取设立市场，做强品牌、强化载体等有效措施，延伸发展与之相关的配套产业，进一步拉长了产业链。枯桃花卉交易中心设立花卉交易摊位70余个，岛城知名专业花卉公司和花卉园圃大多在此有经营展示摊位，还延伸发展了根雕、观赏鱼、鸟、奇石等行业，年直接交易额达2000余万元，同时枯桃社区大力拓展旅游、餐饮、园林绿化、休闲娱乐等多个相关产业，解决农村剩余劳动力近千人，2006年实现花卉及相关产业产值1亿多元。在枯桃花卉的辐射、带动作用下，张村花卉大世界及周边区域开设花卉交易摊位有60余个。王哥庄、沙子口街道种植耐冬、桂花的农户也凭借枯桃交易中心，拓展了销售渠道，增加了家庭收入。枯桃花卉带动全区花卉及相关产业的发展发挥了重要的作用。今年年初，由枯桃投资建成的凤凤生态食府的开业，标志着我区花卉产业进一步拓展到餐饮业。
三、目前存在的问题及困难
（一）花卉生产规模小而分散，土地价格成为制约我区花卉生产产业化的重要因素。虽然我区已有150多年的花卉生产和销售历史，但花卉生产、流通企业均处于零星生产、分散经营的状态。2006年，我区花卉产业实现的产值占农业总产值的比重仅为10%，花卉平均亩产值约5万元，远低于花卉生产发达国家亩产值50万元的水平；我区现有10亩以上的花卉生产企业（户）不到30家，最大的生产户经营面积仅为50亩。花卉生产规模小，不仅不利于先进技术、先进品种的引进和推广，而且难以降低生产经营中的固定成本，削弱花卉产品的价格竞争力，更不利于我区花卉品牌的培育销售。随着我区城市化进程的加快，用于花卉种植的土地紧张，加之土地价格较高，可谓“寸土寸金”，大规模的花卉种植基地难以形成，严重制约了我区花卉产业的进一步发展。
（二）花卉种植生产新技术需要推广普及，种植、销售高档花卉的企业相对较少。从调查情况来看，目前我区花卉市场中单盆售价超过千元的花卉品种仅有高档兰花、盆景，零售价格超过500元的花卉品种占全部花卉销售品种仅为10%。现有的中高档花卉凤梨、红掌、大花蕙兰，来源还是主要依赖从广东、北京、天津等地购进。在调查中，部分花农感到他们的花卉生产技术含量低，常规花卉品种多，品种重复现象突出，多为粗放经营，一旦市场相对饱和，极易形成恶性竞争。调查中发现，原始的花卉种植生产成本较高，例如，生产蝴蝶兰用于冬季保温的煤等燃料费用占生产成本25%，如何降低能耗，实现花卉种植集约化，获取最新的花卉种植生产新技术是花农们最为关心的问题之一。
（三）花卉产业对相关产业的带动作用不够突出。2006年到我区花卉节参观旅游的游客20万人次，占我区全年游客总量不足4%，单日游客量仅相当于啤酒节的十分之一。2006年花卉节期间拉动周边餐饮收入300万元，占我区全年餐饮收入1.5%。
（四）花卉出口市场有待拓展。从调查资料看到，我区目前花卉产业虽然有一定的发展，但是销售市场仅局限在省内，省外也只有10%，国外空白。
四、建议
（一）尽快成立崂山区花卉协会，加强技术服务和推广体系建设。花卉产业已成为我区种植业的一大亮点，花卉生产销售具有旺淡季分明、销售期短、期货性质突出等特点，如果没有宏观的市场把握，则容易误导产业方向。为促进花卉行业的规范有序和产业化经营，建议尽快成立崂山区花卉协会，以便制定花卉生产相关技术操作规程和产品质量标准，促进品牌管理，实现统一规划，统一生产技术服务，统一产品质量标准，统一市场营销，扩大我区花卉规模化经营。充分发挥花卉协会在信息集散，宣传引导方面的职能作用，把花农组织起来，信息共享、技术共享、品种共享，共同来维护花卉市场稳定，避免恶意竞争。
政府相关部门应加强对花农的专业培训，可通过请花木专家和种养大户给花农授课等多种形式，提供花卉种植相关技术，引导农民从花卉技术推广中得到实惠，启发花农自觉使用新技术，从而培养一支懂生产、会经营的现代化花农队伍。
（二）尽快制定我区花卉产业发展总体规划，延伸花卉产业链条。目前我区产业化进程不断加快，带动相关产业作用日益加强，建议尽快制定我区花卉产业发展总体规划。规划应立足高起点、有特色，侧重观光游览、生态、餐饮、休闲、物流等方面的内容。生态旅游是当今社会发展的一个新的亮点，以我区花卉产业为载体，精品项目多点支撑，树精品、抓亮点、打品牌，加速发展生态旅游观光农业，坚持把生态旅游观光农业作为农村经济发展的重要潜力源和农村劳动力转移的有效途径来抓，推动我区花卉业的上档升级。
建议在滨海大道（枯桃、张村沿线）两侧，规划设计四季花开的花卉绿化带，既能起到美化效果，增加城市风景，又可起到宣传作用。
（三）加大扶持枯桃花卉力度，强化龙头带动作用。为使我区花卉产业尽快做大做强，应采取市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的发展模式，推动我区花卉产业的壮大、产业结构的优化。以枯桃花卉为纽带，连接基地与农户，依靠其辐射、带动作用，带动广大农民种花及发展其它相关产业，降低经营成本，有利于集约利用全区的农业资源,形成集团化和专业化，提高花卉企业的市场竞争力。政府相关部门应进一步加大技术支持、资金扶持、宣传支持及销售帮扶（帮助企业开辟花卉网上销售等多种渠道）。另外要特别注重为我区花卉苗木生产企业向国内外市场承揽园林绿化工程等大项目来牵线搭桥，促进生产与经营相衔接。
（四）科技兴花，培育我区花卉名优品牌。花卉市场的竞争，归根到底是花卉质量的竞争。立足我区优势，培育特色品种是我们的当务之急。崂山耐冬具有抗寒性强、树态优美、四季常绿、冬季开花、花期从10月到翌年5月长达半年之久等特点，其经济效益是南方产耐冬的3-4倍，目前在我区王哥庄的东台、浦里及沙子口的大河东村庄均有种植。崂山耐冬是青岛市的市花，并且在名著《聊斋志异》中，崂山耐冬化作为美丽传说中的“绛雪”的故事已为大家所熟悉，借助上述两方面优势，我们应在品牌宣传及深挖花卉历史内涵上大做文章。
在调查中我们了解到：四季如春生态园艺有限公司培育的高山杜鹃，非常适合崂山区的土壤酸性、空气湿度、光照及水质要求，单盆的销售价格就能达到300元左右，主要销往北京、上海等大城市，而且供不应求，极具市场竞争力。该公司和比利时、德国的花卉公司合作进行育种及组培方面的科研工作，目前已掌握了高山杜鹃200多个品种的生产技术，将以每年十个以上的品种推向市场，基本改变我区的高山杜鹃主要依靠外地引进的局面。
（五）提升我区花会的办节档次，提高节庆效应。我区的枯桃花会已经成功举办了三届，但节庆效应还有很大提升空间，主要表现在枯桃花会期间市民广泛参与率不高，花会对当地经济拉动不明显。建议将国际会展中心作为主会场，依托其影响力和良好的硬件设施等优势，科学策划，提升档次，广泛宣传，举办立足全省、面向全国的花卉博览交易盛会。
当前，全国花卉业及相关产业迅速发展、产品分化、细化日趋明显，青岛作为2008年奥运会水上项目的分会场存在强大的潜在客源市场和花卉需求，充分利用和发挥我区发展花卉及相关产业的天然条件和后发优势，将花卉培育为全区农业的支柱产业之一，努力促进全区农业产业结构的调整优化和农村经济的发展，促进全区农民收入水平再上新台阶。
第五篇：中国煤炭产业发展现状
近日，国内主要电力企业与煤矿企业签订了2010年电煤供应合同价格协议，可以看出，合同价格较2009年上调了约30元至50元/吨。受冬季消费高峰、天气因素以及节日储备等阶段性需求因素影响，近期国内煤炭需求持续上升。尽管山西等煤炭主产地产量逐日增加，但短期内不足以改变可供煤炭偏紧的局面，煤炭价格还将继续保持上涨势头。
我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。据统计，截至2007年年底，全国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨，其中基础储量3260亿吨，资源量8540亿吨。煤炭储量主要分布在华北和西北地区，内蒙古、山西、新疆、陕西和贵州五省（区）保有探明资源储量为9561亿吨，占全国总量的81％。尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨。
近几年，我国煤炭工业发展取得较大成绩，但也有一些深层次的矛盾尚未解决。有关专家认为，煤炭工业的发展主要存在以下几个方面的问题。
资源配置不合理，资源破坏浪费严重。我国煤矿企业资质管理制度尚不完善，在资源价格走向市场的过程中，一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，通过炒卖资源牟利，对行业的持续发展造成了不利影响。
先进与落后生产能力并存，整体技术水平低。我国煤炭行业科技贡献率仅为24.2％，不但低于全国29.5％的平均水平，更低于美国、英国、日本平均60％以上的水平，煤炭行业整体生产技术水平相对落后。除部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。
安全基础薄弱，安全生产形势严峻。我国许多国有重点煤矿相继进入了衰老报废高峰期，抵御事故灾害的能力不足。此外，数量众多的乡镇小煤矿为了追求高额利润，安全方面投入少，煤矿事故时有发生，这严重影响了煤炭工业的健康发展和社会稳定。
资源综合利用程度不够，矿区生态环境亟须改善。“十五”以来，全国煤炭产量大幅增长，高强度的资源开发加剧矿区生态环境恶化，而治理力度却落后于开采强度，加重了环境破坏程度。此外，煤炭生产和加工过程中产生的煤泥、劣质煤、与煤伴生矿物以及矿井水等资源尚未得到有效利用，煤炭生产过程中资源的综合利用潜力巨大。
目前，我国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会随之增加。《报告》认为，在这种形势下，我国的煤炭工业必须立足当前，着眼长远，认真做好以下几项工作。
推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。我国要根据国民经济发展和煤炭需求情况，按照“上大关小、产能置换、优化结构”的原则，加快大型煤炭矿区总体规划工作，优化煤炭开发布局。
抓好煤矿企业兼并重组，加快调整煤炭产业结构。我国应继续大力整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿，早日形成以大兴煤矿企业为主体的煤炭供应体系，进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。
做好煤炭资源综合利用、煤炭加工转化项目管理，提高节能减排水平。我国要不断加大煤制油、煤气化等项目的研发力度，尽量降低煤炭作为终端能源使用的比例，推动煤炭资源清洁化利用，减少对生态环境的污染，实现经济、社会可持续发展。
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