湖南省环保产业发展现状

第一篇：湖南省环保产业发展现状

湖南省环保产业发展现状

长沙高新区现有各类环保产业企业150余家，其中规模以上（年产值200万元以上）的企业有56家，环保从业人数1万余人，2011年年产值近118亿元，占全省环保产业销售总收入比重较大。目前长沙高新区内的知名节能环保产业企业有:环保设备制造：中联重科（环卫专用设备）

污染源在线监测设备：华时捷科技、力合科技

空气和重金属污染治理：凯天环保

污染治理设施设备：麓南脱硫、佳宇环保、华能中电、威灵顿资源综合利用：安淳科技、杉杉新材

环境保护服务：中绿、中冶长天

洁净产品:科霸、晶鑫（动力电池）、48所（太阳能光伏）巨星建材、博云新材（新型节能环保材料）

环保产业发展优势

（1）环保产业企业聚集度高，环保产业发展体系健全。在环保设备制造、资源综合利用、洁净产品生产、环境保护服务等方面形成了相互配套的环保企业群。在环保产业技术研发、环保科技成果转化和人才资源方面都有良好的平台。

（2）环保产业骨干企业发展势头好，后劲足。根据《湖南省环境保护产业发展规划（2009-2015）》，全省优先扶持的2015年产值目标过10亿元的企业26家，园区就有8家，重点发展打造的47家环保名牌产品中，园区占15家，分别占到总数的30％和32％。

（3）具有鼓励环保产业创新发展的优惠政策。长沙高新区已制定了一系列的激励政策和措施，实施环保产业品牌、专利和标准化战略。设立有5000万元的环保产业发展专项资金，支持环保企业设备抵扣和折旧，对环保科技型中小企业贷款给予财政贴息；对环保科技创新专家、优秀企业家、优秀科技人才给予奖励。

（4）拥有环保科技企业孵化体系和融资平台。在麓谷科技园区内，已有创业服务中心等30余万平方米孵化器，规划建设60-100万平方米的孵化器及加速器，加上规划面积15平方公里的环保产业园，这些将为环保科技企业提供全面的发展空间和服务支持体系，促进其快速发展。同时，高新区先后采取与金融机构合作建立融资平台、构建园区创业投资联盟、组织园区内中小企业集合债券发行、申报各级科技创新基金等方式，积极为科技型环保中小企业的发展壮大提供可靠的资金保障。

第二篇：海洋环保产业发展的现状

海洋环保产业发展的现状

山东省社会科学院海洋经济研究所 郝艳

萍

随着我国沿海经济和海洋开发的快速发展，海洋环保问题日益突出，港口、船舶、海洋化工、海洋工程、海洋石油开发、海上倾废、滨海旅游的污染防治以及沿岸陆源污染源的治理等对各种海洋环境监测议器、环保设备、环保产品及技术的需求大大增加。我国在２０世纪８０年代出现了海洋环保的监测仪器、环保设备、化学原料和产品市场。

我国海洋环保产业是从建立海洋环境监测网开始起步的。我国的海洋环境监测始建于７０年代初期，经多年的发展，监测机构的体系逐步完善，技术支撑系统已具规模，监测装备和手段日渐增强，已形成了具有全自动、全天候、立体化的监测能力。监测技术队伍不断发展壮大，其素质和实力，乃至监测技术、技能和水平都有了较大的提高。

鉴于海洋污染程度的日益加重，自２０世纪９０年代中期以来，我国政府采取了强有力的措施控制陆源污染，有效地削减了陆源污染物的入海量，也为环保产业的发展营造了良好的社会环境。同时也加快了环保技术的研究步伐，取得了一批有价值的成果。“九五”科技攻关计划项目海岸带资源环境利用关键技术研究，在海湾类型污染物排海总量控制技术、近岸海域纳污能力评价与区划技术、难降解有机污染物监测技术、赤潮等环境灾害跟踪监测与损害评估技术、含油污水处理技术及设备、养殖容量与调控技术等方面取得了突破性进展，有望进入转化应用阶段。在“九五”科技发展计划中，也研究与开发了许多与海洋环境保护有关的技术和产品，有待于结合我国“十五”期间海洋环境保护与生态修复技术领域的发展而进行系统的转化，开拓出相应的市场，从而加速高技术成果的产业化和业务化应用。另外，一些企业和地方也在清洁生产工艺技术、环境保护方面取得了部分成果，为我国海洋环保产业的发展奠定了良好的基础。

但从总体上讲，在技术方面，由于基础薄弱，资金投入小，当前开发的重点仍以环境污染控制技术为主，清洁生产技术、资源综合利用技术以及现场快速污染监测技术方面的成果还比较少。海洋环保产业的技术水平较低，目前世界上普遍将环保产业视为高新技术产业之一，而我国在环保产品生产、环保技术开发等领域，却仍以常规技术占主导地位，环保产业的总体技术水平较国际先进水平约落后２０年。在产业化方面，缺乏海洋环保技术产业化的有效机制，造成先进的海洋环保技术成果产业化步伐缓慢，成果转化率低。此外，整个社会的海洋环境意识还比较淡薄，对海洋环境的监督管理和污染治理力度不够，也制约了海洋环保技术的开发和产业化.加快海洋环保产业发展的对策

提高全民海洋环境保护意识。

保护海洋环境是关系到社会经济可持续发展的大事，对我国海洋环境所面临的严峻形势要有一个清醒的认识，充分认识到保护海洋环境的重要性和紧迫性。首先，要在各级领导中树立海洋环境保护意识，加强政府在海洋环境保护方面的职能建设，建立起环境与发展的综合决策机制。在制定海域综合开发利用规划，调整海洋产业和生产力布局时，综合考虑社会、经济和环境效益，进行充分的环境影响评价，避免决策失误，从源头上控制住海洋环境问题的产生。其次，要加大舆论宣传力度，增强全民环境保护意识，激发民众对海洋环境保护工作参与热情，发挥群众的监督作用，争取社会各界对海洋环境保护工作的关注与支持。特别是要加强面向企业的宣传，帮助企业转变观念，从被动地治理环境污染转向主动选择清洁生产工艺和海洋环境无害的生产技术。

建立和完善海洋环保技术研究开发和推广应用机制。

我国已经储备了相当数量的海洋环保技术成果，但是成果的转化率并不高。要充分利用国内的科技力量、现有的工业技术基础和应用单位的已有条件，加强科技界、应用单位和产业部门的合作，加快成果转化。特别要在成果的中试、产业化上下工夫。可在重点污染行业中选择一些先进的环保生产工艺技术，建立示范工程，并逐步加以推广。必须转变观念，建立健全环保科技市场体系，使之成为科研与企业之间的桥梁。

加强海洋环保技术产业化的社会条件建设。

进一步完善促进海洋环保技术开发和转化的法律法规；加强《海洋环境保护法》的执法力度，通过完善和履行海洋环境法规强化其对海洋环保产业发展的驱动作用。制定和完善鼓励企业实施有利于海洋环保的清洁生产技术的政策体系（如价格补贴、税收优惠等）；建立海洋环保技术转移信息网络，以此作为培育和扩大海洋环保技术市场需求的有力手段；逐步建立起“污染者治理、利用者付费、开发者保护、破坏者补偿、政府增加投入”的筹资机制，开辟稳定有效的海洋环保投资渠道。把重点海域和跨地区污染综合治理及环保示范工程的投资，列入政府的固定资产投资计划；设置沿海城市污水处理厂专项基金和造纸、酿造、海洋石油开采、海上运输等重点行业污染治理专项基金；加强排污费的征收、管理和使用；增加银行环保贷款规模；积极引进和利用外资。

建立海洋环保技术产业化基地和示范试验区。

海洋环保产业具有广阔的市场前景和经济带动性，但目前我国的海洋环保产业在整个环境保护产业中所占的比例微乎其微，许多高技术及其产品的开发长期处于研究试验阶段和待开发状态，成果的转化率低，实际应用少。因此，有必要建立海洋环境保护技术产业化基地和示范试验区，作为我国海洋环境保护技术和产品开发的中试基地和示范样板。

产业化基地要重点考虑海洋环境监视监测技术产品、海洋污染处置生物与化学制剂产品和污染物入海处理设备开发方面的产业化基地建设。示范试验区则重点考虑生物修复试验示范区、生态工程技术示范区、赤潮灾害应急处置试验示范区、自然保护区等的建设。一般选择污染较重的典型海湾和入海口作为示范试验区，如渤海湾、大连湾、胶州湾、长江口、珠江口等。

加大科技创新力度，为海洋环保产业的发展提供技术储备。

海洋环境保护是一个新兴产业，它的发展需要相应的环境监测技术和各种污染物处置技术以及生态恢复技术作为支撑。为此，我们应加大科技创新力度，根据国家的经济支撑能力，瞄准海洋监测技术和环保技术的世界发展前沿，选择覆盖面较广、有一定工作基础和具备产业化前景的项目，确定目标，重点突破。充分利用现代高新技术，利用国际合作渠道，加强国际交流与合作，借鉴国外先进技术，从高起点上起步，开展创新研究，争取以较短的时间赶上和超过世界先进水平，并注意通过技术辐射，带动相关方面的科技进步。以关键技术的突破和技术创新的带动作用为核心，形成海洋环保高技术产业，提高我国海洋环境监测和保护高技术产品在国际市场上的竞争力。

第三篇：湖南省战略性新兴产业节能环保产业发展专项规划

湖南省战略性新兴产业节能环保产业发展专项规划

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环境治理产业，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。其产业链长，关联度高，市场需求大，发展前景广阔。加快发展节能环保产业是“调结构、转方式、惠民生”的内在要求，是推动我省新型工业化进程和长株潭“两型”社会试验区建设，抢占未来竞争制高点的战略选择。

为加快发展我省节能环保产业，特制订本规划。规划期为2010-2015年。

一、发展现状

节能环保技术已成为许多国家优先发展的重点高科技领域，技术手段从过去的应用单一物理、化学作用，逐步过渡到与生物技术、信息技术、纳米技术及新材料等新兴技术的高度融合，技术的发展将引领未来节能环保战略性新兴产业的快速发展。

我省节能环保产业起步于上世纪70年代，经过三十多年的发展已具备了一定的基础。一是具备了一定的产业规模。节能环保产业总产值从2003年276亿元发展到2008年548亿元，年均增长率达147%。现有产值过10亿元的企业3家，过5亿元的企业8家，过亿元的企业18家。二是有一定研发实力。拥有中南大学、湖南大学、湘潭大学、长沙理工大学、长沙矿冶研究院、湖南省环境护科学研究院等一批从事节能环保技术研究单位；拥有6个省部级重点实验室、5个省部级工程技术研究中心等一批科技创新平台。三是资源循环利用产业具有特色。初步形成了株冶集团和汨罗、永兴、郴州“一企三园”有色金属循环经济产业，2008年主营业务收入过200亿元，其中株冶集团和汨罗、永兴已列入国家循环经济试点。四是区域集聚程度较高。我省节能环保产业主要集中在长沙、郴州、衡阳、湘潭、岳阳5市，产值占全省的70%。大型节能环保企业主要分布在长株潭城市群，拥有长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区、株洲清水塘循环经济工业园等园区。节能环保设备制造企业和服务企业主要集中于长沙，资源利用企业主要分布在郴州、汨罗和衡阳。

尽管我省节能环保产业发展较快，但从节能减排市场需求看，与先进省份比，仍有很大差距，面临着严峻的挑战。一是产业规模总量较小，缺少大型龙头企业；二是创新能力不强，拥有的核心技术缺乏，产品低端化趋势严重；三是扶持产业发展的政策机制不完善，法规驱动乏力。

二、面临机遇

（一）国际竞争激烈，产业地位提升。国际金融危机导致发达国家经济严重衰退，新兴市场国家经济增速大幅放缓，主要经济体把发展节能环保等新兴产业作为解决经济困境的新举措和推动经济发展的新引擎，发展绿色经济已成为全球共识。各国纷纷出台推动节能环保等战略性新兴产业发展的经济刺激计划，力争在后危机时代的全球经济发展和国际竞争中赢得先机，同时，贸易保护主义、绿色壁垒开始抬头，发达国家已着手研究征收“碳税”、“碳关税”，客观上要求我国必须大力发展节能环保产业。

（二）国家政策法规驱动，市场前景广阔。发展节能环保产业引起党中央、国务院高度重视，已上升为国家战略。“十二五”期间，国家将进一步推进节能减排工作，已出台并将陆续出台一系列节能环保的政策法规，刺激节能环保市场的形成和发展，为节能环保企业的发展提供动力。在新一轮的竞争中，我省节能环保产业必须抢占先机和制高点，提高市场占有率。

（三）“两型”社会建设内在要求，经济转型重要支撑。实现长株潭“两型”社会试验区关于单位GDP能耗和污染物排放强度低于全国平均水平的建设目标，必须大力发展节能环保产业，为“两型”社会建设提供坚实的物质基础和有力的技术支撑。

三、总体要求

（一）发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕节能减排、循环经济、低碳经济、环境治理，坚持以“两型”社会建设为契机，以市场需求为导向，以企业为主体，以提高技术装备、产品和服务水平为重点，以节能环保重点工程为依托，强化政策引导，加大资金投入，优化产业结构，突出自主创新，培育规范市场，着力培育发展节能环保产业集聚区、环保科技创新平台和龙头骨干企业，促进产业跨越发展，形成具有湖南特色的战略性支柱产业。

（二）发展原则

1、特色发展。有所为有所不为，发挥优势，突出特色，重点发展与湖南优势产业关联度高，技术应用条件成熟，科研基础好的节能环保产业技术、设备及产品，解决节能减排中的重大问题，推进湖南新型工业化进程。

2、创新发展。以企业为主体，“产学研”高度融合，立足原始创新、自主创新和集成创新，加大对引进技术的消化吸收和再创新。突破产业发展所需的核心技术与关键设备制造技术，拥有自主知识产权，抢占技术制高点，提升产业竞争力。

3、集约发展。加大节能环保产业园区和基地建设力度，重点建设一批掌握核心技术的大中型企业，扶持一批优势企业和名牌产品，推动企业园区化、规模化和集群化发展。

4、驱动发展。依托重点工程，强化法规约束和政策激励，规范市场秩序，拉动市场需求，促进产业发展。

（三）发展目标

1、产业规模加速扩大。力争2015年全省节能环保产业增加值达到300亿元，年均增长246%，形成60余家综合竞争力强、市场占有率高的龙头骨干企业，产业总体规模位居全国前十。

2、技术创新能力明显提升。着力建设一批国家级、省级工程技术研究中心等产业技术创新平台和产业技术创新联盟。力争突破一批在节能环保领域居国内先进或领先的核心技术，形成一大批拥有自主知识产权和核心竞争力的高技术节能环保企业。

3、布局结构更趋合理。形成一批集聚度高、辐射作用强的节能环保产业园区（基地），其中年产值过200亿元园区4个、年产值过100亿元园区6个，产业空间布局进一步优化。节能环保装备制造业、服务业占全省节能环保产业的比重大幅提高，年增长25%以上。

4、产业体系不断完善。建立健全比较完善的富有竞争力的节能环保产业生产运营体系、研发创新体系、管理服务体系和政策标准体系，产业优势得到更好发挥，特色更加鲜明。

四、产业重点领域

（一）节能产业重点领域

1、技术与装备

工业燃烧节能。高风温燃烧，富氧/纯氧、低氧燃烧，催化燃烧，低热值燃料燃烧；煤粉气化及联合循环发电，燃煤磁流体发电；煤液化；高温空气无油点火；高效层燃炉，流化床锅炉，煤粉锅炉，生物质锅炉；低成本深度煤炭洗选、工业型煤加工和水煤浆；生物柴油，醇燃料。

余能利用。冶金、石化、建材、轻工等行业的低碳工艺、新型燃料和余热余压余能综合利用集成；煤矿瓦斯综合利用；能量梯级利用。

工业节电。电机变频调速和变压器无功补偿；节能电机，节能通用流体机械，节能变压器和节能电炉。

2、产品

节能家电、办公和商用产品。高能效等级节能家用电器、办公和商用产品，驱动控制器和智能控制节电器。

节能照明产品。节能灯；太阳能路灯，路灯节电器；金属有机源化学气相沉积和高纯金属有机源膜片、大功率芯片等半导体照明产品。

建筑节能产品。节能墙体材料，节能门窗，屋面防水与保温系统；地源热泵，节能空调，冷水机组；新型制冷剂，相变储能剂。

节能功能材料。发动机节能型润滑油及添加剂，高温催化剂，高温绝热涂料、高效压电转换材料。

检测仪器仪表。高精尖电力计量和燃烧分析仪器仪表，建筑能耗测量、传输与控制设备。

3、服务

合同能源管理，特色化、精细化和专业化节能服务单位，重点耗能企业能源审计，能效评估，固定资产投资项目节能评估和审查，建筑节能与绿色建筑评估认证。

（二）资源循环利用产业重点领域

1、技术与装备

工矿企业固体废物。固体废物重金属解毒、有价金属回收及大宗固废综合利用关键技术及成套设备；稀贵金属清洁冶炼技术，共伴生矿分离和有价金属富集，提高资源综合回收率。

城市矿产。废旧电子电器、汽车、废杂金属、轮胎、塑料等废旧资源分类回收管理系统，废旧物资预处理、综合利用关键技术及其设备，延伸高附加值下游产品链。

生活固废。城市污水污泥、餐厨垃圾、医疗垃圾等固废处理及综合利用技术及装备；农村环境废物资源化，农作物秸杆节材代木、生物质能燃料制备及畜禽养殖业废物综合利用的关键技术与装备。

再制造。工程机械、汽车、机电产品等废旧设备（零部件）的再制造技术，再制造产品质量评估及检测技术及设备。

节水与水回用。钢铁、有色、造纸等高耗水行业废水深度处理与回用技术及装备，农业节水技术。

2、产品

固体废弃物资源化产品，再生资源制品（再生金属、再生橡胶、再生塑料、再生玻璃、再生皮革、再生纸等），工程机械、汽车、机电产品等再制造产品，有机废弃物资源化产品。

3、服务

建设大型区域性再生资源集散市场、再生资源回收体系及垃圾分类回收体系，制订分类类别、标识与标准；资源循环设施的企业化、市场化和社会化运营；建设循环经济信息服务平台，面对全社会开展信息服务、技术服务、中介服务、金融服务。

（三）环境治理产业重点领域

1、技术与装备

废水处理。含重金属复杂废水深度处理与回用技术及装备，高浓度有机废水高效处理技术与装备。

废气治理。烟气脱硫脱硝脱汞一体化关键技术与装备，烟气低阻高效过滤除尘技术及装备，冶炼过程气型重金属污染物控制技术及装备；整体工业厂房粉尘治理及室内空气净化技术及装备，中央空调系统的管道清洗、净化和监控技术及装备。

土壤修复及生态恢复。重金属污染、有机污染及复合污染场地土壤的治理、重构及培肥技术及装备，重点推动重金属重污染场地治理及生态恢复；土壤污染生态风险评价模式与表征方法。

环境监测。水体重金属污染在线监测设备，工业现场、野外污染物快速检测技术，空气和水质便携式监测仪器，气型重金属污染物在线监测系统，基于生物传感的环境遥感监测技术及装备。

噪声控制。交通隔声装置、建筑用隔声窗（墙）、车辆与工业设备减振与消声装置、工业生产降噪技术与设备。

城市环卫装备。城市道路清扫车、清洗车、下水道综合养护车、除雪车、垃圾收集车，垃圾中转站及垃圾填埋场成套装备。

2、产品

新型水处理材料及药剂。有机高分子/生物絮凝剂、离子交换树脂、基于重金属废水深度处理的生物制剂、新型污泥脱水剂、重金属稳定剂、重金属活化微生物菌剂、土壤改良剂等。

烟尘净化用耐高温滤料、高性能二氧化钛环境抗菌材料、可生物降解的餐盒、包装材料、塑料制品、地膜等。

3、服务

循环经济和环保工程咨询、设计及监理，环境技术评价，产品生命周期评价，环境信息，环境金融，清洁生产审核，环境管理体系认证等服务；污染源和环境质量在线监测及污染治理设施的专业化、社会化运营。

五、产业重点工程

（一）工业节能工程

到2015年，形成年产值200亿元的高效清洁煤燃烧技术与制备产业链，培育10余家综合竞争力较强、市场占有率较高的龙头骨干企业。低品位气固体燃料高值能源资源化利用技术达国内领先水平。

实施内容：一是节能装备和产品制造。率先发展高、低速混合循环流化床锅炉、组装式循环流化床锅炉、复合燃烧机、热载体燃煤工业锅炉、生物质锅炉制造、发动机润滑油及添加剂制备；规模发展大功率节能电炉制造、罗茨风机、水泵和2级及以上能效等级的低高压三相异步电动机制造。二是节能技术改造和余能利用。发展低碳冶金、TRT差压及烧结余热余压发电、煤气余能回收利用蓄热式加热、高温高压干熄焦和炼焦煤调湿、干法除尘和烧结烟气脱硫综合集成；石化炼化一体化；化工合成氨造气吹风气、合成驰放气、合成放空气、燃烧高温烟气“四气”综合利用发电和清洁生产集成；轻工造纸黑液余能、烘干余热利用和减排节能集成，轻工苎麻生物脱胶、煮炼蒸汽及废水余热回收、生物质秸秆燃料综合利用和减排节能集成；建材水泥余热发电等技术装备。大中型钢铁、石化、化工、轻工、建材等重点耗能企业能耗达到或低于国家规定水平。

着力创新的重大技术：高效工业锅炉（窑炉）技术；余热余能利用技术。

着力建设的示范工程：烧结烟气余热发电改造工程；生物质型碳高效燃烧与余热利用工程；煤粉气化联合循环发电工程。

（二）建筑与生活节能工程

到2015年，形成年产值200亿元以上的建筑与生活节能产业链，培育10余家综合竞争力较强、市场占有率较高的龙头骨干企业。

实施内容：一是民用节能产品制造。率先发展非电空调、太阳能集中式空调制造；优先发展单元式空调、冷水机组、蓄冷蓄热空调及冷热电联供装置制造；规模发展新型墙体节能材料生产；优先发展高效气体放电灯具和七色管、节电器、微电脑智能节电控制器、高压纳灯用电子镇流器、智能照明节电控制器、城市道路照明智能集中控制器制造，高效民用燃气灶具，生物质成型燃料燃烧装置制造。二是节能产品推广应用。以合同能源方式推广大型节能减排隔污燃炉厨具机组；实施节能产品惠民工程，大力普及推广节能空调、节能灯、节能汽车、低高压三相异步电机及稀土永磁电机等产品，使高效节能产品的市场份额提高到50%以上；加强大型公共建筑节能管理，实施市政道路路灯照明节能改造；大力普及使用新型节能墙体材料，地源与空气源热泵等，新建建筑节能率达到50%以上。

着力创新的重大技术：先进储能技术；高效环保空调与热泵技术；轻集料混凝土等自保温材料生产技术。

着力建设的示范工程：可再生能源建筑工程；节能环保型一体化厨具机组产业化工程；市政道路绿色照明工程。

（三）固体废物综合利用工程

到2015年，全省工业固体废物资源化利用率达到90%以上，城市及县城生活垃圾无害化处理率分别达到90%、75%以上。实现年产值350亿元以上。

实施内容：一是一般工业固废综合利用。率先发展大掺量和高附加值利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏及电石泥等废渣制备胶凝化材料技术，规模推动大宗工业固体废物全量利用成套设备生产。二是危险固废综合利用。围绕低品位共伴生复杂金属矿、化工冶炼等含重金属废渣，加快发展多金属资源综合回收，提高金属资源利用率。三是生活垃圾综合利用。加快推动餐厨垃圾处理和综合利用，发展深加工生物柴油、化工制品；加快推广生活垃圾分类收集，规模发展生活垃圾无害化处理技术及设备，支持生活垃圾焚烧发电。

着力创新的重大技术：低品位金属尾矿回收利用技术；脱硫石膏综合利用技术；煤矸石资源综合利用技术；餐厨垃圾处理与综合利用技术；城市污水污泥资源化技术。

着力建设的示范工程：低品位铅锌尾矿富集回收利用工程；工业固体废物大掺量胶凝化利用工程；餐厨垃圾处理和综合利用工程；城市污水处理厂出厂污泥常温深度脱水工程。

（四）“城市矿产”工程

到2015年，建立一批“城市矿产”集散与处理区域中心，形成废旧钢铁、有色金属、塑料、橡胶及纸等再加工利用的产业链，实现年产值350亿元以上。

实施内容：加快推动多种废旧物质回收、拆解分拣，建立回收体系和拆解分拣中心，实现资源化。一是废旧家电、手机、电池、线路板等报废电器电子产品回收拆解分拣；二是报废汽车及工程机械装备回收拆解分拣利用；三是其它工业与生活可回收资源。大力推动废杂金属回收及再生，率先发展再生铅铝铜及不锈钢等再生金属产品及其高附加值下游制品，抗菌型再生塑料、轮胎翻新再利用和胶粉改性沥青材料生产，发展废纸、包装废弃物的处理及再生利用。

着力创新的重大技术：废旧物质收集、分拣、拆解、处理技术体系和物流管理体系。

着力建设的示范工程：废旧家电拆解、分选与成套设备产业化工程；循环经济工业园产业链延伸和技术升级工程。

（五）绿色再制造工程

加快推动再制造产业的发展，打造工程机械、机电产品及汽车零部件再制造产业国内旗舰地位，到2015年，培育2-3家年产值过30亿元再制造龙头企业，实现产值150亿元。

实施内容：以工程机械、机电产品、汽车零部件再制造为主体，制定再制造与制造、回收、拆解相衔接制度，加快建立工程机械、机电产品、汽车零部件营销逆向物流体系；解决再制造产业发展瓶颈，加快研发各类再制造关键技术，研发再制造无损检测及评估技术及设备，构建系列再制造产品质量标准规范及产品认证体系。

着力创新的重大技术：再制造关键技术及标准体系。

着力建设的示范工程：工程机械及汽车零部件再制造基地建设工程。

（六）重点污染源控制与治理工程

通过实施重点污染源控制与治理工程，拉动需求，形成有效市场，到2015年，培育20余家掌握污染防控核心技术的龙头骨干企业，实现年产值400亿元以上。

实施内容：一是重点行业清洁生产技术。开展钢铁、有色、化工、建材、造纸、酿造、制药、纺织等重点行业清洁生产关键新工艺和新技术研发与示范。二是重金属污染治理。以实施《湘江流域重金属污染防治实施方案》为基础，推动全省有色金属采选冶新技术、新工艺、新装备的应用，重点支持湘江流域七大重污染工矿区的综合整治。三是烟气脱硫脱硝脱汞一体化工程。火电、冶炼等工业行业及大型燃煤锅炉，建设脱硫脱硝脱汞一体化设施，实现稳定达标排放。四是化工、造纸、轻工等行业污染治理。推进高浓度有机复杂废水和高毒性化工废水深度治理和资源利用，逐步实现由“末端治理”向全过程控制转变。五是室内环境治理。发展工业厂房室内粉尘治理、集中通风公共场所空气净化、管道清洗净化及其成套设备研发和生产。六是环境监测仪器装备研发与推广应用。加快发展重金属污染物在线监测仪器系统、便携监测仪，支持大气、水体和土壤质量快速监测系统技术的引进和再创新。

着力创新的重大技术：含重金属废水、废气、废渣污染控制技术；烟气脱硫脱硝脱汞集成关键技术；高浓度有机废水污染控制技术。

着力建设的示范工程：株洲清水塘重金属综合治理工程；大型燃煤锅炉、冶金烧结烟气脱硫脱硝脱汞一体化工程；工业厂房、特殊室内环境空气净化工程。

（七）农村环境综合整治工程

开展土壤修复试点，推进农村环境综合整治，全面禁烧、禁弃秸杆等农林废弃物，到2015年，全省秸秆综合利用率、规模化养殖业废物资源化率均达到90%以上，实现年产值150亿元以上。

实施内容：一是生物质利用。大力推动秸杆、稻壳等生物质肥料、饲料、燃料、原料和基料“五料”统筹安排，加快发展生物质转化燃气、生物柴油、生物质炭及燃气发电技术设备，规模推广利用生物质生产餐盒、包装材料、地膜等可降解产品。二是畜禽养殖业污染治理。以畜禽养殖业粪便资源化、污染零排放为中心，加快推动生产有机肥、制沼气等多途径多层次利用畜禽养殖业废物资源。三是土壤生态修复。推动污染土地治理和退役矿山、交通道路生态功能修复；支持土壤修复技术研发，率先培育土壤修复产业。

着力创新的重大技术：生物质能高效转化技术；重金属、持久性有机物污染土壤修复技术。

着力建设的示范工程：农林生物质高效低成本碳化工程；畜禽养殖废物处理综合利用工程；重金属污染土壤生态修复工程。

（八）节能环保产业培育工程

1、着力建设一批节能环保产业基地和集聚区。充分发挥节能环保产业集聚区在实现节能环保企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建中的作用，重点培育6个节能环保产业基地、2个循环经济工业园、3家再制造试点企业、8个“城市矿产”集散与处理区域中心，进一步提高产业的集聚度。6个节能环保产业基地是指：长沙高开区环保产业示范园（包括节能环保监测仪器制造基地）、长沙雨花区环保科技产业园、株洲清水环保装备制造基地（包括洁净燃料制备基地）、湘潭九华环保装备制造基地、湘潭高新区洁净燃料制备基地及浏阳再制造产业基地。2个循环经济工业园是指：汨罗再生资源产业园、永兴稀贵金属再生利用特色产业园。3家再制造试点企业是指：中联重科、三一重工工程机械再制造，湘潭湘电电机机电产品再制造。8个“城市矿山”集散与处理区域中心是指：在长株潭城市群、衡阳、湘西自治州、常德、怀化、娄底、永州和邵阳等各规划建设1个“城市矿产”集散与处理区域中心。同时，引导现有特色节能环保产业相对集中的区域，根据各自特点，走专业化、特色化、集群化发展道路。

2、培育建设一批节能环保科技研发机构和创新平台。发挥企业在节能环保科技创新中的主体作用，积极鼓励和引导龙头骨干企业创建国家级和省级科技研发中心、产学研结合创新平台和产业技术创新联盟，自主选择科研项目，整合资源，协作攻关，努力掌握核心技术和关键技术。建立节能环保产业标准化信息平台，完善节能环保产业计量检测体系。进一步加强节能环保科研机构建设，“十二五”期间，培育建设5个国家级、15个省级工程技术研究中心，5个产业技术创新战略联盟，20家企业博士后工作站。

3、加快培育建设一批节能环保产业孵化器。充分发挥节能环保产业孵化器的作用，提高其培育和扶持科技型中小企业的能力，加速推进高新科技成果商品化、产业化。

4、建设和推广一批节能环保示范项目。以低碳冶炼、余压余热余能综合利用发电、资源循环利用和清洁生产集成、建筑墙体和设备节能一体化、粉煤灰脱水脱碳脱色高值能源资源化利用、低品位铅锌尾矿综合利用、有色行业污染综合治理、重金属污染土壤修复、烟气脱硫脱硝脱汞一体化、污水处理厂污泥处理利用、工业节水与回用、餐厨垃圾综合利用、秸杆“五料”统筹安排综合利用、规模养殖业污染零排放等为重点，大力开展节能环保示范工程建设及项目推广，加快先进适用技术和示范项目的产业化进程。

六、保障措施

（一）强化法规政策驱动，开拓产业市场。制定完善节能环保地方法规和政府规章，拓展市场领域。建立执法责任制，加大执法力度，促进形成有效市场。落实税收优惠政策，完善收费政策，着力推动节能环保企业的发展。完善用地和价格政策，优先保障节能环保项目，适当提高资源性产品收费标准。拓宽投融资渠道，建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的多元化节能环保产业投融资机制。加大财政支持力度，整合各类产业发展专项资金，支持节能环保产业培育。政府强制采购具有自主知识产权的节能环保设备产品，通过消费者补贴等方式，扩大节能环保产品的推广范围。

（二）加强监督服务，优化发展环境。规范节能环保产业市场管理，建立健全节能环保装备产品生产、服务和循环经济产业等领域的市场准入、退出制度，避免低水平重复建设，保障产业发展的集约化。建立完善各类节能环保资质认定、产品认证体系和特许经营制度，规范招投标行为，防止市场垄断、恶性竞争和行政干预，形成公平、公正、公开的竞争市场。严格规范节能环保企业行为，积极引导企业采用国际国内先进标准和技术规范进行生产，鼓励有条件的企业参与制定国家、行业及地方标准和技术规范。

（三）精心实施重点工程，推动产业发展。各地各有关部门要强化节能环保产业发展规划的引领作用，把节能环保产业发展重点工程作为调结构、惠民生、促发展的重点领域，纳入国民经济与社会发展中长期规划和计划。按照战略性、前瞻性、针对性的要求，明确本地本部门发展方向、重点任务和配套措施。要以节能环保重点工程为切入点和着力点，抢抓机遇，开拓进取，确保重点工程实施取得成效。

（四）加快人才培养引进，提高创新能力。建立开发人才资源的有效机制，加快培育和引进高级技术人才、管理人才和市场营销人才，为加快节能环保产业发展提供人才支撑。加强创新型人才培养，鼓励企业、科研机构、高校联合建立人才培养基地。支持引进海外高层次人才来我省从事节能环保产业研发和创业，积极创建良好的留人机制和创业环境。

七、规划实施

加强统筹协调，为规划实施搭建制度平台。省政府各有关部门要分工协作、各负其责，整合资源，扎实推进节能环保产业发展。各市州、各重点企业、重点园区（基地）及科研机构要按照规划确定的目标、任务和政策措施，制定具体落实方案，推进规划重点工程项目实施，早日开工建设和投产见效。

省环境保护厅、省发展和改革委员会、省经济和信息化委员会等部门负责规划实施的监测、跟踪和评价工作，对规划确定的目标指标、主要任务、重点工程、政策措施等落实情况定期组织检查和总结评价，向省人民政府写出书面报告。

第四篇：湖南省对外贸易发展现状

姓名：刘黎院系：管理学院人力资源管理（1）班学号：2009109

1湖南省对外贸易发展现状

2001年中国加入WTO以后，湖南把“开放带动”作为经济发展的首选战略，贸易总量逐年增长。2003年湖南进出口总值37.36亿美元，到2008年达到125.66亿美元，大步跨越百亿美元大关。对外贸易的快速发展，有效地拉动了经济增长。经济对外贸的依赖程度进一步增强，外贸依存度由1978年的1.8％上升到2008年的7.7％，其中出口依存度由1978年的1.5％上升到2008年的5.2％。2010年湖南省进出口总额146.9亿美元，比上年（同比，下同）增长44.7%，超出全国平均水平10个百分点，但比中部平均水平低5.1个百分点。其中出口79.6亿美元，增长44.8%，超出全国13.6个百分点，比中部低6.6个百分点；进口67.3亿美元，增长44.5%，超出全国5.8个百分点，比中部低3.3个百分点。湖南省外贸额在全国继续排第20位，外贸规模及增速均居中部第5位。对外贸易规模的扩张，提供了就业机会，增加了财税收入，推动了科技进步，促进了湖南外向型经济的发展。

2008年，金属制品、机械设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等机电产品出口额达25.36亿美元，比2001年增长6.5倍，年均增长33.4％，高出全省出口年均增幅8.3个百分点，占出口总额的比重由2001年的19.2％上升到30.2％；生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机及通信技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料技术、航空航天技术等高新技术产品出口2.80亿美元，比2001年增长6.6倍，年均增长33.7％，高出全省出口年均增幅8.6个百分点，占出口总额的比重由2001年的2.1％上升到3.3％；农产品出口4.22亿

美元，比2001年增长1.8倍，占出口总额的比重为5.0％，比2001年降低3.7个百分点。

国民经济发展和结构调整所需的技术设备、初级产品及资源类商品进口大幅度增加。2001—2008年, 累计进口铁矿砂35.33亿美元，年均增长45.2％；钢材6.34亿美元，增长21.3％；计量检测分析自动仪器及器具3.48亿美元，增长25.2％；金属加工机床3.37亿美元，增长27.7％；纸浆2.57亿美元，增长8.9％；液泵及液体提升机1.65亿美元，增长34.7％；建筑及采矿用机械1.34亿美元，增长17.5％；初级形状的塑料1.19亿美元，增长28.5％；阀门1.21亿美元，增长69.4％；未锻造的铜及铜材1.10亿美元，增长20.0％；印刷品0.97亿美元，增长52.3％；食用植物油0.89亿美元，增长53.8％；制造纸及纸制品用机械0.85亿美元，增长55.0％。

近年来，湖南外贸积极实施“市场多元化战略”，优化配置外贸出口资源，引导和支持企业瞄准国际市场，组织各类企业积极参与国内外各种博览会、展销会、洽谈会，广交客商，在努力稳定和发展原有亚洲、北美和欧盟三大传统市场的同时，积极开拓新市场，促进了出口的持续发展。2001—2008年湖南省分各大洲进出口货物连年递增（见表1）。

湖南与许多国家和地区保持了良好的贸易往来。日本、美国、香港、韩国、德国、澳大利亚、印度、荷兰、加拿大、台湾成为湖南十大双边贸易伙伴。2001—2008年，与美国贸易额累计达56.81亿美元，占全省同期外贸总额的11.3％；与日本贸易额56.13亿美元，占11.1％；与香港贸易额46.88亿美元，占9.3％；与韩国贸易额40.28亿美元，占8.0％；与德国贸易额28.73亿美元，占5.7％；与澳大利亚贸易额23.73亿美元，占4.7％；与印度贸易额22.19亿

美元，占4.4％；与荷兰贸易额15.09亿美元，占3.0％；与加拿大贸易额12.68亿美元，占2.5％；与台湾地区贸易额12.40亿美元，占2.5％。湖南在英国、巴西、南非、印度尼西亚、意大利、泰国、瑞典、秘鲁、俄罗斯联邦、马来西亚、新加坡、西班牙、比利时、越南、法国等国的贸易市场不断扩大，往来也日趋密切。

随着外贸体制改革的深化，经营主体呈现多元化变化，各类企业、各种所有制经济成分共同发展的新格局已逐步形成。截至2008年底，湖南有外贸进出口经营企业4804家，其中有进出口实绩的企业1889家，平均规模664万美元。其中有出口实绩的企业1648家，平均出口规模达510万美元；有进口实绩的企业668家，平均进口规模619万美元。目前，各经营主体共同发展，对全省的拉动作用进一步增强。2008年，国有企业进出口51.31亿美元，增长22.3％。其中，出口32.32亿美元，增长19.4％，占全省出口总额的38.4％；进口18.99亿美元，增长27.6％，占全省进口额的45.7％。民营企业进出口52.41亿美元，增长45.5％。其中，出口38.85亿美元，增长46.4％，比全省的平均增幅高17.3个百分点，占全省出口总额的46.2％；进口13.56亿美元，增长43.0％，比全省平均增幅高11.9个百分点，占全省进口总额的32.6％。

2008年末，外商及港澳台在湘投资企业数达2766户，比2001年增加686户，投资总额266.22亿美元，比2001年增长3.1倍；外商及港澳台投资经济城镇从业人员19.69万人，比2001年增加13.87万人，增长2.4倍；外商及港澳台投资经济从业人员占全省年末城镇从业人员比重从2001年的0.77％提高到

1.71％，提高0.94个百分点。2002年实际利用外商直接投资达10亿美元（10.31亿美元），2005年跨越20亿美元（20.72亿美元），2007年突破30亿美元（32.71亿美元），2008年再创新高，超过40亿美元（40.05亿美元）。

2001—2008年湖南实际使用外商直接投资166.89亿美元，其中香港地区投资88.19亿美元，占全省总额的52.8％；台湾地区投资16.23亿美元，占9.7％；欧盟国家投资13.39亿美元，占8.0％；拉丁美洲的英属维尔京群岛投资10.42亿美元，占6.2％；美国投资9.02亿美元，占5.4％；韩国投资5.36亿美元，占3.2％；荷兰投资5.31亿美元，占3.2％；加拿大投资3.57亿美元，占2.1％；澳门地区投资3.36亿美元，占2.0％；大洋洲国家投资3.24亿美元，占1.9％；非洲国家投资2.92亿美元，占1.7％。外商投资领域不断扩大，除了仍以制造业、房地产业为主外，部分外资投向了基础设施、批发零售住宿餐饮业、农林牧渔业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业等行业。2001—2008年实际使用外商直接投资中，制造业和房地产业投资117.36亿美元，占70.3％；电力、燃气及水的生产和供应业投资9.77亿美元，占5.9％；批发零售住宿餐饮业投资7.24亿美元，占4.3％；居民服务和其他服务业投资5.72亿美元，占3.4％；农林牧渔业投资7.16亿美元，占4.3％；建筑业投资5.36亿美元，占3.2％；采掘业投资3.84亿美元，占2.3％；租赁和商务服务业投资3.19亿美元，占1.9％。

第五篇：中国煤炭产业发展现状

近日，国内主要电力企业与煤矿企业签订了2010年电煤供应合同价格协议，可以看出，合同价格较2009年上调了约30元至50元/吨。受冬季消费高峰、天气因素以及节日储备等阶段性需求因素影响，近期国内煤炭需求持续上升。尽管山西等煤炭主产地产量逐日增加，但短期内不足以改变可供煤炭偏紧的局面，煤炭价格还将继续保持上涨势头。

我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。据统计，截至2007年年底，全国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨，其中基础储量3260亿吨，资源量8540亿吨。煤炭储量主要分布在华北和西北地区，内蒙古、山西、新疆、陕西和贵州五省（区）保有探明资源储量为9561亿吨，占全国总量的81％。尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨。

近几年，我国煤炭工业发展取得较大成绩，但也有一些深层次的矛盾尚未解决。有关专家认为，煤炭工业的发展主要存在以下几个方面的问题。

资源配置不合理，资源破坏浪费严重。我国煤矿企业资质管理制度尚不完善，在资源价格走向市场的过程中，一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，通过炒卖资源牟利，对行业的持续发展造成了不利影响。

先进与落后生产能力并存，整体技术水平低。我国煤炭行业科技贡献率仅为24.2％，不但低于全国29.5％的平均水平，更低于美国、英国、日本平均60％以上的水平，煤炭行业整体生产技术水平相对落后。除部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。

安全基础薄弱，安全生产形势严峻。我国许多国有重点煤矿相继进入了衰老报废高峰期，抵御事故灾害的能力不足。此外，数量众多的乡镇小煤矿为了追求高额利润，安全方面投入少，煤矿事故时有发生，这严重影响了煤炭工业的健康发展和社会稳定。

资源综合利用程度不够，矿区生态环境亟须改善。“十五”以来，全国煤炭产量大幅增长，高强度的资源开发加剧矿区生态环境恶化，而治理力度却落后于开采强度，加重了环境破坏程度。此外，煤炭生产和加工过程中产生的煤泥、劣质煤、与煤伴生矿物以及矿井水等资源尚未得到有效利用，煤炭生产过程中资源的综合利用潜力巨大。

目前，我国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会随之增加。《报告》认为，在这种形势下，我国的煤炭工业必须立足当前，着眼长远，认真做好以下几项工作。

推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。我国要根据国民经济发展和煤炭需求情况，按照“上大关小、产能置换、优化结构”的原则，加快大型煤炭矿区总体规划工作，优化煤炭开发布局。

抓好煤矿企业兼并重组，加快调整煤炭产业结构。我国应继续大力整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿，早日形成以大兴煤矿企业为主体的煤炭供应体系，进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。

做好煤炭资源综合利用、煤炭加工转化项目管理，提高节能减排水平。我国要不断加大煤制油、煤气化等项目的研发力度，尽量降低煤炭作为终端能源使用的比例，推动煤炭资源清洁化利用，减少对生态环境的污染，实现经济、社会可持续发展。