农机业安全生产事故应急处理方案

第一篇：农机业安全生产事故应急处理方案

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一、目的 为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力，提高应对突发事故的反应速度和协调水平，确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故，将损失降至最小程度，最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定，结合本市农机工作实际，制定本预案。

二、适用范围

1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。

2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。

3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。

4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。

三、应急处置原则

1、以人为本。通过采取各种措施，建立处置突发农机安全生产事故的机制，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、预防为主。通过采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽状态，消灭在隐患期间，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。

3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导，全面规范处置工作方案，做到有法可依，有章可循，决策科学，措施得当。

4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后，事故发生单位应立即向市农机化办报告，根据指令，迅速、果断、有效起动应急方案，市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。

5、明确职责。按照安全生产负责制，落实安全生产责任。

6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作，向干部群众阐明危害得失，识大体顾大局。准确发布预警及处置信息，积极做好善后工作。

四、编制依据

本预案编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《**市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《**市农机事故处理暂行规定》等法律法规。

五、应急响应

1、一般级别的突发事故，由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场，控制现场、收集现场信息和开展救助等工作，并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况，确定是否启动应急预案。

2、较大和重大突发事故，由市办领导小组启动预案，组织各方面的力量处置。主管单位领导接报后，须在第一时间到达事故现场，指挥救援工作。并按相关程序报市农委应急处置指挥小组。情况紧急时，可直接报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

3、特别重大事故，事故单位领导接报后，必须在第一时间到达事故现场组织救援，并在1小时内上报。情况紧急时，可越级上报。市办领导小组接报后，立即启动本系统应急处置方案，组织各方面力量积极进行救援。同时在2小时内上报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。

4、应急结束

事故处置完毕后，市办领导小组决定应急工作结束。根据突发事故性质和工作需要，及时组织专业机构和主管单位开展事故调查及善后工作。对事发原因、处置单位履行职责情况、人员伤亡和财产损失、援助范围等进行全面评估，认真总结经验教训，经核实审查无误后上报市农委突发事故处置指挥小组。

六、保障措施

（一）通信与工程、交通保障

1、各单位要保证应急指挥通讯系统正常工作，确保事故突发时通讯通畅。

2、各单位加强水、电、气等工程维护，保证其在应急处置过程中运行状况良好。

3、指挥系统要能够调用必要的救援器材和交通工具。加强救援器材日常维护，确保其性能稳定；制定交通运输工具调用方案，确保事故突发时车辆能正常使用。

（二)应急队伍保障

各单位应依据职能组建安全生产突发事故应急专门队伍，配备足够人员，增加必要投入，提高装备水平。根据应急处置方案，积极开展突发事故应对技能培训和演练，提高队伍应急的快速反应能力和整体处置水平。

(三)经费保障

本市农机行业要建立专款专用的应急救援资金。各单位要保证安全防范与应急处置所需资金的投入。

(四)社会动员保障

各单位要积极组建突发事故应急志愿者队伍，实行以民为主，专群结合。对志愿者队伍的组建、管理和日常训练等工作予以积极指导和专业支持。

(五)技术检测保障

各单位加强业务管辖范围内的安全生产、安全经营的检测与检查工作，重点加强农机产品库房和油料库房消防、农机田间作业等重点环节的事故突发预测预报工作。

六、宣传、培训和演习

1、各单位要结合日常工作，开展安全生产宣传教育，重点是事故防范、紧急应对和正确处置等基本常识和技能。有计划地组织开展突发安全生产事故自救互救技能培训和演练活动。

2、市农机安全生产突发事故处置工作领导小组每两年组织开展一次全行业突发事故应急处置综合演练。本行业突发事故处置人员的技能业务培训，由市办突发事故处置工作领导小组组织实施。

3、各单位每年要分期对专职、兼职事故处置和救援人员进行业务培训。每两年至少组织开展一次本单位突发安全生产事故应急演练。

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第二篇：农机安全生产事故的应急方案

农机安全生产事故的应急方案

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照区安全生产的总体部署，认真贯彻“统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥农机站工作职能，妥善处理重大农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。

规范农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.实施属地管理的原则

乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作，政府行政一把手为第一责任人,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村，部门要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

2.坚持以人为本的原则

施救与报告同时进行，及时救治，逐级报告；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

3.预防为主的原则

贯彻预防为主的方针，落实各项预防措施，根据实际情况定期开展培训和应急演练，做到早预防、早发现、快行动、严处理。

应急指挥机构

成立重特大农机事故应急处理指挥中心

指挥部主要职责

1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关情况上报工作。

2.指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题。

3.制定本乡农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。

4.掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。

工作组分工

指挥部下设四个工作组

现场指挥组

负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大，减少事故损失。

救护组

负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。

事故调查组

负责现场勘察，调查取证，对事故原因进行分析，撰写

调查报告，认定事故责任。

后勤保障组

负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位，保证所有人员的生活必需品供应到位。

1.事故上报时间

办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。

农服中心应在24小时内写出事故书面报告，通报乡党委、政府后，逐级上报。

2.事故上报内容

发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；

事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；

事故原因、性质的初步判断；

事故抢救处理的情况和采取的措施；

需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

事故报告单位、签发人和报告时间。

3.信息发布

农机事故发生后，由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息，其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。

1.当确认农机事件即将或已经发生时，事发地村应立即

做出响应，按照“统一指挥、属地管理、分级负责”的要求，成立村书记、主任为组长的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调有关部门做好前期救援行动。

2.事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府，乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场，参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。

3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位，在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下，按照预案分工和事故处理要求，相互配合、密切协作，共同开展农机事故的处置和救援工作。

4.如果重、特大农机事故进一步扩大，预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的，乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后，报请区有关部门协助处理。

5.当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。

善后处置

事发地村应协助有关部门做好农机事故的善后处置工

作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。

农机事故认定责任

重、特大农机事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组，对事故进行调查取证，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并总结事故教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见。

事故责任倒查

事故责任认定结束后，按照安全生产事故责任追究制的有关规定，倒查和追究有关单位及相关人员的责任。

1.健全农机事故救援信息网络，设立事故应急救援电话。健全农机事故档案，做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况，提出整改意见。

2.农服中心每季度召开一次安全生产工作例会，分析农机安全生产形势，部署安全生产工作。

3.农服中心每年开展农机安全生产大检查不少于两次。通过检查及时开展事故排查，消除事故隐患。积极开展“农机安全村”创建活动，动员有关部门开展帮扶救助活动。

4.农服中心利用群众喜闻乐见的形式，开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动，提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。

第三篇：农机事故应急处理预案

农机监理站农机事故应急处理预案

为了深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，不断强化安全生产意识，提高农机安全生产的监督管理水平，进一步规范农机事故的应急处理工作，按照“安全第一、预防为主”的方针，我站特制定本预案。

一、指导思想

坚持以科学发展观重要思想为指导，按照国家和区、市安全生产委员会的总体要求和部署，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》，立足防范，集中整治，强化监管，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥农机监理工作职能，妥善处理好重特大农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。

二、工作目标

通过制定实施农机事故应急处理预案，不断强化农机安全生产意识，提高农机安全生产的管理水平和安全监控措施，一旦发生农机事故能有条不紊地迅速开展应急处理工作，组织人员最短时间到达事故现场，最大限度地减少人员

伤亡和财产损失，确保道路及时畅通和农机生产正常进行。

三、危险源的确定及整治

根据我市农机安全生产工作的实际和农业机械的分布及生产经营情况，我市危险源主要为：⑴无牌行驶、无证驾驶在全市较为普遍，未纳入农机监理部门的管理之中，易引发农机事故；⑵在一些经济欠发达、交通不便、路况较差的边远山区、偏僻乡镇，有拖拉机载客载人现象；⑶农业机械量大面广，且部分农业机械使用年限较长，已到报废年限，车况差；⑷装载超长超宽超高，行驶中易造成挂擦翻车；⑸农机驾驶操作人员欠缺经常性系统性的培训，技术水平较低。

我站要根据当地实际确定出所在地的危险源及事故隐患，进行排查和整治，督促驾驶操作人员主动报户、参加培训，加强安全宣传教育，提高操作技能和安全防护意识。

四、事故应急救援体系

（一）成立组织领导机构

1、成立农机事故应急处理工作领导小组，全面负责农机事故应急处理工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

农机事故应急处理工作领导小组办公室设在农业机械

安全监理站，XXX任主任，负责农机事故应急处理工作。较大农机事故（死亡三人以上，重伤十人以上）发生后，立即起动紧急预案。

2、领导小组的职责

（1）在组长的统一指导下，具体来组织和处理农机安全事故。

（2）根据预案处理过程中存在的问题和危险程度及变化，及时对预案进行调查、修订、补充和完善，使本事故紧急预案不断得到更新和完善。

（3）负责配齐农机事故处理用的专用车辆、勘察、影像、通讯设备，保证接到事故报告，在第一时间内出发。

3、组长、副组长职责

（1）负责对本预案的组织实施；

（2）负责定期演练事故应急救援；

（3）通报事故现场的态势；

（4）事故处理中的做出重大决策。

4、领导小组办公室职责，负责突发农机事故应急日常值班工作。

（二）明确分工

领导小组应落实好人员。严格按照职责分工，积极有效地开展工作，对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘察、分析，写好调查报告，做好事故责任认定，确保事故处理工

作有序进行。

（三）及时上报信息

1、农机监理站设立农机事故报告电话：（XXXXXXXX）建立严格的24小时值班制度。

2、事故报告程序

事故发生后，农机监理站必须做到：

（1）按照规定立即将事故情况，报告上级主管部门、安全生产监督管理部门和政府应急管理办公室。

（2）在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

（3）做好事故善后处理工作

要严格按照《宁夏回族自治区农机事故处理暂行规定》等有关规定，按照事实求是、尊重科学和“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

第四篇：浅析农机事故及其安全生产

农机监理结课作业

浅析农机事故及其安全生产

学 号: 2013402110 学生姓名：黎培智 指导教师：胡军 所在学院：工程学院

专 业：农业机械化及其自动化

中国·大庆 2016 年 11 月 浅析农机事故及其安全生产

黎培智 20134021120 2013级农业机械化及其自动化(1)班

摘要：当今时代，农业机械化生产也得到了迅猛发展，购买农业机械的有机户越来越多，各地农机部门车的保有量呈明显上升趋势，确保农机安全生产和人民的生命财产的安全也成了各地农机监理部门的首要问题。农机安全生产是农业生产安全的重要方面，直接关系到广大职工、农民群众的生产、人身、财产安全，关系到农业生产和农村经济的发展和社会稳定。没有安全，就没有效益；没有稳定，就没有发展；没有人的健康生存，就没有人的幸福可言，不讲安全就不能建立以人文本、和谐发展的社会。关键词：农机事故、农机监理、安全生产、整改措施

0.引言：“安全生产重于泰山”农机安全生产是安全生产里的一个重要的组成部分，在经济日益发达的今天，越来越多的农户拥有的或多或少的农业机械。诚然，农机拥有量的大量增加进一步促进了农村生产和农村经济的发展，为农业生产，农民增收起到了重要的保障作用，这也必将加快现代化农业和社会主义现代化农村的步伐。随着农业机械的发展及其拥有量的日益增长，农机事故也那成为了令人注视的重要问题最近几年内农机道路事故给国家和人民造成了不可弥补的损失，根据数字统计，近每年发生的农机事故的车物直接经济损失和被害人的经济补偿高达十几亿元，直接影响了农业发展和农村经济建设。

1.案例：1999年7月1 9日14时许，阿城市舍利乡太平村驾驶员王某驾驶农用四轮车在行驶城西站铁路东侧与相向行驶

畜力车会车时，因其车辆拖带农具严重超宽，又不注意减速避让，致使农具与赶车人左腿刮擦，并造成其骨折。

事故分析：在事故发生后驾驶员没有保护现场，反将现场破坏，又不报案，使责任无法认定。根据《黑龙江省农业机械事故处理规定》，驾驶员负这起事故的全部责任，经双方协议驾驶员一次性付给付某医疗费用5500元。

在发生事故后，致使农机事故责任无法认定的当事人应负的责任

1．1当事人逃逸或者破坏、伪造现场、毁灭证据，使农机事故责任无法认定的，应负全部责任。

1．2当事人一方有条件报案而未报案或者未及 时报案，又未提供充分证据，使农机事故责任无法认定的，应当负全部责任。1．3当事人各方有条件报案而均未报案或者未及时报案，使农机事故责任无法认定的应当负 同等责任。

1．4当事人驾驶拖拉机，联合收割机及其他人员发生农机事故的，拖拉机联合收割机及其它自走式农业机械一方应当负主要责任，非机动车，其它人员一方负主要责任。

针对以上案例提出如下的建议：（1）进一步明确农机监理的主体执法地位；

（2）进一步明确农机监理的行政许可范围；

（3）进一步加强农机监理队伍和装备建设；

（4）进一步加强对农机驾驶操作人员的安全生产教育；

（5）进一步加强对农机安全生产级监督管理力度.参考文献

[1] 张文长，农机安全监理工作手册[M],人民交通出版社

[2] 陈常礼、李军，浅谈农机安全生产

与农机事故预防

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[3] 农机事故案例分析

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[4] 农机安全生产与事故预防的思考措施

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第五篇：安全生产事故应急处理预案

广深沿江高速公路（深圳段）第二总监办

安全生产事故应急处理预案

广深沿江高速公路（深圳段）第二总监办

2009-

5广深沿江高速公路（深圳段）总监办安全生产事故应急处置预案

第一章总则

第一条为确保沿江高速(深圳段)3.4合同段安全事故应急处置工作高效，有序地进行，有效防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命，财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律法规的规定，结合沿江高速(深圳段)3.4合同段安全生产管理工作实际，特制定本预案。

第二条本预案适用于广深沿江高速公路(深圳段)各参建单位即3.4合同段项目经理部。

第三条本预案适用范围为：广深沿江高速公路(深圳段)３．４合同段主体工程建设安全事故，交通工程建设施工安全事故，有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。

第四条本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，分级实施，各司其职，各负其责。

第二章机构设置

第五条广深沿江高速公路(深圳段)３．４合同段安全生产事故应急处置工作由广深沿江高速公路(深圳段)第二总监办办公室安全生产事故协调小组负责指挥、协调。

（一）组长：陈焦

（二）副组长：朱恒清

（三）小组成员：张渺胡波吴继成彭修权唐启

（四）协调小组办公室：设总监办工程部

（五）第六条相关机构（部门）

广深沿江高速公路(深圳段)３．４合同段参建单位除履行好职责、规范要求外，应积极配合协调当地政府，安全生产监督部门、工会、纪检监督部门以及公安交警和消防部门，卫生医疗部门、技术监督部门以及其它有关部门（单位）妥善高效地处理好发生的安全事故。

第七条事故现场应保障有足够的卫生医疗，救援救护、治安保卫和通讯、供电、后勤保障设施及人员。

第三章机构职责

第八条协调小组职责

（一）负责广深沿江高速公路(深圳段)第二总监办安全事故处理预案的制定，修改和宣贯工作。

（二）广深沿江高速公路(深圳段)３．４标合同段等参建单位制定相应的应急处理实施预案并督促其贯彻落实。

（三）检查督促广深沿江高速公路(深圳段)３．４标合同段等参建单位做好各项突发性事件的防范措施和应急处理准备工作，必要时，组织指导重点防范部位进行重大，特大安全事故应急处理预案。

（四）发生特大、重大安全事故时，负责指挥应急救援，抢险和处理广深沿江高速公路(深圳段)３．４合同段等事故范围内的支持保障工作。

（五）督促、检查事故处理的善后工作，按责任划分进行奖罚认定和处理，并逐级上报。

第四章 事故划定

第九条当发生安全事故或其它异常情况符合以下条件时，协调小组及其相关人员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理。

（一）工程建设施工方面

1、发生重大事故造成死亡的。

2、因设备或机具造成重伤人员2人以上的。

3、发生工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其重大异常事故的。

（二）职工伤亡事故方面

1、生产中发生重大事故造成死亡的。

2、职工中发生中毒３人以上的。

3、本工程建设范围内发生的其它安全重大事故和异常情况。

4、省、市、总公司，其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。

第五章应急处理响应工作程序

第十条协调小组应急处理响应工作程序：

协调小组接到报警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序。

（一）协调小组办公室正、副总监安排组织实施。组织有关人员及时制定应急处理安全保障措施和其它安全管理保证事项，并组织贯彻实施。

（二）项目部主管领导和相关部门严格按照职责做好组织救援、抢险和处理响应工作。随时向上级部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况。并要求有关人员切实做好组织救援、抢险、处理和善后的各项工作。

（三）员工应急处理响应工作程序：

广深沿江高速公路(深圳段)各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任心和人道主义精神，积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合协助事故和处理调查工作，不能以任何方式阻挠，干涉事故的调查处理。

第六章 支持与反馈

第十一条协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。

第十二条当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结，分析、奖罚，总结成绩，按照“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。

第十三条广深沿江高速公路(深圳段)３．４合同段各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识，开展广泛的自检自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员安全文化素质。

第十四条全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价，落实全方位的安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学管理评价的有机结合。

第十五条广深沿江高速公路(深圳段)各参建单位，必须结合工作实际，制定本单位的安全事故应急处理实施预案，全面配合本预案的宣传工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程的正确性和效用性。认真组织施工单位每季一次有针对性的实施演练。

第七章 附则

第十六条协调小组各成员由于工作变动原因，由继任人承担当然责任。第十七条协调小组电话0755-27917518

（一）协调小组办公室：

（二）协调小组成员：

协调小组组长：陈焦 ***

协调小组副组长：朱恒清***

协调小组成员：吴继成***张渺***胡波***3标项目经理：唐启***

4标项目经理：彭修权***

第十八条地方相关机构电话

（一）公安报警110

（二）火警119

（三）急救中心120

第十九条本试行预案由广深沿江高速公路(深圳段)第二总监办工程部解释。第二十条本试行预案从发文之日起试行。

2009-5