努力把基层党建工作不断推向深入

第一篇：努力把基层党建工作不断推向深入

努力把基层党建工作不断推向深入

在开展基层党建工作实践中，我们以创建市级党建示范点为契机，注重打牢基础，狠抓关键环节，积极探索创新，党组织领导街道、社区全面建设和改革创新的能力有了显著提高，党员、干部模范带头作用得到了充分发挥，有效地促进了街道“三个文明”建设协调发展。

一、以创建“基层党建示范点”为契机，切实加强领导班子执政能力的建设。基层党组织是基层全面建设的领导核心，是基层各项工作落实的组织者、实践者和推动者。为此，我们把加强我街工委建设作为推动街道各项工作有效落实的有力保障常抓不懈。一是加强了理论学习。党委在建立健全学习制度方面狠下功夫，形成了组织、考勤、检查督促等行之有效的学习制度，每半年对中心组学习计划执行情况、中心组学习记录、中心组成员读书笔记等检查一次，并进行认真评比。学习方法上主要采取了“三个结合”，即坚持平时自学与集中学习相结合；重点发言与自由交流相结合；培训与听报告、看录像、参观考察等灵活多样的形式相结合，大大激发了中心组成员的学习热情，有效提高了中心组学习质量。二是完善了工作制度。完善了领导干部联点包干、检查讲评和目标管理责任等制度，结合领导班子调整和干部岗位轮换，重新安排了联村、联社区责任人。党政领导坚持每周到联点社区、村检查督促工作落实情况，听取基层意见，指导开展工作；坚持街道党政会议每月对街道示范工委创建工作进行专题研究，分析和讲评情况，及时研究解决各种困难和问题，总结推广好的做法。三是狠抓了廉政建设。认真落实党政领导党风廉政建设责任制，实行了责任分解。建立健全监督机制，加强“两个条例”的学习，通过述职、述廉、个人重要事项报告，民主评议、组织谈话，群众和舆论监督等多种形式，形成了对班子成员事前、事中、事后的全方位监督。

二、以创建“五个好”社区、村党支部为目标，进一步夯实基层党组织基础。社区、村党支部作为基层各项工作的组织者与实践者，党支部建设和作用发挥的好坏，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，影响着基层全面的建设和发展。为此，我们严格按照“五个好”的标准要求，加大了社区、村党支部建设的力度。一是配齐配强支部班子。利用换届选举等时期，采取采取“招、聘、选、派”等方法，调整充实班子成员，选拔了一批党组织信任、党员拥护、群众信赖，想干事、能干事、干成事的基层党组织书记。今年上半年，严格按照有关规定和“两推一选”的办法，先后完成了村、傅家洲村支、村两委换届选举和社区党委选举，使班子成员更加年轻化、知识化、专业化，有力地推进了基层党建工作的深入开展。二是组织业务知识学习培训。举办了以“提高执政能力，促进和谐发展”为主题的基层干部培训班，使他们进一步增强了驾驭市场经济的能力、处理农村复杂问题的能力、建设和谐农村的能力和依法行政的能力。采取专题辅导、课题研究、以会代训、书记赛党课等方法，通过定期组织与安排部署工作任务相结合，对基层党支部书记进行了党务知识学习培训，有效地提高了基层党组织成员政策理论水平和党务工作能力，促进了基层党组织解决自身问题和领导基层全面建设能力的提高。三是完善组织制度。先后制定出台了《社区党组织工作制度》、《社区居委会工作职责》、《社区居委会干部岗位责任制》、《社区居委会干部选举制度》等15项制度，依法建立了以基层居民代表会议为基本形式的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，实现基层居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，保证了居民依法参与重大事务的权利，促进了基层党组织作用的发挥，确保了基层工作的规范化、制度化，推动了基层的全面发展。社区分别被评为“市级文明社区”和“市级青少年教育示范社区”，社区继续保持了区文明社区称号。

三、以深入开展“双争”活动为载体，不断提高党员干部队伍素质。我们把加强党员、干部队伍建设，发挥党员干部先锋模范作用作为基层党组织建设的关键来抓，在全街深入广泛地开展了“争创学习型街道，争当学习型党员干部”活动。实践中，我们坚持做到了“两个到位”。一是教育培训到位。建立健全了街道工委党校和学习教育制度，采取选送培训与在岗学习相结合，集中学习与业余自学相结合，学习党课与业务知识相结合。我们积极开展了每月推荐一本好书、组织一次集中学习、推出一条有益建议的“三个一”学习活动，并结合文明创建和整村拆迁等重大任务，及时组织业务知识学习和疑难问题处理的能力培训。尤其是针对我街村整村拆迁的任务，多次组织了拆迁知识专题讲座和能力培训。同时，我们还及时组织和积极鼓励党员干部利用业余时间参加各种自学和函授学习。今年上半年以来，先后有10名同志完成了湖南师大的社区管理专业的脱产培训，有4名同志完成了中央党校本科函授。目前，街道还有18人正在参加各类函授学习和专业培训。通过学习教育，广大党员干部政策、理论知识和业务水平有了

第二篇：坚持不懈地把全省公安出入境管理基础工作不断推向前进

坚持不懈地把全省公安出入境管理基础工作不断推向前进

东川派出所 李喜

出入境管理是国家行政管理的组成部分，是公安机关的一项专门业务，一方面要维护国家主权、安全和社会稳定，在出入境管理中打击违法犯罪活动；另一方面要保护中外公民的合法权益，适应国家对外开放形势。随着国家对外开放的广度、深度不断拓展，经济社会的快速发展，国际地位提升，中外交流在更广的领域、更多的层面，以更加丰富的形式、更高的频率展开。由此，公安出入境管理工作任务日益繁重，公安出入境管理部门的地位和作用也日益突出，这是国家和社会发展的总趋势。

甘肃是一个拥有44个民族、多宗教的省份。改革开放以来，我省公民因私出境人数逐年增加，有力地促进了我省改革开放、经济建设和国际交往。近年来，全省公安出入境管理部门努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立警为公，执法为民”的理念，在维护国家安全和社会稳定，服务经济发展，促进对外交往等方面做出了大量卓有成效的工作，得到了各级党委、政府和公安机关的肯定，得到了人民群众的赞扬。特别是2006年以来，全省公安出入境管理部门在各级公安机关党委的坚强领导下，紧紧围绕抓基层、打基础、苦练基本功，落实科学发展观和构件和谐社会的要求，以“三个代表”重要思想为指导，以“整顿、规范、创新、提高”为主线，以提升管理和服务水平为目标，以保持共产党员先进性教育和大练兵活动为载体，按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路，全面整治出国境受理审批秩序，努力推进按需申领护照服务，切实加强入境人员管理，继续下放受理审批权限，各项工作取得了长足进步，得到了党委政府和人民群众的充分肯定和好评。但是，我们也应该清醒的认识到，在全省公安诸多警种之中，出入境管理民警人数不多，但近年发生的问题不少，并且有的问题还很严重，必须引起各级的高度重视。甘肃不能再出问题了，也出不起问题了！这些问题的关键除了个别人品行恶劣之外，主要是执法思想不端正所引起的。因此，如何把握和加强我省公安出入境管理基础工作，坚持不懈地把我省出入境基础工作推向前进；我们认为应从以下三个方面下功夫抓好工作：

一、要在充分认识公安出入境管理工作的重要性，切实加强组织和领导上下功夫

公安出入境管理工作是把守“国门”的工作。加强公安出入境管理工作意义十分重大，任务十分艰巨。各级公安机关特别是领导同志必须要有充分的认识，不能把出入境管理工作视为从受理到办证、发证流水作业的一般管理工作。我们必须要看到，加强公安出入境管理工作，是关系国家安全和社会稳定的大事。特别是当前我国处于经济转轨、社会转型的关键时期，正处于“人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，对敌斗争复杂”的时期，西方反华势力加紧对我进行渗透、破坏活动，打着民主、人权的幌子，加紧反动宣传，推销其意识形态，与我争夺民心；他们处心积虑地插手利用我人民内部矛盾，煽动群体性闹事，企图搞乱中国；他们支持叛逃国外的敌对势力、敌对分子及邪教组织，企图颠覆我国家政权。在这种情况下，看好国门，加强出入境管理工作，防止境外敌对分子、国际恐怖组织成员、其他可能危及我国家安全人员“闯关”入境，显得尤为重要。我们也必须看到，加强出入境管理工作，是关系国家形象和声誉的大事。出入境管理部门既是国家的“门户”，又是对外展示形象的“窗口”。出入境管理部门的办事效率、服务态度，工作中表现出来的个人素质，在外国人眼里，就代表中国人的效率、中国人的素质。

当前，西方一些敌对势力攻击我国，往往也就抓住我公安出入境管理工作中的问题、非法移民问题做文章。我们还必须看到，加强出入境管理工作，是关系国家经济社会发展的大事。出入境管理工作是公安机关为改革开放和经济建设服务最直接、最有效的一个窗口。一个国家乃至一个省、市的开放程度如何，投资环境怎样，外向型经济能不能快速发展，都与出入境管理部门的宗旨意识、工作效率、服务水平息息相关。

总之，出入境管理工作无小事。各级公安机关特别是领导同志一定要把出入境管理工作摆在重要位臵，列入重要议事日程，切实加强对全省公安出入境管理基础工作的领导。要站在维护国家安全和社会稳定、促进经济发展和对外开放的高度，认真研究、经常过问出入境管理工作，协调解决工作中遇到的重大问题，为出入境管理部门开展工作创造良好的环境条件。对于重大的政策性问题，一把手要亲自过问、亲自把关。出入境管理属于中央事权，其管理活动、行为代表国家、中央政府，而不是代表某个省、市或地区，因此，要充分考虑出入境管理工作的特殊性，选派政治可靠、业务过硬的同志充实到出入境管理岗位，确保这项工作掌握在可靠人的手里。

二、要在强化工作措施，不断提高出入境管理基础水平上下功夫

公安出入境管理基础工作的出发点和落脚点集中在“三个服务”，即：服务国家安全和社会稳定、服务经济社会发展和人民群众的生产生活、服务公安大局。搞好“三个服务”，是出入境管理基础工作的价值所在。出入境管理基础工作要上水平、争地位、创品牌，必须在围绕“三个服务”上下功夫。在服务国家安全和社会稳定方面，关键是要切实加强对出入境人员的管理。出入境管理部门作为管理入境人员的主要职能部门，要切实加强与国保、治安、刑侦、边防、行动技术、人口管理等有关警种以及国家安全部门的协作配合，要按照公安部制定的《公安机关外国人管理工作分工配合机制规定》，建立健全入境人员管理联系会议、涉外情报信息通报、重大涉外案（事）件报告、责任倒查追究和考核奖惩等日常工作制度。每年至少要组织一次入境人员管理联系会议，通报情况，协调步伐，解决问题。要加强与派出所的联系沟通，把境外人员管理工作落实到基层，落实到派出所；要加强对派出所管理境外人员工作的督促指导，消除派出所民警认为出入境管理工作无关紧要、一年内没有几个“老外”进入本辖区的错误认识，解决对境外人员不愿管、不敢管、不会管的问题，使派出所对所辖境外人员真正做到底数清、情况明、管理控制有效。各级公安机关特别是出入境管理部门要积极争取当地党委政府重视支持，把入境人员管理上升为政府行为，动员全社会的力量抓这项工作。要加强与综治委等部门的协调，争取他们的参与配合，把入境人员管理纳入社会治安综合治理考评。

在服务经济社会方面，关键是要规范和提高服务质量与工作效率。公安出入境管理部门服务经济社会发展，必须适应出入境人员急剧增长的形势，进一步简化手续，提高效率，尽最大努力方便公民出入境，力求做到“快进快出”。在强调优质服务的同时，又要严格依法管理，维护出入境管理的正常秩序。要兼顾这两个方面，真正做到管理与服务并重，规范和创新同步。讲规范，就是要在坚持“三个有利于”（有利于维护中央事权的权威，有利于提高管理和服务能力，有利于出入境管理工作的长远发展）的前提下，严格规范我们的管理和服务行为，如规范受理条件、规范审批程序、规范窗口建设、规范服务用语，等等。通过我们自身严格要求，规范服务行为，通过后台多做艰苦细致的工作，让群众在台前享受到方便快捷的服务。讲创新，就是要根据经济社会发展的要求，根据人民群众的需求，在保证中央事权的前提下，不断创新工作机制和方式方法，不断推出新的便民利民措施，提供更加优质高效的服务。要充分利用现代科学手段提升我们的管理和服务能力，尽快实现受理机关一次面见的计算机受理办证制度；要进一步下放按需申领护照受理审批权限，简化手续；要积极推动“港澳个人游”在我省施行。开展出入境文明窗口创建活动，是推进规范化服务和创新的有效载体，要成立由“一把手”挂帅的创建班子，统筹负责创建工作，并建立明确的领导责任制和责任追究制，确保各项措施真正落到实处。要按照公安部关于《公安机关出入境管理部门文明窗口建设标准》和《公安机关出入境管理部门文明窗口建设“六不准”》等做好保障、计划工作，确保工作所需。

在服务公安工作大局方面，关键是要在更新观念、转变机制上做工作。公安出入境管理是代表国家对中国公民和外国人出入境及与之相关的事务行使管辖权的一种法律行为，是国家公安涉外管辖的一个组成部分。因此，随着公安工作的不断深化改革，当前的重点是要大力促进国际警务交流。应当看到，与沿海经济发达地区相比，我省在警务观念、警务机制、警务模式上还存在一定的差距。要尽快缩小差距，重要的途径就是加强与兄弟省市的警务交流，加强与世界各国的警务交流，学习借鉴他们的先进警务理念和管理模式。要认真进行研究，积极探索、收集、整理、加工国外的警务工作先进经验，为领导决策服务，为公安工作服务。摸索与国外警务交流的途径、方式，争取逐步推进，抓出特色，抓出成效。出入境管理部门要积极行动起来，关注、支持、参与国际警务交流工作，真正发挥公安出入境工作为领导服务、为公安工作服务的职能作用。

三、要切实加强队伍建设，在打造高素质的出入境管理队伍上下功夫

胡锦涛总书记指出，在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。出入境管理部门既是拥有审批权力的部门，又是为群众服务的窗口部门；既是服务经济建设最直接、最紧密的部门，又是维护国家安全和社会稳定的特殊部门。因此，加强出入境管理队伍建设显得尤为重要。我们要积极按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路和“真抓、早抓、主动抓”的原则，着力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的出入境管理队伍。

一是要优化队伍结构。队伍建设是核心，是重点，也是打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。总的看，全省公安出入境管理队伍的结构是合理的，战斗力也是比较强的。但也存在着许多问题和弊病。有的地方出入境管理成员年龄老化、素质偏低、能力较弱；个别出入境管理科室的班子长期得不到加强，无法正常开展工作；有的窗口民警不熟悉全面业务，服务意识差，办事不认真；个别地方新调进的民警综合素质与岗位要求相差甚远；还有的地方警力配备不足，受理审批人员长期处于身心疲惫状态，无法抽出时间安排学习和培训，队伍建设陷入恶性循环。目前，全省出入境管理工作正处于发展的关键时期，对队伍的素质要求越来越高，如果不对这支队伍的结构抓紧进行优化，很难适应形势发展的需要。因此，我们要对自身的情况认真加以分析研究，尽快着手解决这些方面的问题。上一级出入境管理部门要在这些方面多动脑子、多想办法。根据不同的岗位工作特点和要求，明确每个岗位应具备的政治素质、文化素质和专业素质内容，建立岗位资格考试和持证上岗制度，并严格遵照执行。

二是要提高队伍素质。《孙子兵法》说：凡兵，务精不务多，精兵强将，战无不胜。因此，提高素质是增强公安出入境管理队伍整体战斗力的条件。要始终坚持向素质要警力、要战斗力的基本方针，立足内部挖潜，在队伍教育训练上多下功夫。要抓住大练兵的契机，按照“干什么，练什么；缺什么，补什么”的原则，有针对性地组织开展岗位练兵。要根据公安出入境管理工作法律法规数量多、变化快、专业性强的特点，组织开展多层次、多种形式的法律培训，使民警尽快掌握出入境管理工作常用的法律法规。要根据出入境管理工作的特殊要求，着力培养专家型、能手型人才，并为他们提供施展才华的机会和舞台。要不断完善上岗资格考试制度，开展岗位大比武和业务知识竞赛活动，促使全省广大出入境管理民警自觉学习业务，不断提高自身素质。三是要切实端正执法指导思想，不断加强廉政建设。首先是要端正执法指导思想。出入境管理工作行使的是国家事权，既关系到国威国格，也关系着入境、出境人员的切身利益。还关系着国家安全和社会的稳定，不是几个钱所能衡量的。在执法实践中，必须坚决克服利益驱动思想，为国家和民族把好门，赢得荣誉。同时，随着我国对外开放的进一步扩大，对外交往的日益增加，组织偷越国境犯罪活动也越来越猖獗，他们采取各种各样的方式钻我们体制和机制上的空子，钻少数民警思想不健康的空子，想方设法把我们的民警拉下水，嘉峪关市公安局出入境管理科、临夏州公安局出入境管理科所发生的违法违规案件就是典型案例。因此，廉政建设时刻不能放松。要加强廉政教育，继续深入开展保持共产党员先进性教育活动，真正用毛泽东思想及邓小平理论、“三个代表”、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”武装民警的头脑，坚定民警对共产主义信仰，坚定民警对党的忠诚，帮助民警树立正确的人生观、价值观、权力观，筑牢抵制腐败的思想防线。要加强制度建设，筑牢制度这道屏障。对已经制定和出台的制度以及一把手监督下的授权审批制度等，要认真抓好执行，真正发挥作用。对反复出现的问题，要深入研究，找出制度上的缺失，建立健全相关制度，真正做到用制度管人、管事，形成长效机制。要坚持从优待警，各级公安机关特别是领导同志要坚持以人为本，真正深入到民警当中去，了解他们的实际需要，帮助他们解决实际问题，使他们能够时刻感受到组织的关怀和温暖。要针对出入境管理部门年青民警较多、心理调适能力较差的特点，建立民警的心理健康机制，帮助民警化解因工作、生活、家庭、情感等问题调适不当而产生的不良情绪，引导他们树立正确的人生观、价值观，使他们始终保持健康向上的精神状态。特别是从事窗口接待工作的民警，工作十分辛苦，要从政治、经济、生活待遇等方面多关心他们，使他们安心本职，干好工作。

出入境管理工作使命光荣，责任重大，前景广阔，大有可为。我们一定要在上级业务部门和省厅党委的领导下，进一步发扬成绩，克服不足，奋发进取，开拓创新，努力推进我省出入境管理工作的发展，为维护国家安全和社会稳定，促进经济发展，服务人民群众做出更大的贡献。

第三篇：不断努力

不断努力 再创辉煌

呼伦贝尔市莫旗农机监理站站长郭生先进事迹

郭生，男、达斡尔族，现年39岁，大专学历，自1986年参加工作以来，一直在我旗农机监理站从事农机监理工作，在平凡的工作岗位上，他以无私奉献的精神，勤勤恳恳，任劳任怨的工作态度，默默在农机监理工作岗位上奋斗了22个春秋。

在从事农机监理工作过程中，他积极学习党的各项农机方针政策，通过学习《内蒙古自治区行政执法监督条例》《道交法》《农机化促进法》他深深地认识到，开展农机监理工作对于促进农机化发展，深化农村经济体制改革将会起到重要的作用。尽管农机监理任务艰巨，工作繁重，他还是孜孜以求，怀着对党、对人民、对农机事业的无限忠诚，以高度的使命感、责任感对待这项神圣的使命。多年来，他一直勤奋工作，甘于奉献，为莫旗农机监理事业付出了艰辛的劳动，凭着他不屈不饶求真务实的工作作风、精湛的监理技术、及其组织协调能力强，工作经验丰富的特点，在工作上他取得了很大的成就，连续五年被评为单位先进个人，一年被评为全旗先进个人，2006年被评为全区“十佳”农机监理员。2007年又被评为自治区先进个人。鉴于他的工作能力和突出的业绩，2006年3月，他当被组织上任命为莫旗农机监理站站长，肩负起全旗农机监理工作的重任。职位变了，担子重了，可他一心为公、一心为民的信仰却始终未变，他一如既往地以更加饱满的热情全身心的投入到农机监理事业中。工作中，他尽职尽责，严肃认真，不徇私情，认真贯彻农机监理法律、法规，坚持原则，依法开展农机监理工作。对于那些前来说情的人，不管对方职务高低，他总是一概回绝，从不拿原则做交易。一分耕耘，一分收获。在他走上领导岗位后3年中，监理站发生了根本性的变化，彻底改变了以前那种萎靡不振的工作现状。排名由全市倒数上升到前三名。三年里，监理站共检验拖拉机26873台，落户（蒙07）15145台，复训驾驶员10500，办理驾驶证5806枚，出色的完成了呼伦贝尔市农机监理所下达的各项任务指标，获得了上级主管部门的充分肯定。

具体在开展监理工作的过程中，他着重做了以下几方面工作：

一、完善农机监理规章制度

做好农机监理工作，完善的制度是保障。他根据《道交法》《农牧业机械化促进法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》等相关法律、法规，在主管局、旗农机中心领导的大力支持下，完善了莫旗农机监理工作的各项制度，认真做到各项规章制度上墙，责任明确到人。使全旗农机监理工作有法可依、有规可循，任务明确，措施到位。

二、强化基础设施建设

面对设施陈旧，办公条件落后的现状，他积极申请，向各级领导汇报，多方筹措资金，将有限的资金全部用于基础环境建设，3年中共更新监理车辆 4 台，新购臵电脑 5 台，数码相机 8 台，复印机 1 台，并重新装修了办证服务处所，简化了办事程序，提高了办事效率。方便了群众。从而使目前监理面貌焕然一新，监理工作秩序井然。监理队伍朝气蓬勃，积极向上。

三、加强队伍自身素质建设

针对全旗农机监理人员的基础条件不一的状况，为提高农机监理队伍整体素质，转变机关工作作风，他以身作则，带领职工，深入系统地学习了《道交法》《农牧业机械化促进法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》通过共同学习，使每位监理员熟悉《道交法》《农牧业机械化促进法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》等相关法律法规，真正做到执法有据，量法适度，成为合格的农机安全监理员。

四、做好监理人员培训工作

为做好全旗的农机监理培训工作，使乡镇监理人员在最短的时间内熟悉工作业务和环境，迅速进入工作角色，他总是利用各种机会。把各乡镇的农机监理人员召集到一起，介绍自己从事农机监理工作多年来的经验，在他的带动下，全旗自上而下建立了一支精干的农机监理队伍。各乡镇均明确了专人负责农机监理工作。通过加强对基层站农机监理工作的指导、监督和检查，提高农机监理执法力度和执法水平。自上而下全旗农机监理工作有了一套完善的制度保障和组织保障，工作成绩非常显著，工作质量明显提高。

五、与交警部门配合，加大宣传、执法力度

莫旗是少数民族地区，经济落后，农牧民法制意识淡薄，对农机监理工作认识不到位，抵触情绪很强，工作难度极大，在这种情况下，郭生同志临危受命看在眼里，急在心中。一方面他带领职工，将工作重心下沉到村屯，加大宣传力度，利用与农牧民经常接触，唠家常之际，积极宣传 《道交法》《农牧业机械化促进法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》等相关法律法规，宣传农机安全知识，劝说无牌拖拉机上户，无证人员参加培训考试。针对有些地方政府部门保护主义严重，个别村民拒不办证的现象，郭生同志更是不惜余力，积极与当地政府部门沟通，宣传相关法律法规，对个别不理解的村民更是反反复复的做工作，直到百姓心悦诚服为止；另一方面针对 莫旗现辖10个乡镇，7个办事处，农机监理工作范围大，点多、面广、线长、工作难度大，无牌无证拖拉机上路行驶，拖拉机违章违规现象严重的状况，他积极与莫旗公安交警部门沟通，共同研究制定治理方案。发挥部门联动的优势，开展联合检查，加大路检，路查力度。为开展好农机监理工作，他一心扑在工作上，克服重重困难，甚至放弃了节假日，为方便老乡办证落户，他经常和同志们一道下乡，一呆就是半个多月，与老乡们吃住在一起，以农为家、与机为伍。他对事业的无限忠诚、对工作的严肃认真的态度，得到了全站上下的一致认可，也得到了上级领导的重视和好评。

几年来，他在我旗农机监理工作岗位上，勤奋工作，无私奉献，做出了杰出的成绩，受到了领导和同志们的表扬和肯定。但是他并不以此为满足，他总是以旺盛的斗志全身心的投入到工作中，除此，他还在不断地学习和充实自我，不断地更新自己的知识结构和知识水平，凭着他那孜孜不倦的忘我的学习精神，96年一举通过了呼伦贝尔大学成人考试，并以优异的成绩毕业于该大学农机系。

尽管郭生同志在工作和学习中取得了一定的成绩，但他还是不满足于现状。他总是认为自身还存在着许多缺点和不足，与上级领导的要求相比，与整个农机事业发展的要求相比，有诸多地方还需要改进和完善。他就是这样一个孜孜以求乐观向上又永不满足的人。

二00八年十二月五日

第四篇：把解放思想推向更高境界

把解放思想推向更高境界

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放以来，我国所取得的一切进步和成就，无不是解放思想的结果。随着改革开放向纵深发展，当前和今后一个时期，我们既要解决长期积累的深层次矛盾，又要面对不断出现的新课题，只有在解放思想上开拓新境界、实现新突破，才能推动发展走向新阶段、实现新跨越。

解放思想要从表象走向深层

要解开发展上的裹脚布，首先要解开思想上的缠绕布。要在新的历史起点上实现更大发展，必须把解放思想推向更高层次、更深程度。解放思想的实质是文化的解放，要着力建设创新创业、开放包容的发展文化。解放思想要从文化上探源，从文化上入手，从文化上推进，着力构建与市场经济发展相协调、与所处经济发展阶段相适应的发展文化。摈弃小富即安、小成即满的“小农”意识，建设自强不息、打拼不止的“创业”文化；摈弃四平八稳、墨守成规的“中庸”文化，建设敢为人先、求新求变的“创新”文化；摈弃画地为牢、自我封闭的禁锢思想，建设优势互补、合作共赢的“开放”文化；摈弃求全责备、尽善尽美的苛求态度，建设海纳百川、兼容并蓄的“包容”文化；摈弃唯利是图、见利忘义的自私陋习，建设诚实立身、信誉兴业的“诚信”文化；摈弃重农轻商、重官轻商的传统观念，建设亲商利商、敬商护商的“重商”文化；摈弃仇富嫌贫、愤懑抱怨的嫉恨劣根，建设见贤思齐、和美与共的“和谐”文化，通过文化的解放为经济发展提供持久驱动力。

解放思想的核心是体制机制的突破，要着力建设让市场主体涌现、草根经济活跃的市场经济体制机制。体制机制建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善市场经济体制，是保持长久发展、形成持续效应的“发动机”，是实现科学发展最有力的保障。市场主体是市场经济的核心，是推动市场经济发展的真正动力。建立完善市场经济体制，关键是要围绕打造更多“经济人”、催生更多市场主体进行改革创新，培育市场主体，提高市场主体，放开市场主体，善待市场主体。要大力推动全民创业，在市场准入、扶持服务、优化环境、引导管理等方面建立完善相关产业政策和机制体制，为市场主体创造宽松的进入和成长条件。形成“小企业大群体、小商品大市场、小资本大集聚”的活力迸发的“草根经济”，实现经济发展的“乘数效应”和“倍增效应”。

解放思想的关键是软环境的优化，要着力建设服务至上、效能优先的发展软环境。软环境建设，关键在于转变政府职能、转变工作作风。要通过解放思想，解决好政府职能“错位”、“越位”、“缺位”的问题，解决好机关作风不实、行政效能低下的问题。

解放思想要从盲动走向科学

解放思想要把大无畏的勇气和科学的态度有机结合起来，确保沿着正确的方向前进。要以科学发展观为理论基石。没有过硬的政策理论水平，空谈解放思想，必将是无本之木、无源之水，甚至会走向事物的反面。学习是放飞思想的“金钥匙”。

要以实事求是为根本标准。解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。实事求是，是马克思主义活的灵魂，是解放思想的目的，也是解放思想的标准。解放思想要坚持把实事求是贯穿始终，把胆量和勇气建立在对客观情况和具体条件的真实掌握和科学分析的基础上。

要透过现象看本质、抓规律，使解放思想既不偏离党的基本路线又不违背宪法和法律，既不割断历史又不超越现实，既善于扬弃又不简单否定，既鼓励探索又防止瞎干蛮干，最大限度减少失误和偏差，最大限度地使各项工作更科学合理推进，更符合群众的要求，更经得起历史的检验。

要以与时俱进为核心内涵。解放思想只有因时而动、因势应变，才能够体现时代性，把握规律性，富于创造性，才能够跟上发展的步伐和形势的需要。当前解放思想最重要的是要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，围绕推进科学发展、构建和谐社会，不断发现新情况，研究新问题，破解新难题。

解放思想要从见物走向见人

解放思想要正确认识发展的目的和手段，破除“见物不见人”的思想束缚，树立依靠人、发展人、实现人的新理念。

要把改善民生作为根本目的，坚持发展为了人民。围绕解决人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾，加快发展，做大财政收入“蛋糕”。要真正做到心中有百姓、眼里有人民，坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，更加注重以民生为重点的社会建设，把更多的人力、物力、财力投向民生领域，解决好就学、就业、就医、行路、吃水、住房、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改革发展的成果更好地体现到老百姓的笑脸上，实现群众幸福指数与经济发展水平同步提升。

要更加注重满足人民群众的精神需求和发展需求，推动人的发展由偏重物质需求向全面发展跨越。把群众满意作为根本标准，坚持发展成效由人民评判。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量各项工作成效的根本尺度，大兴密切联系群众之风，健全联系群众制度，眼睛往下看，身子往下沉，双脚往下走，到群众意见多的地方去，到矛盾困难多的地方去，问政于民，问需于民。

解放思想要从观念走向实践

解放思想源于实践，又要落实和体现到实践中，不能虚化、泛化，只在思想观念层面作内部循环。解放思想，关键是付诸实践、见诸行动。

实干是真正的解放思想，实干者是真正的思想解放者。要在实干中解放思想，在解放思想中实干。在结合上做文章，吃透上面的，摸清下面的，变成自己的；在细节上下工夫，把宏观与微观、全局与局部、战略与战术统一起来，多一些深化、细化，少一些空话、套话；在执行上求实效，坚持小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，个人利益服从整体利益，对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要不“减压”、不“走调”、不“断线”，不折不扣落实。

解放思想，重在敢想敢试、敢闯敢冒。敢，是解放思想的可贵品质。要敢想、敢试、敢放、敢争，切实从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，从那些有利于本地本部门发展、有利于人民利益但思想认识暂还不完全统一的事情做起，从那些其他地方能够做、做得好而自己还在争议、观望的事情做起，从那些迫切需要解决但矛盾大、困难多的事情做起，从那些已经看准方向但推动力度不够大的事情做起，先试不议论，先干不争论，先做不评论，成效作结论，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见。

解放思想，说到底是为了解决实际问题。离开解决问题谈解放思想，毫无意义。要通过解放思想破解发展思路不明的问题。思想左右行动，思路决定出路。解放思想第一位的，就是要解决发展思路的问题。要通过解放思想破解发展办法不多的问题。

解放思想要从苛求走向宽容

解放思想，是突破传统，打破常规，先行先试，既需要有进取的精神，探索的勇气，更需要宽松宽容宽厚的土壤和环境。

解放思想，领导干部要走在前列、做出表率。领导干部倡导什么、反对什么，行动是最好的旗帜，是最鲜明的导向。领导干部带头解放思想、做出样子，群众就会大胆跟进、迈出步子。领导干部光说不练、光想不干，群众就会等待观望、徘徊不前。

解放思想，要鼓励探索、包容失败。解放思想是思想的开放性、变革性、创新性活动，是摸着石头过河，必须鼓励创新、允许探索、包容失败。要坚持只要有利于科学发展的事情，就积极鼓励探索创新，不求全责备、不贴标签、不扣帽子；只要上级有要求、先进地区有成功先例、人民群众满意的事情，就大胆支持学习借鉴，不抓辫子、不打棍子，不断激发干部群众创新创造的积极性主动性，让干部群众放下包袱干事，放开手脚创业，敢创新、求创新、思创新、谋创新。

第五篇：深入开展结对共建活动 不断推进基层党建工作

深入开展结对共建活动

不断推进基层党建工作

张巳初

建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，深入开展结对共建活动，是落实科学发展观、统筹城乡发展对基层党建工作提出的新要求。我们要以落实机关包村制度为抓手，组织区直机关党组织与村党支部结成帮扶对子，工作重心下移，资源向基层倾斜，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建工作格局，不断推进社会主义新农村建设。

一、强化责任，落实机制，保障结对共建活动深入开展 建立结对共建活动协调会议制度，定期召开由区直机关党组织和村党支部负责人参加的联席会，研究制定结对共建活动的计划和方案，协调解决活动过程中出现的问题。建立完善结对共建责任体系，实行工作目标制，明确责任、细化任务、落实到人。建立“双向承诺、双向评议、双向监督”制度，将结对双方开展共建工作的成效，作为单位年终综合考核的重要依据，使结对共建活动逐步规范化、制度化，为结对共建活动深入开展提供有效保障。

二、突出重点，发挥优势，促进农村经济社会加快发展 通过机关包村工作，提高农村基层党组织的执政能力和领导水平，解决好农村工作中存在的突出问题，加快城乡一体化建设步伐，实现农村经济社会又好又快发展。

协助村党组织调整发展思路、研究发展规划、落实发展措施，促进农村经济发展和农民增收；密切党群干群关系，积极为基层群众办实事、解难题；强化村级管理，建立健全村党组织领导下的村民自治制度；维护农村稳定，做好排查化解矛盾纠纷和群众思想工作。对全区逐村进行深入的调研分析，根据每个村的发展稳定情况，划分为不同类型。本着优势互补、因需联动、逐步推进原则，实行业务部门和产业村结对、经济部门和发展缓慢村结对、党群部门和班子不强村结对、政法部门和矛盾突出村结对。在结对共建中，要把生活贫困老百姓的冷暖时刻挂在心上，机关干部要深入到老百姓家中，听民声、解民忧，把党和政府的温暖送到老百姓的心坎上。

充分发挥区直机关的信息、资源、人才优势，既要注重帮资金、搞建设，短期内改变村庄面貌，更要注重帮思路、引项目、带人才，着眼长远发展。

三、强基创先，城乡互促，提升基层组织党建工作水平区直机关党组织要积极参与到村党支部的建设中来，帮助村党支部健全一套科学、规范、管用的农村党建工作制度以及民主决策管理和村务公开制度，推动涉及老百姓切身利益的村级重大事务决策管理的科学化、民主化、规范化。开展以联合党课为载体的党内教育活动，区直机关干部深入到村中进行宣讲教育，提高农村党员干部的思想政治素质和党建工作水平。

与此同时，区直机关也要注重借鉴农村党建工作中的有效经验，把党建工作责任制、村级组织活动场所建设和党员设岗定责等做法带入机关。