新闻：全市基层司法所建设取得优异成绩

第一篇：新闻：全市基层司法所建设取得优异成绩

全市基层司法所建设取得优异成绩

司法局记者站

口导：基层司法所是司法行政工作的最基层单位，是基层政权的重要组成部分。目前，我市共有基层司法所94个，分部在11个旗县市区94个乡镇苏木（街道办事处），承担着基层普法、人民调解、安置帮教、社区矫正、基层法律服务、参与社会治安综合治理等重要职能。近年来，在中央、自治区和全市各级党委、政府的高度关注下，通过各级司法行政机关的不懈努力，基层司法所建设取得了前所未有的新成绩。

正文： 从2008年开始，按照司法部、自治区司法厅的要求，在全市开展了创建规范化司法所活动。94个司法所全部建成了新式办公用房，配备了新的办公桌椅、电脑、警用车辆等新式现代化办公、交通设备，彻底改变了长期以来基层司法所办公场所不固定或无办公用房的落后局面。到2010年，全市94个司法所全部顺利通过自治区司法厅验收，基层司法所呈现出了办公场所固定整洁、标识清晰、办公交通设备齐全；人民调解、社区矫正等各项工作制度健全、档案规范全面新面貌。司法所工作人员每所3人以上，95%以上具有大专及以上文化程度，有３人被司法部授予＂全国模范人民调解员＂规范化建设为全市基层司法所建设提供了巨大的活力。

随着社会经济的发展，基层司法所的职能作用日益明显，特别是在化解基层矛盾纠纷、服务农村改革发展中起着越来越重要的作用。据统计，每年有近2.2万件基层矛盾纠纷在司法所得到排查化解，有

近100起群体性上访事件通过司法所得到防止。全市基层司法所每年共为基层政府提出司法建议约400件次，为各级基层政府、村级经济组织和个体私营经济组织担任法律顾问250多家，代理各类诉讼事务近2000件，解答法律咨询1万多人次，开展法制宣讲450多场次，30多万人次受到普遍的法制教育。近500多名社区矫正服刑人员得到有效的管控，1200多名刑释解教人员得到妥善的帮教安置。基层司法所已日益成为基层党政的得力参谋助手，成为服务和维护基层人民群众权益的开心所、连心所和守护神，在维护全市基层社会和谐稳定，保障和促进基层经济发展中发挥着不可替代的作用。

新形势下，全市基层司法所必将进一步贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，深入推进社会矛盾纠纷排查化解、创新社会管理、廉洁公正执法三项重点工作，为全市的和谐稳定和经济发展做出新的更大贡献。

第二篇：基层司法所建设调研

基层司法所建设

我市基层司法所基本情况

司法所是我国基层政法部门的重要组成部分，是司法行政体系中最基层的组织结构，与公安派出所、人民法庭等机构共同构筑起乡镇（街道）一级的基层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着加强基层民主与法制建设、维护基层社会主义稳定、促进经济发展，保障法律正确实施的重要使命。

我市紧紧围绕“机构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的目标，坚持实事求是，因地制宜，分类指导的原则，精心谋划、克服困难，务实工作，我市司法所建设取得突破性进展。截止目前，按照国务院《中西部地区“两所一庭“建设规划》规定“乡镇司法所建设按每所120平方米的标准规划，办公用房具备所长室、工作人员办公室、调解室、档案室功能布局，制作安装统一的司法行政机构外观标识、公示栏、宣传栏，配备必要的办公设备；工作人员由2名以上专（兼）职司法助理员组成”的要求，我市坚持按照“一乡（镇）一所”的设置原则，全面完成了全县80个乡镇司法所的建设规划编制工作。

一、我市基层司法工作存在的主要困难和问题

几年来，佳木斯市司法局在基层司法建设方面虽然取得了较大的成绩，但也要看到，仍然存在不少困难和问题。

（一）司法所体制不顺，影响了司法所职能的充分发挥。

街道司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是预防犯罪、维护社会稳定的“第一道防线”，是化解矛盾、推进依法治区的前沿阵地。但目前，我市部分司法所体制不顺，隶属不清，人少事繁，兼职过多，职能缺位，客观上影响了基层司法所职能的持续履行。一是隶属管理体制和资源配置缺乏科学性。司法所交由街道管理，其权利的行使容易受到来自方方面面的干扰。街道和居委会为了节省经费开支，往往居委会领导和工作人员同时担任调委会、帮教小组的成员，造成了人力资源配置不合理，高素质法律人才不能合理流动，难以形成专业化的基层司法工作队伍。二是工作流动性大。司法所作为街道的内设机构，不但要从事本所职能范围内的工作，往往还要参与街道其他事务性工作，如群众文化、计划生育等，有时甚至还要抽调人手协助街道其他部门的行政工作，这样势必造成司法干部不能专注于本职工作，影响司法所法律职能的有效发挥，不利于司法所“高质量运行”的规范化要求。

（二）司法所和派出所工作配合不到位，出现衔接问题。

按照国家司法部要求，2010年11月份我市所有基层司法所都安装了刑释解教人员信息管理系统，使得对刑释解教

人员的管理更加及时化，与此同时司法所的工作量也随之增加，它需要派出所的紧密配合，但由于派出所业务繁多，系统所提供的人员信息有不充足，所以给人员的核实往往以失败告终。因此，要加强派出所的权利配合。

（三）刑释解教人员的安置帮扶工作操作困难。

刑释解教人员的安置帮扶工作是司法所的一项重点工作，对于刑满释放的人员，司法所要对其进行帮教安置，与刑满释放人员签订帮教协议、建立档案，季度写实，但这些工作的前提是刑满释放人员释放后与司法所取得联系，如果他不主动到司法所报道，那么对他的帮教工作很难进行。

（四）专职的人民调解员队伍需要壮大，提高调解水平。当前，制约我所人民调解工作水平的“瓶颈”主要表现在以下两个方面：

一是人民调解工作领域狭窄。民调工作的范围主要 集中在邻里纠纷、婚姻、劳务关系、债权债务、继承、赡养抚养、赔偿等方面，而区域性、行业性调解还没有发展起来，普法宣传工作和“法律进社区”活动不全面，社会覆盖面较差，工作效率较低。

二是调解员队伍专业化素质有待提高。要加强培训力度，开办法律知识培训班，提高人民调解员的专业水平。

三、改进基层司法工作的意见和建议

（一）按照“抓班子、带队伍、促工作、保安全”的总体思路，加强司法所队伍建设，提高司法所队伍整体素质。以建设社会主义法律文化为方向，以构建“大普法”格局为目标，立足 “大服务”、“大环境”战略，整体推进基层司法普法工作向纵深开展。大力加强司法所队伍建设，是全面推进基层司法工作的关键。首先，要密切与街道党工委和区司法局党委的关系，建立一支牢不可破的基层司法工作领导班子，加强基层司法工作队伍的党建工作。其次，要认真贯彻司法行政队伍教育培训的有关规定，结合基层司法行政工作特点，积极开展教育培训工作，培养一支有理想、有政治素质、有法律素养和文化底蕴的全面发展的高素质人才队伍，将基层司法队伍建设成一支终身学习的学习性队伍。第三，我们应坚持“老、中、青”三结合的原则，完善社区法律服务志愿者队伍建设，注意吸收社区离退休老法官、检察官和法律工作者参与基层司法建设，特别是要与保持共产党员先进性教育活动相结合，吸收社区老党员参与维稳工作，发挥余热，调动一切积极性，做好传帮带，维护社区稳定祥和的大好局面。

（二）理顺司法所管理体制，重整行政隶属关系，强化司法所机构的职能作用。通过上级领导的安排部署，加强司法所与派出所的合作。我们应与辖区公安派出所合作在各社区设立警民联调工作站，共同开展治安调解和人民调解工作。工

作站应当由公安机关和人民调解委员会共同组成，充分发挥工作站“短、平、快”及时、便利解决群众矛盾纠纷的特点。

（三）广泛整合社会资源，以“四化”建设为依托，积极推动刑释解教人员安置帮教工作上新台阶。

（四）围绕“三个下降、一个上升”的目标，开展人民调解员素质教育，不断拓宽人民调解工作新领域，实现人民调解工作新飞跃，更好地发挥“第一道防线”作用。人民调解应紧紧“调防结合，以防为主”的方针，建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。加强制度创新，进一步完善人民调解的工作程序和规章制度。加强矛盾纠纷排查调处工作规范化、制度化建设，建立健全通报制度、归口办理制度等制度，规范排查调处工作程序，积极探索、不断创新排查调处工作的方式方法。开展人民调解员素质教育，实现“调、防、教”三结合，促进民调工作上新台阶

（五）立足社会实际，改革基层法律服务所

从服务于稳定的大局出发，我们认为，应该改革法律服务所制度，进一步规范和完善法律服务所的发展。一是创新法律服务所体制，将法律服务所的性质定为“不定编制、不定级别、自收自支、自负盈亏、自我约束、自我发展”，独立承担民事责任的事业法人单位。法律服务所主任由区司法局聘任，执业人员及行政辅助人员由法律服务所聘用。在法

律服务所的布局上，打破一街一所的格局，特区外的街道可设两个所，特区内的街道仍设一个所。二是改革社区法律服务站的隶属关系。我市社区法律服务站的设立缺乏相关的法律依据，体制不顺。如果将社区法律服务站并入法律服务所，作为法律服务站的分支机构，对外不独立承担民事责任，我们相信能更好地为社区提供优质的服务，解决困难群众的问题。

（六）以人为本，管教结合，全面开展社区矫正试点工作 首先，要建立和完善社区矫正工作机构。街道应当成立社区矫正工作领导小组，由党工委领导任组长，成员由公安派出所、法院、检察院和司法所共同组成，定期召开联席会议，办公室设在司法所，所长兼任主任，负责社区矫正日常工作。我们还要建立街道、社区、用人单位三级矫正网络体系，实现社区矫正工作网络化。其次，要广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区矫正工作社会化开展宣传教育工作。第三，要建立健全各项管理制度，推进社区矫正工作规范化。街道和司法所应当制定社区矫正工作纪律、工作请示报告制度、档案管理制度、公检法司联席会议制度、矫正对象接受制度、报到登记制度、外出请假制度、会客制度、回访制度、迁居制度、就业安置制度等，严防漏管和托管失控。同时，市、区司法局也应当将社区矫正工作纳入司法所规范化建设量化考核评分标准体系，提高矫正质量和矫正效果。第四，要

利用现代高科技手段，提高社区矫正工作效率和质量。一要运用现代计算机技术建立数字化社区矫正信息管理系统，将矫正对象个人资料输入电脑，随时可查；二要运用现代通讯技术，建立便捷、高效、互动的通信联络方式，及时将有关事宜通知矫正对象及其亲属，实现社区矫正工作信息化。第三，要建立社区矫正心理辅导室，加强心理矫正，因人施矫。矫正对象自卑心理强、忧郁、情绪不稳定，如果不及时进行心理矫正，就会自暴自弃，走向自毁的道路。心理辅导室应当针对具体的矫正对象制定相应的心理辅导计划，分别进行集体心理辅导和个别心理辅导，强化矫正对象的自控能力。

第三篇：基层司法所建设汇报材料

首先，我代表县司法局全体司法行政干警对各位领导莅临检查指导表示热烈欢迎，现在我就我县基层司法所建设情况作如下汇报，请各位领导提出宝贵意见。

一、基本情况

县国土总面积2858平方公里，辖四镇四乡，总人口39.44万人，居住着汉、彝、壮、苗、瑶、回等民族。近年来，我县遵照中央和省委关于加强基层政法组织“两所一庭”

建设的指示精神和上级司法行政机关的要求，坚持把基层司法所建设作为全县司法行政工作的重中之重，按照“抢抓发展机遇，用活国家政策，适当超前建设，保证适用便民”的原则，以改革司法所管理体制为中心，以加强基础设施建设为重点，以发挥基层司法行政工作职能为依托，解放思想，开拓创新，突出重点，真抓实干，司法所建设取得明显成效。，我县在五龙规范化司法所建设试点取得成功经验的基础上，其它七个司法所建设逐年推进，全面铺开，开创了我县司法所建设工作新局面。，全县8个乡（镇），建所率达100%，底，全县8个司法所全面竣工投入使用，8个司法所总占地面积为5428平方米，总建筑面积达4018平方米，每个所都设置了调解室、接待室、资料档案室、工作人员办公室等，为全县司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、主要做法

（一）抓住机遇，争取县乡党委政府重视，为基层司法所建设提供了坚强的组织保证。司法所建设是一项综合性、系统性工程，县委、政府高度重视，把其作为强化司法行政基层基础工作的一件大事来抓，特别是全省司法行政工作会议之后，县委常委会、政府常务会将司法所建设问题列入议程，研究解决司法所所长待遇、办公用房、资金投入、资金垫付、机构规格等一系列问题。县委、县政府对司法所建设工作的重视和关心主要体现在“三个落实”上：一是落实组织领导。县委常委会议研究决定，成立全县司法所建设领导小组，由县委副书记任组长，副县长任副组长，加强对司法所建设工作的组织领导，并将司法所建设工作纳入政府工作目标，纳入全县综合治理目标考评内容。二是落实政策措施。县委、县政府“两办”联合转发了《县司法局关于切实做好基层司法所规范化建设和办公用房建设工作的意见》，明确提出了“一乡镇一所”的总体目标和“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的建所标准，要求乡镇党委、政府加强对司法所建设工作的领导，计划、财政、土地、城建等相关职能部门在项目报批、资金拨付、土地划拨、工程监理等方面给予支持，确保司法所建设工作顺利开展，实现年内全部建所的目标。三是落实建设经费。县政府常务会檠芯浚丶杜涮鬃式鹧细癜凑丈霞兑蠼信涮祝唤黾笆倍粤腥牍钅康?个司法所每所投入建设资金4万元，在下发的文件中明确要求乡镇为每个司法所无偿划拨建设用地300-660平方米。为此，以来，仅县级财政就到位司法所建设资金32万元，这对于这样一个农业大县来说执行上级政策是相当到位的。目前，全县8个司法所中央投资67.4万元、省级投资67.4万元全部到位，市投资33万元到位29万元（其中龙庆司法所市级配套4万元还未到位），县级配套32万元全部到位。

（二）精心组织，专款专用，严格施工管理，保障工程质量。

一是司法所建设批准立项后，严格按照相关程序及时做好项目选址、图纸设计、落实施工单位等前期准备工作，在工程施工过程中，与施工单位签订工程建设合同，严格工程建设质量监管，专门聘请一名有资质的工程质量监理师全面负责工程质量的监督。二是工程建设领导小组及司法局班子成员定期不定期深入施工现场，察看工程进度和工程质量，协调解决工程建设中遇到的困难和问题，确保了工程建设严格按照图纸设计和施工合同要求进行施工，保障了工程质量。三是在建设资金的管理使用上，严格把关，专设帐户，专款专用，做到周密计划，精打细算，用活用好建设资金，充分发挥有效资金的最大效益。

（三）破解难题，发挥主观能动作用，为基层司法所建设营造良好的政策环境。一是着力解决基层司法所人员不足的问题，我县现有乡镇司法所8个，平均每个乡镇司法所在职在编人员只有一人多，基层司法行政人员编制的严重不足，是制约基层司法所建设的“瓶颈”，为此，我们积极与乡镇党委政府协调沟通，由乡镇党委政府从乡直其它单位调剂了15名懂法律、基层情况熟悉、热爱司法行政工作的同志充实到各基层司法所，加上在职在编的11人，全县8个司法所有工作人员26人，平均每所基本达到3人左右，从根本上解决了基层司法所人力不足的现状；二是协调联动突破司法所机构设置规格。积极向县委请示，明确规定了司法所的“机构规格可比照同类乡镇派出所、法庭等机构规格，由县委组织部、县政法委会同县司法局确定”，县委先后召开常委会议就司法所规格问题进行专门研究，将司法所定为副科级机构，从而解决了司法所机构规格和司法所所长高配等问题。目前，我县基层司法所所长已按副科级配置到位。三是积极争取县政府明确将司法所在

第四篇：热烈祝贺我校2010年中考取得优异成绩

热烈祝贺我校2010年中考取得优异成绩

龙山校区

一、位居市区总分前10名（市区总分前10名含并列共16人，我校占11人），前20名的学生：14人，前50名的学生：29人

张笑来719（第1名）、王奕睿714（第2名）、张锃媛712、钟菁712（第3名）、张珂711（第5名）、董一涛709（第6名）、柳烨706、高一宁706、刘一晨706、陶思遥706、叶舒婷706（第10名）

二、去掉加分，位居市区总分前10名（市区总分前10名含并列共13人，我校占9人）

前20名的学生：14人，前50名的学生：29人

张笑来714、王奕睿714（第1名）、张锃媛712（第3名）、、董一涛709（第4名）、钟菁707（第6名）、叶舒婷706、柳烨706（第7名）、曾宁704、陈雨凡704（第10名）

三、被绍兴一中录取（含绍兴一中推荐录取）229人。

1.本次文化中考：绍兴一中只能录取517名，我校678分以上153 人，671分以上46人，共199人，占绍兴一中录取总人数的38.5%。

2.绍兴一中推荐生上线29人（100%录取），其中市区前10名中占4名，前20名占10名：

华铱炜（第1名）、徐乐吟（第4名）、钱灵丰（第7名）、丁諹（第8名）。

3.被绍兴一中录取的特长生1人（市属唯一）。

四、被稽山中学录取（含稽山中学提前录取）的学生：136 人

其中：1．稽山中学推荐生录取24人；

2．被稽山中学提前录取特长生3人；

3．稽山中学并轨录取学生64人，择校录取45人，共109人。

五、达到普通高中并轨录取分数线526人，并轨上线率达到70.4%。

六、另有回户籍所在地参加中考的学生有23人分别达到鲁迅中学及柯桥中学、新昌中

学录取分数线。

特向全校师生和家长报喜

绍兴市第一初级中学教育集团

2010

第五篇：刚察气象工作取得优异成绩20100119

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刚察气象工作取得优异成绩

日期：2010-1-19

2009年，刚察县气象局在州气象局党组和刚察县委、县政府的正确领导下，坚持以防灾减灾和应对气候变化服务为重点，不断拓展服务领域，丰富服务产品，延伸服务链条，实现公共气象服务产品的多样性、有效性和广覆盖，各项工作呈现良好的发展态势。

先后制定出台了《业务值班细则》、《年终奖金分配办法》、《议事规则》、《车辆管理办法》和《公共气象服务周年方案》，为各项工作顺利开展奠定了制度保障；有2人获得中国气象局“质量优秀测报员”荣誉称号。有9人上报了250班无错情，等待省州气象局组织验收；确定了“以需求为牵引，以创新为动力，以特色树品牌、以服务提地位的公共气象服务理念，针对油菜种植，提供春季土壤墒情调查分析报告，秋收期间,共制作“秋收专题天气预报”8期240余份；发送手机短信1800余条；通过手机发布的晴雨预报准确率达96.7%。气象服务产品多次受到县委、政府领导的批示；完成县域境内18家易燃易爆场所，与县教育局协商完成20所学校防雷检测，与县卫生局联合下文要求完成县属医院建筑物的防雷检测和仪器设备防静电检测；与地方涉农部门开展科研工作，年内在各类期刊发表论文6篇，其中国家一级核心期刊发表1篇，二级核心期刊发表1篇，2篇论文在省州气象学会获奖；在《中国气象报》、中国气象局网站刊登宣传报道12篇，在《青海气象工作》和青海气象网刊登报道25篇，《祁连山报》、《刚察快讯》和刚察政府门户网站刊发宣传人工影响天气、公共气象服务的稿件5篇；加强职工思想道德教育，积极向退休职工和黄南州局职工捐款1700元。2月，我局被省气象局评为“先进单位”，1人被评为“先进个人”，4月，被团县委授予“青年文明号”。12月，1人获得2008省局科学技术工作奖。（商玉聪张慧琴）