慈善基金章程

第一篇：慈善基金章程

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 第一章 总则 第一条 本基金会的名称是中国人寿慈善基金会，英文名称： China Life Foundation。第二条 本基金会属于非公募基金会。第三条 本基金会的宗旨：支持公益慈善事业，促进社会和谐与发展。第四条 本基金会的原始基金数额为人民币5000万元，来源于中国人寿保险股份有限公司捐款。第五条 本基金会的登记管理机关是民政部，业务主管单位是民政部。第六条 本基金会的住所：北京市西城区金融大街16号。第二章 业务范围 第七条 本基金会公益活动的业务范围:

（一）开展济困、扶贫、赈灾、助残等社会救助活动，帮助社会弱势群体改善生存条件，提高发

展能力；

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构；

（二）资助和奖励在促进医疗卫生事业发展和弘扬美好社会风尚方面做出突出贡献的个人和机

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（三）资助环境保护和教育事业的发展。第三章 组织机构、负责人 第八条 本基金会由5-25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第九条 理事的资格：

（一）拥护本基金会章程；

（二）具有良好社会形象；

（三）自愿为慈善事业做出贡献； 第十条 理事的产生和罢免：

（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定；

（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领

导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事；

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（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；

（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案；

（五）具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。第十一条 理事的权利和义务：

（一）理事的权利 参加理事会会议，并行使投票权和表决权； 拥有选举权和被选举权； 提议召开理事会临时会议； 为履行职责有权了解所需的基金会资金投资运营、捐助及有关资料，并承担相应的保密义务； 有关法律、法规及本章程所赋予的其他权利。

（二）理事的义务 认真履行职责，监督基金会的各项业务活动，维护基金会的合法权宜；

续； 

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有效。有关法律、法规及本章程规定的其他义务。第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；

（四）年度收支预算及决算审定；

（五）制定内部管理制度；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；

（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；

（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；

（九）决定基金会的分立、合并或终止；

（十）决定其他重大事项。第十三条 理事会每年至少召开两次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为

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 下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）章程规定的重大投资活动；

（四）基金会的分立、合并；

（五）理事会以普通决议通过的要求提交特别决议表决的其他重要事项。第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审

阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

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 第十六条 本基金会设监事1-3名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。第十八条 监事的产生和罢免：

（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；

（二）登记管理机关根据工作需要选派；

（三）监事的变更依照其产生程序。第十九条 监事的权利和义务： 监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以

及税务、会计主管部门反映情况。

 第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工

作的理事不得从基金会获取报酬。

 第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会

理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

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 第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：

（一）在本基金会业务领域内有较大影响；

（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力。第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：

（一）属于现职国家工作人员的；

（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；

（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法

行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

 第二十五条 担任本基金会副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

 第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期 五年，连任不超过两届。因特殊情

况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。

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表人。第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代

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 本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表

人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

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 第二十八条 本基金会理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的落实情况；

（三）代表基金会签署重要文件；

（四）章程和理事会赋予的其他职权。本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：

（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；

（二）组织实施基金会年度公益活动计划；

（三）拟订资金的管理和使用计划，报理事会审批；

（四）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；

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（五）协调各机构开展工作；

（六）提议聘任或解聘基金会各机构主要负责人，由理事会决定；

（七）决定各机构专职工作人员聘用；

（八）章程和理事会赋予的其他职权。第四章 财产的管理和使用 第二十九条 本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：

（一）中国人寿保险股份有限公司捐赠；

（二）中国人寿保险（集团）公司及所属公司及其他组织和个人的自愿捐赠；

（三）投资收益；

（四）其他合法收入。第三十条 本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。第三十一条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三十二条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体

使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

 接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入

用于捐赠目的。

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 第三十三条 本基金会财产主要用于：

（一）慈善捐赠；

（二）所设奖项的奖励金；

（三）对出于公益目的的调查研究项目给予资助；

（四）开展其他公益慈善活动。

（五）必要的办公和管理支出。第三十四条 本基金会的重大投资活动是指：

（一）年度投资计划；

（二）年度投资计划之外的，人民币100万元（含）以上的投资活动。第三十五条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10％。第三十七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

 第三十八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐

赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

 本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申

请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

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 第三十九条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情

形的，本基金会有权解除资助协议。

 第四十条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制

度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

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 本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第四十一条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职

时，必须与接管人员办清交接手续。

 第四十二条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会

对下列事项进行审定：

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（一）上年度业务报告及经费收支决算；

（二）本年度业务计划及经费收支预算；

（三）财产清册。第四十三条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。第四十四条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。第四十五条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒

体上公布，接受社会公众的查询、监督。

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第五章 终止和剩余财产处理 第四十六条 本基金会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

（三）基金会发生分立、合并的；

（四）国家法律、法规规定的其他情形。第四十七条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务

主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。

 第四十八条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组

织，完成清算工作。

 本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以

外的活动。

 第四十九条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以

下方式用于公益目的：

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（一）资助本基金会已开展的公益项目；

（二）按照国家有关规定，用于与本基金会宗旨相关的事业。无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组

织，并向社会公告。

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第六章 章程修改 第五十条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主

管单位审查同意后，报登记管理机关核准。

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第七章 附则

   第五十一条 本章程经2010年1月12日理事会表决通过。第五十二条 本章程的解释权属于理事会。

第二篇：慈善基金知识

慈善基金会的若干问题报告

慈善基金会成立的基本条件

设立基金会，应当具备下列条件：

（一）为特定的公益目的而设立；

（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；个人和企业申办的都属非公募，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。进行大规模慈善投资，比如建立希望学校、希望公园、帮助残疾人中心等，就需要经过民政厅的申报手续，然后经过土地管理局的审批

（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

（四）有固定的住所；

（五）能够独立承担民事责任。申办材料

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）申请书；

（二）章程草案；

（三）验资证明和住所证明；

（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

（五）业务主管单位同意设立的文件。

基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

基金董事会组成

筹集资金

经过查找，大致有2种方式：

1.就我国的现状,慈善基金的募集首先应做好宣传工作,宣传慈善基金文化,让慈善意识深入到广大群众的心里。设计一些好的善款筹集活动主题。

然后要开发慈善项目,如慈善义演、义卖、公益产品销售，一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、广告，媒体.网站，合作，募捐等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧等。目前我国许多市县已经开展的“慈善一日捐”活动就是一个非常好的慈善项目。具体做法是由市委市政府发出倡议,辐射整个市县,从机关事业单位到企业、街道群众,甚至学校学生都参与进来。金额从学生捐献的一元钱到几十元几百元不等,每次活动都能筹集到数额不小的善款。还有在慈善基金筹集过程中要建立起一个基金会捐献人网络,充分挖掘捐赠人的市场需求,开发适合需求的公益产品。要准确定位公益产品与捐赠人需求之间的相关性。比如,养老福利院的公益项目与保健品企业、医疗企业的关联性;资助贫困学生与民营教育企业或机构的关联性等。

例子：

S慈善基金会的善款来源主要包括企业、在职职工、日常捐赠以及基金增值四部分。不同的来源有着不同的筹款方式。

（1.企业捐款是善款的主要来源，企业捐赠形式多样，有的是直接拿出一天的利润，有的建立企业专项基金。对于企业捐赠，S慈善基金会多采取了行政命令式动员：每年“慈心一日捐”给省直各企业发通知，由国资委给他们下文件，由高校工委给各个大学下文件，教工捐钱，不用我们自己发通知，捐的钱都迭到我们这里采．省属企业都要捐钱，不捐不行。

（2.在职职工的捐款是公民个人捐款的最主要来源，在职职工作为一名社会成员，其基于自愿献爱心基础上的捐赠充分体现了市民社会的力量，但是在组织和动员他们捐款的过程中，s慈善基金会运用了行政手段，全省“上下联动”，动员个人拿出一天的工资进行捐赠。具体表现在首先行政命令式的信息发布。如上所述，上级主管部门采取行政命令式的通知来进行慈善捐赠信息的发布。其次是自上而下的行政发动。慈心一日捐，每年五月份，省慈善总会统一组织活动，各个市都从这一天开始，作为慈心一日捐的开始，上下联动，分级管理，但是我们慈心一日捐不会要下面的钱，我们省慈善总会收省直党政军机关，中央驻鲁企业，助鲁部队的捐款。

（3.日常捐赠是指经常性的小额捐款，s慈善基金会采取了多种形式和渠道来募集社会捐款。“社会性的慈心一日捐”是指在慈心一日捐活动中，不通过企事业单位而直接面向社会公众募捐的一种筹款形式，它是由S慈善基金会发动，做好充分的组织，由志愿者来筹款。这种筹款方式真正体现了慈善自愿捐赠的本质；慈善音乐会、书画捐赠、国际捐赠、捐助热线等日常捐赠方式也同样体现了这种原则。但是这种筹款方式所得的善款相对有限，根据访谈租略估计，2006年的“社会性慈心一日捐”活动中，收到善款不足万元。“慈心一日捐”活动的负责人这样认为：这种方式的募捐首要任务是宣传，其次才是筹集善款。这样的筹资效果对于s慈善基金会的救助对象来说是杯水车薪，但是这种体现自愿原则的募款方式应该是以后慈善组织募捐努力的方向。因为它不仅仅是种筹款方式，更重要的是体现了慈善事业的真正内涵，一种自觉自愿的公民互助行为，并且起到了良好的社会宣传效果。美国的经验值得借鉴，美国每年8月的联合募捐(UnitedWay)活动所募集的善款绝大部分来自个人，它的志愿者立足于每一个社区，为大家讲解哪些困难需要解决，哪些人需要帮助并提出不同的救助项目供捐款者选择。（4.资金的保值和增值

资金的保值和增值是慈善基金会发展的物质基础，一般来说，法律对于基金会实现保值、增值的方式不做任何具体限定，投资决策由基金会理事会把握，鼓励基金会按照合法、安全、有效的原则积极实现基金的增值、保值，严格禁止私分、侵占、挪用基金会财产。S慈善基金会制定了资产管理办法，对于基金的投资经营也是按照这个原则来实施的：慈善组织并不是不允许经营，只是所得利润不得用于成员利益分配，而是要用到与组织宗旨和使命相关的项目中去。如何提高基金的保值增值是世界慈善组织共同面临的一个问题，由于我国慈善事业刚刚起步，慈善基金会普遍缺乏资本运作的能力，因此往往采取较为保守的办法，对于基金的增值保值也是采取谨慎的态度，一般来说，利息，国债等是通用的保值增值手段。

例子：

慈善一日行（球爱的天空慈善基金）

基金成立不到两个月时间，已经筹集到将近30万的善款。以下是基金的动态： 与新阳光基金会理事长刘正琛见面，敲定合作事宜 发布“球爱的天空”高尔夫慈善基金公告

第一次聚会，票友、短杆、老詹、小强，初步确定了基金的名称、来源、用途等事宜

成立了“球爱的天空”高尔夫慈善基金管理委员会，确定了委员名单 发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金章程草稿

发布了“球爱的天空”高尔夫慈善基金议事规则草稿 “大俗大雅”第一个设置了快乐捐献标准

发布了9月27日在华堂举办赛事的通告、报名通知、慈善拍卖通知 发布了关于全国高尔夫博友联动的通告

得到了大连双鸡、上海孺子牛、深圳、澳洲Ping姑妈的支持 “球爱的天空”慈善基金标志正式确定启用

基金委员会第一次会议召开 基金会审核完毕章程 15：40基金专用账户开通

17：00账户内显示收到第一笔捐款10000元人民币 2.设立二级专项基金

先找一个挂靠单位, 全国性的基金会的挂靠单位要副部级以上, 省(市)的基金会的挂靠单位要副厅级以上。全国性的基金会要央行批准!省(市)的基金会地方人民银行批准!基金会成立二级专项基金比较容易。

首先是捐赠者要设计好基金的服务宗旨，必须在基金会宗旨范围之内。其次是与意趣一致的基金会商定创始基金的规模及使用办法，设计管委会框架及章程。

如果是在公募基金会下设二级基金，可以设定为公募性质。向民政部门的民间组织管理部门备案。然后就可以在基金会的指导下开展活动了

也有不少企业选择在知名公募基金会名下设立专项基金或事业基金（二者区别在于是否有定向用途），一些明星发起的基金即如此。譬如李连杰发起的“壹基金”在中国红十字总会的架构下独立运作，李亚鹏与王菲夫妇发起的“嫣然天使基金”由中国红十字基金会主管。这些基金由此也可以面向公众募捐。根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%

第三篇：慈善基金设置

慈善基金设置

公司为促进社会互助风气，激发员工“能帮就帮，敢做善诚”的南宁精神，使社会上急待济援的同胞，能获得精神慰籍与物质救助，特设置慈善基金。

基金的来源：按月由本公司营业总额中，提取1‰数额，以及员工自愿捐助。

第四篇：慈善协会章程

泾阳县慈善协会章程

第一章 总 则

第一条 泾阳县慈善协会是由在泾阳县的热心慈善事业的中国公民、法人及其他社会组织志愿参加的非营利公益性的民间社会团体，依法登记注册，具有独立法人资格。

第二条 本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，倡导良好社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶危济困的传统美德，开展多种形式的慈善救助活动，帮助社会上不幸的个人和困难群体，构建社会主义和谐社会，促进社会公平、文明、进步与和谐发展。

第三条 本会业务主管单位和登记管理机关为泾阳县民政局，接受其业务指导和监督管理，同时接受陕西省慈善协会的业务指导。

第四条 本会会址设在中国人民政治协商会议泾阳县委员会三楼。

第二章 业务范围

第五条 本会业务范围

（一）筹募善款。筹募和管理符合本会宗旨的专项基金和各类资金；接收自然人、法人及其他社会组织和机构的捐赠；接收政府的专项拨款资助；接收国际和港澳台地区非政府组织、慈善机构和个人的捐赠；组织各种形式的募捐活动。

（二）赈灾救助。协助政府开展赈灾救助工作；承担相关项目，接收、分配、使用境内外通过本会捐赠的赈灾款物。

（三）扶危济困。组织各种社会救助活动，扶助社会弱势群体。

（四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助学、助医等多种慈善救助活动。

（五）慈善志愿服务。组建慈善志愿者队伍，为弱势群体提供慈善志愿服务。

（六）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生、环保等社会公益事业。

（七）交流与合作。参与和组织慈善交流活动，加强与各类慈善公益机构间的联系和合作，为在我县兴办慈善事业的爱心人士和机构提供咨询服务，帮助策划和实施在我县的慈善救助项目。

（八）开展慈善宣传，普及慈善文化。加强慈善理论的研究，探索具有中国特色和符合我县实际的慈善事业发展道路。

（九）开展与县内各慈善公益机构的联系与合作，对属本会单位会员的各慈善团体的工作进行业务指导，促进地方慈善事业的发展。

第三章 会 员

第六条 本会会员分别为个人会员、单位会员、永久会员和特邀会员。

（一）凡热心慈善事业，承认本会章程，志愿履行会员义务的个人，本人提出申请，经常务理事会批准，即可成为本会个人会员。

（二）凡热心慈善事业，承认本会章程，志愿履行会员义务的企事业单位、社会团体，提出书面申请，经常务理事会批准，即可成为本会单位会员。单位会员代表由单位法人或法人委托的有关负责人担任。如法人或委托人变更，其单位会员代表随之变更为新的法人或其新的委托人，并及时报本会备案。

（三）在本会创始期间的创始人取得创始会员资格者，为本会永久会员。

（四）本会根据需要，经常务理事会决定，可吸收省外或境外志愿加入本会的人士为特邀会员。

第七条 会员入会程序

（一）提交入会申请书；

（二）经常务理事会讨论通过；

（三）发给会员证。

第八条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会活动；

（三）对本会工作提出批评、建议和监督；

（四）取得本会必要的服务；

（五）享受本会的表彰、奖励；

（六）入会自愿，退会自由。

第九条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会决议；

（二）维护本会的合法权益；

（三）完成本会分配的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十条 会员退会应书面告知本会，并交回会员证；会员无正当理由一年不参加本会活动，视为自动退会；会员有严重违法、违纪和违反本会章程的行为，经本会常务理事会审议通过，予以除名。

第四章 组织机构

第十一条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的代表由各会员单位代表和常务理事会推荐的代表组成。代表名额和代表产生办法由常务理事会规定。

第十二条 会员代表大会每届任期为五年。因特殊情况需要提前或延期的，须经本会常务理事会研究决定，报省民政厅批准；延期最长不超过一年。会员代表大会须有三分之 4 二以上会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上通过方能生效。

第十三条 会员代表大会行使下列职权：

（一）制定和修改本会章程；

（二）选举和罢免理事、监事；

（三）审议理事会工作报告和财务报告；

（四）审议监事会工作报告；

（五）通过议案和决议；

（六）决定本会的终止事宜和其他重大事项。、第十四条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会工作。理事会的职权是：

（一）筹备召开会员代表大会；

（二）向会员代表大会报告工作和财务情况；

（三）选举和罢免常务理事；选举和罢免会长、副会长；聘请终身名誉会长、名誉会长、荣誉会长、荣誉副会长；

（四）执行会员代表大会决议；

（五）决定设立本会办事机构、分支机构和实体机构；

（六）决定其他重大事项。

第十五条 理事会议每年召开一次，有特殊情况时，经常务理事会研究决定，可临时召开，也可采取通讯方式召开。理事会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第十六条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，也可由会员代表大会直接选举产生。常务理事人数不超过理事人数的三分之一。常务理事会对理事会负责，在理事会闭会期间，履行以下职权：

（一）执行理事会决议；

（二）行使第十四条

（一）、（四）项的职权；

（三）审定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；

（四）审定工作计划和财务预算、决算；

（五）审议本会各项议案和报告；

（六）提出理事、常务理事、副会长、会长人选方案，提出聘请终身名誉会长、名誉会长、荣誉会长、荣誉副会长人选方案，提请理事会审议；

（七）决定聘请荣誉常务理事、荣誉理事；

（八）决定会员的吸收、奖励或除名；

（九）提出本会办事机构、分支机构和实体机构的设置方案，提请理事会决定；

（十）筹备召开理事会议；

（十一）决定其他重大事项。

第十七条 常务理事会议每半年召开一次。有特殊情况时，经会长批准可临时召开。常务理事会议须有三分之二以 6 上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上通过方能生效。

第十八条 常务理事会闭会期间，协会日常重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会的职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议；

（二）制定本会工作制度，组织实施工作计划；

（三）决定本会办事机构工作人员的任免和聘用；

（四）研究本会日常工作中需要集体决定的事项。

第十九条 会长办公会由会长、副会长、慈善专员和本会机关各部门负责人组成。会长办公会议由会长或由会长委托常务副会长主持。

第二十条 会长、副会长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）有组织和领导本会工作的能力；

（三）身体健康，能坚持正常工作。

第二十一条 会长、副会长任职年龄一般不超过70周岁；超过此限的，须经会员代表大会表决通过，报民政厅同意后方可任职。

第二十二条 会长为本会法定代表人，本会法定代表人不得兼任其他组织的法定代表人。

会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会议、常务理事会议、会长办公会议。

（二）督促检查会员代表大会、理事会议、常务理事会议、会长办公会议决议的执行情况；

（三）代表本会签署有关重要文件，审定批准本会重大事项。

常务副会长协助会长工作，并受会长委托，行使规定的职权。副会长协助会长和常务副会长工作。

第二十三条 本会设终身名誉会长一名、名誉会长若干名，荣誉会长、荣誉副会长、荣誉常务理事、荣誉理事各若干名。

第五章 监事会

第二十四条 本会的监督机构为监事会。由5—7名监事组成。监事推选监事会主席1名。根据工作需要，可增设副主席。监事任期与理事任期相同，届满可以连任。

第二十五条 理事（常务理事）、理事（常务理事）的近亲属和本会财会人员不得任监事。

第二十六条 监事人选的推荐和变更：

（一）监事由下列各方推荐的人选组成：（1）主要捐赠人（或单位）；（2）业务主管单位；（3）登记管理机关；（4）常务理事会推荐的本会会员代表。

（二）监事的变更依照其产生程序。

第二十七条 监事会的权利和义务：

监事会依照章程规定检查协会财务和会计资料，监督理事会、常务理事会遵守法律、法规、规章和章程的情况。

监事会成员列席理事会会议，监事会主席、副主席列席常务理事会会议。监事会有权向理事会、常务理事会提出质询和建议，并向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事会应当遵守有关法律法规和协会章程，忠实履行职责。

监事会每年应向理事会和社会公布监事会监督检查报告。

第二十八条 监事会成员不得从本会获取报酬。

本会应为监事会的活动和工作提供必要的条件。

第六章 资产管理、使用原则

第二十九条 本会收入来源：

（一）会员会费；

（二）境内外、社会各界的捐赠；

（三）组织募捐的收入；

（四）政府及有关部门的资助；

（五）在核准范围内开展义演义卖等活动或服务的收入

（六）永久基金运营增值收入；

（七）本会存款利息；

（八）其他合法收入。

第三十条 本会设立 “泾阳县慈善协会永久基金”，不动本，只用息（增值收入）。

第三十一条 资产使用范围：

（一）兴办和资助各类慈善公益事业；

（二）开展社会救助，帮扶特困群体、家庭及个人；

（三）开展慈善活动的运作费用；

（四）符合本会章程规定的其他支出。

第三十二条 资产使用方式：

（一）利用永久基金运营收入、存款利息或社会捐赠的善款，安排慈善救助项目，开展社会救助；

（二）遵照捐赠者意愿，用其捐赠的款物，定向实施慈善救助项目；

（三）根据捐赠者意愿，设立冠名基金，用基金增值部分，实施慈善公益项目。

第三十三条 本会工作经费来源于永久基金增值部分、会员会费、政府资助、存款利息等收入，以及按照国家有关规定，从捐赠善款中提取3%--5%（最多不超过10%）的项目运作经费。

第三十四条 本会资产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十五条 本会资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会、理事会和监事会的监督，资产管理使用情况应以适当方式向社会公布。

第三十六条 本会组织募捐、接受捐赠，应当符合法律法规和章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第三十七条 本会组织募捐时，应当向社会公布募捐所得资金拟开展的公益活动或拟实施的慈善救助项目以及资金的详细使用计划。

第三十八条 本会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠者通过捐赠协议明确具体使用方向和方式的捐赠，应依据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合协会宗旨的用途时，征得捐赠者同意，本会可以依法变现，所得收入用于捐赠目的。

第三十九条 本会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值增值。

第四十条 本会每年用于从事章程规定的慈善公益事业支出，不低于国家有关规定。

本会工作人员工资福利和行政办公支出所占比例不超过国家有关规定。

第四十一条 本会开展慈善公益项目，应当向社会公开所开展的公益项目种类、安排计划以及申请、评审程序。

第四十二条 捐赠人有权向本会查询所捐赠资产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，本会应当及时如实答复。

本会违反捐赠协议使用捐赠资产的，捐赠人有权要求改正；仍不满意的有权申请人民法院裁定撤销捐赠行为，解除捐赠协议。

第四十三条 本会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

本会有权对资助款（物）的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，协会有权要求受助人改正，受助人拒不改正的，本会有权解除资助协议。

第四十四条 本会执行国家统一规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十六条 本会进行年检、换届或更换法定代表人前，须接受登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第四十七条 本会招聘的专职人员的工资和保险、福利待遇，按照国家有关规定执行。

第四十八条 本会按照法规规定接受登记管理机关组织的检查，并将工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众查询、监督。

第七章 附 则

第四十九条 对本会章程的修改，须经理事会议或常务理事会议表决通过后报会员代表大会审议通过，报民政局核准后生效。

第五十条 本会的终止程序及终止后的财产处理：

本会完成宗旨或因其他原因需要注销，由理事会提出动议；本会终止须经会员代表大会通过，并报民政厅审查同意；本会终止前，需在民政局指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；终止后的剩余财产，在民政局监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；本会经民政局办理注销登记手续后即为终止。

第五十一条 本章程由本会理事会负责解释。

第五篇：慈善总会章程

中华慈善总会章程

第一章 总 则

第一条 中华慈善总会（英文名China Charity Federation，缩写CCF）由热心慈善事业的中国公民、法人及其它社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。会址：中国北京。

第二条 本会业务主管单位和登记管理机关为中华人民共和国民政部，接受民政部的业务指导和监督管理。

第三条 本会宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

第二章 业务范围

第四条 本会坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是：

（一）筹募善款。建立、筹募和管理中华慈善基金及各专项基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为困难群体提供物质扶助和精神抚慰。

（二）赈灾救助。协助或受政府委托开展救灾赈济工作；接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；接受政府委托并根据实际需要生产、储运、发放救灾物资；抚慰救灾勇士。

（三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助困难群体，开展扶贫救济工作。

（四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助医、助学等各种 慈善救助活动。

（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（六）交流与合作。总结交流经验，展示工作成就；加强同世界各国及国际公益机构的联系与合作，为在我国兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；参与国际间的慈善援助活动。

（七）举办符合本会宗旨的非营利机构，并开展其相关的业务活动，筹措慈善资金。

（八）开展慈善宣传和业务培训，普及慈善意识，进行慈善理论与发展战略研究，探索具有中国特色的慈善事业发展道路。

（九）对本会单位会员的工作进行业务指导，促进地方慈善事业的发展；总结各地慈善工作经验，推广典型，表彰先进慈善工作集体和个人；加强与国内各公益机构的往来；反映各界人士的意见、建议和要求，为国家制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。

第三章 会 员

第五条 本会会员为单位会员。会员条件：

（一）拥护本会章程。

（二）热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献。

（三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会。

第六条 会员入会程序：

（一）提交入会申请书。

（二）经常务理事会讨论通过。

（三）由常务理事会授权的机构发给会员证。

第七条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权。

（二）参加本会的活动。

（三）取得本会服务的优先权。

（四）对本会工作的批评建议权和监督权。

（五）入会自愿、退会自由。

第八条 会员履行下列义务：

（一）执行本会决议。

（二）维护本会合法权益。

（三）完成本会分配的工作。

（四）按规定交纳会费。

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第九条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会；会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会批准，予以除名。

第四章 组织机构

第十条 本会的最高权力机构是会员代表大会。职权是：

（一）制定和修改章程。

（二）选举和罢免理事。

（三）审议理事会工作报告和财务报告。

（四）决定终止事宜。

（五）决定其它重大事宜。

第十一条 会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报民政部同意，但延期换届最长不超 过一年；会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十二条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十三条 理事会的职权是:

（一）执行会员代表大会的决议。

（二）选举和罢免常务理事；选举和罢免会长、副会长、秘书长；聘请名誉主席，名誉会长、副会长，授予荣誉会长、副会长称号。

（三）筹备召开会员代表大会。

（四）向会员代表大会报告工作和财务情况。

（五）决定会员的吸收或除名；聘请顾问；授予荣誉理事称号。

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

（七）领导本会各机构开展工作。

（八）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案。

（九）负责本会终止项目的清算和善后工作。

（十）决定其他重大事项。

第十四条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第十五条 理事会每年召开一次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第十六条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十三条第一、三、五、六、七项的职 权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的三分之一）。

第十七条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十八条 常务理事会每年召开一至两次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第十九条 常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议。

（二）制定本会工作制度，组织实施工作计划。

（三）决定副秘书长、各专业委员会和部门正、副主任的聘任事宜。

（四）研究日常工作中需要集体决定的事项。

第二十条 会长办公会由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。领导机构执行会长负责制。

第二十一条 本会设名誉会长、副会长若干名；顾问若干名；领导机构会长一名，副会长若干名；秘书长一名。

第二十二条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好。

（二）在本会业务领域内有较大影响。

（三）最高任职年龄一般不超过70周岁，秘书长为专职。

（四）身体健康，能坚持正常工作。

（五）未受过剥夺政治权利刑事处罚的。

第二十三条 会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报民政部同意后，方可任职；会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分只二以上会员通过，报民政部同意后任职。

第二十四条 会长为本会法定代表人，行使下列职权：

（一）主持理事会、常务理事会、会长办公会。

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况。

（三）代表本会签署有关重要文件。

（四）决定其他重大事项。

副会长协助会长工作。

第二十五条 秘书长在会长的领导下工作，主要职责是：

（一）主持办事机构的日常工作。

（二）协调各分支机构、代表机构、各专业委员会、职能部门及实体机构开展工作。

（三）负责理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的组织工作。

（四）完成会长交办的其他事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十六条 经费来源：

（一）会费。

（二）捐赠。

（三）政府资助。

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。

（五）利息。

（六）其他合法收入。

第二十七条 本会行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按国家有关规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。

第二十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。不得在会员中分配。

第二十九条 本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十一条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，建立严格的监察制度和必要机构监督项目运作和资产管理、使用的全过程。并接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十二条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受主管部门的财务审计。

第三十三条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 附 则

第三十五条 终止程序及终止后的财产处理。

本会完成宗旨需要注销，由理事会提出终止动议；本会终止动 议须经会员代表大会表决通过，并报民政部审查同意；本会终止前，须在民政部指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；终止后的剩余财产，在民政部监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；经民政部办理注销登记手续后即为终止。

第三十六条 对本会章程的修改，须经理事会表决后报会员代表大会审议，通过后，15日内报民政部，经民政部核准后生效。

本章程于2007年5月16日经中华慈善总会第三次会员代表大会表决通过，并经民政部核准生效。本章程的解释权属中华慈善总会理事会。