第一篇:关于提高离休干部生活补贴标准
关于提高离休干部生活补贴标准
和扩大发放范围的通知
(组通字〔2011〕29号)
各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局,政府财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、福建省公务员部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织(人事)部门、离退休干部工作部门,新疆生产建设兵团党委组织部、老干部局、财务局、人事局、劳动保障局,部分国有重要骨干企业党组(党委):今年是中国共产党成立90周年。为体现党中央、国务院对离休干部的关怀和照顾,经中央同意,决定提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围。现将有关规定通知如下:
一、1937年7月6日前参加革命工作的离休干部,生活补贴由原每人每年增发两个月的基本离休费,提高到每人每年增发三个月的基本离休费。
二、1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的离休干部,生活补贴由原每人每年增发一个半月的基本离休费,提高到每人每年增发两个半月的基本离休费。
三、1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的离休干部,生活补贴由原每人每年增发一个月的基本离休费,提高到每人每年增发两个月的基本离休费。
四、对1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的离休干部,每年增发一个月的基本离休费,作为生活补贴。
五、所需费用按现行开支渠道解决。
六、本通知自2011年起执行。
七、2011年增发的生活补贴,请于7月1日以前结合走访慰问,送到每一位离休干部手中。
中共中央组织部
财政部
人力资源和社会保障部
2011年4月11日
第二篇:关于提高离休干部护理费标准的通知
关于提高离休干部护理费标准的通知
湘老干[2007]20号
各市州委组织部、老干部局,各市州财政局、人事局、劳动和社会保障局,省直各单位:
为妥善解决离休干部离龄护理问题,落实省委、省政府对离休干部晚年生活要进一步关怀的指示,根据组通字[2007]20号文件精神,结合我省实际,经研 究,决定适当提高离休干部护理费标准。现将有关问题通知如下:
一、护理费的发放,仍按照国发[1980]253号文件规定的范围和条件执行。
二、护理费发放标准1、1937年7月6日前参加革命工作的离休干部,护理 费标准按组通字
[2007]20号文件执行,即每人每月800元。
2、抗日战争时期参加革命工作的离休干部,护理费标准提高到每人每月300元。
3、解决战争时期参加革命工作且年满75周岁以上的离休干部,护理费标准 提高到每人每月200元。
三、对可享受自雇费的离休干部,按照就高不就低的原则享受其中一项。
四、行政、事业单位调整护理费标 准所需经费,按原经费渠道解决,由所在单位负责发放;企业单位调整护理费标准所需经费,凡参加企业职工基本养老保险社会统筹的,从基本养老保险基金中解 决;未参加企业职工基本善意老保险社会统筹的,按原经费渠道解决。凡符合湘老干[2005]10号文件规定范围、因瘫痪等原因生活 长期完全不能自理的离休干部护理费,可同时按本通知执行。
五、本通知自2007年8月1日起执行。
第三篇:离休干部生活工作报告
自19*年建立干部离退休制度以来,党中央、国务院对于落实离休干部生活待遇工作非常重视,出台了一系列文件和政策,很好地解决了离休干部的后顾之忧。尤其是2*0年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发的中办厅字(2xxx)61号《关于转发<中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部,、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见》的通知力文件千提出要抓紧建立和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制,更是多年来落实离休干部生活待遇工作的经验总结,为全面落实离休干部生活待遇,尤其是从根本上彻底解决离休干部“两费”提供了重要依据和措施。61号文件下发后,*县委、县政府非常重视此项工作,把建立和完善“三个机制”作为义不容辞的责任,深入调查研究,摸清离休干部底数,建章立制,使“三个机制”落实到了实处,维护了全县离休干部的利益,使老干部们得到了实惠。
一、提高认识、高度重视,把机制建立在讲政治上
老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分,是党和政府的一项重要工作,重视老干部工作是我们党的光荣传统。《中 共中央关于建立老干部退休制度的决定》指出,对老干部一定要 很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优。党的十六大明确提出:要继续做好离退休干部工作。党和国家领 导人对老干部工作也多次提出明确要求,胡锦涛总书记指出:“做 好老干部工作确实事关大局,十分重要”,要建立离休干部“两 费”保障机制,从根本上解决拖欠问题。
但是在此前,我县离休干部的生活待遇也经过了一波三折的 两难境地。19*年以前,全县184名企业离休干部工资无保证,生活无着落,各企业拖欠老干部离休费、医药费已成常事。事业 单位的离休干部虽然能领到离休费,但在调资、增资时,往往被工作人员列入退休人员序列,造成许多新的矛盾。医药费方面,门诊费实行包干,每人每年360元,但只执行了一年。诸多情况 使矛盾急剧加大,引发至上访告状。针对这些情况,县委多次召开企事业单位领导人会,议要求补发拖欠,但各单位效益连年下滑,有的面临破产,既便是当年工资都发不了,更不用谈补发工资。1998年,县政府召开县长办公会议,决定将184名企业离休干部分三批转入财政开支,拖欠仍由原单位解决,但各企业没有完成要求,直到中央拨款补发拖欠工资,才彻底解决了全县离休干部的离休费拖欠问题,但随之而来的是医药费中暴露的问题,老干部住院费垫支大,报销周期长,从而引发出新的矛盾。中办发(2*0)61号文件下发后,我县各级领导都对建立离休干部“三个机制”有了一个十分清醒的认识,一致认为“三个机制”的建立和完善,是落实离休干部生活待遇的关键所在,是新的历史条件下解决离休干部“两费”问题的治本之策,“三个机制”切实建立并使之健康运行,老千部的生活待遇就得到了有力的保障。
基于以上认识,我县各级领导都以极大的政治责任把建立机制的工作当作一件大事来抓。县委书记柴高潮对落实中办61号文件作出明确批示,要求各职能部门相互配合,推动“三个机制”尽快建立和完善,县长高洪元多次召开老干部工作领导组会议,研究落实办法,并于2*3年6月17日召开专门会议,就建立“三个机制”形成明确的思路。原县委副书记邱争战,县委常委、组织部长郭景旭亲自指导出台“三个机制”的文件和办法。‘县委老干部局分四组深入各乡镇老干部家中调查研究,摸清了全县离休干部“两费’’落实的情况和存在的问题,并征求了部分医疗,财政方面的老干部对建立机制的建议和意见,对建立离休干部“三个机制”做好了准备,提供了依据。在出台“三个机制”的相关文件时,我们又组织专门的力量多次商讨、研究,尽量减少建立机制时的纰露。医药费实施方案(征求稿)下发后,立即引起广大老干部的关注,他们多次打电话了解相关情况,离休干部籍承恩、王来瑞、曳登肖还专门到老干部局就实施方案提出具体的宝贵意见。此外,财政、卫生、金融等系统和单位在建立老干部“三个机制”工作中有着清醒的认识,并给予极大的支持和帮助。
可见,我县各级领导同志一直十分关心离休干部“三个机制”工作,并把建立和完善“三个机制”工作做为一项事关全局的政治任务,始终以强烈的政治责任感来做好这项工作。
二、勇于开拓、突破难关,把机制建立在感情上
落实老干部的“两费”是党中央、国务院一直坚持的政策,彻底清理“两费”,解决落实“两费”中存在的问题是我们历任县委、政府领导的目标的目的。
1998年6月17日,我县召开县长办公会,专门研究离休干部的生活待遇问题。时任县长的柴高潮同志指出:“落实老干部的待遇不仅仅是感情问题,更是党的干部的形象和素质问题。”对此,县长办公会研究决定,分三批将184名企业离休干部转入财政开支,第一批抗日前期的8名企业离休干部于1998年7月1日转入财政;第二批抗日后期的25名企业离休干部于1999年7月1日转入财政开支;第三批解放时期的151名企业离休干部于1999年底转入财政开支。办公会议之后,老干部们鼓掌叫好,奔走相告,他们都为县委、县政府的英明决策而激动不已。为了使老干部的“两费”真正落到实处,我们充分利用广播、电视、报纸等宣传工具,大力宣传老干部的历史功绩和现实贡献,大力宣传落实离休干部“两费”的重要性和措施,在全县上下营造了一种关心、支持和重视老干部工作的浓厚氛围。从而打破了多年来“离休干部上访不断,企业领导无颜面对’’的僵局,出现了企业领导主动找老干部征求意见,老干部自愿为企业出谋划策的良好局面。原赵城猪场拖欠离休干部邢阜文“两费’’近2万元,后转入畜牧局发工资,邢老非常激动,主动承担起全局的信访工作,为稳定大局发挥了作用。在此基础上,县委、县政府要求各单位主要领导常怀尊老之情,恪守敬老之责,善谋敬老之策,多办利老之事,切实把落实老干部的“两费’’纳入岗位目标责任制中,同其他工作一道统一安排、统一部署、统一检查、统一考核。在清理解决“两费”的实际工作中,我们取得了一定的胜利,总结出了一些经验,但同时也遇到了一些棘手的问题。在登记离休干部的拖欠数额中,由于时间较长,各单位又调任了会计,工资手续不完善,给登记工作带来很大困难,但大家不推诿,不躲避,多次查找有关依据,使每个离休干部的拖欠数额都准确无误。中办61号文件下发后,抓准、抓住了落实离休干部“两费’’这个重点,为我们的实际工作做出了规范要求,在县委、县政府的带领下,我县各级党委、政府、各有关部门抓住建立和完善离休干部“三个机制”这个重点,严格按照晋组通字(2*1)35号、46号、晋办发(2*2)8号、晋组通字(2*3)23号文件和全省建立和完善离休干部“三个机制”工作座谈会的要求,按照“足额发放、实报实销、不得拖欠”的标准,结合各自实际,积极开展工作,逐项抓好落实。自1999年底以来,我们又先后召开各职能部门领导会议,研究解决清理旧欠措施,各单位负责人与县上订目标、订措施,签订目标责任书,于定期内解决原有拖欠。同时,我们结合县域实际情况,按照61号文件精神,提出三大保障机的有关意见,打响了彻底解决离休干部“两费”的攻坚战。
三、协调配合,建章立制,把机制建立在刚性措施上
按照中办61号文件精神,各级党委、政府及各有关部门在建立“三个机制”,落实离休干部“两费”工作中要各负其责,密切配合。我县“三个机制”能够建立并使之正常运行,主要依靠各职能部门的协调运作,财政局保证了应由财政负担的资金及时到位,卫生系统进一步加强了对医疗服务和医疗机构的管理,组织、人事部门对老干部调资等工作主动上门服务。总的讲,我们在协调上做好了三点,一是做好了对上级的协调。我们及时把中央、省市的精神及“三个机制”建立工作进展情况及时向县上领导,特别是党政一把手汇报,让领导及时掌握了中央精神,了解了真实情况,为领导对我们工作的重视、支持和决策提供了依据。二是做好了对同级的协调。在落实“两费”及建立“三个机制”工作中,我们把上级指示精神,了解到的下情及时向财政、卫生、人事、组织等部门反馈,取得了极大的支持和帮助。三是做好对下级的协调。由于我县老干部居住分散,乡镇老干部与企业离休干部是我们工作的重点。因此,我们经常召开各企业老干部管理人员与乡镇老干部助理员会议,向他们通报情况,传达上级精神,督促、指导他们抓好落实此项工作。
如果说分工负责、协调运作是建立“三个机制”的外部条件,那么建章立制、出台刚性措施则是其内部动力和保证。我们在对照检查、补充完善的基础上,正式下发文件,对离休干部的“三个机制”作出明确规定,从而使机制入轨,正常运作。
1、建立和完善离休费保障机制方面
1998年县长办公会研究将184名离休干部分三批全部转入财政开支,在离休费发放上,突出优先照顾、优先解决、优先发放的“三优”特点,在全县每月的工资发放中,离休干部的工资总是第一位,彻底解决了离休干部费(包括护理费、遗属补助费)可能存的问题。
2、建立和完善离休干部医疗费保障机制方面
根据上级有关文件规定,离休干部的医药费实报实销,我县严格按照上级文件精神,实行医药费实报实销制,在实际运行中,由县财政年初根据上年离休干部医药费基础,做出下年预算,并于6月份、12月份分两次划拔老干部局,由县老干部局统一审核发放。本着方便老干部门诊的原则,我们在县老干部局成立了离休干部医疗室,在采取自愿的前提下,全县离休干部都可以持“离休干部医疗证”到医疗室检查取药,并且采取挂帐的方式,有效解决了老干部垫支的问题。此外,我们还制订了“关于离休干部医药费管理的实施方案”,对离休干部的医疗、取药、报销程序及对定点医疗机构职责等有关方面做了详细的说明和规定,确保了老干部能看起病、看好病。
第四篇:离休干部医药费补贴的报告(2010年)
葛洲坝集团基础工程有限公司文件
葛基公办〔2009〕5号
关于申请单位离休干部医药费补贴的报告
集团公司离退休人员管理办公室:
根据葛集团离退〔2010〕1号通知精神,现就我基础公司离休干部及建国前参加革命工作工人的管理情况报告如下:
一、基本情况
2010年,基础公司共有离休干部5 人,建国前参加革命工作工人4人,他们平均年龄已达到81岁,身体状况是每况日下,一年大部分时间都在医院度过,医药费也相应在年年增长。
二、医药费及其他费用开支情况
近几年,我公司离休干部及建国前参加革命工作工人的医药费开支逐年增长:
2005年离休干部开支26.5万元,建国前工人开支24.73万元,2006年离休干部开支28.12万元,建国前工人开支27.72万元,2007年离休干部开支30.86万元,建国前工人开支27.24万元,2008年离休干部开支32.20万元,建国前工人开支28.32万元.2009年离退休部开支 315073.39元,建国前工人开支276524.24元。
几年来,我公司一切从集团公司的稳定大局着想,压缩其他开支,确保老同志们的医药费开支,未造成拖欠情况的发生。
三、管理情况
我公司离退休人员的管理工作由我公司离退办负责管理,离休干部及建国前工人的门诊医药费报销由离退办工作人员每季度末收集审核报销一次,住院医药费则按老同志随出院随报销,实报实销,不拖不欠的工作制度。
四、存在的问题、拟采取的措施及建议
我公司离休干部及建国前工人医药费报销存在的最大问题是:老同志们是一人报销,全家吃药,我们采取的措施是进一步加强医药费单据的审核力度,但是效果依旧不会很明显,建议集团公司能否下文制定一些有效规定加以限制。
为进一步做好离休干部及建国前参加革命工作工人的管理工作,拟申请集团公司核拨单位离休干部医药费补贴,我公司将对该项资金作出如下承诺:
1.实行专款专用,不挪作他用;
2.确保离休干部医药费实报实销,不造成新的拖欠; 3.及时做好离休干部的信访工作,不发生越级上访。
专此报告。
我单位接收集团公司离休干部医药费补助帐户的资料: 单位名称:葛洲坝集团基础工程有限公司 开 户 行:2880071210222 帐 号:葛洲坝财务公司
附 件:离休干部(建国前参加革命工作工人)医药费支付联系人:康英姿 电话:6711997 马金平电话:6721670
葛洲坝集团基础工程有限公司
二0一0年二月十六日
情况一览表
主题词:离休干部 医药费 补贴报告 葛洲坝集团基础工程有限公司总经理办公室
2009年2月16日制发
校核:康英姿 共印5份
第五篇:于提高离休干部护理费等三项费用标准的通知
为进一步贯彻落实离休干部政策,根据中共山西省委组织部、山西省财政厅、中共山西省委老干部局、山西省人力资源和社会保障厅联合下发的《关于提高离休干部护理费等三项费用标准的通知》文件精神,从2011年1月1日起,我市将提高离休干部护理费等三项费用标准。
一是提高离休干部护理费标准,具体调整为: 1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部每人每月1000元,1937年7月7日至1949年9月30日前参加革命工作的离休干部每人每月600元,因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部每人每月800元。
二是提高丧葬费,将行政事业单位工作人员(含离退休人员)丧葬费标准调整为4000元。
三是将已故离休干部无工作配偶生活困难补助调整为:地级所在地城区每人每月500元;县(市、区)城区、乡镇及农村每人每月450元;无依无靠的孤独配偶在上述标准基础上再增加100元。此次调整体现了党和政府对离休老干部的关怀和照顾,我市财政协调相关部门正在抓紧落实,将尽快把护理费发放到离休干部手中。