维护学校稳定妥善处置非法聚会活动应急预案

第一篇：维护学校稳定妥善处置非法聚会活动应急预案

荥阳市教育体育局 6.4敏感期突发性群体事件处置预案

为维护学校稳定，妥善处置6.4敏感期我市师生突发性群体事件，根据市委市政府安全稳定紧急会议的要求和我市教体系统实际，特制定本预案。

一、工作机构及职责

（一）市教体局成立维护稳定工作领导小组。局长张双利任组长，书记张西克任副组长，局党委其他班子领导、局各科室科长、各乡镇（街道）中心校校长、市直各学校校长为成员。领导小组负责市教体局应急预案的制订，相关组织机构的建立和完善，督促督查各乡镇、街道中小学校及市直各学校预案的制定，突发性群体事件应急处置的指挥协调、指导。

（二）领导小组下设办公室和学校组

1.办公室：由教体局副局长李灵其兼任维护稳定工作办公室主任，办公室、信访办、人事科、督察科、安全科其他同志为成员，主要负责维护学校稳定日常处理工作，处置情况的汇总及材料报送工作。代表教体局对外公布相关情况。

2.学校组：由教体局副书记、副局长杨玉印，副局长袁晓辉兼任组长，普教科和职成教科其他同志为成员。主要负责全市教体系统人员突发性群体事件的处置工作(包括相关会议的召开、研究部署，深入基层掌握第一手材料，中小学校发生非法聚会活动的具体处置工作等)，负责对口线的信息收集、报送

工作（及时将有关信息汇总到领导小组办公室 电话：646***41）。

三、处置原则

（一）“及时报告、分级负责”原则。各单位发生非法聚

会活动时，应根据活动类型立即启动相应预案，并及时将核实的情况通过电话、传真向市教体局领导小组办公室报告（电话：64602941 64618651手机：*** ***）。

（二）“群防群控、快速反应”原则。各单位应加强管理，严格控制外来人员进入校园；建立健全应急预案，对各种苗头性、倾向性问题，要立足防范，抓小、抓早、快速处理；要确保对各类非法聚会活动的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对。一旦发生一般性或重大非法聚会活动，单位党政主要领导和班子成员要紧急部署，及时处置。相关负责人要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好处置工作。

3.“教育疏导、防阻结合”原则。学校要教育学生充分认

清不当游行示威活动对社会秩序带来的不良影响，避免被不法分子所利用。学校要采取各种有效措施，坚决把有关活动控制在校园以内，控制在合法有序的范围以内。

四、处置程序

（一）各单位一旦有本单位人员发生非法聚会活动时，应

立即向领导小组办公室汇报。领导小组办公室接到报告后，要加强对事态的严密监控，做好信息的收集、分析、报告工作。学校要保持24小时联系通畅，确保在发生非法聚会等活动时，做到快速、妥善处置。在此期间，领导小组办公室有关同志要各就各位，保证联络畅通，学校领导必须坚守工作岗位，积极做好教育、引导和劝阻工作。市教体局学校组接到报告后应迅速指派人员赶赴现场，统一指挥，快速妥善处置，并及时由领导小组办公室向市委市政府、市维稳办、郑州市教育局报告。

（二）各单位一旦有本单位人员上街进行较大范围的非法聚会活动时，市教体局、该单位必须立即启动预案。该单位在将有关情况迅速报送市教体局维护稳定领导小组办公室的同时，应立即向当地党委、政府报告。市教体局维护稳定工作领导小组接到报告后应及时向市委市政府、市维稳办、郑州市教育局报告，并迅速指派人员赶赴现场进行处置。当有少数人员上街游行活动时，要采取分化措施，积极做好教育和劝阻工作，劝导他们回校。一旦游行活动形成规模，要立即指派教师随行加以引导，坚决防止出现过激行为，确保活动得到有效控制和快速处置，将影响减到最低程度。

五、工作要求

1.强化责任意识。在突发性群体事件发生时，全体教职员工都负有紧急通知、汇报、参与教育引导和做好稳定工作的职责，对于不尽责人员，必须予以严肃处理。凡接到突发性群体事件报告后，市教体局有关负责同志、有关单位人员因活动迟缓、措施不力，致使事态蔓延、扩大的要依法追究其责任。

2.建立值班制度。自预案下发之日起，所有学校都必须建立24小时值班制度，确保每天有一位领导和工作人员24小时开通手机，随时保持信息沟通。

荥阳市教育体育局 二〇一一年六月三日

第二篇：维护学校安全稳定工作应急处理预案

学校维护学校安全稳定工作

应急处理预案

为了提高我校预防和控制突发事情，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，保障师生的安全，保障学校工作安全有序进行，特制订本应急预案。

一、工作范围

校内教职工突发的影响学校教育教学工作事件。

二、工作目标

1、完善突发事件的信息报告网络，做到早发现，早报告。

2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施。确保事件不蔓延。

3、加强宣传教育，加强法制教育，加强制度建设，把突发事件的发生率降到最低点。

三、突发事故处理领导机构及职责。

1、维稳应急处理领导组

组长：肖启贵

副组长：王冬

成员：周波黄定武易辉袁青云兰玉刚

邓兴远金仁森谢宗泉曾斐谭万长

范怀丽彭晓春黄定寿

领导组下设办公室，办公室由黄定武具体负责日常工作。

2、维稳应急处理领导组的职能。

（1）迅速及时地向镇政府、县教育局汇报事件的基本情况。

（2）发布启动应急处理预案，迅速组织相关同志进行基本处理，稳定局面。

（3）组织协调相关部门开展工作，维护学校正常教学秩序。

（4）配合上级部门开展事件调查、信息发布等。

3、领导组成员职责：

组长：肖启贵负责总体工作，协调各小组工作。副组长：王冬具体组织、布置落实维稳工作

周波负责在职教师组织协调工作。

黄定武袁青云 负责学生的组织宣传、教育工作。金仁森黄定寿 负责离退休教师的宣传教育工作。

四、维稳应急处理专项小组职责：

1、校园秩序维护领导组，各办公室负责人，主要维护学校现场秩序，劝说围观群众等，由校长做好思想工作。

2、信息联络组：肖启贵统一调配，由学校行办负责汇总上报，保持信息畅通。

3、后勤保障组：由兰玉刚同志负责，学校总务处统一安排调配，确保相关物资。

4、善后处理组：各办公室负责同志负责，由学校校长统一调配。

五、加强宣传教育

1、各办公室组织教职工学习上级文件的决定。

2、组织学习教职工职业道德规范。

3、讨论近期周边相关事件，从正反两方面做好教职工思想教育。

六、全面监管，突出重点，预防串联。

领导组成员要深入教职工群体，了解教师动态，做好引导疏导工作。对个别重点人物要全方位做好预防工作，发现情况2小时内上报学校，注意防止串联。禁止我校师生参加非法聚会或游行，禁止在公众场合或网上传播、发表非法言论。

第三篇：维护稳定工作应急预案

高高镇维护稳定工作应急预案

为了更好地做好我镇维护稳定工作，确保全镇有一个安全稳定的生活工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和我镇的实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保我镇维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

应急小组下设办公室，办公室主任由 兼任，电话ui。

三、安全维稳突发事件及处置方式：

1、个访事件发生处理

群众至地区、县上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告镇维稳指挥中心。维稳指挥中心立即派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给镇领导和维稳指

1挥中心。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向镇维稳指挥中心汇报。

2、集访事件的处理

群众至地区、县集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要镇领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报镇维稳指挥中心，镇维稳指挥中心在两个工作日内将处理情况反馈给县维稳办。

3、发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理 群众发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由镇长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报县维稳办。

4、发生火灾事件及处理方式

发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由镇长负责总指

挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，并及时与消防部门接洽。

应急小组人员在接到突发事件通知后，要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。

高高镇维稳领导小组（代）

2011年2月28日

报：县委、县政府；送：县纪委、县委政法委。

（共印5份）

第四篇：沙湾县林业局维护稳定应急预案

沙湾县林业局维护稳定工作

应急预案

沙湾县林业局

二ＯＯ九年七月

沙湾县林业局维护稳定工作应急预案

一、编制目的为切实做好维护稳定工作，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及造成的损害，保障公共的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据和原则

（一）编制依据

为防止突发事件的发生，做到计划方案到位、组织领导到位、措施到位、车辆到位，有准备的防御突发事件，最大限度地避免和减少人员伤亡、减轻财产损失、根据我局实际情况编制本预案。

（二）基本原则

1、全面实行行政领导负责制。坚持以防为主，全面部署统一指挥，统一调度，服从大局。

2、居安思维，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

3、快速反应，协调应对。加强突发应急处置队伍建设，建立联防协调制度，充分动员和发挥联防队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

4、依靠科技，提高素质。采用先进的预警、预防的应急处置

设施，充分发挥联防队伍的作用，提高应对突发公共事件的指挥能力，避免发生次生、衍生突发事件。

三、适用范围

本预案适用于我局维护稳定工作应急预案。

四、维护稳定工作领导机构及职责

为加强维护稳定及综合治理工作与县委、政府保持高度一致，现成立维护稳定工作指挥领导小组、成员及联防队员。

组长：董挺建林业局局长

副组长：木呼塔尔林业局书记

李艳虎林业局纪检员

成员：叶尔哈力林业局副局长

杨 波林业局副局长

薛 方林业局副局长

张兆鹏林业局办公室主任

叶江鹏林业派出所所长

王新鹏林业局派出所指导员

陆文涛国营苗圃主任

联防队成员：金斯汉、崔泽荣、王世杰、陈尚才、雪克莱提、李鹏、江春、李刚、王学军、张伟、郭新春、刘学军、樊晓亮、哈力木、那扎尔、赵华元、刘鹏飞、朱富军、刘龙。

六、维护稳定工作领导小组及联防队职责

1、林业局突发事件应急指挥部设在林业局一楼办公室，由林业局

局长董挺建担任指挥负责人，成员由林业局、林业派出所、国营苗圃干部职工组成。指挥部负责突发事件应急处理的物资和人员调度，做好应急准备。实行24小时值班备勤，值班工作由指挥部统一安排，设立值班电话6054032。同时指挥部在日常工作中负责突发事件的预防工作。

在日常工作中储备好防火、防爆物资，以备在突发事件中由指挥部调度。要求指挥部成员通过学习熟练掌握防火、防爆物资、器材的使用，并学习领会上级关于“突发事件现场控制，应急处理”的精神，避免处理失控，事态扩大。

2、指挥部成员要严格遵照上级指示，按照原有责任区的划分对自己的责任区进行突发事件的预防。（1）再次深入责任区，熟悉责任区基本情况。（2）成员单位在自己所管辖的责任区内及时收集不稳定信息向上级报告，同时将不稳定因素以书面分析的形式提交指挥部讨论以制定相应的防范应急处置措施。（3）指挥部成员要严格服从指挥部的命令，听从指挥，接到报案后火速赶到指定地点，不得延误。

3、针对突发事故、事件各责任区成员要做到事前有预防，事中有措施，事后有分析，及时深入所管辖的责任区排查隐患，并用文字形式记录防范及处理情况。事故、事件发生后应及时报告指挥部。严禁迟报、瞒报、漏报和不报。如果发生了事故、事件不及时报告，追究相关责任人的责任。

4、针对突发事故、事件，应做到早预防、早控制。一旦有事故、事件发生立即报请指挥部做出处理指示。危急情况下由现场级别最高

人员先行做出指挥，待控制住事态后立即上报。不得因处置不及时引起事故、事态的扩大。

5、成立应急联防队，成员由林业局、林业派出所和国营苗圃工作人员组成，队长叶尔哈力、副队长薛方、叶江鹏、张兆鹏担任。突发应急联防队由指挥部统一领导。联防队所有成员在日常工作中要加强对业务知识的学习。联防队实行轮班24小时备勤制度，做到反应及时，处置措施果断，对失职者追究责任。

五、应急处置措施

维护稳定应急预案是为了有计划、有准备地防御突发事件发生，最大限度地减少损失，针对可能发生的突发事件预先制定应急方案、对策及措施，做到在突发事件发生时，能在第一时间启动预案，指挥得当及时，最大限度地减少突发事件给人民群众正常的生产、生活及人民生命财产安全造成的损失。

沙湾县林业局

二00九年七月七日

第五篇：维护社会稳定和安全生产应急预案

维护社会稳定和安全生产应急预案

维护社会稳定和安全生产应急预案

为了更好地做好我站安全生产和维护稳定工作，确保全站有一个安全稳定的生活工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和我站的实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

坚持以党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保市农业局安全生产和维护稳定各项措施的落实和我站各项工作顺利进行。

二、组织领导：

组长：***

副组长：***

应急小组成员：

应急A组：***、***、***

应急B组：***、***、***

保障组：***、***、***

应急小组设办公室，办公室主任由*****担任，电话***。

三、安全维稳突发事件及处置方式：

（一）维稳突发事件及处理方式

1、个访事件发生处理

单位人员至省、市上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告站综治办。综治办派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给站领导和综治办。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向站综治办汇报。

2、集访事件的处理

单位人员至省、市集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报站综治办，站综治办在两个工作日内将处理情况反馈给局维稳办。

3、发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理

单位人员发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由站长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报局综治办。

（二）安全生产突发事件及处理方式

1、发生火灾事件及处理方式

发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责切断电源、对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由站长负责总指挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，综治办主任负责与消防部门接洽，如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，其他人员根据现场需要分派工作。

2、发生有害化学物品泄漏事件及处理方式

发生有害化学物品泄漏事件后，发现人应立即拨打119和110报警，向消防部门说明清楚事发地点和泄漏的是何种有害化学物品，如有人员伤亡及时拨打120。立即向单位领导汇报具体情况，单位负责人应在十五分钟内赶到现场，组织好封锁现场和疏散群众，根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由站长总指挥，分管领导负责现场指挥；组织疏散群众；综治办负责与消防部门、公安部门接洽维护事故现场秩序；如果有人员伤亡由保障组负责与卫生部门接洽处理，及时将受伤人员送往市医院；其他人员根据现场需要分派工作。

应急小组人员在接到突发事件通知后，除离开市区人员外都要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。

2006年3月25日