柯坪二中维护稳定工作应急预案1

第一篇：柯坪二中维护稳定工作应急预案1

柯坪二中维护稳定工作应急预案

为及时掌握教职工思想动态，最大限度地预防不稳定事件，切实有效的维护师生合法权益、维护学校稳定大局，根据教科局专题会议精神，结合我校实际情况，制定我校维护稳定工作应急预案。

一、基本原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。各处室对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持以安抚情绪和解释疏导为主。

4、坚持快速反应、依法规范，协调配合的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

6、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

二、组织机构及工作职责

1、维护稳定工作应急处置领导小组

组长：李志学

副组长：李林海

组员：程刚章天柱刘旭风段丽君赛买尔各班主任

12、领导小组职责：

1)统一组织学校不稳定事件的处置工作。

2)协调有关部室和单位开展工作。

3)组织研究解决学校不稳定事件中的重大问题，制定重大处置措

施。

4)决定信息发布口径及发布时间、方式等，及时汇报学校维稳工

作情况。

三、情报信息的处理

1、处理原则

快速：最先发现或接到发生不稳定事件的部室和个人第一时间内报

告，不得延报。

准确：信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎

报。

续报：初期报告内容可以相应简化，但在后续报告中要逐步完善。

2、报告形式

根据事件的紧急程度，可采用电话报告、电子邮件或文字报告等多种形式。用电话形式报告的，要及时跟进书面报告。

3、报告内容

1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度以

及伤亡等情况；

2)起因初步分析、性质判断和影响程度评估；

3)已做的工作和采取的措施；

4)需要报送的其他事项。

4、保密要求

严格执行有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保信息安全。

5、时限要求

学校要在接报后1小时内将有关情况报告教科局维稳工作应急处置办公室。

四、处置措施和职责

发现不稳定事件或接到相关信息后，按照情报信息要求第一时间上报至维稳工作应急处置工作领导小组组长，组长组织第一手资料并报领导小组，领导小组按照事件具体情况，采取相应的处置办法：学校领导小组在1小时内上报局领导小组，并迅速启动应急预案，前往事发地点进行劝说、抚慰等工作。

有关部门职责：

党支部

1)研究相关稳定政策，做好思想教育工作；

2)加强维护稳定工作的各种政策宣传；

3)参与具体的处置工作。

校长室

承担应急处置职能，发挥运转中枢功能；建立、健全并落实不稳定事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，随时保持信息报送畅通；组织预案演练和有关知识培训，提高预防和处置群体

性事件的能力、应急体系协调配合能力和快速反应能力。

工会

参与处理职工福利、员工生活等有关教职工切身利益的工作，做好有关退休教职工的慰问工作；充分发挥工会帮困功能，帮助员工克服困难，主动发现不稳定隐患，并尽早处置和上报。

总务处

参与处理有关校园环境、工作条件等硬件设施建设、配置与修缮等事件；根据领导小组决定，为应急工作提供合理而充足的资金等后勤保障工作。

团委

参与处理学生校园生活中的稳定工作隐患，及时教育转化。

柯坪二中

2011年3月1日

第二篇：维护稳定工作应急预案

高高镇维护稳定工作应急预案

为了更好地做好我镇维护稳定工作，确保全镇有一个安全稳定的生活工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和我镇的实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保我镇维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。

二、组织领导

组长：

副组长：

成员：

应急小组下设办公室，办公室主任由 兼任，电话ui。

三、安全维稳突发事件及处置方式：

1、个访事件发生处理

群众至地区、县上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告镇维稳指挥中心。维稳指挥中心立即派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给镇领导和维稳指

1挥中心。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向镇维稳指挥中心汇报。

2、集访事件的处理

群众至地区、县集体上访事件（5人或5人以上），有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要镇领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报镇维稳指挥中心，镇维稳指挥中心在两个工作日内将处理情况反馈给县维稳办。

3、发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理 群众发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由镇长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报县维稳办。

4、发生火灾事件及处理方式

发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由镇长负责总指

挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，并及时与消防部门接洽。

应急小组人员在接到突发事件通知后，要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。

高高镇维稳领导小组（代）

2011年2月28日

报：县委、县政府；送：县纪委、县委政法委。

（共印5份）

第三篇：稳定工作应急预案

稳定工作应急预案

为贯彻落实县委、县政府、教育局有关维稳工作会议精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强各种节日期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的建立健全应对校园涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类涉稳事件，成立“拜城县第二小学稳定工作应急处理工作领导小组” 领导小组如下：

组长：朱丙健

副组长：陈萍莉

成员：唐达勇申海燕姜德俊谭红武勇刘建军各年级年级组长

1、职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处理指挥办公室

主任：朱丙健

副主任：陈萍莉

成员：唐达勇 申海燕 姜德俊 谭红 武勇 刘建军

（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组

组长： 朱丙健

副组长： 陈萍莉

成员：唐达勇 申海燕 姜德俊 谭红 武勇 刘建军

职责：（1）小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署，第一时间赶到事发现场。（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解

决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织开展施救等具体工作。

4、后勤保障工作组

组长：

副组长：刘建军

成员：王海洋其他后勤人员

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

应急电话：

朱校长：***

8628599

唐达勇：***

教育局：8630756

县政法委：862210

3发生涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

各种重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立涉稳事件“零报告”制度。

3、应急处理指挥领导小组收到发生涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据自治区、地区、县有关稳定工作的文件精神，不定期的对教师队伍和学生中存在的问题进行排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击各种分裂破坏活动渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工

作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

七、善后工作

涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送教育局。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

拜城二小稳定工作领导小组办公室

2009年10月

第四篇：沙湾县林业局维护稳定应急预案

沙湾县林业局维护稳定工作

应急预案

沙湾县林业局

二ＯＯ九年七月

沙湾县林业局维护稳定工作应急预案

一、编制目的为切实做好维护稳定工作，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及造成的损害，保障公共的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据和原则

（一）编制依据

为防止突发事件的发生，做到计划方案到位、组织领导到位、措施到位、车辆到位，有准备的防御突发事件，最大限度地避免和减少人员伤亡、减轻财产损失、根据我局实际情况编制本预案。

（二）基本原则

1、全面实行行政领导负责制。坚持以防为主，全面部署统一指挥，统一调度，服从大局。

2、居安思维，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

3、快速反应，协调应对。加强突发应急处置队伍建设，建立联防协调制度，充分动员和发挥联防队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

4、依靠科技，提高素质。采用先进的预警、预防的应急处置

设施，充分发挥联防队伍的作用，提高应对突发公共事件的指挥能力，避免发生次生、衍生突发事件。

三、适用范围

本预案适用于我局维护稳定工作应急预案。

四、维护稳定工作领导机构及职责

为加强维护稳定及综合治理工作与县委、政府保持高度一致，现成立维护稳定工作指挥领导小组、成员及联防队员。

组长：董挺建林业局局长

副组长：木呼塔尔林业局书记

李艳虎林业局纪检员

成员：叶尔哈力林业局副局长

杨 波林业局副局长

薛 方林业局副局长

张兆鹏林业局办公室主任

叶江鹏林业派出所所长

王新鹏林业局派出所指导员

陆文涛国营苗圃主任

联防队成员：金斯汉、崔泽荣、王世杰、陈尚才、雪克莱提、李鹏、江春、李刚、王学军、张伟、郭新春、刘学军、樊晓亮、哈力木、那扎尔、赵华元、刘鹏飞、朱富军、刘龙。

六、维护稳定工作领导小组及联防队职责

1、林业局突发事件应急指挥部设在林业局一楼办公室，由林业局

局长董挺建担任指挥负责人，成员由林业局、林业派出所、国营苗圃干部职工组成。指挥部负责突发事件应急处理的物资和人员调度，做好应急准备。实行24小时值班备勤，值班工作由指挥部统一安排，设立值班电话6054032。同时指挥部在日常工作中负责突发事件的预防工作。

在日常工作中储备好防火、防爆物资，以备在突发事件中由指挥部调度。要求指挥部成员通过学习熟练掌握防火、防爆物资、器材的使用，并学习领会上级关于“突发事件现场控制，应急处理”的精神，避免处理失控，事态扩大。

2、指挥部成员要严格遵照上级指示，按照原有责任区的划分对自己的责任区进行突发事件的预防。（1）再次深入责任区，熟悉责任区基本情况。（2）成员单位在自己所管辖的责任区内及时收集不稳定信息向上级报告，同时将不稳定因素以书面分析的形式提交指挥部讨论以制定相应的防范应急处置措施。（3）指挥部成员要严格服从指挥部的命令，听从指挥，接到报案后火速赶到指定地点，不得延误。

3、针对突发事故、事件各责任区成员要做到事前有预防，事中有措施，事后有分析，及时深入所管辖的责任区排查隐患，并用文字形式记录防范及处理情况。事故、事件发生后应及时报告指挥部。严禁迟报、瞒报、漏报和不报。如果发生了事故、事件不及时报告，追究相关责任人的责任。

4、针对突发事故、事件，应做到早预防、早控制。一旦有事故、事件发生立即报请指挥部做出处理指示。危急情况下由现场级别最高

人员先行做出指挥，待控制住事态后立即上报。不得因处置不及时引起事故、事态的扩大。

5、成立应急联防队，成员由林业局、林业派出所和国营苗圃工作人员组成，队长叶尔哈力、副队长薛方、叶江鹏、张兆鹏担任。突发应急联防队由指挥部统一领导。联防队所有成员在日常工作中要加强对业务知识的学习。联防队实行轮班24小时备勤制度，做到反应及时，处置措施果断，对失职者追究责任。

五、应急处置措施

维护稳定应急预案是为了有计划、有准备地防御突发事件发生，最大限度地减少损失，针对可能发生的突发事件预先制定应急方案、对策及措施，做到在突发事件发生时，能在第一时间启动预案，指挥得当及时，最大限度地减少突发事件给人民群众正常的生产、生活及人民生命财产安全造成的损失。

沙湾县林业局

二00九年七月七日

第五篇：江桥分部维护稳定工作应急预案

江桥分部关于做好维护稳定工作的情况汇报 进入3月份以来，江桥分部在维护稳定工作领导小组的正确领导下，按照关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神，做好维护社会稳定工作，现把有关情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任

1、江桥分部高度重视，把维护社会稳定工作纳入了目标管理。

2、把维稳工作纳入了重要议事日程，切实落实了“一岗双责”，为维稳工作顺利开展，提供了组织保障。

3、认真贯彻执行维护社会稳定工作责任追究办法，领导班子定期专题分析稳定形势。2010年3月未发生影响社会稳定的重大事件。

二、健全机制、务实基础

1、建立健全了重大节假日期间的挂牌值班督办制度，尤其是在“五一”、“十一”等节假日。各作业队及搅拌站建立健全了调解工作制度，落实了相关的责任人。各级都认真做好政策宣传，解释工作，耐心作好思想政治工作，把隐患

1解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。目前，我分部无一例对有领导批示或上级督办的问题久拖不决的现象发生。

2、为全面做好维稳工作，成立了以分部经理于加顺组长，杨贵江、王新丰、刘忠新、徐东启、张忠学任副组长，及各部（室）、作业队、拌合站领导为成员的工作领导小组。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，强调领导责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，统一思想，认清形式，切实加强安全生产工作的领导，认真落实安全生产责任制，切实把安全生产工作抓细抓好抓落实，确保人民群众生命财产安全。同时，加大维稳工作经费的投入，保证维稳工作扎实推进。

3、深入推进社会稳定风险评估制度，目前，无一例因未推进社会稳定风险评估而导致不稳定事件的发生。

三、矛盾纠纷排查调处机制完善、社会稳定

1、认真落实的各项管理政策，没有发生政策落实出现不稳定因素。

2、坚持排查制度，并加大对不稳定因素的调处和化解力度，建立排查调处动态管理，做到了有记录。

3、严格按照上级的相关规定，建立健全维稳信息员网络体系，并及时上报信息，做到无迟报、瞒报情况发生。

4、本月没有发生任何影响维护稳定事件发生。

四、本月完成维护稳定工作任务

1、按时完成上级交办的维护稳定工作，及时下发传达上级上级有关政策及精神，组织安排全员学习，增强全员思想意识。

2、每月统计维护稳定情况，做好月度稳定情况管理工作总结报告，及时上报局项目部稳定办。

3、按时发放职工薪酬，实行同工同酬，按劳分配，提高全员工作的积极性，确保施工有条不紊的进行。

4、做好征地拆迁工作，按照相关的法律法规，根据实际情况制定相应的措施，解决好征地拆迁带来的困难。

五、工作中存在的问题

1、征地拆迁难度大、涉及单位较多。

2、员工安全意识不够强，需强化法制教育。

六、下一步工作打算

1、加大宣传力度。

2、进一步提高全员的思想认识。

3、加大监管力度，确保全员的生命和财产安全。

虽然维护稳定工作在局项目部的领导下，在江桥分部领导重视和支持下，在各级各部门配合下，取得了一定成绩，但是还有很多问题有待解决。在今后的工作中，要确保施工期间的稳定、和谐，保证我单位完成松花江铁路特大桥工程的顺利完成，仍需加大维护稳定工作的力度。

中铁二十二局哈齐客专项目部江桥分部 二〇一〇年三月二十二日