在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

第一篇：在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

市委书记、市人大常委会主任 朱以庄

（2011年1月4日）

去年以来，各区县委书记、市级部门党（工）委书记对抓基层党建工作的意识不断强化，带头落实责任制，带头研究解决基层党建工作中遇到的困难和问题，基层党建工作取得了明显成效。

下面，我就进一步加强基层党的建设讲几点意见。

一、强化责任意识，把加强党的建设作为推动事业发展的根本性、基础性工程

当 前，全市正处在加快发展的关键时期，越是加快发展，越要牢固树立抓发展必须抓党建的意识，真正认识到抓党建就是更好担当发展使命的根本要求、巩固发展基础 的必然选择、驾驭发展大局的有力手段、凝聚发展力量的组织保障。各区县委书记、部门党组（党委）书记要自觉肩负起抓党建“第一责任人”的职责，真正把抓好 基层基础工作，让人民群众不断加深对党的感情，坚定紧跟共产党走中国特色社会主义道路的决心和信心，作为推动事业发展的根本性、基础性工程，把加强党的建 设各项工作抓在手上、落实在行动上。

二、履行工作职责，把加强基层党建的重要问题抓落实、抓到位

各区县委书记、部门党组（党委）书记要树立“抓党建必须抓基层”意识，重点在总体谋划、部署动员、统筹协调、督促落实、投入保障等方面切实担负责任，着力夯实基层基础。

第 一，要牵头抓总。一是科学规划。要围绕推进“十二五”规划，科学制定干部人才选拔培养、基层党组织建设、基层干部培训等规划。二是抓好发动。要结合各个时 期党建工作的要求和重点任务，及时抓好部署动员，把各级党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来。三是健全机制。要从加强党的 建设高度，健全党建工作考核评价和激励机制，用制度措施来推进工作落实。

第二，要狠抓关键。区县委书记和部门党组（党委）书记，必须把 抓好党务干部队伍特别是党组织书记队伍建设作为加强基层党建的重要抓手。一是切实选配好。要注重选拔政治思想素质好、业务能力强、创新意识强的优秀党员干 部担任基层党组织书记，配强本地本单位本系统的党务干部，为抓好基层党建提供人才保证。二是培训教育好。要定期开展党务干部培训，督促他们熟悉基层党建工 作的政策规定，掌握做好经济工作和群众工作的方式方法，增强他们履职尽责和做好基层党建工作的实际本领。三是管理使用好。要强化管理，把党务干部真正放在 基层党建工作岗位上，支持他们的工作，发挥他们的作用。各区县在抓党务干部队伍建设的工作中，要特别注意加强以村（社区）党组织书记为重点的基层党组织带 头人队伍建设，抓紧开展新任村（社区）干部培训，研究有效的管理措施。要提前谋划好今年的乡镇党委换届，选准配强乡镇党委书记，积极推进乡镇党委科学化建 设。同时，要加强以组织员队伍为重点的专兼职社区党群工作者

队伍建设，推动党建工作各项任务落实。

第三，要抓好工作保障。基层党建是惠 及长远的基础性工程，需要加大投入，强化保障。一是要确保有场所办事。要下决心帮助基层党组织落实办公活动场所，特别是要加大村（社区）活动场所建设力 度，注重发挥场所作用，确保党员群众有处办事、有场所议事。二是确保有人办事、有钱办事。按照省上的要求，区县委组织部从事基层党建工作的人员要在1/3 以上，各区县要注意抓好人员的选配。同时，要加大党建工作经费投入力度，按时足额兑现基层干部待遇报酬，落实基层党组织正常运转的工作经费。三是确保有积 极性干事。要健全激励措施，定期组织开展评选表彰活动，优先提拔使用优秀基层党组织书记和专职党务干部，树立重视基层党建的良好导向。要认真帮助基层党务 干部解决遇到的实际困难，激发他们做好党建工作的热情。

第四，抓活动载体。好的活动载体，是激发基层党组织和党建工作活力的重要手段。今年既是“十二五”开局之年，也是建党90周年，还是“创先争优”活动深化之年。要认真总结开展“创先争优”活动的有效做法，提前谋划好今年“创先争优” 和基层党建的工作思路。特别是要围绕推进“五大任务”的落实，继续深化“党员月评、支部季评”活动，紧扣中心工作任务研究部署推进措施，带头开展领导点 评、兑现公开承诺，大力营造党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，全社会“创先争优”的浓厚氛围。要继续深化“三级联创”和“挂包帮”活动，积极整合城 乡基层党建工作资源，建立健全区县、乡镇、村三级工作运行机制，着力打造一批“五好四强”基层党组织。要建立区县、乡镇驻村工作帮扶队，加大软弱涣散基层 党组织整顿转化力度，加快推进扶贫解困和新农村建设进程。

三、改进工作方法，把加强基层党建的工作任务落实好、完成好

一 要强化责任，坚持上下联动。要坚持“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作思路，认真落实党建工作责任制，形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、一 级带一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善承诺、述职、评价、问责“四位一体”的党建工作责任体系，坚持定期开展党组织书记述职测评，强化基层党建工作 实绩考核和结果运用，切实增强各级党组织负责人抓党建的自觉性和主动性。区县委书记、市级部门党组（党委）书记要坚持定期听取党建工作汇报，带头深入基层 开展调查研究，指导帮助基层解决党建工作中遇到的热点难点问题。

二要整合资源，坚持合力推进。要注重整合基层党建工作各方面力量，努力 形成党委牵头抓总、组织部门具体负责、职能部门通力协作的“大党建”工作运行机制。要以开展“挂包帮”活动为契机，加大城乡基层党建工作资源整合力度，积 极开展城乡基层党组织结对共建活动，构建城乡基层党建互帮互促机制，统筹推进城乡基层党建协调发展。三要培养典型，坚持示范带动。要健 全完善党建工作领导联系点制度，把经济发展慢、困难多、矛盾突出的地方和单位作为联系点，把联系点建成党建示范点。要注重发现、精心培育党建工作先进典 型，集中打造一批党建示范点、示范片、示范带，通过“一点一点地抓，一线一线地连，一片一片地推”，形成规模集群效应，努力使党建工作成效最大化。

第二篇：在基层党建工作述职会上的讲话

在基层党建工作述职会上的讲话

刚才，8位支部书记和委员分别对抓基层党建工作情况进行了述职。大家的述职内容详实、重点突出、问题及打算实事求是，从中可以看到2021年各支部工作都很扎实，不仅完成了党总支指定的工作任务，还在方式方法上进行了很多新的尝试，切实激发了党员干部的积极性主动性。我认为这次会议开得很好，开出了动力，开出了干劲，开出了全面从严治党的精气神。

2021年，各党支部主动担责、认真履责、扎实尽责，我队党建工作取得新进步、新成效。归纳起来，主要表现在“四个提升”。一是责任意识进一步提升。各党支部书记和委员坚持把党建工作放到突出的位置，较好地履行了抓党建工作主体责任和支部书记“第一责任人”的职责。二是队伍活力进一步提升。通过开展支部规范化建设、全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，各支部工作进一步规范，党员教育管理制度有效落实，全体党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。三是学习效果进一步提升。在党史学习教育中，各支部积极比学赶超，通过学习研讨、知识竞答、支部书记讲党课等形式深化党史学习教育效果，党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定，自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉有所提高。四是服务水平进一步提升。各支部围绕“我为群众办实事”，开展了疫苗接种、文明祭扫等普法宣传活动和文明交通引导志愿服务、开设“共享书屋”等活动，扎扎实实为群众办实事、解民忧。

在看到工作成绩的同时，我们也不能忽视问题和差距。一是思想上不够重视。对于基层党建和卫生健康执法工作的重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。各支部对于党总支安排的任务很少结合本支部实际深入研究、扎实推进，存在照搬照抄、应付检查等现象。部分党员干部有“事不关己高高挂起”的思想，在工作上推诿扯皮、敷衍塞责多，真抓实干、主动担当少，责任意识不够。二是措施上不够有力。在基层党组织规范化建设上，规定动作多、自选动作少，对党员干部的感染力不强，党员教育管理的针对性和实效性有待进一步提升。三是制度执行上不够严格。各支部或多或少存在基层组织生活质量不高、集中学习教育不及时、开展“三会一课”不规范等问题。部分党员干部执行工作纪律和规矩不严格，工作上迟到早退、脱岗串岗，开会时拖拖拉拉、接打电话，无组织无纪律。下一步，我们要大力整治这些问题。

管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。2022年，我们要继续深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移把党建工作作为战略性、基础性工作来抓，推出新举措，拿出新招数，不断提升基层党建工作水平。

一是加强理论武装，持续巩固党史学习教育成果。

各支部要在学懂弄通做实上下真功夫，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党的二十大会议精神深入进行学习研讨、交流实践，进一步把稳思想之舵，筑牢信仰之基，开拓实践之路；要进一步完善学党史与学理论相结合的制度机制，把学习“四史”作为必修课常修课，从科学理论中找方法、找思路、找对策，切实把学习成果转化为推动支部工作高质量发展的生动实践。

二是坚持提质增效，持续推进党支部标准化规范化建设。

2022年，各支部要以支部标准化规范化建设为着力点，谋实策、出实招、求实效。进一步压实支部书记第一责任人责任，各支部书记要切实担负起管党治党责任，坚持支部党建工作与分管业务工作齐抓共管，经常深入分管科室和执法一线调查研究，着力解决和推进工作中的重难点问题，真正做到思想上心、责任上肩、任务上身、措施上手。进一步加强党员教育管理，建立健全教育管理党员的长效机制,丰富党员学习方式方法,切实激发党员队伍的生机活力。进一步提高组织生活质量，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，认真开展主题党日活动，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化、娱乐化倾向，切实增强组织生活的活力。进一步突出亮点特色，不断创新工作思路和方法，采取多种方式、运用多种载体，推动各支部党建工作出特色、出亮点，不断开创我队基层党建工作新局面。

三是深入正风肃纪，持续创建风清气正的文明单位。

各支部书记要强化“有权必有责、有责必担当”的责任意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与支部日常工作同研究、同部署、同落实。要深入贯彻落实中央八项规定及党总支实施细则精神，抓住具体问题，紧盯重要节点，加强对党员干部的警示教育和廉政提醒谈话，坚决防止“四风”问题反弹回潮压，齐心协力推动我队政治生态更加风清气正、健康向上。

四是勇于担当作为，持续推进党建与业务工作融合发展。

按照省、市第十二次党代会部署，对照国家、省市下达的目标任务，科学确定工作计划及重点并有序推进，保质保量完成2022年工作任务；继续在重点领域，集中时间力量开展专项监督检查，重拳出击、严格执法，以雷霆之力整顿市场秩序，维护百姓健康权益；坚持“外防输入、内防反弹”总要求，坚持常态化防控和应急处置相结合，确保各项防控措施落实到位，坚决守好疫情防控阵地，奋力谱写事业新篇章！

第三篇：在基层党建工作专项述职会上的发言

在基层党建工作专项述职会上的发言

（2011年11月日）

王振宁

各位领导：

根据大会安排，现就落实党工委书记抓基层党建工作情况汇报如下，请评议。

今年以来，在区委的坚强领导和区委组织部的具体指导下，我街道认真贯彻区委组织工作会议精神，党建工作坚持抓基层打基础，抓班子带队伍，抓重点求突破，为矿区和谐科学发展提供了良好的组织保障。

一、抓学习，强素质，加强思想政治建设

扎实推进学习型党组织建设，全面落实党工委中心组学习制度，坚持机关干部职工每周集中学习一次，认真开展班子成员深入各村党支部“讲党课”活动，培训党员120余人次。在全区率先组织举办了加强村级财务人员管理培训班，就规范村级财务管理等方面进行授课。深入开展创先争优活动，严格评诺、积极践诺，群众对活动的满意率达到99%。注重理论指导实践，努力增强党员干部在项目建设、维护稳定、改善民生等重点工作中的引领作用。

二、抓班子，带队伍，加强基层组织建设

实行党工委集体议事和个人分工相结合制度，着重在增强班子的向心力、执行力和凝聚力上下功夫，进一步提高了

党工委驾驭工作全局的能力。切实抓好了村级组织建设，实行村干部每月第一周参加机关例会制度，通过情况汇报、座谈交流、领导点评等形式不断提升村级党组织引领发展的作用。结合目标责任制考核，今年开展了2次村党支部书记述职活动，并参照述评结果，对各村工作进行了考核定格。着力优化党员结构，把党员纳新工作与培养村级后备干部队伍相结合，今年发展青年农民和致富能手10名。认真落实“一定三有”政策，及时足额发放村干部补贴，每年为各村补助办公经费达1.1万元。不断规范和落实村级民主决策程序。认真落实“四议两公开”等民主决策制度和“四签两审”和会计代理服务制度。

三、抓重点，促发展，加强城乡一体化建设

坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展。积极开展26中阳光小区项目建设，已累计投资4000万元，完成12栋楼（其中60套廉租房）主体建设。认真贯彻落实区第十次党代会精神，不断思想解放，整合沉陷区空闲土地，引进了投资1.2亿元、年产120万吨的大型洗煤厂。红大板坪水利提灌工程项目已完成，正在洽谈土地承包经营事宜。大力改善辖区环境环境，清洗、修补及粉刷沿街墙面1.9万余平米。

四、抓民生，促和谐，加强综治维稳建设。坚持不懈地改善民生，重点在扩大就业和完善社会保障体系方面下功夫。通过举办就业援助现场招聘会等措施输转劳务1738人。发

2放低保金和各类补贴1850万元。协调落实了2010危房丈量赔偿金3804.4万元。城镇居民医疗保险和养老保险工作超额完成任务。加大矛盾纠纷排查调处力度，对敏感问题和重点人员实行重点稳控，保证了区“三会”期间无突发性和群体性上访事件发生。加强社会治安综合治理工作，深入开展了“二级无毒街道”创建活动。

五、抓作风，树形象，加强党风廉政建设

以开展“党员先锋岗”、“先进科室”、“先进党支部”和“先进工作者”等评比活动为抓手，机关作风得到不断加强。深入开展“五联三帮扶互联共建”活动，建立起班子成员、业务科室、干部职工三级包村机制，结成帮扶对子29对。落实“民情日志”制度，组织机关干部下村入户，为村民办理各类实事30余件。严格执行中央、省市区纪委关于廉政建设的各项规定，确保了重大决策、项目安排和大额资金使用等符合有关要求。进一步规范干部日常行为，有效遏制了公职人员大操大办“祝寿宴”、“谢师宴”的不正之风。树立了干部在群众中的良好形象。

下一步我们将在区委区政府的坚强领导下，团结带领全街道干部群众，坚持以党建统揽工作全局，维护社会和谐稳定，加快项目建设进程，努力改善民生问题，全力推进矿区经济社会科学发展。

第四篇：在基层党建专项述职评议会上的讲话

在基层党建专项述职评议会上的讲话

同志们：

今天这次会议，既是一次基层党建专项述职评议会，也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识，卓有成效地推进农村基层组织建设，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才，四位村(社区)同志和镇党委XX同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。

具体地讲，XX的党建有五大特点：一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理，效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化，党建先行带动”战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。

下面，结合县委意见要求，我着重就强化“党建第一人职责，努力提升党建质量”讲几点意见：

一、要坚持把抓干部，作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提

科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则事业强;人才兴，则事业兴。因此，要保持当前良好的发展态势，在新起点上有新提升、新跨越，首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准，敢于承担责任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识，改进工作作风，由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”，以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体，要有发展意识、责任意识，有大手笔、大气魄，努力上大项目、上好项目，抓大投入、谋大发展，高点定位、争创一流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新，突破常规、大胆尝试，遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法，创造性的把各项目标决策落到实处。同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。

二、要坚持把抓基层，作为实现强化“党建第一人职责，提升党建质量”的关键环节

基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化“党建第一人职责，提升党建质量”落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化”的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以“教育实践活动”成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。

三、要坚持把抓项目，作为促进强化“党建第一人职责，提升党建质量”的载体平台

党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，“党建第一人职责，提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化，积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使“党建第一人职责，提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合，确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年“党要管党，从严治党”就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县“党要管党，从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。

四、坚持把抓典型，作为深化“党建第一人职责，提升党建质量”的有效手段

从某种意义上讲，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中，要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识，提倡“人无我有、人有我优、人优我精”，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。

五、坚持把抓发展，作为检验“党建第一人职责，提升党建质量”的主要标准

我们提出开展“党建第一人职责，提升党建质量”活动，绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动，而是要见到实际效果，要在发展上见成效，给群众带来实惠，让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果，不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕“促发展、惠民生、保和谐”，在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准，并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城，规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区，以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责，提升党建质量”活动的实际成效。

同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展“从严治党”活动，是xxxx党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。

谢谢大家!

第五篇：在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

在全处基层党支部党建工作专项述

职会上的讲话

在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话2007-02-08 08:04:0

5在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

同志们：今天我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项述职会议，目的是认真落实《中共xx市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知》精神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建工作“第一责任人”的意识，切实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力xxx、和谐xxx、魅力xxx”提供坚实的组织保证，营造浓厚的工作氛围。在全处上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年党建工作进行了专项述职，下面我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作讲三个方面的意见。

一、述职情况的简要评价

从刚才大家的发言中可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕夯实党建基础工作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实效性，全面加强班子建设，加强党员的发展教育和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、王字街等支部党建基础工作扎实，班子战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作能够有计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班子成员之间的摩擦和内耗形

成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结合社会主义新农村建设和城中村建设正在积极谋划城中村改造项目。一个农业自然村正在发生着翻天覆地的变化。

今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年之际，上念头党支部被保定市委评为先进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志本人被评为“党支部书记标兵”。还有东关社区党支部，工作中注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党85周年纪念活动中组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教育和管理工作，广大党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检查验收，为我处的党建工作争得了荣誉。

二、存在的主要问题和面临的严峻形势

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与市委对我们的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我处的基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：

一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委”班子存在“两张皮”现象。这些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众中没有威信。这一问题如不能很好解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩上的责

任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根本没有发挥。支部职能弱化的现象直接影响党在基层的执政基础和执政地位。

二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱进，跟不上形势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。工作标准不高，满足于被动应付，干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作中怕字当头，不能挺起腰板干事。

三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基本知识、基本技能，带头致富、带领群众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。

有的党员干部作风不民主、办事不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众工作；有的甚至无视党纪国法、违法施政，以权谋私、贪污腐败。

四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实，还缺乏规范化管理，与加强城市社区工作的形势不适应。

五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员工作上摆脱不了家族和派别的小圈子，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。

六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺乏创优争先、创新工作载体的意识。

三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路

基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高

干部执政能力，巩固党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班子、带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为本），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点工作：

（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要自觉维护党委的权威，教育两委干部要树立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行村级决策程序之前，必须向党委政府请示报

告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃查处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班子成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小事讲风格，勤恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦，支部书记要高度重视，尽快消除，要教育干部在干事中树立威信，赢得党员和群众的拥护和信赖。凡是班子不团结、村内不稳定、干部不干事或干不成事的单位，支部书记首先要从自身查找原因。处党委在村级组织的建设方面，将强化党支部的战斗力，重点解决“有人管事”的问题。广泛开展“三培双带”（把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把

优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部的带头致富、带领群众共同致富的能力）活动，解决农村干部后继无人问题，提高村干部的致富能力、带富素质、共富境界，使农村基层党组织带头致富有“人”，管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要在加快发展、促民增收上用气力，重点解决“有钱办事”问题。针对目前部分村“集体经济无实力、为民办事无能力”的问题，两委干部要适应新形势、新要求，积极引导鼓励农民想方设法拓宽增收渠道，提高农民生活水平。在村级组织的工作运行方面，要健全完善各项工作制度，重点解决好“按章理事”问题。要坚持用制度的办法抓工作，抓牢影响工作运转和“两委”关系的重点环节，探索制定一些务实、管用的制度和办法，如村级财务“三审制”，即在村财乡管的基础上，村里每笔支出集体研究后申报，民主理财小组审核、村主任审批、支书查账后入帐。对这些好制度，希望大家认真学习借鉴，并结合各自实

际，不断创新，通过健全各项规章制度，进一步明确村支部、村委会的职责分工，规范工作运转，理顺“两委”关系，增进团结，凝聚合力，共同推动村级工作规范化、制度化、法治化。

（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党建工作，关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和维护社会稳定构建和谐社会中体现先进性。一要加大教育培训力度。各支部要采取党员电教、上党课等多种形势教育党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重中之重，牢牢抓在手上，继续试行“六项制度”，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员中，35岁以下、高中文化程度的要逐步达到75％以上，要力争用3年左右时

间，基本解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青黄不接”的问题。同时各支部在发展党员工作中要认真落实《xx市农村发展党员工作规程》，把好发展程序关。三要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的长效机制，重点在健全完善党员学习培训、激励约束、管理监督、联系群众和党内民主参与等方面取得新突破，努力使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务日益繁重，目前越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分子培养工作，部分支部习惯思维、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按照中共中央《关于进一步

加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，以优化工作环境为起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区党支部要围绕社区党建“五个好”目标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基础。同时，下半年我们将根据我处企业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我处要

下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真组织实施，确保年底通过检查验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思想，要突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，创新基层文化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方面的精神文化要求，倡导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。年底，文明生态创建工作全处要进行专项总结。第二，要积极稳妥地推进“城中村”改造工程。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，有关单位要结合本村实际情况，认真进行谋划，扎实稳步地

推进。第三，要不断壮大集体经济，消除公益事业欠帐问题。随着税费改革的逐步深入，集体欠帐问题更加突出。为此，各支部要把发展作为第一要务，要集中精力，俯下身子，千方百计地解放思想，寻求发展机遇，壮大集体经济，彻底解决“无钱办事”的问题。

（五）切实做到科学执政、民主执政、依法执政。

1、实现决策的科学化、民主化、法制化。随着社会的进步和发展，树立科学的发展观，提高执政能力和水平，是对我们基层干部的又一严峻考验。在发展的过程中，我们要切记靠简单的拍脑门和想当然，是不可能把事情办好的，甚至还可能给以后的发展留下后遗症。为此，在决策前，我们要通过专业的论证和考察，并履行相关的民主程序和法律程序，比如我们的“城中村”改造项目，要规划先行，认真核算，并经过必要的民主程序取得群众的支持，确保把好事办好，维护稳定，促进发展，造福子孙。

2、搞好村（居）务公开，化解各种矛盾，保持社会稳定。

目前，既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期。为了更好地实现这个过渡，我们要把加强基层组织建设同推进基层民主政治建设紧密结合起来，各基层支部要切实保证按程序抓好村（居）务公开，扩大民主监督，推进工作、权力的公开透明。防治腐败现象的发生，从根本上解决因财务问题引发的不稳定因素和群体性事件的发生。

同志们，加强基层党组织建设，事关长远、事关根本，我们要进一步贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，努力发扬成绩，克服不足，持之以恒地加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，努力为推动全处各项工作争创一流提供坚实的组织保证。我相信，有全处广大干部群众的共同努力和拼搏，我们一定能克服困难和矛盾，抓住这千载难逢的发展机遇，实现xxx办事处的跨越式发展！