在全省基层党建工作项目化发展现场会上的讲话

第一篇：在全省基层党建工作项目化发展现场会上的讲话

在全省基层党建工作项目化发展现场会上的讲话

（2011年10月10日）

同志们:

全省市县乡领导班子换届已经全面结束，省第十三次党代会即将召开，省委决定在国庆长假之后及时召开这次现场会，主要目的是，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，总结交流十七届四中全会以来全省党的基层组织建设情况，研究部署推进基层党建工作项目化发展，以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平，为贯彻落实中央和省委的各项决策部署，在“十二五”时期加快江西科学发展、进位赶超、绿色崛起，提供坚强的组织保证。

省委对开好这次会议高度重视。省委常委会专题审议了《中共江西省委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》。苏荣书记听取了本次会议筹备情况的汇报，并作出重要批示。苏书记在批示中，充分肯定了全省基层党建工作取得的成绩，对开创党的基层组织建设新局面提出了明确要求。刚才，省委常委、省委组织部长、省委统战部长、省委党建工作领导小组副组长莫建成同志传达了苏书记的重要批示。下面，我就贯彻落实苏书记的重要批示，推进基层党建工作项目化发展，加强和改进新形势下全省党的基层组织建设，讲几点意见。

一、统一思想，深化对推进基层党建工作项目化发展的认识

党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我们党在90年的奋斗历 程中，始终高度重视基层组织建设，形成了优良传统和宝贵经验。实践证明，任何时候任何情况下，党的基层组织建设都不能放松。越是革命、建设、改革的任务繁重，越是关键时刻和紧要关头，越要加强党的基层组织建设，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。经过长期的艰辛探索和实践，我们党对党的建设规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化，形成了中国特色社会主义总体布局。党的建设作为实现中国特色社会主义事业总体布局的根本保证，与经济建设等其他各项建设相互协调、相互促进，抓党建的方法与抓经济等其他方面建设的办法相互借鉴、相得益彰。推进基层党建工作项目化发展，就是学习借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，把党的基层组织建设的各项工作，分解成一个一个的具体项目，通过项目的统筹规划、滚动实施和评估提炼，实现基层党建工作从点上探索到面上椎广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升，形成党的基层组织建设动力不断增强、工作不断深入、制度不断完善、成效不断扩大的生动局面。这是省委落

实中央关于以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设要求，在总结省内外一些地方实践的基础上，着眼于党的基层组织建设寻找新抓手、探索新路子、开创新局面，作出的一项战略谋划和重大决策。我们要切实把思想和行动统一到中央精神和省委决策上来，充分认识推进基层党建工作项目化发展的重要性和必要性。

第一，推进基层党建工作项目化发展，是确保党的建设各项工作在基层落实的有效途径。党的建设各项工作只有在基层落实、在基层行动、在基层见效，夯实基层，一打牢基础，党的建设才能得到全面加强，党的执政地位才能得到全面巩固，党的领导核心作用才能得到全面发挥。近年来，全省各级党组织坚持抓基层、打基础，效果是显著的。但是也存在有些工作落不到基层、落不到实处的问题，有的以会议落实会议、以文件落实文件，缺少理论与实践相统一、全局和局部相统一的战略性谋划和针对性措施。推进基层党建工作项目化发展，建立健全包括项目内容、预期效果、进度要求等在内的党建工作指标体系，颁发项目书，明确责任单位和责任人，把党建项目的实施情况作为考核依据，把基层党建工作细化目标、量化考核，有利于增强各级党组织和党员领导干部抓党建工作落实的责任心和自觉性，有利于集中人力、物力等各种资源加强党的基层组织建设，有利于党建工作考评表彰中受到表彰的服众、没有受到表彰的服气，进一步形成重视基层、真抓实干、创先争优的浓厚氛围和良好风气。

第二、推进基层党建工作项目化发展，是破解基层党建工作难题的有力抓手。基层活则全局活，基层稳则全局稳，基层兴则全局兴。当前和今后一个时期，是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的重要时期，是

加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建设小康社会的关键时期，我们既面临严峻的挑战，也面临难得的机遇。抓住机遇、科学发展、进位赶超、绿色崛起，需要全省4400万人民众志成城、奋力开拓、艰苦创业，关键取决于我们各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党的基层组织处在改革发展稳定的第一线，基层党建工作做好了，我们就能够凝聚起最广泛最可靠最牢固的群众力量，就能够发挥基层激活全局、基层带动全局的重要作用。应当肯定，全省绝大多数基层党组织坚强有力、在群众中有威信，但也有少数基层党组织体制机制不够健全、整体素质有待提高、作用发挥不够充分，特别是如何破解农村党员年龄老化、处理好发展党员数量和质量的关系、构建城乡统筹的基层党建工作新格局、运用现代网络技术扩大基层党组织的覆盖面和影响力、形成创先争优长效机制等问题，十分紧迫地摆在我们面前。推进基层党建工作项目化发展，有利于针对党的基层组织建设中的难点问题，上下联动、内外结合，集中力量、各个突破，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第三，推进基层党建工作项目化发展，是加强基层党建工作制度化和规范化建设的重要举措。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。胡锦涛总书记“七一”重要讲话再次强调指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这次现场会召开前，我们组织6个调研组，对全省农村、社区、机关、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织的党建情况进行了一次集中调研，发现了一些好的做法和经猃，也发现了一些问题。其中的一个问题，就是党的基层组织建设制度性和规范性还不够强，特别是有的基层党建创新成果有待于上升到制度层面。这次现场会，大家实地考察了南昌市的6个基层党建工作示范点，南昌市、萍乡市、鹰潭市等8家单位将要进行大会交流发言，会上还汇编了各地基层党建工作的特色做法，目的就是把各地的一些创新做法和经验介绍给大家，希望各地各单位相互学习和借鉴。同时，根据前一段集中调研掌握的情况，在总结各地实践的基础上，省委决定在全省试行“民情家访”制度和“先锋创绩”制度。当然，我们的工作还是初步的，还需要逐步完善，尤其需要建立能用、管用、好用、可以坚持的长效机制。推进基层党建工作项目化发展，学习借鉴项目建设、信息网络、人力资源管理、统计调查等新知识新手段，全面系统谋划党建工作，一环紧扣一环开展党建工作，有利于形成先进的基层党建工作方法，有利于及时推广基层党建工作创新成果，有利于构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的基层党建制度体系，不断提高党的基层组织建设科学化水平。

二、明确要求，扎实推进基层党建工作项目化发展

推进基层党建工作项目化发展，是要使原有的基层党建工作进一步细化和具体化，便于操作，便于督查，便于考核，便于推广。在实

施过程中，希望大家注重把握三个方面：

第一，要把握推进基层党建工作项目化发展的目标任务。推进基层党建工作项目化发展，要着眼于引导基层党组织在组织设置、活动载体、制度机制等方面推陈出新，努力形成党建工作创特色、出经验、树品牌的生动局面。一是要破解一批难题。要通过项目化，推动各级党组织积极创新基层党建工作的思想观念、体制机制和方式方法，着力解决一批畏期没有得到解决的难点问题、影响全局的重点问题以及党员和群众关注的热点问题。二是要打造一批品牌。要通过项目化，把点上的创新探索和面上的总结提升结合起来，培育一批具有借鉴和推广意义、具有江西特点的基层党建工作品牌，力争实施一个项目、解决一个问题、树立一个品牌、创新一项工作。三是要探索一条新路。要通过项目化，把基层党建工作的“软任务”变成“硬指标”，使自上而下的推进与自下而上的探索相结合，形成工作创新前进一步、经验推广跟进一步、工作水平提升一步的运行模式，走出一条试点探索、典型示范、经验推广、制度完善有机衔接，破解难题、创造经验、推动工作有机融合的基层党建工作科学化的新路子。

第二，要把握推进基层党建工作项目化发展的基本原则。推进基层党建工作项目化发展，要始终坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，强基固本、创先争优，与时俱进、改革创新，分类指导、注重实效，确保基层党建工作有序推进。在实际工作中，要突出三个方面：一是要突出开阔视野。要深入研究我省科学发展、进位赶超、绿色崛起对党的建设提出的新要求新课题，对基层党建工作进行战略性思考和系统性部署。要深入研究兄弟省区市基层党建工作的成功做法和经验，勤于学习，善于借鉴。要深入研究我们党90年来开展基层党建工作的宝贵经验、中外历史上政权建设包括当今其他国家政党建设的经验教训，不断增强探索规律、把握规律、运用规律的自觉性。二是要突出依靠基层。推进基层党建工作项目

化发展，主体在基层，动力在基层，活力在基层，智慧在基层。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，多鼓励，多指导，多帮助。要注重从制度层西激发基层推进党建工作创新的积极性，切实改变有条件就抓、没有条件不抓、给了条件等上级帮助抓的现象。要通过项目化，实现基层党建工作由被动“等活干”到主动“找活干”的转变，由“凭感觉、靠经验”向“找新路、求突破”的转变。三是要突出统筹兼顾。要统筹考虑基层党建工作创新与干部人事制度改革、行政管理体制改革的关系，做到相互衔接、协调推进；统筹考虑各级党组织、组织部门、项目实施单位的关系，形成推动创新的整体合力；统筹考虑基层党建工作资源整合、模式创新、制度完善、队伍建设的内在联系，使各项工作措施相互配套、相互促进。各地各单位的情况千差万别，需要解决的重点、难点和热点问题各有不同，所以一定要坚持从实际出发，探索基层党建工作项目化发展的新措施。

第三，要把握推进基层党建工作项目化发展的方法步骤。推进基层党建工作项目化发展，在省委的统一领导下，由省委党建工作领导小组牵头抓总，各级组织人事部门具体负责实施，在推进过程中主要有三个步骤：一是项目设定、申报与立项。创新探索型项目，由各地各单位根据省委关于全省党的基层组织建设的总体部署，结合实际统筹设定。典型示范型项目，由各地各单位从确有亮点、初见成效、具有推广价值的基层党建工作项目中遴选设定。各地各单位在项目设定后，要编制好项目实施方案，向上级组织人事部门申报。上级组织人事部门分类对申报项目进行综合比较和论证评估，择优确定一批项目立项，并统筹择优确定项目实施单位。制度推广型项目，由各地各单位选择经验成熟成型、具有推广价值的典型示范型项目，向省委组织部申报；省委组织部在征求各方面意见、进行可行性论证的基础上，报省委党建工作领导小组研究确定。二是项目实施与结题。省委党建工作领导小组办公室建立全省觉的基层组织建设项目库和年度管理台账，各地各单位也要建立台账，及时掌握项目实施的进度和质量。建立项目帮建机制，上级组织人事部门要列出一批重点项目进行全过程帮建，各地各单位也要制定计划扎实做好推进工作。项目实施完成阶段性任务后，有关地方和单位要做好总结和自查工作；项目任务全面完成后，要分项目形成总结报告，向批准立项的组织人事部门申请验收。三是项目验收、评估与激励。上级组织人事部门要成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等多种形式，到项目地区和单位进行评估验收。在此基础上，进一步做好总结和推广等工作。

三、加强领导，为推进基层党建工作项目化发展提供有力保证

推进基层党建工作项目化发展是一项重大决策。全省各级党组织要切实加强领导，周密部署，扎实推进，确保落到实处，推动我省党的基层组织建设跃上一个新台阶。

第一，要落实领导责任。党委（党组）要把基层党建工作项目化发展纳入党建工作总体布局，研究制定推进本地本单位党建工作项目化发展的实施意见。党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用，党建领导小组办公室具体抓，组织人事部门要切实履行好组织协调、指导检查等职能，建立组织人事部门领办、基层党组织承办、党委（党组）督办的工作责任体系。领办部门和承办党组织都要明确具体推进的第一责任人、直接责任人及其具体职责，严格落实工作责任。要把推进基层党建工作项目化发展与加快经济发展方式转变结合起来，引导基层党组织和广大党员在重大项目、重点工程、重要工作中勇挑重担，促进经济社会又好又快发展；与保障和改善民生结合起来，集中力量办好涉及群众切身利益的实事好事，努力提高人民群众尤其是困难群众的幸福指数；与加疆和创新社会管理结合起来，积极探索新形势下做好群众工作的新途径新机制，进一步密切党群干群关系，努力实现党建工作与发展经济、改善民生、维护稳定等其他各项工作相辅相成、共同推进。

第二，要健全工作机制。推进基层党建工作项目化发展，要着力解决制度缺失和制度障碍等问题，以完善有效的工作机制作保障。重点要健全三项机制：一是督促检查机制。各级党建工作领导小组办公室要采取随机抽查、巡回检查等方式，定期对党建项目进行跟踪调度，监测进度，监督质量，汇总分析，对进度快、效果好的要及时进行经验交流和推广；对进展缓慢、工作不力的要下发整改通知书，必要时对项目主体和内容进行适当调整。领办部门至少每半年要组织召开一次会议，及时分析和解决项目实施中存在的问题，确保项目顺利推进。二是帮扶支持机制。对基层党建工作，省委历来高度重视，省政府给予了大力支持。据统计，2007年以来共投入基层党建工作经费51.4亿元，其中今年达到11.4亿元，平均每年10.3亿元，用于村（社区）干部报酬、“三支一扶”高校毕业生和大学生“村官”的工作生活补贴、村（社区）组织运转、村级组织活动场所建设、农村党员现代远程

教育网络建设和维护等等，有效改善了基层组织条件。省委刚刚颁布的《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，再次加大了基层党建的经费支持力度。据测算，2012年省财政安排的基层党建经费将增加到13.5亿元，比201 1年增加2.1亿元是我省有史以来基层党建经费增加最多的一年。投入增多了，还要计划好，使用好。同时，各她各单位要将基层党建项目与经济社会发展项目同等对待，通过从财政预算、工作经费、留存党费中安排专项资金等多种形式，整合各方资源，拓宽资金渠道，加大帮扶力度，提高帮扶效益。三是评估激励机制。要建立健全基层党建工作项目化发展评估指标体系，对党建项目实施情况进行年度验收评估。验收评估要坚持定量与定性相结合，平时督查和目标考核相结合，并按照目标实现程度、党员和群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标进行综合评定。要把综合评定情况纳入基层党建工作考核内容，成效显著、表现突出的优先列为党内表彰对象。

第三，要抓好总结提高。全面推进基层党建工作项目化发展是一项创新，会遇到这样那样的问题和困难。解决问题和困难，侦好工作的办法，蕴藏在充满活力的基层党组织和党员的实践之中。每个地方每年要抓住基层党建中的一两个关键性问题，认认真真、扎扎实实地加以解决，不要贪多，重在见效，重在管用。对于实践证明行之有效的做法和经验要及时总结提炼，对成效显著、经验成熟的项目要拓展铺开、抓好推广，对特色鲜明、机制完善的项目要以调研报告、制作专题片等形式向中组部推荐，充分发挥先进典型的示范带动作用，营造学比先进、赶超先进的浓厚氛围。要综合运用党报党刊、远程教育网络、手机党建信息系统、基层党务公开栏等各种载体，对基层党建工作项目化发展情况进行大力宣传，取得基层党组织、广大党员和群众的积极参与和支持。要通过召开现场会、研讨会等形式，宣传创新成果，交流创新经验，把基层党建工作项目化发展一步一步推向深入，不断取得更大的实效。

同志们，推进基层党建工作项目化发展，提高党的基层组织建设科学化水平，意义重大，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“二个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，改革创新，求真务实，抓实抓好推进基层党建工作项目化发展，以党的基层组织建设科学化，保证即将召开的省第十三次党代会确定的各项目标任务全面落实，为在新的历史起点上进一步加快江西科学发展、进位赶超、绿色崛起而不懈奋斗！

第二篇：在党建工作现场会上的讲话

在党建工作现场会上的讲话

2010年4月21日

同志们：

今天，在综采一区召开这次党建工作现场会，既是展示综采一区党支部在党建工作示范点创建过程中所取得的成绩，也是希望通过综采一区党支部的抛砖引玉，为大家开拓思路、激发灵感。刚才，综采一区党支部就创建工作做了专题汇报，总结全面、思路清晰、内容详实、做法稳健，为各支部今后开展工作提供了良好的学习素材，希望会后各支部深入加强交流沟通，相互取长补短，进一步提升我矿党建工作整体水平。下面，我就创建党建工作示范点谈三点意见。

一、提高认识，摆正位置

一是充分认识抓好党建工作示范点建设的重要意义。开展党建工作示范点创建工作，是落实党建工作责任制，创新党建工作思路和方法，不断提升党建工作水平，开创全矿党建工作新局面的重要措施。各支部要充分认识创建党建工作示范点的重要意义，积极打造党建工作精品工程，树立党建工作标杆，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动全矿党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升党建工作整体水平，开创党建工作新局面，为我矿“安全高效、平稳转型、和谐发展”的目标提供坚强的组织保证。

二是准确定位，增强紧迫感和责任感。经过33年的发展，我矿的党建工作已经形成了自身的特色和较为稳定的工作模式。但是，仅仅依靠这些是远远不够的，集团公司的快速发展、我矿转型期发展等新形势、新任务迫切要求我们必须进一步加强党的建设，进一步提高党建工作水平。从外部环境看：集团公司管控模式全面实施，新一轮大发展已经起步，对党建工作水平提出了新的课题，迫切要求我们进一步提升党建工作整体水平。目前，我矿党建工作在集团公司大格局中的亮点还不够多，品牌还不够响，我们绝不能以任何借口去“吃老本”。从我矿党建工作开展情况看，还存在一定的问题：一是党建工作发展不平衡，个别党支部的战斗堡垒作用还没有较好地发挥，围绕中心、融入中心、服务中心还没有得到较好的体现。二是个别党支部书记对自身职责定位不准，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作热情。三是一些党建工作的典型经验和优良作风没有得到较好的传承和坚持，新的做法还没有完全适应矿井转型期发展的需要。四是党员的身份意识还有待进一步巩固和强化，党员主体作用还没有得到有效发挥。综合内外部情况，我们必须认清当前面临的形势，以此次现场会为契机，认真开展党建工作示范点创建工作，以点带面，点面结合，整体推动，稳步提升全矿党建工作水平。

二、坚持创新，明晰思路

在转型发展的关键时期，党组织的作用比以往任何时期都更重要，党建工作任务比以往任何时期都更繁重，我们必须全面激发自身的创新激情，进一步解放思想、更新观念，增强创新

意识，提升创新水平，始终保持党建工作的创新活力。要大力推进党建工作创新，牢牢把握观念创新是先导，内容创新是主体，形式方法创新是保证的基本思路，扎实推进党建工作再上新台阶。

一是创新思想观念。各支部要认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以安全生产为中心，以单位的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务中心、服务员工群众和服务各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和规范意识，积极策划、精心部署，大胆创新、勇于实践，以创建党建工作示范点促进党建工作的稳步发展。要结合单位党建工作的实际情况，根据党建工作的规律，在示范点建设中将“四好班子、四强组织、四优党员”的标准进一步具体化，尽量增加量的评价指标，减少质的描述性指标。要实施“目标管理”，及时根据党建工作的发展情况，确定每一阶段的创建目标，达到一个阶段目标再提出下一阶段目标，一步一个脚印，不断提高评价和衡量标准，以更高的要求开展示范点建设。

二是创新创建内容。要把握系统性。党建工作的内容主要包括领导班子建设、干部和党员队伍建设、党组织建设、党的制度建设和廉政建设。这些工作构成了一个有机的党建工作系统，组织建设是基础，制度建设是关键，各项工作之间环环相扣，相互制约、相互促进，任何一个环节都不能缺少和忽视。各支部在创建过程中要注重把握系统性，对各项党建工作统筹兼顾，计划安排。要体现时代性。创建工作要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创造性，贴近实际，贴近生活，贴近员工群众，紧扣矿区发展主题和本单位特色。要坚持把思想建设放在首位，积极利用各种新颖的教育形式加强党员队伍理论武装工程建设，组织党员学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。要丰富多样性。各支部不能为了党建抓党建，内容年复一年老面孔，形式日复一日无变化，必须在多样性上做文章，努力通过形式的创新充实和丰富党建工作的内容，从而增强党建工作对党员和群众的吸引力。

三是创新载体方法。要正确处理继承和发扬的关系，充分吸收长期以来形成的一些行之有效的好传统和好经验，积极推陈出新。正确处理引进和吸收的关系，大胆地借鉴其它工作在载体方法上的优秀成果，积极以他山之石攻己之玉。

三、提升水平，狠抓落实

一是与时俱进，开拓创新。各支部要深入研究探讨党建工作中的新情况、新问题，把握党建工作的基本规律，积极探索新的方式方法，不断创新党建工作。要坚持高标准、高起点，按照既定的目标从严要求自身工作，不断增强各支部之间的沟通交流，形成各支部之间相互帮扶、努力争先的良好氛围。

二是求真务实，注重实效。要迅速掀起一次学习党委1号文精神的热潮，确保全年党委工作目标的圆满实现。各部门、各支部要对照1号文，认真查找在落实过程中存在的问题和不足，尤其是1号文中明确要求但是目前仍然没有开展或者没有做到位的工作。各部门要明确界定职责划分，对自身负责的工作完成情况进行一次自查；各支部要对落实1号文的情况进行一次全面自查，自查报告于4月30日前报送组织部。对于1号文中提出的建塑10项精品工程以及党建CIA等工作，各部门、各支部要结合实际，认真制定具体实施计划，创造性抓好落实。严格实行目标管理，做到目标明确、制度健全、措施有力、落实责任、明确到人，稳步推进各项工作的落实，努力取得实实在在的效果。

三是跟踪管理，加强指导。各支部要畅通信息渠道，加强党建工作宣传，每个支部每月至少要向矿党建网报送1条工作信息，及时反映党建工作动态。政工部门要加强对各支部的日常管理，注重挖掘、总结和宣传创建过程中的好思路、好做法、好经验，指导各支部党建工作整体推进，不断开创全矿党建工作新局面。

第三篇：在全市基层党建示范点创建工作现场会上的讲话

在全市基层党建示范点创建工作现场会上的讲话

同志们：

开展基层党建示范点创建工作，是贯彻落实党的十六大精神，推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是省市委抓基层党建工作的新部署、新思路。省委书记杨正午曾明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作水平。”今年“七？一”前夕，省委又专门召开表彰大会，命名表彰了47个省级基层党建示范点。市委对开展基层党建示范点创建工作十分重视，曾多次召开会议进行专题研究。这次全市基层党建示范点创建工作现场会就是市委为进一步推进基层党建示范点创建工作而召开的一次十分重要的会议。刚才，24个创建单位党组织被市委命名为全市基层党的建设示范点。在此，我代表市委向受到命名表彰的单位致以热烈地祝贺!会上，市委组织部干英同志做了一个很好的工作报告，明确了当前和今后一个时期全市基层党建示范点创建工作的目标任务和总体要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就如何深入开展基层党建示范点创建工作，再强调几点意见。

一、要始终坚持用“三个代表”重要思想来统领创建工作，把准创建工作方向“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。开展基层党建示范点创建工作，就是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法，并在实践中培育出一大批带头实践“三个代表”重要思想的样板。因此，在创建过程中，一定要始终坚持用“三个代表”重要思想来统领创建工作，并落实到创建工作的各个方面。

（一）用“三个代表”重要思想统领创建工作，就是谋划创建工作要以“三个代表”重要思想为根本依据。在创建工作中，要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。要把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入，按照“三个代表”的要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。要用“三个代表”重要思想丰富创建活动形式，深化创建活动内容，完善创建目标要求，为创建活动注入新的活力。

（二）用“三个代表”重要思想统领创建工作，就是推动创建工作要以“三个代表”重要思想为根本动力。开展基层党建示范点创建工作是一个全新的课题。各级党委和各创建单位党组织要按照贯彻“三个代表”重要思想的要求来部署、来展开、来落实；要用“三个代表”重要思想推动创建工作，巩固创建成果，提升创建水平，把“三个代表”重要思想作为推进创建工作的根本动力。要牢牢把握“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民这个根本要求，在不断研究新情况、解决新问题、创造新经验、探索新规律的过程中，实现基层党建示范点创建工作的与时俱进，使创建工作能够体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（三）用“三个代表”重要思想统领创建工作，就是检验创建工作要以学习实践“三个代表”重要思想的成效为根本标准。基层党建示范点创建，关键在“创”，重点在“建”。如何“创”和“建”，检验创建工作的根本标准是什么，我们一定要认真把握。在创建工作中，要始终坚持用贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效来作为检验创建工作的根本标准，看创建工作是不是能够促进先进生产力和先进文化的发展，是不是能够维护和实现最广大人民的根本利益，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，是不是能够推动社会全面进步和人的全面发展。

总之，各级党委和各基层党建示范点创建单位党组织一定要按照“三个代表”的要求，深入扎实地抓好创建工作，要根据当前改革、发展、稳定的新形势、新任务、新要求，坚持与时俱进，不断创新工作方式，充实创建内容，既要体现先进性、导向性、示范性；又要体现科学性、务实性、可操作性，以提升基层党建工作的整体水平。要注意总结经验，把握规律，推动工作。要在创建工作实践中边创建、边探索、边总结、边提高，把实践成果转化为新的认识成果，真正形成一套基层党建工作的好思路、好做法、好经验，并用以指导新的实践，带动全市整个党建工作水平的提高，用党建工作带来的思想动力、组织活力、社会合力，推进基层各项工作和各项事业的发展。

二、要紧紧围绕党的执政能力建设这条主线来展开创建工作，激活创建工作活力党的十六大提出加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，这是新世纪新阶段党的建设的重点和主线。开展基层党建示范点创建工作，也要贯彻落实好这个重点和主线，用这条主线来引领各项创建工作，体现到创建工作的方方面面，确保创建工作高起点规划，高标准推进，高质量运行。

（一）要健全党的基层组织体系，增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的重要基础。党的执政能力的强弱，归根到底要靠党的基层组织的执政能力来体现、来加强、来巩固。因此，在基层党建示范点创建工作中，各级党委及其组织部门，一定要牢牢抓住提高基层党组织执政能力这个关键，不断健全党的基层组织体系，增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。要突出重点，统筹兼顾，全面推进农村、企业和机关、学校、社区等方面的基层组织建设。要联系党的执政环境的变化，顺应社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的趋势，完善党的组织体系，改进组织设置形式，理顺组织管理方式，创新基层党的活动内容和方式，使党的领导、党的组织、党的作用覆盖各类新的组织和新的领域，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

（二）要加强基层党员干部的能力建设，提高基层党组织的领导水平。党的十六大强调要切实加强党的执政能力建设，特别是对各级党委和领导干部提出了“五种能力”的要求。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现。各基层党建示范点创建单位党组织一定要高度重视党员干部执政能力和执政水平的提高，采取切实有效的措施，促使基层党员干部，牢记执政目标，增强执政意识，提高执政本领，不辱执政使命，做到政治强、思想正、本领硬、作风实。政治强，就是任何时候都要保持理论上的清醒和政治上的坚定，坚定不移地把党的基本理论、基本路线和各项方针政策贯彻落实到党的基层组织工作中去，通过自己的模范行为和示范作用，把广大群众紧紧团结在党组织的周围。思想正，就是要牢记党的宗旨，立党为公，执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来。本领硬，就是要学习新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高驾驭市场经济、发展先进生产力的能力，推进基层民主政治建设、依法办事的能力，胜任本职工作、服务人民群众的能力，辨别各种文化思潮、弘扬和发展先进文化的能力，应对各种复杂情况、维护基层稳定的能力。作风实，就是要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效，不断提高基层党员干部的素质，为巩固党的执政基础提供可靠保障。

（三）要切实做好新形势下的群众工作，巩固和扩大党的群众基础。开展基层党建示范点创建工作的最终目的和落脚点是群众反映要好，让群众得到真正的实惠，受到群众的认可和拥护。各创建单位在创建过程中，一定要注重发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把认真做好群众工作贯穿创建工作的始终。要认真落实立党为公、执政为民的要求，牢固树立服务群众的思想，把实现最广大人民群众的根本利益作为创建工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉做到爱民、为民、富民、安民，切实解决好事关群众切身利益的实际问题。要探索新方法，掌握新本领，更好地发挥组织群众、凝聚群众、宣传教育群众的作用。要扩大基层民主，加强基层民主政治建设，用民主的办法带领群众共同解决基层经济、社会生活中存在的突出问题。要认真研究目前社会生活的新变化和群众工作的新特点，妥善处理新形势下的利益关系和矛盾纠纷。要把加强和改进群众工作贯彻到基层党建的各项工作中去，不断增强群众工作的感召力、说服力和渗透力，把问题解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态，团结和带领群众不断前进。

三、要紧紧抓住保持党的先进性这个核心来推进创建工作，确保创建工作效果

党的先进性是党的生命线，保持党的先进性是党的建设的核心问题。开展基层党建示范点创建工作，其实质就是把党的先进性要求在党的基层组织建设中具体化，培育出一批具有典型性的基层党组织，构筑起党建基础工程的新亮点，并通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。各基层党建示范点创建单位，一定要紧紧抓住这个核心，把保持党的先进性要求落实到创建工作的具体实践之中。

（一）要以基层党建示范点创建工作为契机，认真做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重大决策，是新阶段党的建设的基础工程。按照中央的统一部署，去年2月到8月，省委在常德市农村开展了先进性教育活动试点，取得了明显成效，为这项活动的全面铺开积累了经验。中央决定，从今年四季度开始，在全党开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动涉及全党，关乎全局，政策性强，任务繁重，各基层党建示范点创建单位党组织一定要以创建工作为契机，超前谋划，统筹安排，精心组织，深入扎实地做好开展这项活动的调查摸底、组织调整、学习教育、宣传发动等准备工作，为其它基层党组织开展好先进性教育活动提供经验，做出样板。

（二）要以基层党建示范点创建工作为动力，切实加强新形势下的党员教育管理工作。保持党的先进性，一靠教育，二靠制度，两者相辅相成，相互促进。各基层党建示范点创建单位党组织要适应新的形势，积极探索党员教育管理工作的新机制新方法。在加大对党员干部教育培训的同时，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，与深化制度改革、完善流动人口管理、引导农村富余劳动力有序转移等措施相协调，加强对流动党员特别是进城务工农民党员、下岗失业人员中党员的管理。要以提高素质、优化结构、增强活力为重点，坚持和完善发展党员公示制、审查制和责任追究制，切实做好党

员发展工作，为党的肌体增添新活力。要严格处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（三）要以基层党建示范点创建工作为依托，充分发挥基层党组织和广大党员的作用。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。就基层党组织和广大党员而言，保持党的先进性，就是要在团结、组织和带领广大人民群众全面建设小康社会中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各基层党建示范点创建单位党组织一定要以创建工作为依托，牢固树立发展是执政兴国的第一要务的观念，牢固树立和落实科学的发展观，坚决贯彻党的路线方针政策，围绕党的工作大局和本地本单位的中心任务开展工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把基层党组织和广大党员的作用落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上，以富一方群众，兴一方事业的实际成效，来展现党的先进性，展示当代共产党员的精神风貌，做到党员观念更新先于一般群众，思想觉悟高于一般群众，发展思想活于一般群众，致富本领强于一般群众，文化素质优于一般群众，组织纪律严于一般群众，奉献精神多于一般群众，并且在关键时刻党员能够站得出来，在平常时期党员能够看得出来，在利益面前党员能够让得出来，在生死关头党员能够豁得出来，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气，成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。

同志们，基层党建示范点创建工作任重道远。我们一定要认清形势，明确任务，突出重点，与时俱进，从基础做起，从实际出发，从大处着手，从小处切入，以改革的精神抓好党的基层党建示范点的创建工作，全面推进党的建设新的伟大工程，为加快我市“三化”进程、全面建设小康永州提供坚强的组织保证！

第四篇：在基层党建工作会上的讲话

在基层组织建设年活动推进发展型党组织建设动员部署大会上的讲话

讲话人XX

同志们：

根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案，为推动我乡基层党建工作制度化、规范化，今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面，结合我乡基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我乡发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，政府信誉危机的问题，群众发展观念落后的问题，上访率高的问题，都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党的方针政策落到实处。

我乡基层党组织整体状况比较好，但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴；社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要；机关党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。所以，要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患，保证我乡实现又好又快发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今年基层党建工作的主要任务

今年，我乡各基层党支部要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我乡基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。年初，我们出台的村级目标考核办法，把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点，充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部

队伍建设。要借今年村级班子换届之机，把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时，乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜发展工业经济，发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强乡战略，加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡，劳果畜富民”的战略思想，按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的精神，要在我乡推进工业强乡战略，必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日，新一届党委政府招商企业7个，今后一段时期，我们要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年，我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部，积极开展党的组织活动。

（三）围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。积极探索

社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动，切实转变机关作风，提高工作效能，同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村（居）工作的总体安排部署，切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村（社区）党支部的工作责任，进一步明确乡党委对村（社区）、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。分管负责人（党务副书记）要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人，要亲自挂

帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。

二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部

门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年，县上对我们乡的党建目标考核中，党建占7 0分，经济工作占30分；经济目标考核中，经济工作占70分，党建占30分，也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门考核的重要内容，同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。

同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，我们责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。

第五篇：在全市基层商会党建工作规范化建设现场会上的讲话

在全市基层商会党建工作规范化建设现场会上的讲话

同志们：

为深入学习贯彻习近平总书记视察XX时的重要讲话精神和民营企业座谈会重要讲话精神，落实中央、省委、市委有关部署要求，总结开展非公党建工作经验，重点部署基层商会党建工作，进一步推进我市基层商会党建工作规范化建设。今天，我们用了一整天的时间，召开全市基层商会党建工作规范化建设现场会，目的就是要通过商会党建引领会建，引导企业家”不忘初心担使命，感恩奋进新时代”。今天的会议安排很紧凑、内容很实在。上午，我们实地参观了XX市xx商会、XX市涂料行业商会、XX县总商会，从我们今天看的三个商会来看，总的感觉是，基层商会党建工作成效较为显著，党建阵地建设、党建统领作用和党建规范化程度都有了较大提升；XX等3位同志就商会党建工作规范化建设作了经验交流，讲得都很好、很到位、很实在。我们要保持这种好的势头，学习借鉴好经验做法，不断推进我市基层商会党建工作规范化建设。XX同志宣读了《关于开展全市第一批基层商会党建规范化建设试点工作的通知》，XX、XX两位同志代表全市XX家第一批基层商会党建规范化建设试点工作的代表，作了表态发言，态度明确、思路清晰，看出大家对推进这项工作有信心、有底气。

刚才，XX同志就全市基层商会党建规范化建设工作进行了部署，在此基础上，我再讲三点意见。

一、认识要清，务必增强工作的自觉性

商会党建工作，是整个党建工作的重要组成部分。开展基层商会党建规范化建设工作是贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，回应”党是领导一切的”的必然要求，是加强非公党建工作的实际要求，也是促进非公经济”两个健康”的客观要求。我们一定要提高政治站位，高度重视基层商会党建工作，切实增强工作的责任感和使命感。

第一，推进基层商会党建工作规范化建设，是大势所趋。全面从严治党，就是要管全党、治全党，面向所有的党组织和党员，覆盖党的建设各领域、各方面，不能有”盲区”，不能有”空白”，不能留”死角”。党的十八大提出，要加大非公经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。中共中央、习近平总书记对非公党建工作非常重视，多次就加强非公有制经济组织党的建设作出重要指示、批示。中央和省委先后就加强和改进非公有制企业党的建设工作出台了多个文件。商会本身是非公经济组织的重要组成部分，推进基层商会党建工作规范化建设，是加强非公经济组织党建工作的主体要求，是大势所趋，必须要以更高的姿态、更严的要求，不断推进基层商会党建工作规范化建设，发挥其在非公经济组织党建中的重要作用，把非公有制经济人士团结和凝聚在党的周围，使党在商会和非公有制企业中的领导力和影响力不断增强，党的执政地位不断巩固。

第二，推进基层商会党建工作规范化建设，是职责所在。习近平总书记在2017年11月中旬听取全国工商联汇报时，作出工商联要坚持”政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的指示。政治建会在”四会”中居于统领地位，起到核心作用。把政治建会摆在首位，是工商联事业”姓党”、把党的政治建设摆在首位的内在需要。各级工商联首先要准确理解把握政治建会的意义、要求和实现路径，以认识深化增进行动自觉，才能坚持正确发展方向，更好促进两个健康。同时，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第二十七条，对统战部门参与做好非公有制企业党建工作作出了明确规定：”统战部、工商联按照同级党委安排，参与非公有制企业党建工作。工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或者区域性党组织。”中办、国办联合印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》明确要求，推动党的组织和工作向工商联所属商会全覆盖。积极抓好商会党建和参与民营企业党建工作是工商联重要职能，是党中央赋予工商联的一项光荣而艰巨的任务使命，工商联党组书记不抓党建是失职、不称职。上周，市工商联向我反映，有的县区工商联对抓非公党建、商会党建工作存在疑惑。认为非公有制经济组织党工委设在组织部，抓非公党建不是统战部、工商联的事。请各位工商联党组书记认清自身的工作职责，找准工作定位，强化使命担当，不断拓展工作职能，丰富工作手段，推进基层商会党建工作规范化建设，进一步提高商会党建工作水平。

第三，推进基层商会党建工作规范化建设，也是形势所迫。近年来，市工商联就做好商会党建工作，动了很多脑筋，想了很多办法，也进行了积极有效的探索，取得了一定成效。截止目前，全市工商联直属基层商会已成立党组织的有XX个，未成立商会党组织的有XX个。今年年初，采取联建形式，将XX个未成立党组织的商会分化成立了X个联合党支部，市工商联直属基层商会党组织实现了全覆盖。但是在商会党建工作中依然存在着不少问题：一是基层商会党建工作与非公经济的重要地位和作用不相匹配。在去年的民营企业座谈会上，习近平总书记用

”56789”高度概括、肯定民营经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用。在我市的民营企业座谈会上，XXX。在全市非公经济蓬勃发展的形势下，我们基层商会党建工作基础依然薄弱，责任不明、工作不力，商会党组织在助力商会和非公企业健康发展的作用还未充分发挥；二是开展商会党建工作的思想认识有待提高。对于党组织建设的重要性及必要性认识不足，参与度不高，开展党建工作的积极性和主动性不够；三是商会党建工作还不够规范。党组织活动无规律、随意性大，党建工作的基本活动难以落实，党的建设任务不能得到有效保证，商会党建活动开展特色不明，”有组织无活动，有活动无效果”的现象比较普遍等。因此加强商会党组织建设，不断夯实基层商会党建工作基础刻不容缓。

二、措施要实，务必强化工作针对性

市工商联为了全面推进商会党建工作，今年初专门研究下发了《XX市工商联非公有制经济组织党建工作规划纲要（2019－2022年）》《2019年XX市非公有制经济组织党建工作要点》《关于在全市非公有制经济党组织中开展评选”先进基层党组织”“优秀党务工作者”活动实施方案》等文件，对基层商会党组织加强党建工作进行了具体部署安排。下一步，要进一步强化工作举措，按照”党组织设置、基础台账、队伍建设、组织生活、基础保障、活动开展、作用发挥

”七项规范化标准，把这项工作抓紧、抓实、抓好。

第一，要抓好队伍建设这一关键。党组织要发挥作用，队伍建设是关键。一是要选好书记。火车跑得快，全靠车头带。在党的支部工作中，支部书记有着很强的主导作用，因此选好商会党组织书记对于商会党建着至关重要。要根据商会党组织的特点，把那些讲政治、重品行，会管理、善协调，有敬业精神、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员推荐和选配到商会党组织负责人岗位上来，商会会长是党员的鼓励”一肩挑”。二是要组好班子。要坚持高标准、严要求，配齐配强党组织班子，充分发挥好商会党组织的”领头雁”作用。三是要建好队伍。要建立一支熟党务、懂经营、善管理的党务工作者队伍，加强培训工作，定期开展培训交流活动，建立党务人才的发现、培养、关爱激励等机制。比如：去年、前年都组织了党组织负责人和党务工作者培训，平时利用主题”大党日”活动学习观摩，请党务专职干部上党的知识业务课等，都是提升党务工作者党务知识的好方法。此外，市工商联利用党员领导干部和全体机关党员按照挂点商会分工，分别挂点对接1－2个商会党支部，指导商会党支部开展党建工作，较好地促进了商会党建工作开展。

第二，要夯实阵地建设这一基础。当前商会组织快速发展，对工商联做好指导、引导和服务工作既带来很大机遇，又带来极大挑战。工商联要把扩大商会党的组织覆盖和工作覆盖摆上更加重要位置，推进统战工作阵地不断扩大、工作向基层延伸。对于未成立党组织的要强覆盖，对符合条件的及时成立党组织，确保有党员商会党组织覆盖率达到100％；有党员但暂不具备单独组建条件的，联合组建区域性、行业性党组织。对于已建成的党组织要抓好规范化建设，商会党组织要履行好主体责任，发挥主体作用，始终把商会党建工作与商会工作同部署、同要求、同落实。在阵地建设上要坚持标准、因地制宜。要加强商会党建经费投入，按照有场所、有设施、有党旗、有书报、有标志、有制度的”六有”标准，开展规范化、标准化建设。

第三，要创新党建活动这一载体。基层商会党建与体制内党建的不同特点，要不断创新党建工作手段，突出党建活动的可行性和有效性，实现从”有形覆盖”到”有效覆盖”的转变。商会党组织书记要切实履行好第一责任人责任，严格按照党组织工作要求开展活动，开展好学习贯彻党的十九大精神和习近平视察XX时重要讲话精神、民营企业座谈会重要讲话精神活动；按照统一部署，扎实开展好”不忘初心、牢记使命”主题教育和理想信念教育实践活动，推动基层商会党建工作规范化。要根据群体的特点来开展党建活动，在党员教育上，商会党员人数相对较少，又比较分散，就可以采取小型、灵活的方式开展组织活动，比如：建立党员微信群、开设微党课等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。在主题党日活动上，可以把党建活动与商会活动、义工站活动有机结合起来，实现资源共享。要加强研究探索，改进方式方法、创新活动载体，摸索出一套适合商会党建工作特点的新路子、新方法。

第四，要用好示范激励这一指挥棒。面对部分非公经济人士”重经营轻党建”和党务工作”没人干、不会干”的状况，从”典型培树”入手，在前期开展商会党建工作成效较好的商会中，选取其中XX家，开展全市第一批基层商会党建规范化建设试点工作，培育商会党建示范点，在全市商会党组织中发挥示范点带动效应，以点带面提升整体工作质量。工商联要充分总结示范点先进经验，形成在全市可复制、可推广的经验做法。在此基础上，合理规划，对全市XX家商会分批次开展商会党建规范化建设工作，确保2022年全市基层商会党建工作规范化建设全面达标。要开展好在全市非公有制经济党组织中开展评选”先进基层党组织”、”优秀党务工作者”活动，宣传先进，调动商会抓党建的工作激情，进一步营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。工商联党组要明确指标要求、强化考核验收，将党建规范化建设指标纳入商会考核之中，通过考核表彰先进、鞭策后进。

三、成效要显，务必提升工作实效性

市工商联要紧紧围绕市委关于商会党组织”以党建引领商会规范化建设”的指示精神，抓好商会党组织的标准化、制度化、规范化建设，做到商会党组织有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料，实现以党建促会建、以会建促党建、以共建促发展的目标。

一是以规范建设促进机制完善。

及时总结提炼党建工作先进商会的好做法，通过以点带面的方式，逐步建立健全商会党建工作长效机制。

二是以规范建设促进商会健康发展。

加强商会党建工作，是引导和促进商会健康发展的有效方式。各基层商会要注意充分发挥商会党组织作用，让党组织真正成为商会的战斗堡垒，让党旗在商会中高高飘扬。通过基层商会党建规范化建设，促进党组织发挥好在政治上的引导、监督作用，促进会员企业守诚信、受法律、守规矩，构建亲清政商关系；促进党在思想建设、组织管理和群众工作上优势的充分发挥，通过充分听取和吸收商会会员的意见建议，加深商会同会员之间的联系，协商解决会员之间、会员和商会、会员与管理部门在经营发展等方面存在和产生的矛盾纠纷，维护好各方权益，提升商会的凝聚力和向心力，确保商会沿着健康有序的方向发展。

三是以规范建设促进会员健康成长。

要通过商会党建的规范建设，党组织活动的开展，有效激发充分发挥商会和企业中的党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的激情，让党员带头成为先锋创业模范。要通过开展”我是党员我带头”等先锋活动，使会员学有榜样、赶有方向。以商会党建规范化建设，推进民营企业党建规范运行，引领推动民营企业高质量发展。要通过商会党建活动的开展，不断引导广大会员坚定对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对自身企业发展的信心，对社会的信誉。工商联在参与指导民营企业党建方面，要勇于担当、主动作为，力量下沉、服务靠前，按照市委部署，发挥工商联联系企业的渠道优势，抓好出资人这个关键，面对面做好民营企业党建工作，激发企业内生动力，调动员工活力，增强企业党组织的组织力战斗力，确保党和国家方针政策的贯彻落实。

同志们，做好基层商会党建工作，责任重大、使命光荣。让我们携手共进、齐心协力、开拓创新，全面推进我市基层商会党建工作规范化建设，全力促进我市非公经济”两个健康”。