第一篇:2013年河北省农林牧渔业生产形势分析
2013年河北省农林牧渔业生产形势分析
2013年,全省农林牧渔业生产在一季度雾霾天气、春季禽流感和夏季部分地区水涝等不利因素的影响下,积极采取应对措施,及时调整生产,适时加强管理,保障了生产的稳定发展,生产规模进一步扩大,主要农产品产量稳定增长,支柱产业不断壮大,现代农业生产得到加强,农村经济取得全面发展。
一、农林牧渔业生产扩大,增速回落,结构优化
(一)生产扩大,增速回落。全年农林牧渔业总产值实现5832.9亿元,增长3.3%,增速比上年回落0.8个百分点;农林牧渔业增加值实现3500.4亿元,增长3.5%,增速比上年回落0.5个百分点。
(二)生产结构优化。一是农业、林业和农林牧渔服务业比重上升,畜牧业、渔业比重下降。农业产值比重为59.5%,比上年提高1.5个百分点;林业产值比重为1.7%,提高0.2个百分点;农林牧渔服务业产值比重为4.6%,提高0.1个百分点;畜牧业产值比重为31.2%,下降1.5个百分点;渔业产值比重为3.1%,下降0.2个百分点。二是优势产业继续保持稳定发展。畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值实现4081.5亿元,占全部农林牧渔业总产值比重达到70.0%,比上年提高0.3个百分点。
二、主要粮油作物继续保持稳定增长
(一)粮食生产再获丰收。省委、省政府按照“抓特色、稳面积、攻单产、增总产”的目标,认真落实各项强农惠农富农政策,以4000万亩粮食生产核心区为重点,加强农业基础设施建设,提高抗灾防灾能
力,深入推进高产创建和吨粮市县创建,明确责任,强化措施,狠抓服务,千方百计促进全省粮食稳定增产。全年粮食总产量673.0亿斤,增长3.6%,实现了连续十年持续增长,为确保国家粮食安全做出了贡献。
(二)油料等作物生产保持较快增长。全省油料总产量151.1万吨,增长5.8%。油料作物的较快增长,主要是油菜籽、胡麻籽、葵花籽等品种增长较快。其中,葵花籽产量增长47.1%;油菜籽产量增长19.6%;胡麻籽产量增长21.4%。在市场需求带动下,全省甜菜产量增长24.9%;中草药材产量增长3.8%。
三、蔬菜生产稳步增长,设施比重持续提高
全省蔬菜生产以调整生产结构、增加农民收入为着力点,不断扩大生产规模,加大投入力度,推广先进种植、栽培和管理技术,加快蔬菜生产和营销机制建设,提升生产效益,蔬菜生产继续保持稳定发展。全年蔬菜总产量7902.1万吨,增长2.7%。
积极推进设施蔬菜基地建设,设施蔬菜生产取得了较快发展。设施蔬菜产量2584.6万吨,增长15.3%,占全部蔬菜总产量的比重为32.7%,比上年提高3.6个百分点,产量比重首次占到蔬菜总量的三成以上。
四、林业生产稳定,造林质量提高
林业生产保持稳定。造林增长主要以人工林为主,飞播造林面积基本稳定,无林地和疏林地新封面积大幅度减少。全年荒山荒(沙)地造林面积477.6万亩,增长1.9%,增速比上年同期回落7.2个百分点。通过对造林用途分析,用材林、经济林和特种用途林增长较快,当年造林面积分别比上年增长8.1%、46.6%和132.9%,其中用材林中的速
生丰产林造林面积增长67.3%。显示以经济效益为中心已经成为当前造林的主导方向。
五、果品生产整体维持平稳增长,增速回落
全省园林水果生产以调整种植结构,增加生产效益为重点,生产继续保持平稳增长,但受春季降雪影响,增速回落。全年园林水果产量1303.1万吨,增长1.3%,增速回落5.4个百分点。其中,苹果产量增长
2.8%,增速回落3.6个百分点;梨产量增长0.1%,增速回落9.3个百分点。
食用坚果产量42.8万吨,增长6.7%,增速回落12.5个百分点。其中,核桃产量下降17.6%,增速回落48.3个百分点;板栗产量增长16.7%,增速回落0.4个百分点。
六、畜牧生产出现波动,品种分化较为严重
2013年,全省畜牧业生产出现较大波动,一季度生产形势好转,上半年基本保持稳定,三季度增长速度有所加快,四季度生产出现下降,主要畜禽生产品种分化严重。从全年情况,呈现以下特点:
(一)生猪生产保持增长,增速回落。生猪出栏3452.0万头,增长1.6%,增速回落3.4个百分点。猪肉产量265.3万吨,增长2.4%,增速回落2.6个百分点。
(二)牛类生产全面下滑。牛出栏325.3万头,下降4.4%。牛肉产量52.3万吨,下降5.4%。年末牛存栏390.7万头,下降3.1%。
(三)羊类生产持续恢复,增速略有提高。在羊肉市场价格持续提高的带动下,肉羊生产继续保持平稳增长态势。肉羊出栏2105.1万只,增长1.6%,增速提高0.6个百分点。羊肉产量29.1万吨,增长1.2%,增速提高0.2个百分点。
(四)禽蛋产量平稳增长,肉禽生产快速回落。全年禽蛋产量346.1万吨,增长1.0%,增速提高0.2个百分点。肉禽生产受H7N9禽流感疫情影响较大,出现较快回落。全年家禽出栏5.9亿只,增长1.1%,增速回落13.1个百分点。禽肉产量86.6万吨,增长1.8%,增速回落12.4个百分点。年末全省家禽存栏3.7亿只,比去年同期减少3.4%,增速回落11.4个百分点,对下一阶段家禽养殖业的稳定和恢复形成了较为困难的局面。
(五)奶牛养殖数量减少,牛奶产量出现下降。奶牛养殖和牛奶生产出现了由增长到下降的趋势性变化。年末奶牛存栏数量191.2万头,比上年同期减少2.6%。牛奶产量458.0万吨,比上年下降2.6%,是自2008年三鹿事件以来首次出现下降。
七、渔业生产速度放缓,养殖比重持续提升
渔业生产总体稳定,水产品产量保持较快发展态势,增长速度有所回落。全年水产品总产量123.1万吨,增长5.8%,增速回落3.2个百分点。其中,海水产品产量68.3万吨,增长7.6%,增速回落5.1个百分点;淡水产品产量54.8万吨,增长3.6%,增速回落1.3个百分点。渔业生产以养殖为主体的特征进一步得到强化。全年水产品养殖产量占水产品总产量的比重为73.3%,比上年提高3.4个百分点。
八、农业产业化经营水平稳定提升
全省农业产业化经营规模持续扩大,农业产业化经营总量首次超过6千亿元,达到6147.8亿元,增长14.0%。农业产业化经营率达到63.0%,比上年提高1.5个百分点。农户参与度达到54.5%,参与农户户均从农业产业化生产中获得的纯收入9782元,增收比率达到41.1%。
九、主要影响和制约因素
纵观2013年河北省农林牧渔业生产形势,在稳定发展的同时,依然存在一些较为突出的制约因素。这些因素有的是老问题,但也出现了一些新的因素,对生产造成了比较明显的影响,需要引起高度关注。一是雾霾天气影响加剧。二是禽流感疫情的发生对畜牧生产的影响面较大,持续时间较长。三是农产品市场价格波动对农业生产的影响日益显著。四是农林牧渔业发展环境仍需进一步优化。
第二篇:县上半年农林牧渔业生产形势简析
县上半年农林牧渔业生产形势简析
今年以来,金乡县委、县政府大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,推动种植业特色增收,扩大林业绿化面积,加快畜牧业转型升级,培育优质水产品养殖品种,农林牧渔业生产不断提质增效,整体呈现稳步增长态势。
一、农林牧渔业生产平稳发展
经核算,2019年上半年全县累计实现农林牧渔及服务业增加值341475万元,按同比价格计算(下同)同比增长4.8%。其中:农业增加值288241万元,增长4.8%;林业增加值2486万元,增长72.6%;牧业增加值35812万元,增长-0.7%;渔业增加值1667万元,增长13.8%;农林牧渔服务业增加值实现13269万元,增长16.4%。
(一)种植业粮增经减,总体效益提升。据国家统计局山东调查总队反馈数据显示,2019年金乡县冬小麦收获面积31.65万亩,单产461.87公斤/亩,总产14.62万吨。小麦单产位居全市第一,高于全市平均32.88公斤。由于去年秋冬播大蒜种植面积减少,小麦面积增加,今年全县夏粮呈现面积、单产、总产三增态势,同比分别增66.1%、0.17%、66.38%。夏粮产值实现2.4亿元,同比增幅高达20.2%。
(二)蔬菜量减价增,产值收益增加。上半年金乡县蔬菜播种总面积61.6万亩,较上年同期减少6.5万亩,减幅9.5%。主要表现为大蒜收获面积减少6.5万亩,其他蔬菜有增有减,和去年基本持平。蔬菜及食用菌总产量达129万吨,同比减少9.1%。收获产量和同比增幅分品种看:叶菜类11.5万吨,增8.3%;白菜类1.5万吨,增22.8%;甘蓝类3.1万吨,减1.6%;根茎类0.1万吨,增21%;瓜菜类0.3万吨,减8.4%;豆类0.4万吨,增3.9%;茄果菜类0.8万吨,减10.6%;葱蒜类108.5万吨,减11.3%;食用菌3.1万吨,减3.7%。蔬菜单产2100.7公斤/亩,增0.5%。
今年蔬菜价格较去年有所上涨,尤其是大蒜价格涨势迅猛,拉动蔬菜增收明显。据核算数据显示,上半年蔬菜产值实现36.8亿元,占农业产值的80.6%;同比增幅16.4%,高于农业产值11.6个百分点。
(三)林业生态繁荣,实现“绿”“富”双赢。截至目前,全县共完成造林10508亩,其中廊道绿化91.9公里,5931.5亩,城乡等其它绿化面积3802.5亩;新建、完善农田林网5.8万亩;零星植树185万株;成功创建省级森林乡镇3个,省级森林村庄6个,“绿满金乡”行动取得显著成效。上半年木材采运1...(剩余全文64.41%)
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第三篇:2014年1季度广西来宾市农林牧渔业生产情况
2014年1季度广西来宾市农林牧渔业生产情况
一、农业经济运行基本情况
一季度我市实现农林牧渔业总产值22.36亿元,同比增长4.3%,增加值13.36亿元,增长4.2%。其中农业产值增长5.0%,拉动农林牧渔业增长1.9个百分点;林业产值增长17.9%,拉动农林牧渔业增长1.4个百分点;牧业产值增长1.5%,拉动农林牧渔业增长0.7个百分点;渔业产值增长4.5%,拉动农林牧渔业增长0.2个百分点。
二、主要特点
(一)种植业生产稳步发展。一季度种植业主要是蔬菜生产。近年来随着城镇化步伐加快,我市大力发展设施农业发展蔬菜生产,满足市民的蔬菜需求。一季度蔬菜种植面积35.40万亩,同比增长3.3%,实现产值8.73亿元,占农业产值96.6%,同比增长5.1%。
(二)林业大幅增长,成为一季度农林牧渔业产值增长的主要拉动因素。林业产值2.05亿元,同比增长17.9%。林业产值的增长点主要是林木种植抚育和全社会竹木采伐。近年来,林业生产实施“绿满八桂”造林绿化工程以来,生态林建设、育种育苗和抚育管理的力度不断加大,林业生产中的林产品和抚育及管理始终保持平稳快速发展的态势。一季度,全市林种植和培养产值0.40亿元,同比增长14.3%,全社会竹木采伐产值1.52亿元,同比增长20.6%。
(三)牧业生产平稳增长,家禽生产不乐观。
1、一季度全市肉类总产量4.0万吨,同比增长1.5%。
2、一季度全市生猪出栏38.8万头,猪肉产量2.87万吨,同比均增长3.5%,受禽流感疫情影响,家禽出栏受阻,出栏大幅下降,全市家禽出栏360.5万只,禽肉产量0.60万吨,同比均下降10.3%,牛出栏3.6万头,同比增长6.3%,羊出栏5.7万只,同比增长6.0%。
(四)渔业生产平稳增长
一季度全市水产品产量1.28万吨,同比增长4.6%,实现产值1.05亿元,同比增长4.5%,仍保持平稳增长态势。
三、存在问题
一季度虽然我市农林牧渔业生产总体保持平稳发展态势,但仍然存在一些不容忽视的问题和困难。
(一)肉猪价格低迷,生猪养殖呈亏本状态。据调查,全市生猪市场价格从春节前后期间的14元/公斤持续下跌到目前10元/公斤左右,养殖户亏损严重。
(二)蔗农种蔗积极性下降。受蔗糖收购价下降、收割成本上升、部分蔗款兑现缓慢等因素影响,群众发展甘蔗生产的积极性下降,甘蔗生产保面积任务艰巨,产量增加更艰巨。如果今年甘蔗减产幅度过大,农业产值增长的压力也很大。
(三)早春不利天气条件对春耕春种造成不利影响。由于持续的阴雨寡照天气,影响冬种春管作物生长,春种春播工作开展延迟,玉米、花生等旱地作物增产可能受影响。
第四篇:2014年1季度广西河池市农林牧渔业生产情况
2014年1季度广西河池市农林牧渔业生产情况 2014年一季度,河池市加大强农惠农富农政策力度,把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好,认真及早抓好春耕备耕春种和春季动物防疫工作。一季度全市农业开局良好,农业农村经济呈现出平稳增长的发展态势。
一、农林牧渔业经济运行情况
据统计,一季度全市实现农林牧渔业总产值24.94亿元,同比增长3.95%,增加值13.69亿元,增长3.64%。其中农业产值6.5亿元,同比增长7.8%,占总产值的26.1%,增加值4.62亿元,增长5.64%;林业产值2.43亿元,同比增长17.63%,占总产值的9.74%,增加值1.21亿元,同比增长16.08%;牧业产值14.45亿元,同比增长0.46%,占总产值的57.9%,增加值6.87亿元,增长0.5%;渔业产值1.09亿元,同比增长3.5%,占总产值的4.4%,增加值0.74亿元,增长
3.52%;农林牧渔服务业产值0.48亿元,同比增长11.07%,增加值0.26亿元,增长10.19%。
(一)春播春种进展顺利,种植业发展稳定。各级涉农部门密切协作,共同抓好春耕生产服务工作,积极开展春耕所需物资储备,各项春耕农资准备充足,有力促进春播春种进展顺利进行。一是完成2014年全市农作物上年秋冬播种面积为65630公顷,同比增长14.42%,其中:粮食作物种植面积4865公顷,同比增长3.09%;经济作物种植面积9766公顷,同比增长7.6%,其它农作物种植面积50999公顷,同比增长17.1%。二是蔬菜作物生产稳步发展。近年来河池市大力发展设施农业,特别是加大对食用菌的种植力度。一季度蔬菜种植面积37463公顷,同比增长18.28%,实现产值6.2亿元,同比增长7.72%,其中:食用菌生产912公顷,同比增长42%,实现产值0.41亿元,同比增长42.03%。
(二)畜牧养殖平稳增长。一季度全市生猪出栏58.77万头,同比增长
2.91%,猪肉产量4.33万吨,同比增长2.92%,牛出栏4.63万头,同比增长
1.76%,羊出栏20.45万只,同比增长1.24%,家禽出栏510.5万只,同比下降10.64%,禽肉产量0.82万吨,同比下降10.98%,能繁殖母猪存栏21.96万头,同比下降4.36%;一季度全市肉类总产量6.06万吨,同比增长0.66%。
(三)林业产值呈快速增长态势。近年来,河池市深入开展植树造林工作,在推动全市造林、全民植树热潮的同时,还积极指导企业整合资源升级改造,林下经济发展迅速,同时受一季度广西木材市场销售价格同比上涨8.33%的影响。今年一季度,全市林业产值2.43亿元,同比增长17.63%,其中:林木的培育和种植0.79亿元,同比增长12.35%,全社会竹木采伐1.26亿元,同比增长28.07%,林产品产值0.37亿元,同比增长28.07。
(四)注重水产特色养殖发展,渔业生产保持平稳增长。全市各级水产部门始终坚持把发展龙滩、岩滩、大化等库区大水面渔业生产作为库区群众增收的重要工作来抓,通过发放贴息贷款、鱼苗扶持等方式带动库区群众发展网箱养殖,同时全面带动全市小水库、河叉、水田水产品养殖业的发展。一季度全市水产品产量1.33万吨,同比增长3.52%,产值实现1.09亿元,同比增长3.5%。
二、当前农业生产面临的困难和问题
一是自然灾害对春季农业生产的影响较大。据农业、气象部门通报资料显示,1月中旬河池市受冷空气影响,大部分乡镇出现霜冻,2月初至3月上旬,持续出现低温阴雨寡照天气,3月末境内又发生冰雹和暴雨。自然灾害导致全市农作物受灾面积累计54.43万亩,其中经济作物受灾46.94万亩,粮作受灾7.49万亩,预计造成种植业直接经济损失达1.08亿元。持续的低温阴雨寡照天气对已播作物的生长发育产生不利影响,播下的玉米种子由于长时间滞留土壤中不能
萌芽,发生因寒烂种、烂芽现象,使全市春季农作物生长及春播春种进度造成一定的影响。自然灾害已成为影响全市农业生产稳步发展的主要障碍,严重影响了农民增收,致使农业产业化经营的进程放慢。
二是畜牧业行情较为弱势,生猪、家禽价格整体下跌。一季度,生猪市场交易价格下滑,猪肉平均零售价格19.83元/公斤,同比下降8.95%。从去年12月下旬开始,猪肉价格环比下滑,由春节前后21元/公斤降到现在18.67元/公斤。受人感染H7N9事件大环境的影响,一季度鸡肉平均零售价格18.89元/公斤,同比下降5.41%。猪肉、家禽价格下降的主要原因是:
1、终端消费不振,肉类需求弱,随着气温回升,市场对猪肉的消费需求也有所下降。
2、肉鸡价格持续低迷,对肉类产品的替代性消费较为明显。
3、外来猪源持续增多,供给过剩。
三是农资价格持续上涨,农业生产成本不断提高。今年以来,受生产成本和劳动力持续上涨及土地成本增加影响,化肥、种子、幼畜等农业生产资料价格持续上涨。据国家统计局广西调查总队调查资料显示,2014年一季度广西农产品生产价格同比上涨0.9%。其中:农业、林业、渔业产品价格分别上涨3.0%、13.1%和3.1%。由于农资价格和生活用品价格的上涨,农作物种植成本增加,生活支出增加,再加上农村用工价格较高,同时农牧产品出售市场价格降低,导致农民农业生产积极性有所下降。
三、对策和建议
1、加大农业抗御自然灾害能力,降低受灾程度。加强农业、气象、防疫部门的协调沟通,做好自然天气的预报和实时天气变化的通报,及时加强病虫害发生情况的观测分析,准确预测预报,做好农业生产防灾减灾工作。
2、做好生猪、家禽等畜牧业生产的引导和市场价格分析,促进畜牧业健康发展。有关部门应做好市场分析,及时传递市场信息,积极引导规模养殖户对消
费淡旺季养殖规模的调控,防范供求失衡,努力缓解畜牧生产和市场价格的周期性波动。
3、继续抓好农资调供和市场监管。抓好春耕生产所需的种子、化肥、地膜、农药、农机用具等生产资料的调配供应。同时,要严厉打击贩假、售假、无证经营等行为,切实维护广大农民利益。为农业生产的稳定发展和农民增收创造良好的生产环境。
第五篇:形势分析
形势分析材料
一、深入贯彻从严治军,部队管理正规有序。
(一)坚持基础学习训练,狠抓条令意识养成。
要坚持按条令条例办事,用规章制度管人,将制度落实到行动上,就必须坚持条令条例,队列养成等基础性的学习训练。我队能够坚持每周一次的条令学习和队列训练,坚持从规章制度、内务秩序,队列动作、军容风纪、礼节礼貌抓起,从点滴养成抓起,把贯彻落实条令渗透到各项工作和日常生活之中。通过学习训练使全体官兵真正知道日常制度是军队管理成功经验以法规形式固定下来形成的制度,懂得制度的具体规范,明白为什么要按照制度去做。以一日正规实现日日正规,以一事正规达到事事正规,切实把条令的规范变成自觉的行动,在潜移默化中强化官兵意识,自觉做到检查工作以条令为标准,处理问题以条令为依据,制订措施以条令为准绳,从而形成干部按条令抓管理、骨干按条令管人员、连队按条令强作风、官兵按条令树行为的良好局面。
(二)严格规范日常养成,确保全员制度落实。
结合我队实际,加强了正规化建设,狠抓官兵的日常作风纪律养成,新兵一下连,在抓好基础训练的同时,抓好一日生活制度的养成,严格落实各项规章制度,特别是请销假制度、起床、早操、点名、查铺查哨、集合站队等,并要求班长骨干发挥好自身表率作用,在严以律己的同时,对日常制度的落实负责的态度严格按照制度要求管理教育部队,狠抓各项制度的落实,强化检查和监督意识,确实抓好日常制度落实。使全体官兵养成时时、处处按制度办事的习惯。从而形成了“遵章守纪,从我做起”的良好氛围,为我队正规化建设做出了积极的贡献。
抓养成,要从新兵抓起。
(三)狠抓骨干队伍建设,强化骨干管理能力。
我队平时狠抓骨干队伍建设,给骨干理思路,授方法,压担子,当后盾,给平台,不断提升骨干工作的积极性和主动性,不断提高骨干能力素质,确保干部骨干队伍的力量。要求每一名骨干,能够把老道理讲新,把大道理讲实,把远道理讲近,把歪道理批倒。要求骨干落实工作必须具备坚持到底,持之以恒的态度和标准,抓落实不可能一劳永逸、一蹴而就,需要付出艰苦的努力,要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。
二、隐患排查持续推进,安全工作得到加强。
(一)强化官兵安全意识,切实提升防护能力。
在安全教育训练上,队里坚持“教、管、学、训、用”相一致的原则,紧密结合任务实际、季节变化和官兵需求,科学设置教学内容和训练方式方法,切实增强教育训练的针对性和有效性。首先,加强了安全常识教育训练,提高官兵对安全工作的认识,增强安全意识;其次,增加了紧急避险教育训练,提升官兵在遇到事故灾害的时候自救互救的能力;第三,规范了专业技术训练,使所属人员能熟练地掌握所配备装备的性能,熟练掌握应用安全操作规程,在使用操作中得心应手。通过教育的开展,使安全法规、安全常识、事故预防、应急处置、紧急避险等内容真正让官兵入脑入心,切实提升官兵的安全意识和安全防护能力。
(二)明确各级安全职责,突出抓好四个重点。
部队各项规章制度都是安全的有力保障。我队根据职能任务的不同,明确了个人、岗位、部位的安全制度和责任,把制度明确到个人,把担子压向个人,从细化抓实干,从小散抓整体,形成了良好的落实各项规章制度氛围;重视强化人员责任感,强化各级安全员责任意识,坚持识责为先、尽责为本,要求各级安全员时刻把抓工作落实的责任挑在肩上,完成任何任务都做到有制度、有法规做后盾,确保万无一失。突出四个重点的安全管控:突出重点人员的安全,对在外执行任务、休假外出的人员做到经常有联系,时刻有汇报,坚持登记落实;突出了重点时间管控的安全,在节假日休息日以及八小时以外,要求各级干部骨干与士兵同
娱乐,多交心,时刻掌握官兵思想动向,确保不发生问题苗头;突出了重点部位的安全,对南李庄点位坚持周检查日汇报制度,年初制定了应急处突预案,做到平时有检查,事前有准备,事后有办法;突出重点任务的安全,强化了参试参训人员的安全意识和保密意识,对参加试验任务的人员,出发前要提要求,任务中要有汇报,任务后要有总结。
(三)兼职预防为主方针,深入排查安全隐患。
今年以来,特别是发生了“5.18”重大亡人事故后,队里从人员思想状态与安全意识、规章制度落实、安全设施设备、担负任务性质特点及阵地点位周边环境、季节气候变化、人员习惯思维等安全工作重点,深入开展了“我身边的隐患”安全隐患排查,“事故离我有多远”大讨论,“安全与我同行”演讲比赛等活动,深入查找纠治安全隐患,做到存在问题不遮盖,解决问题不拖沓,处理问题不手软,充分发动群众,杜绝漏洞,全面预防,把各种问题隐患抹杀在萌芽状态。在抓住重点、找准规律的同时,制定相应的针对性措施来加以预防,及时消除隐患,形成了一个事事有人管,时时有人问的群管群防的良好局面。
三、规范落实岗位规程,确保装备技术性能
(一)加强装备制度学习,养成爱装管装意识。
为了打牢官兵的理论基础,我队经常性的组织学习了总装“认真贯彻《中国人民解放军装备管理条例》的指示”、基地“关于学习贯彻中国人民解放军《武器装备管理条例》的通知”。全面学习了中国人民解放军《装备条例》、《武器装备管理条例》、《总装直属部队装备“三化”管理争先创优检查考评实施细则(试行)》、《基地装备“三化”管理争先创优检查考评实施细则(试行)》、《基地装备工作规范(试行)》、《内务条令》第十四章、《基地装备管理手册》、《岗位安全操作规程》的有关章节,有力强化了全队官兵依法管装的意识。
(二)严格落实责任制度,确保装备良好性能。
结合实际情况,在年初签订了装备管理工作责任,将装备维护保养工作细化落实到人,责任到人。通过日常的训练管理和各项活动的开展落实,使官兵养成严谨细实的工作作风,严格执行装备管理工作各项制度,狠抓业务学习和业务训练,同时在工作中,不定期的进行装备检查和监督,发现的问题及时进行协调、处理,对在维护保养中发现的故障,及时的组织技术力量进行排除,确保装备工作得到真正的落实。另根据单位所担负任务的不同特点、不同任务时期和季节转换及时制定出切实可行的措施,使装备工作都严格的制定了异化,科学组织,精心安排,周密部署,确保维护保养时间、人员、内容和质量的落实,使中队的装备保障能力得到了提高,遂行任务能力得到了加强。
(三)加强检查考核问效,杜绝问题隐患发生。
在每次任务和平时的工作训练中,我队能够坚持对官兵全面检查考核,不放过任何一个细节。经常性的通过当面提问、书面考核、装备检查等多种形式来检查官兵学习工作的落实情况,有效地提高全体官兵对装备工作的认识和理解。在工作中积极预防抓事故隐患,健全落实安全制度,对油机库房、电台室、程控机房及其他各类库房等重点部位进行彻底清查,对存在的安全问题不隐瞒,及时上报和处理。把“放心”的人放在“不放心”的岗位,确保了装备的管理制度落实和技术性能良好,把重大安全隐患和故障消除在萌芽状态。
不足之处:
一、行政管理
管理工作“机械化”。一些干部骨干只当“二传手”,在管理工作的落实上没有真正重视,没有形成“长期抓、经常抓、反复抓、抓反复“的思想,在日常工作中不注重分析形势,查找不安定因素,在落实一日生活制度上存在漏洞。对部队条令条例、规章制度照本宣科,把会议精神和领导指示要求传达一遍了事,开展教育整顿应付走过场,从而形成了以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的机械管理模式,出现条令写在本里、制度挂在墙上、指示命令藏在抽屉内的现象。个别干部骨干从严治军的思想不够牢固,对部队管理工作的重
视性认识不够,只求过的去,不求过的硬;个别干部骨干分不明责任,理不清工作,对一些情况苗头不能及时发现,对违纪问题熟视无睹,听之任之。
制度落实“随意化”。有的干部骨干离开条令条例和规章制度,凭个人的经验和意愿管理部队,或者说喜欢管就管起来,不喜欢管就丢开的时紧时松现象。有的干部骨干执行制度不严,管理时紧时松,效果时好时差,在部队管理上像拉橡皮筋,在领导强调或要求时,把部队管理教育工作摆在前面,抓住不放,上级不要求,不强调时,就把管理工作放在一边,放松管理,长此以往,致使一些官兵摸清了部队的管理规律,钻管理的空子,使部队出现这样或那样的问题。
方式方法“老旧化”。现在当兵,有的是为了入党、考学、提干;有的是为了谋求就业机会,到部队学个热门技术;有的是想到部队就能锻炼自己,广交朋友,看看眼界,谋求机会;有的则是父母怕孩子在地方学坏,硬将其送到部队“上保险”。这些动机的存在,使兵员的思想和行为,表现出极大的差距,增加了管理教育工作的难度。在实际工作中,个部分干部骨干对此看不清、掌握不透,思想教育效果不明显,不能充分发挥思想干部骨干队伍的作用,不能结合战士的心理特点、性格特点、个人爱好,有针对性地做好战士的思想政治工作,及时有效的解决战士的思想包袱和心理负担。存在大锅饭、一锅熟现象,不管战士了解多少,掌握了多少,只要完成任务要求,就算大功告成。
二、安全工作
对待安全“乐观化”。部分同志对待安全过于乐观,领导的指示要求学习不深,理解不透,把握不好,对安全工作的极端重要性重视程度不够,认为单位这么多年都没事,现在也不可能出事。对安全形势分析不深,预想预防不全,训练演练不够,没能真正做到把安全发展理念贯彻到日常工作生活的方方面面中去,没能扎实做好各项工作任务和安全工作的结合融合,缺乏应有的警觉性和敏锐性。
教育训练“形式化”。日常的教育训练有时还停留在教育训练的形式上,而不是把主要精力放在抓平时、抓经常、抓效果上。虽然探索了一些新的教育训练方法,但整体来看手段还是比较老套呆板,依旧脱离不了固定模式,存在着“一刀切”的现象,教育训练中只会简单地去灌输,缺乏对因人施教、对症下药的能力,缺乏针对性有效性。部分官兵也没有清醒认识到安全工作的重要性而主动学习,不仅无法达到应有的训练效果,更影响了官兵参与的积极性,对部队的安全稳定工作产生了很大的影响。
隐患排查“救火化”有的干部骨干对待安全隐患只是就事论事,头疼医头,脚疼医脚,不是彻底停止做某事,就是禁止或取消某个做法,简单处置了事。在安全防事故的工作中,看得见或已经出现的问题往往容易抓,而且也好采取对策进行防范和消除,而对一些细小的、苗头的东西却不予以重视。有些苗头问题,倾向性问题,它在现实中往往表现的似是而非,飘忽不定,久而久之,则习以为常,见怪不怪了。因为这样措施便捷,效果明显,用力不大,成效突出。这种不对发生的事情做深入细致的分析,查找反思管理和思想上的根源的做法,最终不但不能从根本上解决问题,反而容易造成恶性循环,欲堵弥彰,等出了问题,只能落一句“没想到”、“怎么会这样”的惊叹。
三、在装备管理方面
爱装意识“淡漠化”部分官兵爱装管装意识淡薄,没有认识到“武器装备就是战士第二生命”这一极端重要性,主要有两个问题:一要部分官兵没有认识到爱装管装重要性的问题,从而导致了装备性能的不稳定和问题的易发性。二要落实责任制度和奖惩制度不规范不严格的问题,部分官兵仍存在“不是我的装备我不管”、“我的装备出故障就能保修”、“管与不管一个样”、“管好管坏一个样”的错误思想意识,为装备管理工作出现问题埋下了伏笔和隐患。
装备管理“松散化”在装备管理工作中,个别同志落实“三化”的标准不够高,虽然指定了措施、制度,但是在抓制度的落实上不够严格。个别同志在装备维护后,登统记填写不
认真,流于形式,走过场的现象。另外就是存在着“三紧三松”的现象:迎接检查时紧检查完就松;上级强调时紧不强调时就松;执行重大任务时紧日常工作就松。
操作流程“习惯化”少数官兵标准意识、安全意识,自我防护意识不强,落实安全操作规程不够细致全面,认为从新兵开始就是这么训的这么练的,存在“肯定不会出问题”、“这样就是规范”的错误思想,操作装备不考虑后果,麻痹大意,盲目蛮干,带隐患操作,违反了操作规程和安全规定,从而引发装备故障和装备安全隐患。
下步打算:
做好“三个相结合”,持续推进“三个一”工作。
三个相结合:
一、管理与教育相结合。做好管理工作就要完善各级各类人员的岗位责任制,落实好各项规章制度,用制度来管理,用职责来制约。要加强检查督促,通过检查发现问题,为管理提供针对性的分析和材料,为解决问题、增强实效创造好条件。管理要坚持“八管”,即:要强化服管意识,要提高会管能力,要增强敢管胆识,要营造严管环境,要形成共管局面,要坚持应管标准,要养成互管习惯,要发扬常管优势。完善管理责任,落实规章制度,加强检查督促,确保跟踪问效,提高部队管理的整体水平。同时制度的落实,必须靠干部骨干作表率,常教育,行为作引导,思想来感召,一级带着一级干,一级教着一级干,用“看我的”、“跟我来”的示范功能带动管理,用“奉献连队”、“以连为家”的思想教育统一思想,促使全员齐管理,全员讲管理,全员管自己的良好氛围。
二、目标与过程相结合。抓管理工作既要抓目标的质量,又要抓过程的标准,二者不可偏废其一。要坚持从平常的小事、细节入手,形成人人身上有压力,个个肩上有担子,使每个人都主动地想管理、抓管理,真正使管理工作落到实处。在此基础上,把握好人员、内容、时间、空间四个环节。在人员上,既要抓好普通战士的管理,也要抓好干部骨干管理,既要抓好在位人员管理,也要抓好外出人员管理,确保人员不失控;在时间上,既要抓好八小时内的管理,也要抓好八小时外、双休日、节假日的管理,要加大督察访查力度,保证管理工作在时间上不留“空档”;在内容上,重点抓好条令条例、规章制度的学习和应用,用其规范官兵行为;在空间上既要抓好营区内部的管理,也要抓好点位的管理,做到小的放大管,远的接近管,散的集中管,保证管理工作无漏洞。
三、奖励与惩罚相结合。部队的奖与罚是一个目的,两种手段,要做到一碗水端平。必须坚持赏罚分明的方法,做到奖励一个人,激励一大批,处分一个人,警示一大片,才能取得事半功倍的效果。尽量避免滥用惩罚手段,某些问题应用其它手段解决而一味地频繁使用惩罚,只会过犹不及。管理者应切实把管理工作情况与个人的切身利益挂起钩来,真正做到奖优罚劣,对认真履行职责的,要舍得重奖;对严重违纪的,要敢施重典,敢于施行处分、撤职等手段,真正作到赏罚分明。
三个一:
一、制定一套详细具体的各级职责规定。通过明确职责,树立规范,使全体官兵知道平时应该做什么,应该怎么做,应该达到什么样的标准,牢固树立责任意识,标准意识。
二、制定一套科学全面的岗位操作规范。通过岗位操作规范的制定,使全体官兵在日常的军事训练和装备操作中能够科学安全,标准高效,确保人员,装备,任务的圆满完成和安全稳定。
三、制作一本常学常用的安全应急画册。通过安全应急画册的制作,使全体官兵养成安全习惯,牢固安全意识,掌握安全技能,熟练应急避险,不发生安全问题。