学习温总理2010《政府工作报告》就国内经济或国际形势的一点体会

第一篇：学习温总理2010《政府工作报告》就国内经济或国际形势的一点体会

学习温总理2010《政府工作报告》就国内经济或国际形势的体会

怀着一种激动的心情学习了温总理2010《政府工作报告》，我对我国的国际形势有很大的了解，现在就对我国的经济形势说明我的一点点看法，学习温总理2010《政府工作报告》就国内经济或国际形势的一点体会。今年以来我国经济发展取得了新成绩，这突出表现在增长速度加快，并初步呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展势头。同时，各地区加快发展的积极性高涨，许多指标均创近几年新高。但是，经济运行中也出现了一些新的情况和问题，除了某些行业盲目投资、低水平重复建设的现象有所抬头，还有一些片面的认识和做法。如有的地区对加快经济发展的热情很高，对可能引发的经济过热警惕性不够；对加大投资力度研究得多，对启动消费需求考虑得少；对发展城市经济的对策多，对解决“三农”问题的措施少；对增加经济总量比较关心，对调整经济结构关注较少；对经济发展态势的正面效应认识充分，对可能产生的负面滞后效应估计不足。这些新的情况和思想认识上的问题，应当引起高度警惕。从头几个月的情况看，我国经济出现了几个明显的特点：

1、增长加快，首季度GDp增长9.9％，比去年同期提高2.3个百分点，这也是1997年以来最快的增长。

2、结构优化，农业种植结构加快调整，高技术产生迅猛发展，电信、物流、咨询、社区服务等服务业发展势头良好。

3、效益提高，前三个月规模以上工业企业实现利润同比增长94％，全国财政收入增长37％。

4、物价回升，一季度居民消费价格总水平同比增长0.5％，尤其是一些先导性价格指数上升颇为明显，生产资料出厂价格甚至上涨了5.5％。

今年以来的好形势来之不易，我们要倍加珍惜，工作报告《学习温总理2010《政府工作报告》就国内经济或国际形势的一点体会》。同时，对于经济运行中的新情况和新问题也必须高度重视。

“非典”已经对旅游、航空、餐饮、外贸和利用外资等方面带来较大冲击，对国内正常生产经营活动和人民生活的影响日益显露，如果持续时间较长，还将严重影响国民经济的稳定增长。一些行业出现投资过热的苗头。如房地产投资增长偏快，结构不合理。一季度房地产开发投资同比增长34.9％，大大高于去年全年增长21.9％的水平。又如，冶金、建材纺织、汽车等行业发展持续升温，带动了原材料、燃料等价格上扬。一些重工业产品尤其是高耗能产品增速明显超常，加剧了一些地方电力供应紧张的矛盾。钢铁工业投资在去年高速增长的基础上，今年一季度又猛增153.7％，而且新增产能中相当一部分档次低、污染重、能耗高；电解铝生产能力的扩张严重超过市场需求；国家明令禁止的立窑水泥在一些地方又死灰复燃；纺织行业投资增长65.8％；汽车生产增长54％。个别地方在政府保护下盲目发展汽车项目，汽车行业规模小、布局散和自主开发能力弱的矛盾突出。由于某些行业过度投资中很大部分依靠银行贷款，一旦市场需求变化，势必加大金融风险。

除了这些问题，重复建设问题依然很严重，并呈现出一些新特点：

一是部分行业重复建设回潮。一些地方不顾国家禁令和市场供求情况，新建了一批钢铁、水泥、玻璃、铁合金、电解铝等项目。国家花费很大力气关掉的一些小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃等企业又死灰复燃，部分已被淘汰压缩的过剩生产能力重新投入生产。

二是高新技术产业主要是信息产业出现了重复建设问题。据了解，不少城市都已经或计划投资上百亿元生产半导体材料。这些项目建成后，生产能力将大大超过目前国内市场需求量和可能出口的数量。全国尤其是东部地区光缆建设也出现了严重重复建设，国家公用通信网资源大量闲置。

三是基础设施的重复、超前建设。一些地区机场布点过于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建扩建大型深水泊位码头成风，吞吐能力严重闲置。一些经济还比较落后的地方花费巨资修建的高速公路，车流量稀少，难以得到充分利用。这种情况如果任其发展，将进一步加剧一般加工工业生产能力过剩的矛盾，延缓结构调整和产业升级的进程。

第二篇：学习温总理政府工作报告体会

学习温总理政府工作报告体会

捧读温家宝总理在十一届全国人大第五次会议上所作的《政府工作报告》，令人倍感激动，深受鼓舞。仔细思量，感触最强的是，他不畏既得利益者70次提改革。

温总理的《政府工作报告》用很长的篇幅讲了改革问题，他说：“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观的要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”今年提改革非常不同。首先，谈到改革的时候用了一段前沿式的话题强调改革的重要性，强调为什么改革，遇到了什么问题。另外，今年的改革特别强调政府改革的重要性。今年谈改革不单单作为一个专门的章节来讲，其他章节也谈改革，深化财税金融体系改革，深化价格改革以及深化收入分配制度改革，特别是收入分配制度改革有两个方面。

经过34年的改革开放，我国取得了举世瞩目的伟大成就，在各个方面都取得了很大进步，但是发展中的一些不平衡、不协调、不可持续问题却日益突出，尤其是经济社会中面临的体制性、结构性矛盾，正在制约着各项事业的长期健康发展，必须通过改革来破除和解决。在温总理今年年初的广东行中，就已经深刻地认识到了解决这些问题的重要性和

1必要性。温总理重新回顾了邓小平的南巡讲话，更加明确地认识到了邓小平“不改革死路一条”认识的深刻内涵，更加坚决将改革开放继续推向前进，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

在这次《政府工作报告》中，明确了当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节，要重点理顺五大关系：理顺政府与市场的关系；理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系；理顺城市与农村的关系；理顺经济与社会发展的关系；理顺政府与公民和社会组织的关系。这五大关系，涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面，基本涵盖了当前发展中遇到的焦点、难点，也是改革的突破点。

今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。温总理列出的今年改革的重点任务中，深化财税金融体制改革首当其冲：完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例；完善县级基本财力保障机制；稳步推进地方财政预算、决算公开；深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革；健全消费税制度；全面深化资源税改革，扩大从价计征范围；深入推进国有控股大型金融机构改革；规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。从中可以看出，财税体制改革的目标是减税增效，具体操作主要是从这几点着力：一是理顺中央与地方的财政关系；二是继续深

化省以下分税制改革，大力推进“省管县”的财政体制，建立完善的地方财政体系；三是通过结构性减税还利于民、还利于企。特别针对小微企业经营困难，报告明确要重点支持实体经济特别是小型微型企业发展。重要措施就是“要实施结构性减税，认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点”。

另一项备受社会关注的改革就是收入分配制度改革。政府工作报告明确提出，“抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”改革收入分配制度，是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施，这项改革的推进，解决的不仅仅是扩大内需提高经济内生动力的问题，而且是“让人民生活得更加幸福、更有尊严”承诺得以实现的根本途径。”

总之，温总理70次提改革，充分体现了他不畏既得利益者为人民谋福利的勇气和决心，充分体现了他在改革开放征途上百折不挠的顽强毅力和强大的精神力量，充分体现了他全心全意为人民服务的公仆本色。相信更多人理解和支持改革，团结一心，改革开放一定能够不断取得成效，一定能够实现科学发展、转变经济发展方式、改善民生、共同富裕的政治承诺，一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化强国！

第三篇：学习温总理政府工作报告心得体会

学习温总理政府工作报告心得体会

2013年3月5日的北京，举国关注，全球瞩目。这一天，是温家宝在任期行将结束前最后一次以共和国总理的身份，向十二届全国人大一次会议作政府工作报告。过去5年，我国经历了太多的大事，好事，坏事，是一个极不平凡的五年。这五年中，我们成功举办了北京奥运会，上海世博会等一系列的重大活动和成功召开了党的十八大，经历了汶川、玉树地震，雪灾等重大自然灾难，抗起了国际金融危机的冲击，实现了经济总量跃升到世界第二位，居民收入连年保持较快速增长的好成绩。

报告内容指出，过去五年，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位，国内生产总值年均增长9.3%，显著高于同期全球和新兴经济体的增速，GDP翻了一翻；新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套。坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头；成功遏制了房价过快增长；国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%，优先发展了教育事业；企业退休人员基本养老金提高10％，新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元等，民生得到巨大改善。从报告中我们不难看出，政府对民生的投入，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都保持持续增长，这都让老百姓看到了希望。温总理2013年政府工作报告 民生话题贯穿始终。

十二届全国人大一次会议开幕，国务院总理温家宝发表任职以来的第十份政府工作报告，这也是本届政府的最后一次工作报告。温总理的报告的精髓就在于：详释民生关切，直面热点话题，温家宝在回顾总结中，结合过去十年特别是近五年的政府工作，对今后的工作提出建议。

在就业方面要坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，促进城乡居民收入持续稳定增长。在社会保障制度方面，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加强各项制度的完善和衔接，增强公平性，适应流动性，保证可持续性。在深化医药卫生事业改革发展方面，提出要巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制。在完善人口政策方面，将继续坚持计划生育基本国策。在加强和创新社会管理方面，要改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，完善村民自治、城市居民自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。改革社会组织管理体制，引导社会组织健康有序发展。，维护社会公共安全，促进社会和谐稳定。在食品药品安全方面，要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。在加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。在深化科技体制改革方面，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。健全科技资源开放共享机制。在文化建设，要把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。

“现在，我代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作，并对今年工作提出建议„„”尽管这句开场白温总理已重复说过多次，但这一次，他的通篇讲话却给人别样的味道，不同的感受。

──论篇幅，温总理报告只有区区28页15000多字，但这可是近些年篇幅最短的政府工作报告，而且其态度之诚、文风之实、语言之简，大大超出了人们的想象，使人真切的感受到中央有关改进工作作风的要求，犹如春风透过总理报告的字里行间扑面而来。

──讲成绩，温总理报告虽笔墨不算多，但句句厚重。从北京奥运会到汶川大地震，从有效应对国际金融危机到经济总量跃居世界第二„„中国政府和人民这五年来可谓是悲喜交加，取得的成就“来之不易”。这其中自然少不了温总理呕心沥血和卓越贡献，搜索互联网总理的十年足迹，你会发现温总理从未与家人度过一个完整的春节，他的心始终的与中国的最底层老百姓连在一起。

──说问题，温总理坦言“经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。„„有些是经济社会发展过程中出现的，有些是政府工作中的缺点和不足造成的”，虽然温总理此前也曾谦卑的说“我虽然尽力了，但总觉得有些工作做得还不够好，心里感到愧疚，时时自责，希望得到大家的谅解和宽恕”，但我们应当承认当总理难，当一个发展中大国的总理难上加难，而不应求全责备。

──谈未来，温总理一句“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，„„用实际行动让人民看到希望”让人感动，令人振奋，我想这既是他发自内心的强烈呼唤，也是对下届政府的殷切希望。只要我们紧密团结在以*近平为总书记党中央周围，万众一心，坚持有中国特色的社会主义道路不动摇，坚持改革开放不动摇，中华民族伟大复兴的梦想就一定能实现。

人民心中有杆秤，历史自会有公论。总理，最后我想对您说：您作政府工作时主席台虽然没有像以往那样摆满鲜花，但人民大会堂响起的一遍又一遍热烈而雷呜般的掌声，就是对您的最高奖赏！您虽然行将告别政坛仍不忘谦卑地检讨自己工作的不足，但这绝不会影响您在亿万人民心中“平民总理”、“亲民总理”的高大形象！

第四篇：学习温总理《政府工作报告》心得体会

学习温总理《政府工作报告》心得体会

为了响应党协号召，我最近通过各种渠道和媒介，学习了国务院温家宝总理在十一届人大五次会议上作的政府工作报告。

温总理在报告中说：“今年是‘十二五’时期承前启后的重要一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。从温总理的这一段语重深长的话中，我深刻地体会到温总理对国家事业的尽心尽责，对国家事业的一份热爱和一份奉献，我想这也应该是我们每一个共产党员，每一个爱国人士应该具备的品质和精神。

报告中，温总理回顾过去一年面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，在中央、国务院的领导下，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，如期完成了2011年《政府工作报告》中提出的国民经济和社会发展主要任务目标，中国的经济发展交出了一份精彩的答卷。从中我深深地领会到一个国家、一个党、一个政府的承诺；体会到在党和政府的领导下，再大的问题也不是问题的真彻。

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出：“全面做好今年的工作，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来”。这里主要有六句话18个字，我们将其简称为‘18字方针’。它是推动今年经济社会发展的总基调。

稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。当前国际上，全球经济复苏缓慢，欧债危机远未散去，严重影响着我国的外贸进程;与此同时，我国正处于结构转型的关键期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存利用放缓的机会，进一步淘汰落后产能。同时，促使企业放弃片面追求‘数量’的增长模式”。惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。促进民众经济生活的提升，社会生活的和谐，法规面前的平等。‘两会’文件中，把‘惠民生’贯穿到了‘民生’中的各个方面。其中凸显了解决当前人民最关注的‘收入’、‘住房’、‘就业’、‘教育’、‘看病’、‘物价’、‘养老’、‘公正’、‘食品安全’、‘交通拥挤’等等问题。

今年的报告强调，要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在“劳有所得”、“学有所教”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。惠民生方能顺民心，顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性，绝不亚于保持经济增长。“两会”只有不断问政于民、问需于民、问计于民，不断增进人民福祉，才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。

报告指出要深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。由此看出政府在深化收入分配制度上的决心。

对于一直很热门的医疗改革问题，政府工作报告指出：要推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。加强公共卫生服务，预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。扶持和促进中医药和民族医药事业发展。在推进医疗制度改革的同时，为了缓解广大人民的看病难问题，报告指出要将城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病(尿毒症)、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等8类大病保障，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂12类大病纳入保障和救助试点范围。

对于关系人们居住的住房问题，报告指出要改革房地产税收制度，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。以此保证广大人民的住房需求，缓解当下买房贵，买不起房的境况。

对于食品安全问题，报告指出，要努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来。坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。

我是个大学生，但是身在最基层的我也能体会到人民的切实需求。通过对今年政府工作报告的学习了解，我能够感觉到我们的政府是能够和广大人民群众一起努力，改善人民的物质生活水平和精神生活水平的。但是另一方面，我也认识到有些问题不是一朝一夕就可以解决的，所以我们要更加有耐心的去不断从各个方面改进、完善。我们要坚定的跟着党和国家的规划一步一个脚印的走着改革的路线。

第五篇：2012年温总理政府工作报告学习

2012年温总理《政府工作报告》的十大看点

1.增长目标调低至7.5%。主动调低目标是要与十二五规划目标逐步衔接，并引导各方面

把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，利于实现社会经济有质量的提升。

2.通胀形势有所好转。随着经济增速下降，物价上涨的压力在减少，对今年实现全年CPI

涨幅控制在4%左右有信心。

3.积极财政政策强调减税，结构性减税将成今年积极财政政策的主要体现，结构性减税

要点将包括推进扩大营业税改征增值税试点范围、落实小型微利企业税费优惠政策、减轻物流企业和农产品生产流通环节税收负担以及清理税费等。

4.货币政策稳中有变，继去年底的全国金融工作会议提出金融要支持实体经济发展后，今

年关于货币信贷问题的亮点是强调切实降低实体经济融资成本。

5.扩内需成立足点.扩大内需特别是消费需求，是我国经济长期平稳较快发展的根本立足

点。要完善鼓励居民消费政策。

6.外贸仍肩负重任。在外围经济不乐观的情况下，稳出口的重要性。要稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。

7.稳投资有新含义。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动是今年的新表述。

8.重点提及战略性新兴产业。战略性新兴产业将成为经济转型的重要突破口，而资本市场的投资机会也将因此展开。物联网是一个很有前景的技术领域，特别是与云计算技术结合后，物联网发展将进入到一个更加理性的、追求价值、回归、价值发展的良好阶段。

9.强调股市改革。健全完善新股发行制度和退市制度，发行和退市是资本市场一进一出的两个关口，把握住这两个关口，实质上就是在强化资本市场的资源配置功能。

10.深化收入分配改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次

分配中的比重。在提高低收入者收入方面，中央财政社保支出今年安排5750亿元，占中央财政支出比重由28%提高到31%。通过整顿和规范收入分配秩序可以有效地杜绝非法收入，从而能够在一定程度上改变收入差距过大的现状。

解读政府工作报告2012经济民生六大目标数字 数字一：国内生产总值（GDP）增长7.5%。因为今年上半年预计会延续去年的经济平稳回落的态势，预计在今年年中触底之后温和上升，所以整个经济增长速度和2011年相比预计还有一个平稳回落，同时经济转型力度加大，相应的在经济增长速度方面可以把更多的注意力和资源放到调整经济结构上。

数字二：居民消费价格指数（CPI）控制在4%左右。近一段时间国际市场上的石油价格、有色金属价格一些大宗原材料价格都是在回升，所以今年输入型通胀对中国经济的影响带有很大的不确定性，这是第一。第二一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决，比如我们大家看现在物价上涨，CPI当中主要还是肉禽蛋菜价格上涨，因为我们农业基础薄弱，而农业基础薄弱这个问题也不是一下子能够解决，我们还不能够盲目乐观。

数字三：进出口总额增长10%左右。我们现在贸易增长方式的问题就是，我们进出口的规模特别大，但是我们的进出口的增加值却并不是很高，但对GDP的贡献主要还是增加值。结构性的变化是什么概念呢？就是贸易额可能不像今天这么大，但是增加值率却比今天高，因此它对经济增长的贡献反而高。

数字四：中央财政“三农”投入1.23万亿元。保障农产品的有效供给，特别是基本农产品的有效供给方面有着明显的导向作用。而在调动农民生产积极性的同时，确保农民增收也是具有重要的导向作用，可以用今年的四补贴的具体的预算可以看出来，粗略估算比去年的预算要增加15.8个百分点左右。

数字五：新开工700万套以上的保障性住房。从未来来看，我想保障房除了要保证建设开工率之外，还要保证它的完工率，不能挖个基坑就算建了保障房了，在这个过程当中还有一个质量方面的考核，保障房的公平分配的问题，都是一个体系性的工作，每一个环节出了问题，我们的保障房的体系都很难建得起来。数字六：“新农合”和城镇居民基本医疗保险的财政补贴标准提高到每人每年240元。全覆盖是一个里程碑，虽然240元放在每个人身上也许不能算多，但却是最直接地保障到了每个老百姓的手上。第一可能住院的报销比例会提高一些，在一些地方最高的上限可能也会相应的提高，另外就是门诊费用报销的试点可能会在全国进一步推开，农村的特大疾病的保障可能会有所提高。

房地产市场继续明确调控不放松稳定政策预期

温总理在2012年《政府工作报告》中指出，去年房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。今年继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。《政府工作报告》连续第三年指出“抑制投资投机性需求”。2010和2011年《政府工作报告》中均指出抑制投机性购房，今年《政府工作报告》中强调“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施”，抑制投资投机性需求继续成为房地产政策的重点。今年要求严格执行并逐步完善抑制投资、投机性需求政策措施，“严格执行”表明坚持抑制投资投机需求的政策方向不改变，“逐步完善”表明要对合理住房需求给予保护。继续推进保障房建设，注重建设和管理制度的完善。住房信息系统建设和房产税改革成为政策重点。今年《政府工作报告》中指出加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展，这是中央政府首次将住房信息系统建设写进政府工作报告。

2011年12月“中央经济工作会议”和今年的《政府工作报告》都指出房地产调控不放松，促进房价合理回归。至此，2012年房地产政策尘埃落定。“巩固房地产市场调控成果”为政策主题，“促进房价合理回归”为政策目标，“继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施”和“做好保障房建设和管理工作”为政策核心，住房信息系统建设和扩大房产税改革试点为政策重点，2012年房地产调控政策主体基本确定。去年下半年以来，房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。根据今年《政府工作报告》，2012楼市政策基本确定，楼市调控政策不放松，未来一段时间，房地产市场量、价将继续调整。

民生新举措，保障更幸福

总理的报告，体现了对人民高度负责的精神，既讲成绩也不回避问题，其中，主动调低GDP增长目标的决定彰显了中国政府准备减速以求取发展质量的决心。中国经济总量已成为世界第二，但要步入世界强国之列，必须转型升级，必须以质取胜，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，除此别无他路。当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，只有抓住机遇加快转方式、调结构，实现稳中求进，才能全面实现13亿人民的小康梦想。教育经费的支出已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值4%编制预算，地方财政也要相应安排；坚持就业优先战略，重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位；加快完善社会保障体系，年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖；加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平；继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

增长目标下调,关注2012年10大突破

1.加快新非公36条的落实,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医

疗等领域;

2.在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5等项目检

测,2015年覆盖全国所有地级市;

3.积极发展新型消费业态和网络购物,落实带薪休假制度,鼓励文化、旅游、健身等消费;

4.实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,加快全国统一的社会

保障卡发放;

5.加快户籍制度改革,将符合条件的农民工转变为城镇居民;

6.优化产业结构:提高以汽车、钢铁、造船、水泥等老行业为重点的产业的集中度,推动企

业兼并重组;降低以太阳能、风电为代表的新产业的盲目扩张;

7.加大清理并规范地方政府融资平台力度,将地方政府债务收支分类纳入预算管理;

8.增大人民币对美元汇率双向浮动幅度;

9.探索建立公共资源出让收益全民共享机制;

10.进一步推进房产税、资源税、营业税等税制改革。