非卫生技术人员相关法律法规

第一篇：非卫生技术人员相关法律法规

非卫生技术人员分为以下情形：无执业资格卫生技术人员；卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动；未取得处方权的人员、被取消处方权的医师；未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的；未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的；取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的。

《医疗机构管理条例》第二十八条规定：“医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。”

第四十八条规定：“违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。”《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条规定：“任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》：

（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；

（二）任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。

医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。”

《卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复》（卫政法发〔2005〕357号）：“医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临床工作的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理；造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》处理。”

《卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动有关问题的批复》（卫政法发〔2004〕178号）：“对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理。”

《处方管理办法》第五十四条规定：“医疗机构有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定，责令限期改正，并可处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》：

（一）使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的；

（二）使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的；

（三）使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。” 根据以上的法律、法规及批复，医疗机构使用非卫生技术人员按下列情形适用法律查处：

一、使用无执业资格卫生技术人员（即实质非卫生技术人员）（含聘用取得医师资格因本人原因未经注册取得执业证书或在非聘用单位和非工作时间执业人员）：

（一）对机构依据《医疗机构管理条例》第四十八条予以处罚；

（二）对非医师人员依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条予以处罚。

二、视为使用非卫生技术人员

（一）主要情形

1.使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动；

2.安排未取得执业资格医学毕业生独立从事临床工作；

3.使用未取得处方权（被取消处方权）的医师开具处方；

4.使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方；

5.使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作。

（二）适用法律

1.对机构按照《医疗机构管理条例》第四十八条予以处罚；

2.对人员

符合《执业医师法》第三十七条规定情形的，按照第三十七条处理；不符合第三十七条规定情形的，依照违反《执业医师法》第十四条规定，责令立即改正。均可按照《医师定期考核管理办法》第十八条第二十六条给予提前考核、暂停执业 3-6 月、注销注册等处理。

三、对医疗机构使用不具合法执业资格护士从事护士活动，依据《护士条例》查处。

第二篇：卫生技术人员自我鉴定

各地级以上市卫生局、省(厅)直各有关单位：

XX年我厅印发《关于城市卫生技术人员晋升高级专业技术资格前到农村卫生机构工作的意见》(粤卫〔XX〕93号)后，各有关单位按照要求，组织有关人员到农村卫生机构工作，既促进了农村卫生事业的发展，也培养锻炼了城市卫生技术人员，取得了较好的效果。根据近几年贯彻落实的情况，现对粤卫〔XX〕93号文作出如下补充规定：

一、需选派人员到农村工作的医疗卫生机构增加盛地级以上市疾病预防控制中心和职业病防治院(所)及省第二人民医院、广东药学院附属第一医院。上述医疗卫生机构的人员在申报评审XX各临床或预防医学专业的副主任医师时，需提交《广东省城市卫生技术人员农村定期工作情况鉴定表》。调整后需选派人员到农村卫生机构工作的医疗卫生机构名单见附件。

二、在XX年省人事厅调整卫生系列高评委会设置以后，为保持评审的一致性，从XX开始，附件所列医疗卫生机构的人员，在内科、外科(包括麻醉)、妇产科、儿科、口腔及眼耳鼻咽喉、中医药、预防医学专业高评委会评审，申报资格为副主任医师的，申报之前需到农村卫生机构累计服务一年以上(连续服务时间在1个月以上的才可以累计计算)，申报时提交《广东省城市卫生技术人员农村定期工作情况鉴定表》。在上述专业高评委会评审，申报副主任技(药)师资格的人员，暂不作要求。

申报药学、护理、医技专业高评委会评审的人员，也暂不要求到农村卫生机构工作。

三、为保持政策的连续性，XX申报副主任医师资格时需到农村卫生机构工作的人员仍按粤卫〔XX〕93号文执行。

四、原则上不需到农村卫生机构工作的人员，其条件作如下修改：

(一)申报副主任医师时男的满55周岁、女的满50周岁;

(二)取得医师资格以来，在县及县以下卫生机构工作或锻炼累计一年以上;

(三)取得医师资格以来，参加援外、援藏、援疆累计一年以上;

(四)取得医师资格以来，在县及县以下教学基地累计工作一年以上。

五、我省的受援机构，必须是14个经济欠发达地区(汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮)的县及县以下的医疗卫生机构，以及恩平市的医疗卫生机构。对城市卫生人员晋升副主任医师之前的工作地点非上述地区的，从XX年4月1日开始不要再安排。XX年4月1日之前已安排到农村卫生机构工作，虽受援机构不符合上述规定，申报副主任医师时仍予以认可。

六、各市卫生局及各有关单位应于XX年5月底之前将已确定的受援机构的名单报我厅人事处备案，对不报备案又因受援机构不符合要求导致相关人员不能晋升副主任医师的，由各市各单位承担相应责任。受援机构变更的，应在变更后1个月内由各市卫生局或各有关单位报我厅人事处备案。

七、各市、各有关单位应从大局出发，组织落实好城市卫生技术人员晋升副主任医师之前到农村卫生机构工作，对弄虚作假者，按有关规定追究相关人员的责任。我厅将对该项工作进行定期或不定期的监督检查。

第三篇：卫生技术人员继续教育制度

卫生技术人员继续教育制度

一、严格继续教育管理，建立卫生技术人员继续教育学分档案，个人继续教育档案做到每人一档，装入透明档案袋内，并在档案袋外标记序号、姓名和工作单位，档案袋内材料顺序按照学分登记顺序排列，卫生技术人员统一使用《黑龙江省卫生技术人员继续医学教育学分登记册》、黑龙江省人事厅《继续教育证》。

二、卫生技术人员每年应完成继续教育学分25分，分值要求： 其中I类学分5-10学分，Ⅱ类学分15-20学分，I类、Ⅱ类学分不能相互替代。

三、卫生技术人员继续教育具体由医务科负责，认真执行有关规定，严格掌握各级各类人员接受继续教育的条件，根据市卫生局继续教育课程安排组织人员按时参加继续教育。

四、继续教育的内容要适应各类专业的实际需要，注意针对性、实用性和先进性，以现代医学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点。提倡自学成才，岗位成才。以短期脱产和业余自学为主。

五、接受继续教育的人员，应根据本人的基础需要，选择参加与本专业和本岗位有关的继续医学教育项目。

第四篇：卫生技术人员准入制度

许昌市卫生技术人员准入适度

为进一步规范医务人员执业行为，确保医疗质量和医疗安全，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等医疗卫生法律、法规，制定本制度。

一、凡招聘或调入我院拟从事卫生专业技术工作的人员，必须是经受正规医学院

校教育取得国家教育行政部门认可的正规学历，且拟从事专业与所学专业一

致。否则，医院不安排从事卫生专业技术工作。

二、所有新进入医院的卫生技术人员，必须参加医院组织的包含卫生法律法规、诊疗护理技术规范等内容的岗前培训，为进行岗前培训或岗前培训不合格者，不能上岗。

三、所有新进入医院的人员都要进行体检和试用，身体健康且试用期满考核合格

者。方可办理录（聘）用手续。

四、未取得执业医师或护士证书，或未按规定办理执业医师地点变更或有效期届

满未延续执业注册的医生和护士，不得独立从事临床医疗、医技科室诊断和

临床护理工作，任何科室（病区）不能安排其独立值班。否则，通报全院批

评，并追究科主任或护士长的责任。

五、非麻醉专业人员禁止从事临床麻醉工作。

六、根据《大型医用设备配置与使用管理办法》的规定，凡大型医用设备上岗人

员（包括医生、操作人员、工程技术人员）未经岗位培训取得相应上岗资质，不得上岗工作。

七、深入贯彻落实《药品管理法》、《处方管理办法》等法律法规，对未取得要学

专业技术职务任职资格的人员不得从事处方调剂工作；非药学专业人员禁止

从事药学技术工作。

八、对实行执业准入制度的医疗和护理专业，新聘用的人员凡未取得执业证书者，均要在国家政策允许报考的连续前两次内考取执业证书，如果第一次考试不

通过予以警告，第二次考试仍不通过，予以辞退。

九、贯彻落实《医院感染管理办法》，加强医院感染管理工作。对从事医院感染管

理专职人员，须经省级以上医院感染管理专业岗位培训，取得上岗证。否则，不能专职从事医院感染管理工作。其他需岗前培训取得上岗资质的专业，按

照上级卫生行政部门的要求执行。

十、对未具备执业医师（或护士）资格，申请到我院进修的人员，医教科、护理

部一律不予接收。进修医师不能独立为病人做麻醉手术和从事危险性较大的各种操作，不能单独值班，不能自主决定请会诊或承担会诊，不能开具处方

及诊断证明书。否则，由此造成的不良后果追究本人、上级医师及科主任的责任。

第五篇：卫生技术人员考核制度

西安华都妇科医院有限公司Q/HD-ZY-60-2011

卫生技术人员考核制度

一、在业务副院长的直接领导下，由医务部负责制定的业务培训、考核计划，并组织实施。

二、根据医院专业技术的业务需要，安排各类专业技术人员继续教育、短期培训、进修等学习，定期进行监督和检查。

三、有计划的选送各类专业技术人员，参加业务培训。

四、各科室业务学习计划由科主任制定，并上报医务部区部备案，个人计划由个人制定，在科内备案。

五、专业技术人员的继续教育由医务部负责按市级、区级、自学项目要求每年完成规定学时及学分。科内每月自行安排一次业务学习，并根据情况完成自学，有自学笔记。

六、护理部每年应定期对在职的中级、初级人员进行“三基”业务理论考试及技能考核。

七、医务部对各类专业技术人员业务学习及考核情况做好备案。

八、医务部对各类卫生技术人员按行政业务管理要求做好人员管理，严格考勤考绩，并按要求做好全员聘任上岗工作。

九、应聘人员必须具有医师（护士）资格证、注册证（并在上级卫生行政主管部门备案），按中心规定要求统一考核，经考核试用合格后方可上岗