第一篇：创建学校学习型基层党组织(ESME 2011)
ESME 2011（ISTP）官方网站：投稿信箱：
Create school learning basic-level party organization research
Wentao Xu1,Bin Peng2,Mingyou Yu
2MianYang Normal University, MianYang, China, 621000MianYang Normal University, MianYang, China, 621000 3
MianYang Normal University, MianYang, China, 621000
Abstract:create school learning basic-level party organization is to strengthen the President responsibility under the leadership of the party committee, is an important carrier development of marxist theory of rich innovation is the im-portant measure, is a strong position as the ruling party, ensure scientific decision-making of important ways.School study-oriented basic-level party organization for campus harmonious win thoughts and organizational guarantee;Con-structing harmonious campus, for learning basic-level party organization provides innovative space and stage.Explore innovation mode, we tried “soft and hard, perfect” three strength, establishing the learning organization add vigor school.Keywords:school learning basic-level party organization;The harmonious campus;thinking
创建学校学习型基层党组织研究
徐文涛1，彭宾2，余明友3
绵阳师范学院，四川绵阳，中国，621000 绵阳师范学院，四川绵阳，中国，621000 3
绵阳师范学院，四川绵阳，中国，621000
摘要: 创建学校学习型基层党组织是强化党委领导下校长负责制的重要载体，是丰富发展马克思主义创新理论的重要举措，是坚固党的执政地位，确保科学决策的重要途径。学校创建学习型基层党组织，为校园和谐赢得思想与组织保障；构建和谐校园，为学习型基层党组织提供了创新的空间和舞台。探讨创新模式，砺炼“软、硬、巧”三种实力，为学校创建学习型党组织添活力。
关键词 :学校学习型基层党组织；和谐校园；思考引言
学习、创新自古就被人们视为改造主、客观世界，提高生活质量的重要手段。继承学习，吸取前人经验；创新学习，让生活趋于完美。2010年2月，中共中央办公厅专门印发了《关于推进学习型基层党组织建设的意见》，就推进学习型党组织建设的意义、总体要求和主要原则、实施方法与途径提出了明确要求。然而，在学校开展创建学习型基层党组织活动，却存在诸多与《关于推进学习型基层党组织建设的意见》不协调因素，一是学校重学科、基础设施建设，轻党建、思想政治理论学习研究现象较为普遍。部分学校管理工作者片面认为学校的特色、品牌学科才是学校建设发展的生命线。这
方面不但领导高度重视，而且资金的投入力度也相当大，少则上十万，多则几千万，而党建、思想政治理论研究则被视为软指标，认为喊喊口号、做做样子效果就出来了。这方面的经费投入往往是能省就省，“等米下锅”现象非常普遍。二是学校党建、思想政治理论学习活动的泡沫现象严重。学校由于缺乏对基层党组织的高度重视和党组织学习活动经费保障，学校基层党组织大多呈城乡“留守儿童”状。开展学习活动是雷声大，雨点小；叫得欢，落实少。每逢大型的党组织学习实践活动，常常是启动、总结工作轰轰烈烈，具体落实环节似蜻蜓点水，更不用说由此产生的长效机制了。学习活动
就像一阵风，躺在档案柜中的汇报、总结材料堆积如山，落到实处的凤毛麟角。三是基层党组织的“五没”现状严重损伤了党员干部开展学习活动的积极性，即：“学习没目标、资料没着落、活动没场地、经费没保障、基层没地位”。要在学校创建学习型基层党组织，我们认为，只有在提升基层党组织的软实力、强化基层党组织的硬实力、创新基层党组织的巧实力上下功夫，才能实现真正意义上的“党内和谐促校园和谐”。
2提升软实力，唱响社会主义核心价值观的主旋律。
20世纪90年代，哈佛大学约瑟夫·奈教授首次提出“软实力”（Soft Power）概念后，不少国家将“软实力”视为意识形态领域内重要的隐形抓手，在政治导向力和思想吸引力方面充分发挥“软实力”效能。进入21世纪，中国决策科学院联合北京大学、清华大学等著名学校、科研院所专门成立了“中国软实力建设委员会”。实践表明，在南方冰灾，汶川、玉树地震等大的自然灾害面前，“政治软实力”发挥了重要作用，大大激发了中华民族抗击自然灾害的向心力和凝聚力，世界各国人民都为之震惊。当前，全国上下开展的创建学习型党组织及“创先争优”活动，再次为政治软实力的提升营造了良好的环境与契机。学校作为思想政治理念的传播地和制高点，如何通过政治软实力来推动“党内和谐促校园和谐”？我们认为，关键在于将创建学习型党组织活动落到实处，重点要抓好基层党组织的学习内容与实际行动的联系，这就要求我们在加强软实力的研究与探讨方面做到如下几点：
2.1要增强学习的紧迫性和针对性，在思想上高度认识提升软实力的重要性。
有资料显示：在信息化迅猛发展的今天，知识每年的折旧率达80%。学习如同“逆水行舟，慢进也退。”只有把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任，不断增强学习积极性和自觉性，主动增强危机意识和忧患意识，将理论学习与实践工作紧密结合在一起，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高基层党组织的思想政治水平为基本目标，结合自身的工作实际有针对性地深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，在基层党组织中大力营造和形成重视学习、崇尚
学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立基层党组织全员学习、党员终身学习的理念，才能使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力才会不断增强。
2.2要充分发挥学校人才优势，积极开展理论创
新。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，现代科学技术日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，面对世界多极化、经济全球化，思想意识形态多元化等错综复杂的新格局，学校基层党组织普遍具备思想政治理论功底扎实，理论创新意识强的特点，毫无疑义地成为了思想理论研究、传播的排头兵。学校基层党组织与师生联系密切，在意识形态领域发挥着潜移默化的感召作用。要使基层党组织成为师生理想信念的港湾，需要基层党组织俯下身子倾听群众的声音，想群众之所想，将社会主义核心价值观转化成群众易于接受、通俗易懂的理论，主动营造一种良好的学习氛围，带领师生敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，加快基层党组织的内涵建设，不断提高基层党组织推动社会改革发展的能力，切实提高基层党组织的思想理论水平，更好地传播党的创新理论，永葆基层党组织的先进性。
2.3要强化团队意识，注重整体提高。
新时期，学习已经远远超出了个人的范围，而是关系到一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。古人云：“独学而无友，则孤陋而寡闻”，在多元化的信息时代，团队已经成为凝聚各种力量、整合一切资源、形成集团优势的重要平台。创建学习型基层党组织，可以通过学习交流，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，使之成为巨大的创新力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力。
3、强化硬实力，促学校学习型基层党组织活
动见实效。
过去，人们把校园视为伊甸园，它成了“科学、民主、人文、开放”的代名词；今天，在全面、自由、协调、整体优化的育人氛围中，人们更加注重人性规律与教育规律的生态和谐。而这种和谐，孕育的是一种和衷共济、内和外顺，以协调发展为核心的素质教育模式，是学校、社会、家庭三种教育力量凝聚在一起的和谐统一，是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体
效应。学习活动中，学校党委肩负着把握方向、带好队伍、推动发展、促进和谐的重大任务，学习型基层党组织，在于将和谐校园建设的各项硬指标落到实处来彰显硬实力，通过夯实基层党组织的内涵建设赢得师生的支持与信赖。
制订硬指标、强化硬实力，创建学习型基层党组织，要从学习的常规环节中求完善。调查中发现，有的学校在党委中心组学习活动中推行“五个一”工程，即：明确要求每个中心组成员一学期至少读一本马列原著，结合学习情况撰写一篇不少于5000字的学习心得，针对所学内容做一次中心发言，对照分管工作做一次理论联系实际的反思，年终一次面对面的民主生活会要指出存在的不足与改进方案。“五个一”工程的落实情况用硬指标考核。党委中心组的理论学习活动对基层党组织是一面镜子，上行下效，既起到榜样作用，又是一种示范与约束。有的学校基层党组织将双周二下午的政治理论学习时间制度化，将学习内容细、量化，将学习活动常态化，通过深入开展“党员示范岗”、“支部联系班级制度”等规定与自选动作的结合，一方面强化学习制度，另一方面把教工基层党组织与学生党支部的学习活动捆绑在一起，传帮带动，相互促进，相得益彰。
制订硬指标、强化硬实力，创建学习型基层党组织，要从学习内容的学术价值上激发创新的活力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对学校提出要高度重视“学术自由”、“大学自治”、“教授治校”和“教学与科研统一”，其根本就是要在大学校园里营造一种浓郁的学术氛围，用学术权威弱化行政职能。最近，人民日报刊发了一篇“领导干部必须重视学习马列原著”的文章，指出品味马列原著就是感受经典、走近崇高、汲取力量、净化灵魂。在学校，学术价值是激发师生自觉学习的有力杠杆，如果基层党组织要求党员学习马列原著、撰写读书笔记之类的活动，不从学术的角度去激发，学习活动往往是浅尝辄止、流于形式。试想，如果我们把基层党组织中政治学习的中心发言注入学术因子，我们的党员同志在专题中心发言中还会对照文件只念不解读？我们的读书笔记或调研报告还会只停留在复制而不深入研究谋创新？以学术价值为激活元素，学习积极性上扬了，“三会一课”的质量提高了，基层党组织的硬实力才会得到真正的提升。
4、打造巧实力 以学习型基层党组织引导和谐校园建设。
2009年，美国新任国务卿希拉里首创“巧实力”新概念，并重点用于破解国际外交关系中的难题。一时间，“巧实力”成为了智慧与技巧的代名词。作为集理论研究与实践操作于一体的学校基层党组织，如何在“巧”字上面提升基层党组织自身力量（硬实力）及影响（软实力）力？我们认为，重点要做好基层党组织的“务实与创新”。
学校基层党组织，直接与师生联系在一起，师生对基层党组织的信赖，源于基层党组织务实的工作作风，群众对基层党组织的满意度，来自于基层党组织是否为群众办实事、说实话，只有做一些让群众看得见、摸得着的实事，让群众真正感受到组织带来的实惠，才会进一步激发群众坚定党组织的理想信念与政治主张。学校作为思想意识形态与科学技术的园地，创建学校学习型基层党组织，只有在“巧”字上面下功夫，才会在思想观念上加速转型与变革，才会有学习方法与手段上的科学发展和与时俱进。要打造学习上的“巧实力”，我们认为：
一要秉承严谨科学的学习态度。既要研读马列原著，认真领会马列原著的精辟论断和精神实质，又要把马列原著作为一种发展的理论，不拘泥于特定条件下的某一具体论断，坚决反对教条主义和形而上学。
二要开门纳谏，集思广益。我们党有着走群众路线的优良传统，然这些年来却在这方面弱化了。学校创建学习型基层党组织，根本在于面向师生，推动学校的建设与发展。而目前，学校学生党支部力量单薄，教师党支部变成了业务学习的园地。如何调动所有的力量都来为创建学习型基层党组织添活力？我们认为，在面对师生，认真听取师生的意见和建议的同时，学校基层党组织还可以吸收积极要求进步的师生一同参与党员干部的学习活动，一方面弥补学校党员重发展、轻培养的不足，另一方面增强了学习的活力。以学习的姿态深入学生内心世界，以诚恳的方式激发学生的学习热情，以知识的魅力带动师生学习。
三要着眼于当前和正在做的事情，要有针对性，使学习为工作所用，指导我们的工作而不是搞形式主义，学用脱节。四要理论联系实际，在学习中与改造主观世界相联系，让学习带动自我树立正确的人生观和加强党性修养。
创建学校基层党组织活动，迫切需要我们将“软实力”和“硬实力”进一步统一起来，让“软实力”在“硬实力”的根基上更快地发挥作用，使“硬实力”在“软
实力”的支撑下如虎添翼，通过“巧实力”的滋润，软、硬、巧实力三位一体，融汇成一股巨大的能量，推动学校学习型基层党组织成为“党内和谐促校园和谐”的劲旅。
[3]
《论高校党组织在构建和谐校园中的能力建设》陈晓峰 虞丽娟 俞校群
plan for 2010-2020)“,2010-03-01.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，中国网，2010-03-01
”On the party organization in university in constructing the har-monious campus in capacity building“.Xiaofeng Chen etc.References（参考文献）
[1]
”About promoting learning grass-root party construction, the central committee of the CCP's opinions on, issued by 2010-02-08.《关于推进学习型基层党组织建设的意见》，中共中央办公厅印发，2010-02-08
The national education reform and development of long-term
[2]
第二篇：如何创建学习型基层党组织
紧跟时代发展更新学习理念。建设学习型基层党组织是加强和改进新形势下党的建设的基础工程，为此首先要适应时代发展需要确立先进的学习理念。一是确立“团队学习”理念。建设学习型党组织关键在于建立一个人人学习、团结协作的领导集体，这就要求实现由“个体学习”向“团队学习”的理念更新。个人的学习要提升到集体的学习，在同一个平台、同一个基
础上，大家u共同学习，共同提高，共同进步。通过提高学习力增强党委班子的集体智慧，提高决策质量，降低决策风险。二是确立“终身学习”理念。当今世界知识的更新日新月异，学习已经成为现代人的终身追求，必须实现由“阶段学习”向“终身学习”的理念更新。三是确立“创新学习”理念。建设学习型党组织目的是提高党委班子的创造力、战斗力、凝聚力，必须实现由“灌输学习”向“创新学习”的理念更新。党委班子只有坚持创新学习，获取新知识，形成新思维，掌握新方法，提高创新能力，才能不断创造新业绩。
紧贴使命任务创新学习内容。创建学习型基层党组织，既要着力抓好理论武装，使之成为政治合格、组织巩固、经受考验、始终走在前列的马克思主义政党组织，又要围绕掌握基础性、应用性、前沿性、博览性的知识，以更大限度地形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力。为此，必须紧贴使命任务，在“全、新、专”上下功夫，让学习融入中心、参与决策、服务发展。“全”就是组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。“新”就是学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使素质适应新的职能任务拓展的需要。“专”就是结合岗位职责要求，注重对口和实效，结合自身工作，搞好课题研究，真正做到知行统一，学用结合，切实达到促进工作落实、推进科学发展的目的。
紧密联系实际创新学习载体。选准载体，吸收广大党员干部广泛参与，才能增强建设学习型基层党组织的实效性。一是搭建“互动式学习的平台”，采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促，营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境。二是搭建“信息化学习的平台”，依托远程教育网络，发挥广播、电视、影视、数字传媒等技术优势，开设“网上党员教育培训论坛”，热点问题网上讨论，疑难问题网上解答，学习资料网上共享。三是搭建“自主性学习的平台”，把自学作为求知的主渠道，引导大家减少应酬，把主要精力用在学习上。构建经常性的自学载体，深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动和“多读书、读好书、善读书”活动，营造浓厚的学习氛围。
第三篇：创建学习型党组织改进基层组织建设
创建学习型党组织改进基层组织建设
党的十六大以来，特别是党的十七大和十七届四中全会之后，各级党组织按照中央的部署和要求，大力推进理论武装工作，努力建设学习型社会和学习型党组织，取得了明显成效。但从更好地适应深化改革、扩大开放、加快现代化建设步伐、提高党的建设科学化水平、推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，理论武装工作的任务仍十分艰巨。中共中央办公厅年前印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，深刻阐述了创建学习型党组织的意义、原则、内容、途径等，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。每一个基层党组织，都要积极响应党中央的号召，不断创新学习模式，积极创建学习型党组织，并进而改进基层党组织建设。
一、正确理解学习型组织的内涵
“学习型组织”这一概念最早是美国哈佛大学佛瑞斯特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的，具体构想了未来企业组织的理想形态——学习型组织，组织成员间逐渐由从属关系转为工作伙伴关系，不断学习，不断重新调整结构关系。在此基础上佛瑞斯特的学生彼得·圣吉，用了近十年时间对数千家企业作个案研究，于1990年推出《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书，提供了一套使传统企业转变成学习型企业的方法，帮助企业通过学习来提升“群体智力”和创新能力，从而避免“短命”和“夭折”，成为不断创造未来的成功的企业组织。书中对“学习型组织”的含义作了如下描述：学习型组织是一个“不断创新、进步的组织，在其中，大家得以不断突破自己的能力上限，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的抱负，以及不断一起学习、如何共同学习。学习型组织也就是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合、符合人性、富有团队精神的能持续发展的组织。重要特征是结构扁平化、组织咨询化、系统开放化。进而提出了学习型社会的概念，就是指社会所含的各种“细胞”都必须建成学习型组织，如学习型家庭、学习型社区、学习型企业、学习型学校等。什么是学习型党组织？学习型党组织是学习型政党的“细胞”，是基于学习型组织的概念上提出的。学习型党组织是指党的基层组织学习、借鉴当今世界最前沿的管理理论——学习型组织理论运用于基层党组织的管理和建设，使每个成员牢固树立终身学习的理念，为实现共
同理想和目标而不断学习、追求超越、不断创新。党组织内形成工作即学习、学习即工作的良性机制和浓厚的学习氛围，整个组织充满活力和生机，形成很强的凝聚力和战斗力。显然，学习型党组织应该是拥有全员学习、终身学习、终身教育的理论和机制，拥有不断增长的学习力与创新力，拥有激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力，拥有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的政治组织。
学习型党组织关键在“型”，有五个方面的基本特征：①有一个具有宽广心胸和前瞻性眼光、勇于批评与自我批评、勇于自我否定、不断创新的领导核心；②有一支愿为共同目标的实现而不断学习、追求超越、战斗力强的党员队伍；③有工作即学习、学习即工作的良性机制；④有每个党员的个性得到充分舒展、相互协作、激励创新的良好氛围，整个组织充满活力和生机；⑤在党外群众中具有很强的凝聚力和号召力。
当我们的党组织是学习型的党组织，那么我们的党组织就能过最大限度地实现五大功能：一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。把学习摆在重要位置，不断提高学习力，创新学习模式，通过相互激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理以人为本，运行浑然一体，决策民主开放，实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是通过提高创新力推进工作落实。用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是通过提高竞争力实现可持续发展。把提高竞争力作为最高目标，学习、工作和管理有机融合，相互促进，实现集体和个人的可持续发展。
可见，理解学习型党组织，应避免局限在“政党的学习教育”层面上，干部和党员个体学习的层次上，而是要把学习推进到学习型组织建设的境界，更注重把党的各级组织变成一个促进保障、实现学习的组织，实现党的组织学习化，是对学习的理念、机制、组织机构的变革，是对党的学习、教育、管理的创新。
二、顺应历史潮流，积极创建学习型党组织
面对21世纪的机遇和挑战，创建学习型社会是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想，也是推动我国经济社会持续发展、实现民族振兴的必然要求。21世纪是强调构建“学习型社会”的世纪，“学习型社会”的大厦，必须有许多“学习型组织”的基石才能建成。我们党要体现“三个代表”的重要思想，实践科学发展观，就必须与时俱进，积极创建学习型党组织，为构建“学习型社会”大厦做出努力。
创建学习型社会，执政党要率先建成学习型政党，党的基层组织要建成学习型组织。我们党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队，作为一个在13亿人口大国执政的党，要始终保持自己的先进性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的领导地位和执政地位，就必须加强学习，善于学习，这样才能掌握先进的思想理论武器。否则，我们党就会失去先进性，失去领导和执政的资格。同时，建设有中国特色社会主义事业，需要学习型执政党在党内形成浓厚的学习氛围，并影响和带动全社会的学习，加快学习型社会建设的进程。中国共产党是由无产阶级先进分子组成的，它集合了人类的一群精英，它的纲领、方针、路线和宗旨体现了党组织的先进性，在人民群众中有很大的感召力。在知识经济时代的今天，中国共产党的各级党组织要永远保持其先进性，真正落实“三个代表”的重要思想和实践科学发展观，带领群众建设有中国特色的社会主义，实现党在社会主义初级阶段的总目标，就必须不断学习借鉴人类先进的科学、文化和经验，发扬团队精神和创新精神，加强和改进党组织的建设，使党的各级组织成为学习型组织，在广大人民群众中始终保持凝聚力和号召力。
中国共产党是执政党，是一个拥有7800多万党员的大党，许多党员干部身居党政重要岗位，执掌着党和人民赋予的权力，要保持廉洁奉公、艰苦奋斗、勤政为民的优良传统，提高执政的能力和水平，就必须使每个党员特别是党员领导干部要树立终身学习的观念，努力成为学习型党员、学习型干部；就必须追求自我超越，就是广大党员干部为了实现共同愿景而解放思想、努力奋斗，进而不断突破自己原有的能力上限。它是党员干部不断深化对自己愿望的认识，客观分析现实，认清愿望与现实之间的差距，并为消灭这一差距而不断拓展自己能力的过程；就必须提高党性修养、理论修养、道德修养和业务修养，要在不断改善心智模式，开展系统思考，追求自我超越，坚持唯物辩证法等方面发挥先锋模范作用，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践，并在加快学习型社会建设进程中做出努力。
三、构筑终身教育体系、促进学习型党组织的建设
创建学习型党组织，是一个学习、创新的过程，没有统一的模式，需要每个基层党组织结合自己的实际，去探索一条“自己的路”。但是，建设学习型党组织必须突破五个障碍，构筑终身教育体系。即：突破学习的观念障碍，实现学习内涵、理念、方式的转变；突破学习的组织障碍，建立民主、平等、开放的组织环境；突破学习的制度障碍，建立健全各种学习制度，完善学习机制；突破学习的管理障碍，实现有效的组织领导；突破学习的时间障碍，学会创造学习时间，掌握学习规律。具体来说可以要从以下几个方面入手：
1．创建学习型党组织是一场党组织管理模式的变革，因此要建成学习型党组织，必须首先让党组织内的“领导群”，即：党员领导干部、党的组织管理方面的专家以及党的基层组织的领导成员，在思想认识上对创建学习型党组织必要性和紧迫性形成共识，使他们认识到创建学习型党组织，是坚持“三个代表”重要思想和实践科学发展观的基本要求，是顺应历史潮流、富有时代精神，使我们的党组织充满生机和活力，实现中华民族伟大复兴的必然要求。并将共识转化为真正行动，这样就能起到示范作用，产生更大的震撼效果。
2．开展创建学习型党组织活动仅仅有少数人的积极性是不够的，因为党组织成员对创建学习型党组织活动不感兴趣、不参与、不支持，那么创新就不会发生，创建学习型党组织活动就不能实施。为此，开展创建学习型党组织活动，必须让基层党员、干部在思想认识上形成共识，使每个党员都了解创建学习型党组织的重要性和必要性，并认识到每个党员、干部都能成为学习型党员、学习型干部，每个党组织都成为学习型组织，就能影响和带动全社会的学习，就能加快学习型社会的建设，从而实现“21世纪的中国应处处成为人人皆学之邦”的战略构想，实现党中央提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的奋斗目标。
3．创建学习型党组织是一种创新，虽有不少地方和单位有所探索，但至今还没有一个固定的模式。特别是创建学习型党组织活动还在摸索和试验过程中，尽管已经积累了一些经验，但具体情况不同，所实施的方法也有所不同。因此，开展创建学习型党组织活动要结合各级党组织的不同情况和具体实际拟定切实可行、详尽的实施计划，创建活动起点要高，启动的步子要稳健，创建的方向要明确，组织内成员实施行动要一致。在实施过程中一旦遇到干扰和障碍，需要运用正确的方法，加以解决。
4．创建学习型党组织活动，要结合实际，建立严密的制度和实施机制加以保证和支撑。完善而长效的学习机制是学习型组织建设成熟的标志。在学习型党组织创建过程中，要以制度建设为根本，建立和完善科学规范的组织工作运行机制。
①建立健全教育机制，构成理想信念教育、思想道德教育、技术技能教育齐头并进的，教育内容全方位的特征。
②建立并完善倡导学习和创新的激励机制，运用竞争机制和榜样示范效应，提高基层党组织在社会主义市场经济中的竞争能力，促进每个党员不断超越自我，改进学习，提高素质。③建立质疑机制，促使基层党组织领导班子不断反省自我，既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；并发扬民主，丰富和完善党内议事途径，接受监督，使组织有良性的内部循环机制和敏锐的洞察力，将危机和前进的障碍消灭在萌芽中。
④建立创新机制。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。创建学习型党组织要建立创新机制，为基层党组织内的每个成员的创新活动及其成果提供激励和保障，提升基层党组织自身的创造力，从而使党组织以一个创新组织的姿态在迅变世界中不断发展。
第四篇：逊克县委党校创建学习型基层党组织
逊克县委党校创建学习型基层党组织
工作方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力推进学习型社会、学习型党组织建设，现就我县创建学习型基层党组织工作制定如下方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，深入学习中国特色社会主义理论、国家法律法规和现代化建设所需要的各种知识，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、基本原则:(1)坚持科学理论指导原则。准确把握我县改革发展稳定大局，研究新形势，迎接新挑战，抢抓新机遇，赢得新发展，用科学的理论武装头脑，为扩大开放和资源开发做贡献，积极推进县城经济社会的更大更好更快发展。(2)坚持理论联系实际原则。把建设学习型基层党组织与推动本部门、本单位各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创新性。(3)坚持领导表率示范原则。党员领导干部要自觉先学一步，学深一些，做不断学习、善于学习的表率，做学习型基层党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。(4)坚持以党员为主体原则。保障党员的主体地位，激发党员的学习热情，满足党员的学习需求，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。(5)坚持大胆创新原则。尊重基层党组织和党员的首创精神，拓展学习的内容途径、渠道，创新组织学习的思路、办法和机制，探索行之有效的方式和载体。
3、目标要求:(1)树立先进的学习理念。党员学习热情高，学习氛围浓，普遍树立学习是生存和发展的理念、学习工作化和工作学习化的理念、终身学习的理念，使学习成为广大党员的自觉行动。(2)提高党员综合素质。广大党员的责任意识和服务意识进一步增强，理论水平、政策水平和工作水平明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。(3)形成学习长效机制。学习计划切实可行，述学、考学、奖学等各项学习制度科学完善，学习经费、学习资料、学习阵地得到落实，学习条件有明显改善。(4)推进各项工作落实。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用切实得到发挥，广大党员的先锋模范作用明显增强，各级党组织的工作作风不断改进，各项工作取得新进展。
二、学习的主要内容
1、学习贯彻中国特色社会主义理论体系和科学发展观。深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系和科学发展观的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马 克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，同认真总结党的历史经验，特别是我县改革开放的经 验结合起来，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着 力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全县基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
2、学习践行社会主义核心价值体系。努力把社会主义核心价值体系体现到党员教育管理全过程，融入到党员日常工作学习生活中，以党员的先锋模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀传统文化教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
3、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要以身作则，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。
4、学习落实中央和省、市、县委的重大决策部署。在深入学习和贯彻执行党的路线、方针、政策的同时，认真学习领会中央及省、市、县委的重大决策部署和重要会议精神。开展国情和形势政策教育，深刻认识世情、国情、党情、县情的新变化，准确把握促进县域经济社会更大更好更快发展的新要求，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实 践学习、向群众学习。加强调查研究，不断总结基层和群众创造的新做法新经验。善于学习借鉴其他地区、部门、单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展 本部门、本单位改革发展的思路和办法。围绕推进本地区、本部门、本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。
三、学习方法和途径
1、改进方式，创新方法。认真总结以往开展学习活动的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方法。全县各级基层党组织要通过举办学习班、研讨班、形势报告会、专题讲座、经验交流会等多种形式，深入解读国家发展形势和中央、省市、县委的重大决策部署，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。组织引导广大党员干部从自身实际出发，努力改进学习方式，坚持开展个人自学、集体学习、岗位培训、函授学习、远程教育，积极探索在线学习、网络互动交流等学习方式，鼓励和支持基层党员干部参加各 种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强创建学习型基层党组织活动的吸引力、凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
2、围绕主题，丰富载体。全县各级基层党组织要把理论学习与主题实践活动紧密结合起来，不断深化四型“三个代表”责任区创建工作，扎实开展“四个双”主题实践活动，充分运用学习讲座、理论研讨、知识竞赛、技能比赛、参观考察、开展科技大集、“三下乡”、法律知识进社区、读书日等广大党员喜闻乐见的手段，组织开展主题突出、形式多样、生动活泼的基层党员学习教育活动，努力形成崇尚学习的浓厚氛围。以贯彻落实«2009-2013全国党员教育培训工作规划》为重点，以党和国家重大政策出台、重大活动 开展和重大纪念日为契机，组织学习贯彻党的理论创新成果和上级 有关精神，进一步统一党员的思想和行动。在“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日，组织党员干部开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。
3、拓展阵地，搭建平台。充分发挥党校在党员干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，运用好部门及行业培训师资力量，努力改进培训方法，提高培训质量。充分利用基层各类培训基地、爱国主义教育基地、农民素质学校、农家书屋、社区读书协会、老年大 学等学习教育阵地，形成覆盖全县基层党组织和全体党员终身学习的服务平台。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势，为党员干部学习创造有利条件。积极运用网络信息技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
4、健全制度，完善机制。建立健全科学的学习机制，合理制 定学习计划，列出重点阅读书目，明确学习教育的时间、内容、目 标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党员个人自学制度，激发个人自学的内在动力。建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩 制度，把创建学习型基层党组织工作纳入评选“先优”的重要内容，形成激励约束长效机制。要建立健全学习成果转化制度，通过经验交流、媒体宣传、工作通报等多种形式，促进学习教育成果及时运 用于基层党委和政府决策中。
四、切实加强组织领导
1、高度重视，加强领导。全县各级基层党组织要把创建学习型基层党组织工作摆在突出位臵，列入重要议事日程，纳入整体工 作规划，做出专门部署，精心组织，狠抓落实。各级基层党组织书 记要切实履行第一责任人职责，每季度至少组织1次集中学习，每半年召开1次班子学习经验交流会，党员领导干部要率先垂范，带头撰写l、得体会、调研报告、记录学习笔记、为基层上党课，心得体会、调研报告每年不少于1篇，学习笔记不少于1万字，为基层
上党课每年不少于2次，以自己的示范带头作用推动学习型基层党 组织创建工作的深入开展。同时，要加大对学习型基层党组织创建工作的投入，有效整合社会各类培训资源，做到经费、师资、教材、基地“四落实”，切实为创建学习型基层党组织提供良好条件。
2、突出重点，明确任务。要紧密结合各自实际，积极开展各种形式的创建活动，形成各具特色的学习品牌。农村要围绕发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定、加快新农村建设开展创建学习型农村党组织活动;“两新”组织要围绕贯彻党的方针政策、维护各方合法权益、提高企业 经济效益、促进企业健康发展开展创建学习型“两新”组织党组织 活动;社区要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、构建和谐社会开展创建学习型社区党组织活动;机关要围绕提高服务水平、建设高素质干部队伍开展创建学习型机关党组织活动;学校要围绕全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人开展 创建学习型学校党组织活动;国有企业要围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力开展创建学习型固有企业党组织活动。其他领域也要围绕中心工作开展好创建工作。
3、分类指导，整体推进。全县各级基层党组织要根据不同领 域、不同类型、不同行业基层党组织和不同类别、不同层次、不同岗位党员的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要有机结合起来，分别提出相应的任务和要求，结合实际制定具体实施方案，分类组织实施和推进。要经常了解党组织和党员的学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强监督指导。各基层党委要在5月15日 前将本党委学习计划，12月20日前将本学习工作总结上报县委组织部组织组。县委组织部将采取不同方式进行检查和抽查，并在全县范围内通报各基层党委创建学习型基层党组织情况。
4、加强宣传，营造氛围。县委将在县电视台、政府信息网、逊克党建网开辟创建学习型基层党组织的专题、专栏，及时报道各级基层党组织创建学习型基层党组织开展情况，宣传各级基层党组织创建工作的新思路、新做法、新成效，宣传先进典型和先进事迹，在全社会营造创建学习型基层党组织的浓厚氛围。各级基层党组织要在实际工作中注意发现典型、宣传典型，积极营造良好的舆论氛围，推动学习型基层党组织创建活动的深入开展。2011年，县委将结合“七一”表彰，在全县命名一批学习型基层党组织。
第五篇：党工委创建学习型基层党组织汇报材料
——高桥街道党工委
高桥街道党工委把建设学习型党组织工作作为全面加强和改进党的基层基础工作的理论武器，以保持党的先进性为目标，研究探索学习方式方法，健全学习制度，搭建学习的平台，创新学习形式，丰富学习内容，不断拓展学习的广度和深度，在全街道上下营造勤于学习、善于思
考、崇尚实干的学风，提高了党员干部的思想道德素质和工作能力，充分发挥了党员的模范带头作用，进一步提升了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过广泛宣传动员，精心策划组织，使建设学习型党组织工作取得了明显的阶段性成效，现将主要工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导，广泛宣传动员
高桥街道党工委把建设学习型党组织工作摆在突出位置，高标准，严要求，制订实施方案，落实工作责任，明确学习重点，形成了党工委统一领导，党政办牵头协调，各党支部积极参与的工作格局。各党支部主要负责人切实负起建设学习型党组织“第一责任人”的职责，切实把建设学习型党组织工作任务落到了实处。活动开展以来，街道党工委共召开建设学习型党组织工作动员会、专题汇报会等专题会议6次，中心组组织集中学习14次，领导干部参加各级各类学习培训11人次。学习过后，都能认真撰写学习心得体会，自觉将自己培养成学习型党员和干部。各村也充分运用广播、黑板报、电视、互联网、远程教育网络等宣传资源，拓展学习内容，宣传学习活动。全街道共发放宣传手册1000余本，各村和主要街道刷写墙体标语和悬挂横幅30余条，极大的提高了创建学习型党组织在广大党员群众中的知晓率，为今后把建设学习型党组织活动引向深入奠定了基础。
（二）更新学习理念，创新工作思路
创建学习型党组织，用理论指导工作，目的在于应用。我们通过“四个结合”，深入开展创建学习型党组织活动。
一是把创建学习型党组织与加强干部队伍建设相结合。活动一开始，我们结合实际，制定了《高桥街道党工委中心组学习制度》，《高桥街道干部职工理论学习制度》，定期组织机关党员干部进行集体学习。通过学习党的xx届四中、五中全会精神，区委一届八次会议精神、区政府第六次全会精神，提高党员干部的理论水平、政策水平和履行职责能力；通过组织农村党员观看远程电教节目，观看反映英模人物的影视片，增强农村干部运用理论解决实际问题的能力；同时，组织基层党员干部认真学习党章、党纪，结合反面教材，加强廉政建设，做到警钟长鸣。各基层党支部以争创“五个好”党支部为目标，建立健全各项规章制度，强化干部的管理和培训，提高农村干部的政治素质和带头致富能力。通过不断的学习，党员干部牢固树立了科学发展理念、促进了科学决策，形成讲学习、讲正气的良好氛围；牢固树立基层党员真抓实干、雷厉风行、纪律严明的工作作风。通过开展各种学习活动，党员干部基本形成在学习中工作，在工作中学习，把学习当作第一义务的思想，实现学习的常态化。
二是把创建学习型党组织与深化产业结构调整相结合。活动开展以来，高桥街道共组织蔬菜种植实用技术培训12期，推广农业实用新技术3项，引进蔬菜新品种5个。严家渠村两委会针对本村种植无公害的蔬菜实际，邀请专家组织培训两期，培训群众150人次。阴水坊村育苗中心仍新建6栋育苗温室及配套设施建设，设施草莓示范基地规模面积又扩大了100亩，多层覆盖冬暖式钢架草莓大棚逐步推广。以来，尽管受沣渭新区建设的冲击，全街道仍新增蔬菜种植面积1000亩，其中集中连片发展日光温室200栋，大拱棚100栋。投资300万元，建成高桥沣渭蔬菜产地批发市场，旺季日交易量达50万斤。
三是把创建学习型党组织与推进城乡统筹发展相结合。各党支部主要负责人切实负起 “建设第一责任人”的职责，亲自谋划,积极参与，学用结合，把建设学习型党组织引向深入。东马坊、韩麻、计家、阴水坊四个村级公共服务已近尾声。屯铺村健身广场已经完成，以村支部为核心，村委会实施，阴水坊等几个村群众打机井，铺地埋线，修道路，方便群众生产。曹坊、阴水坊、西马坊等村安装路灯200多盏，栽植树木1200多棵，亮化、美化了村内环境。计家村率先完成环村林带建设任务，树木成活率在90%以上。积极开展街道环境卫生整治活动，各支部认真治理了“三堆”：柴草堆、粪土堆和垃圾堆，“三乱”：污水乱倒、乱搭乱建现象，彻底改变了农村面貌脏、乱、差的现状，全街道初步实现了道路硬化、巷道绿化、路灯亮化、环境美化；西马坊、西江渡、阴水坊等村建立健全了卫生长效管理制度，提高乡村管理水平。
四是把创建学习型党组织与做好民生工作相结合。农民参合率得到提高，新农保发放工作顺利进行，确保群众受益；摸排出165户困难群众，对符合低保的86户及时办理低保；认真开展入户走访活动，对需临时性救济的52户，给予救济；对于27户危房户，[文秘范文www.xiexiebang.com]纳入安居工程，解决他们的居住问题。确保鳏寡孤独残等弱势群体贫有所助、住有所居、病有所医、老有所养。切实加强信访维稳工作，以领导干部挂牌接访为导向，以平安创建为抓手，畅通信访渠道，提高“两率一度”，及时化解各类不稳定因素，切实解决群众合理诉求。
（三）不断创新，建立长效机制
创建学习型党组织的过程，就是落实科学发展观，推
动区域平稳快速发展的过程。高桥街道正面临大开发大建设的机遇和挑战，能否胜任今后工作，对全街道两级干部是一个巨大挑战。根据这一实际情况，街道党工委采取“走出高桥看高桥”，到其他区县开展调查研究活动及党员座谈活动，坚持理论联系实际，增长见识，开阔视野；组织机关党员和各党支部负责人到上海看世博，前往礼泉县袁家村参观调研新农村建设工作，学习成功经验、查找改进不足；西马坊村党支部组织党员干部赴凤县参观学习，开阔党员眼界，增强发展后劲。阴水坊村党支部组织全村党员义务打扫卫生，增强党员干部宗旨意识、大局意识、责任意识。继续开展“升级晋档科学发展”、“双培双带”等系列活动，让先富起来的党员带领群众创业致富；教育引导乡、村、组干部用全面的、发展的、动态的视角看待问题，做好长远规划，从党的角度和战略角度思考问题，安排工作，在总结实践工作中学习，在学习中形成系统思考。
（四）科学发展，增强工作实效
创新学习方式方法，是建设学习型党组织活动取得实效的关键。在学习活动中，高桥街道除了综合运用集中学习、上党课、办讲座外，还采取看电教片、开交流讨论会、外出考察、办班培训等方式，进一步拓宽了创建学习型党组织的渠道。为了确保学习型党组织建设工作不走过场，我们要求各党支部切实做到学习有计划，学习辅导有讲义，培训有记录，参会有考勤，听课有笔记，真正使学习成为党员干部提高素质、增长才干的有效途径。各支部建立长效学习机制，转变学习、生活、思维方式，养成科学思维、和谐思维，并以此推动实际工作，努力推进和谐高桥建设步伐。
三是认真学习，贯彻xx届三中全会精神，做好当前工作谋划好明年的工作。今后的工作中，我们将按照区委的部署要求，学习借鉴兄弟单位的好思路、好方法，结合我街道工作实际，在自身发展的基础上依托优势，不断探索、完善和创新，走出一条有自己特色的可持续性发展道路。
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