《教育政策与法规热点问题》期末考查试题

第一篇：《教育政策与法规热点问题》期末考查试题

《教育政策与法规热点问题》考查课期末试题

一、请列举一个近5年颁布的重要教育政策，并分析该政策的制定背景、制定过程、政策内容、及颁布的现实意义。（30分）

二、总书记在2013年教师节向全国广大教师致慰问信，提出要使教师成为最受社会尊重的职业。请结合自身的体会，谈谈你的理解。（30分）

三、请结合以下案例，谈谈你对师德的理解。（40分）案例1 最美乡村教师――马复兴

马复兴，50岁，回族，中共党员，青海省湟中县汉东乡下麻尔小学教师。他没有双手，却在三尺讲台上耕耘了29个春秋，字写得工整，画画得漂亮。他是个地地道道的农民，却用小小的黑板让农村的孩子们看到了外面的世界。马复兴出生仅四个月时，掉进了炕下的火堆里，从此失去了双手。1981年3月，马复兴由村党支部书记推荐，成为了下麻尔村小学的民办教师。面对有些学生和家长不放心的目光，马复兴用自己的顽强努力和坚韧执着，终于赢得了大家的信任。

马复兴主动承担了和正常人一样的工作量，一周教二十几节课。在教学过程中，不管多累多苦，他都认真地对待每一堂课。拿备课来说，因为残臂写字比较慢，别的老师备完课了，他还在备课，几乎经常熬到凌晨一两点钟，可从未耽搁教学进度。马复兴的一位同事不无敬佩地说：‚也就是他，如果换了别人怕是一堂课也教不下来。他经常上完一堂课下来，头上、脸上、衣服上落满了粉末，吞食的‘粉灰’肯定比我们多得多。就这样，他干了29年，干得还很出色！‛下麻尔村地处青海省封闭落后的脑山地区，部分群众教育意识淡薄，曾经存在比较严重的学生辍学现象。面对这种情况，马复兴坚持不懈地到辍学的学生家里挨家挨户做家访，即使有时候遇到学生家长的不理解，自己遭受委屈也无怨无悔。最终，他凭借自己的真诚和爱心打动了学生和家长，不仅使辍学的孩子重返校园，还逐渐转变了人们的思想观念。多年来，在马复兴的努力下，有200多名辍学学生重返校园，有很多还考上了大学。如今，下麻尔村全村适龄儿童入学率已达100%。

马复兴对学生和学校有着特殊的感情，在学生身上，他能释放出爱的最大潜能。每天早上，他总是第一个赶到学校，晚上是最后一个离开学校。他的妻子、同时也是他的同事赵玉花说，老马离开学校就感到寂寞，学校就是他的家。他的学生说：‚马老师既是我们的老师，也是我们的朋友。‛当别人问他辛辛苦苦图什么时，他回答：‚我啥也不图，只要我的学生从我的付出中能学到文化，成为有知识的人，我就满足了。‛

马复兴获全国五一劳动奖章、全国教育论文征文一等奖，被评为青海省职业道德模范、青海省双十佳标兵、青海省优秀教师等。

案例2 老师被扣分学生就遭秧

湖南省搬源县架桥乡中心小学六年级班学生李军，上厕所时把宿舍门关了，同学艾烽玉回来见门被锁上，就把门踢烂了。第二天早自习，宿舍老师发现门坏了，就让艾烽玉把门钉好。按学校纪律，要扣39班的两个班分。班主任老师钟月英知道后，心里很不高兴，在课堂上批评了李军和艾烽玉。但两人不认错，钟老师就让全班同学人打李军两个耳光。艾烽玉钉好宿舍门后回到教室，先被勒令跪在教室里，挨了9教鞭。然后钟老师让每个同学打他两耳光，哪能个打轻了，就要挨5竹棍。据了解，艾烽玉一共挨了112记耳光。艾烽玉被打后，也出现一些异常反映，脸肿、头痛、呕吐、吃饭时无故摔碗、上课打嗑睡、短暂的意识丧失。常德市第一人民医院和常德市康复医院得出一致结论：心因性精神障碍，与此次体罚事件有因果关系。

第二篇：旅游政策与法规 2016-2017-1 期末考查作业

1.请将您本学期课程汇报的有关旅游政策与法规的案例整理出来。（共15分）

案例介绍：

张先生到某国内旅行社咨询如何办理出国旅游，该旅行社的营业部接待人员认真向张先生作了解释说明。第二天，张先生再来到该旅行社门市部，要求接待人员为他办理出国旅游手续。接待人员收取了张先生的预付款，并签订了书面旅游合同。在该国内旅行社为张先生办理有关手续时，旅游行政管理部门接到举报，对该旅行社进行实地查处，张先生得知消息后，要求退还预付款。请问：

（1）旅行社是否应当退还张先生的预付款？为什么？

（2）旅游行政管理部门应当怎样处罚该旅行社？

答：

（1）应当全额退还张先生的预付款，因为该国内旅行社的经营行为已违反了《旅行社管理条例》和《中国出国旅游管理办法》的有关规定。出境游是国际旅行社并经国家旅游局批准的特许经营项目。该国内旅行社属超范围内营业。根据《合同法》的，违反法律、行规的强制性的合同属于无效合同，而无效合同从订立起就没有法律效力。

（2）旅行行政管理部门责令该国内旅行社停止非法经营，限期整改；逾期不改的，责令其停业整顿15天至30天，可以处人民币5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销《旅行社业务经营许可证》。

（1）本案例是有关《旅游政策与法规》哪个专题的内容？

旅行社管理法规。（2）案例启示：

市民要具有一定的旅游常识，比如国内旅行社不能办理出境旅游，出境旅游要到具有营业资格的国际旅行社办理。另外一旦遇到自己的旅游合法权益收到侵害的情况下，一定要用相关法律维护自己的合法权益。同时在与旅行社签订合同也要注意合同的法律效益，不能签订违反法律法规的合同，减少纠纷和避免不必要的损失。

旅行社应当明确自己的营业范围，不能因为营利而非法经营。

旅游行政部门应当对旅行社进行合理监管，防止损害消费者合法权益和非法旅游行为的产生，对待违反旅游行政法规的旅行社和旅游者等要依法处罚。

2.请阐述旅游消费者有主要哪些主要权利和义务？（共20分）（1）旅游者的主要权利：

1)知悉真情权。旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

2)拒绝强制交易权。旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。3)合同转让权。除旅行社有正当的拒绝理由外，旅游者有权在旅游行程开始前，将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。4)合同解除权。包价旅游合同订立后，因未达到约定人数不能出团时，旅游者不同意组团社委托其他旅行社履行合同的，有权解除合同，并要求退还已收取的全部费用。旅

5)损害赔偿请求权。旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。旅游者人身、财产受到损害的，有依法获得赔偿的权利。

6)受尊重权。旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重;旅游者有权要求旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息予以保密。

7)安全保障权。旅游者有权要求旅游经营者保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。8)救助请求权。旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。

9)协助返程请求权。包价旅游合同在旅游行程中被解除的，旅游者有权要求旅行社协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

10)投诉举报权。旅游者发现旅游经营者有违法行为的，有权向相关主管部门举报；旅游者与旅游经营者发生纠纷的，有权向相关主管部门投诉，也可以向人民法院提起诉讼。（2）旅游者的主要义务

1）文明旅游义务。旅游者应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

2）不损害他人合法权益的义务。旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益；造成损害的，依法承担赔偿责任。

3）个人健康信息告知义务。旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，审慎选择参加旅游行程或旅游项目。

4）安全配合义务。旅游者应当遵守旅游活动中的安全警示规定，不得携带危害公共安全的物品。旅游者对有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合；否则应当依法承担相应责任。

5）遵守出入境管理义务。出境旅游者不得在境外非法滞留，入境旅游者不得在境内非法滞留;随团出、入境的旅游者不得擅自分团、脱团。

3、请阐述旅游纠纷主要集中在哪些方面？（共20分）

（1）旅游纠纷，是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。主要类别有：

1）旅游企业与旅游者或旅游企业之间发生的纠纷。此类纠纷的特点是：纠纷主体的法律地位平等的，纠纷的性质为民事纠纷。

2）旅游行政管理部门与旅游企业或与旅游者之间的纠纷。此类纠纷的特点是：纠纷主体的法律地位不对等，纠纷的性质为行政纠纷。

3）客源发生国和旅游接待国或客源发生国旅游企业和旅游接待国旅游企业之间的纠纷，此类纠纷具有涉外因素，其性质为国际纠纷。（2）主要集中在以下方面：

1）游客与景点工作人员发生正面冲突。这类纠纷并不多见，但一旦发生，往往后果严重，影响恶劣。2）游客在旅游景点受到意外伤害。尽管旅游单位不存在主观故意，但主观上存在过失也应由旅游单 位承担侵权责任。

3）旅行社偷工减料，提供的服务与承诺不符。旅行社提供服务时减少项目，降低档次，比如出发前说好住三星级宾馆，但真正入住的却是又脏又破的招待所；对于景点安排也是蜻蜓点水，半小时甚至十几分钟就草草了事，购物却安排半天时间。

4）在景点出售假冒伪劣商品。近几年，旅游购物投诉主要集中在高档商品上，尤其集中在珠宝首饰等产品上。

4.旅游中的侵权行为类型有哪些？旅游中的侵权责任归责原则是什么？旅游中出现共同侵权，责任如何分配？（共30分）

（1）旅游中的侵权行为类型：

1）部分旅游企业对景点设施、参观项目有不实宣传、误导消费的行为;2）一些旅游企业为了减少或免除自身的法定义务,合同条款设置模糊,规避责任;3）消费者在旅游中所住酒店、乘坐的交通工具、用餐的档次比旅行社承诺的标准低;4）旅行社减少合同或承诺约定参观的景点,或将路途时间计算成旅游时间;5）导游将团队转给当地的旅行社,再次收费;或与其他旅行社的团队拼成一个团,影响旅游质量;6）以聘请当地车辆、人员等为由,再次向消费者重复收费;或以增加景点为由,向消费者收费牟利;7）强制消费者参加自费项目;8）任意改变旅游路线,减少旅游时间;9）引导消费者到一些质次价高、甚至是销售假冒伪劣商品的购物点,以“超低价”、“免关税”、“中奖”、“攀老乡”的形式诱惑消费者购物;10）消费者住店或旅游途中财物被盗;在旅游时造成人身伤害。（2）旅游中的侵权责任归责原则：

一般侵权的归责原则是“过错责任原则”即承担责任要以行为人有过错为要件。特殊侵权的归责原则有：

1）“无过错责任原则”以称“严格责任原则”即承担责任不以行为人有过错为要件，也就是说，行为人没有过错也要承担责任；

2）“过错推定原则”即行为人必须证明自己没有过错，否则推定其有过错，承担责任。这是过错责任的一种，但适用特殊侵权行为；

3）“公平责任原则”即双方都没有过错，公平分担责任。

（3）旅游中出现共同侵权时：划分责任的形式可以分为按份责任和连带责任两大类。

1）按份责任

损害结果是由于多个加害人造成的，但是多个加害人之间没有共同的故意和过失，而是在互相没有串通、互不知情的情况下各自独立实施了侵权行为，他们各自所实施的行为由于某种偶然的因素结合起来，导致了损害结果的发生。在这种情况下，数个加害人按照各自应当承担的份额来承担侵权责任，其承担相应的份额后，有权拒绝超过其应当承担的责任份额的赔偿请求。

2）连带责任

如果损害结果是多个加害人造成的，而且多个加害人之间存在共同的故意或过失，或者法律有直接规定的，多个加害人不仅要“自扫门前雪”，可能还要为他人的行为“埋单”。

连带责任主要包括以下三种形式：第一，完全连带责任。承担连带责任的多个加害人是“一根绳上的蚂蚱”，受害人可以向加害人中的任何一个或多个承担全部责任，履行全部的赔偿义务。第二，不真正连带责任。在侵权法中，不真正连带责任主要发生在经营者、学校等未尽到合理限度的安全保障义务，导致消费者或学生遭遇他人的不法伤害所引起的侵权纠纷领域。这些领域多个侵权人，其中部分侵权人直接实 施了侵权行为——加害人；另一部分侵权人由于其未尽合理的安全保障义务（简称安保义务），间接地导致了损害结果的发生。法律规定，直接侵权人是最终责任承担者，而未尽安保义务的人充当着一个垫付损失的角色。最终责任人赔偿受害人全部损失后，不得向未尽安保义务的人进行追偿；而如果受害人请求未尽安保义务的人承担责任后，未尽安保义务的人有权向最终责任承担者——直接侵权人追偿。第三，补充责任。一般认为，补充责任是不真正连带责任的一种。多个侵权行为主体存在不真正连带责任关系以外，根据法律的特别规定，侵权行为主体之间承担责任还有个先后顺序，直接加害人是侵权责任的“先发队员”和“排头兵”，而未尽安保义务的侵权人是“替补队员”和“后备军”，只有在作为“先发队员”直接侵权人不明或者缺乏赔偿能力，导致无偿满足受害人要求赔偿的愿望，受害人才能退而求其次，要求“替补队员”——一般也是未尽安保义务的侵权人赔偿自己的损失。

5.课堂现场案例分析题（共15分）

答：

第三篇：法规与政策试题

填空

1、承包建筑工程的单位应当持有依法取得的，并在其等级许可的业务范围内承揽工程。

2、按照服务期不同，劳动合同可以分、和为对象的三种。

3、按照对环境的损害程度不同，建设项目环境影响评价文件分为、和三种。

4、国际通用的施工合同条件主要有、、等。

5、FIDIC的全称是。

6、建筑施工企业的对本企业的安全负主要的安全责任。

7、我国法律规定的，唯一一个违约后的法定免责条件是。

8、总承包通常分为和两大类

9、建设工程施工分包可分为和。

10、劳动者在该用人单位连续工作满年且距法定退休年龄不足年的，用人单位应与其签订无固定期限劳动合同。

11、已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起订立书面劳动合同。

12、用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自起建立。

13、劳动合同试用期最多不得超过。

14、施工安全生产许可证的有效期为。

15、施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行次安全生产教育培训。答案：

1、资质证书；

2、固定期限、无固定期限和以完成一定工作为对象；

3、报告书、报告表和登记表；

4、FIDIC、AIA、NEC；

5、国际咨询工程师联合会；

6、主要负责人；

7、不可抗力；

8、工程总承包、施工总承包；

9、专业工程分包、劳务作业分包；10、10、10；

11、1个月内；

12、用工之日；

13、6个月；

14、3年；

15、一。判断

1、施工过程中，对于涉及结构安全的试件，应由监理取样送检。

2、为控制施工质量，对于建筑材料施工单位应当严把两道关：谨慎选择生产供应商和实行进场二次检验。

3、罚款属于民事责任的范围；

4、行政复议与行政诉讼的作用基本相同。

5、工程建设法规大多属于行政法规的范畴；

6、特种作业人员类别由住建部确定；

7、不是所有的工程开工前都必须申请施工许可证； 8、3年期以上劳动合同可以设定1年的试用期；

9、红皮书仅仅是FIDIC施工合同条件的代称。

10、仲裁的裁决结果作出即生效。

11、行政诉讼只评判合法性，而行政复议解决的是合法性和适度性。

12、在执行过程中，法院的判决文书高一级法院强制执行。

13、经过业主方的同意，承包人可将中标工程的部分非主体、关键工作进行分包。

14、三个月以下期限的劳动合同也可以规定试用期。

15、合同法的调整范围为所有合同。答案：

1、错；

2、对；

3、错；

4、错；

5、对；

6、错；

7、对；

8、错；

9、对；

10、对；

11、对；

12、错；

13、错；

14、错；

15、错。

三、选择

1、农民工某甲和某乙与某建筑公司签订了劳动合同，则以下表述正确的一项是(B)。A、某甲和某乙是民事法律关系主体中的社会组织B、某甲和某乙是民事法律关系主体中的自然人C、某甲和某乙是民事法律关系中的客体D、某甲和某乙是民事法律关系的内容

2、特殊诉讼时效从法律上为国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或仲裁提供保护的期间通常为(D)。A、1年B、2年C、3年D、4年

3、小王第一天进入施工工地，被安排进行电焊工作，因操作不规范造成眼睛

灼伤，根据有关规定，该事故的处理应该是(B)。

A、小王没有上岗证违章操作，自己应承担全部责任

B、施工单位没有告知小王工作岗位的危险因素和防范措施，属于没有尽到告知义务，应承担相应责任

C、小王上岗前没有主动询问岗位的危险因素和防范措施，属于放弃知情权，应承担相应责任

D、企业如果对小王进行上岗前的培训，可以不承担责任

4、某施工现场运来一批拟用于工程的石料，以下关于这批石料的检查工作，符合《建设工程质量管理条例》的是(D)。

A、对石料质量的检查是监理工程师的责任，施工单位不需要检查B、对石料质量的检查是施工单位的责任，监理工程师不需要检查

C、如果石料的厂家出示了产品合格证和质量检验报告，就不需要对其进行检查

D、对石料的检查取样应该在监理单位或建设单位的监督下取样

5、属于保修范围的情况包括()。

A、因使用不当造成的质量缺陷B、第三方造成的质量缺陷C、因设计不当造成的质量缺陷D、不可抗力造成的质量缺陷

6、质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合(B)以及合同的约定。A、质量保证体系认证B、工程建设强制性标准C、安全标准D、质量保修标准

7、房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，施工单位应当履行(C)。

A、维护义务B、维修义务C、保修义务D、检修义务

8、在正常使用条件下，房屋建筑工程中屋面防水工程的最低保修期限为(C)。A、10年B、8年C、5年D、3年

9、在正常使用条件下，房屋建筑工程中屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防漏的最低保修期限为(C)。A、10年B、8年C、5年D、3年

10、在正常使用条件下，房屋建筑工程中电气管线、给排水管道、设备安装的最低保修期限为(C)。A、半年B、1年C、2年D、3年

11、房屋建筑工程质量保修保修费用由(D)承担。A、施工单位B、房屋建筑所有人C、原设计单位D、质量缺陷的责任方

12、诉讼时效届满，根据法律的规定权利人的(B)消灭。A、诉权B、胜诉权C、请求权D、获得赔偿权

13、属于保修范围的情况包括(C)。

A、因使用不当造成的质量缺陷B、第三方造成的质量缺陷C、因材料瑕疵造成的质量缺陷D、不可抗力造成的质量缺陷

14、对于可撤销的建设工程施工合同，当事人有权请求(D)撤销该合同。A、建设行政主管部门B、工商行政主管部门C、合同管理部门D、人民法院或者仲裁机构

15、审批建设项目的环境影响评价文件的单位是国务院的规定报有权的(A)。A、环境保护行政主管部门B、建设行政主管部门C、环境评价单位D、城市规划主管部门

根据《房屋建筑和市政基础设施监督管理规定》的要求，省级建设主管部门对工程质量监督机构每（A）年进行一次考核。

A、3B、2C、1D、5

四、简答

1、《建设工程质量管理条例》规定建设工程竣工验收应当具备的条件。

2、建筑业的从业资格框架规定；

3、施工许可的申请时间、申请主体和未及时开工的处理。4、99版FIDIC条款包括哪几份合同文本？

5、分包商、指定分包商有何异同？

6、《建筑法》规定从事建筑活动的企业应当具备哪些条件？

7、合法分包应满足的条件。

8、违法分包包括哪些下列行为？

9、当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，应如何处理。

10、建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，应如何处理？

11、我国目前实行的强制性标准包括哪三部分？

12、国家环保主管部门行政监督的主要手段。

13、在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限；

14、《建设工程安全生产管理条例》规定，对哪些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案？

15、建设工程纠纷的主要种类。

答案：

1、1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2）有完整的技术档案和施工管理资料；3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5）有施工单位签署的工程保修书。

2、企业资格（如施工、勘察、设计等）

专业人士执业资格（如注册建造师、建筑师、监理师、造价师等）个人上岗资格（含基本岗位资格和特种作业资格）：八大员和特种作业人员。

3、建设单位，在工程开工前申请，未及时开工的应申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月；

4、施工合同条件；永久设备和设计——建造合同条件；EPC交钥匙项目合同条件；合同的简短格式；

5、相同点是都由总包商统一管理；不同点在于：（1）选定主体不同；（2）支付渠道不同；（3）支付保障程度不同；（4）违约后违约责任承担主体不同。6、1）有符合国家规定的注册资本；1）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；4）法律、行政法规规定的其他条件。

7、资质合法；非主体、关键工程分包；经建设单位同意或在总包合同中载明；非分包后再分包。

8、1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施

工分包给其他单位的；4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

9、1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

10、1）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；2）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

11、1）批准发布时已明确为强制性标准的；2）批准发布时虽未明确为强制性标准，但其编号中不带“/T”的，仍未强制性标准；3）自2000年后批准发布的标准，批准时虽未明确为强制性标准，但其中有必须严格执行的强制性条文（黑字体），编号中也不带“/T”的，也应视为强制性标准。

12、制定环保标准和监测规范；实施环境影响评价制度。

13、1）基础设施工程、房屋建筑的低级基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2）屋面防水工程、与防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包人约定。

14、1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设形状主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

15、民事纠纷、行政纠纷和刑事纠纷。

第四篇：教育法规与政策（推荐）

90年代以来新疆双语教育政策的研究

摘要：少数民族学前“双语”教育是新疆基础教育的基础，是双语教育的重要部分，也是加快培养“民汉兼通”少数民族人才的不可缺少的途径。1990年以来，新疆出台了一系列政策文件，高度重视学前“双语”教育的开展，大批财政资金开始向学前“双语”教育倾斜。从历史发展角度对新疆少数民族学前“双语”教育政策进行梳理，分析这个时期“双语” 教育政策特点，新疆 “双语”教育政策还有亟需改进和完善的地方以及相应建议。

关键词：新疆；双语教育；政策研究； 世纪 90 年代以后，我国进入现代化建设的新时期。一方面，现代科学技术突飞猛进地发展，信息化、一体化日新月异的变化和西部大开发战略的实施，使得少数民族对汉语的学习有了更加迫切的需求。这些变化，必然对原有的双语教育模式提出了调整和革新的要求。另一方面，随着国外双语教育理论的引进及国内外成功的双语教育实验的影响,新疆的双语教育理论研究与实践进入了快速发展时期。双语教育理论研究成果不断丰富，各类双语教育改革实验大规模开展，建立了相应的学术团体，形成了一支双语和双语教育研究队伍，编写了成龙配套的双语教材，这些对自治区双语教育政策的完善提供了理论基础和科学依据。

一、双语教育政策的特点

（一）双语教育受到了前所未有的重视

1992 年,自治区召开了第二届民族语言文字工作会议，提出了“双语是提高民族文化的必由之路”的理念。1993年，自治区八届人大常委会第四次会议通过了《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，从此新疆的语言文字工作及双语教育工作步入了法制化的轨道。1999 年，自治区党委、人民政府在《关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》中明确指出 : 要把加强汉语教学作为提高少数民族教育教学质量的重要环节。2003年，《新疆维吾尔自治区人民政府贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育决定〉的意见》中,明确提出了 2001年到 2010 年期间改进和加强“双语”教育的基本任务是: 在继续巩固少数民族母语教学的同时，切实加强汉语教学在初、中等教育中的突出地位，在中、高等教育阶段的主导地位，力争使汉语教学在各级各类教育中有较

[1]大发展，教育教学质量明显提高，全区普遍从小学三年级起开设汉语课。

（二）特别强调师资队伍的建设 教师在教学活动中起着重要的作用，双语师资水平的高低直接影响着双语教学的质量。在这一阶段下发的文件中多次提出加强师资队伍建设问题。1999年，自治区人民政府在《关于转发自治区教委〈关于大力开展中小学教师继续教育和加强汉语教师队伍建设的意见〉的通知》中明确指出：加强汉语教师队伍建设,提高“双语”水平和教学质量，是提高民族教育质量的突破口。2003 年,《新疆维吾尔自治区人民政府贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育决定〉的意见》明确指出, 要培养一支合格的“双语型”少数民族教师队伍，加强汉语教师培训基地建设，认真实施国家《支援新疆汉语教师工作方案》，并充分利用现代远程教育方式，逐步开展对少数民族教师的汉语培训。同年,启动内地高校援疆师资培训项目、少数民族双语骨干教师培训项目、少数民族骨干教师赴内地学习进修项目、新疆新增国家级骨干教师培训项目，加快培养少数民族学校双语教学骨干力量。继续实施“新疆中小学

[2]中青年汉语骨干教师培训工程”，严格选拔标准, 改进培训模式。根据自治区少数民族学校开展汉语教学的规划，对少数民族教师进行汉语培训, 力争到 2004 年使小学、初中、高中、大学少数民族教师的汉语水平分别达到中国汉语水平考试(HSK)的 3 级、4级、5 级、6 级或相应水平。

（三）开展多种形式的双语教育实验

新疆双语教学实验始于 1992 年。是年 5 月，自治区教委决定在乌鲁木齐、塔城和吐

鲁番地区进行双语授课实验, 大规模双语教学由此开始。1993 年，自治区教委召开了“自治区民族学生部分学科汉语授课实验研讨会”。1996 年,自治区教委《关于进一步做好民族中学部分学科汉语授课“民汉兼通”工作八点意见的通知》充分肯定了这项实验有利于提高新疆民族教育质量，有利于加速培养高水平、高层次的少数民族各类人才。1997 年,自治区教委制定出台了《自治区少数民族学生双语授课实验方案》，明确提出实验的目的，并对实验的规模和基本条件、实验班管理、教材与课程计划作了详细说明。《方案》的颁布，标志着这项实验步入有序、稳步的发展阶段。2000 年, 在教育部的组织领导下, 在内地 12 个城市举办了内地新疆高中班, 丰富了双语教育的办学模式。2003年，《新疆维吾尔自治区人民政府贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育决定〉的意见》明确提出: 积极扩大“双语”授课实验范围，县(市)以上中学都要开设“双语”授课实验班，县(市)中学全部过渡到“双语”授课实验班的教学模式。同年，自治区决定在新疆各地条件较好的中学开办初中双语实验班。2005 年, 自治区《关于加强少数民族学前双语教育的意见》提出：“大力加强农村少数民族学前教育； 积极推进与学前教育相适应的少数民族小学双语教学模式改革。”至此，自治区把双语实验由高中到初中直至下移到学前班，体现了改变以往封闭式民族教育体系的决心。

（四）采取有力措施，促进双语教育的发展

2001 年,自治区党委又提出:多民族聚居区要加快民汉合校、民民合校和民汉学生混合编班的步伐。2003 年,《新疆维吾尔自治区人民政府贯彻〈国务院关于深化改革加快发展民族教育决定〉的意见》明确指出:鼓励中小学创造条件实行“民汉合校”或“混合编班”；要求加强对“双语”教学的研究，逐步形成“双语”教学的课程体系。2004年3月，自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》中明确提出：要进一步明确“双语”教学工作的指导思想和总体目标;加大汉语教学力度，大力推进“双语”教学工作；全面提高少数民族教师的汉语水平，加快建设适应“双语”教学要求的教师队伍；加强对“双语”教学工作的领导，建立健全“双语”教学保障机制。从以上分析可以看出，大规模开展的各类双语教育改革实验是这一阶段的突出特点，有关双语教育的理论与政策在实践中得到不断完善。因此, 可以说双语教育政策逐步进入了完善时期。

二、双语教育政策实施过程中的不足

(一)理论供给不足影响双语教育政策准确定位

双语教育政策的制定需要有科学的理论基础。但是，目前新疆双语教育中理论供给和创新不足的问题比较突出，特别是对新疆双语教育的性质、目标、类型等问题缺乏共识。例

[3]如，民汉双语教育的性质就存在过程说、体制说、方法说、目的说、课程说等诸多分歧；而对双语教育的培养目标，政策文件中明确规定了民汉兼通的人才培养目标，但是，关于民汉兼通的内涵，就存在文化说、语言说，达到什么目标叫民汉兼通，至今没有取得理论共识[4]。部分学者认为民汉兼通就是培养双文化人，部分学者认为民汉兼通就是掌握两种语言。另外部分学者则认为，大多数人只能精通一门语言，另一种语言只能粗通。双语教育政策文件，如 《规划》 将民汉兼通的人才培养目标解释为:“使少数民族高中毕业生基本熟练掌握使用国家通用语言文字和本民族文字，有条件的还要掌握一门外语。” 这个政策文本将语言与文化明显割裂开来，明显不完善，不能涵盖我国推行双语教育的宗旨。之所以出现这种情况，实际上是政策的理论基础过于陈旧，理论的创新不足，也是有效理论供给不足的表现。

(二)制度供给不足造成双语教育政策实施缺乏有效制度保障

政策实施需要有效的制度供给，否则政策实施或执行就缺乏制度保障，不可避免地发生执行过程中的偏差、扭曲乃至失真。目前，新疆双语教育制度还不够完善。第一，民汉双语教育相关规章制度缺乏权威性。从国家层面缺乏针对少数民族掌握国家通用语言文字的法律法规，双语教育实施和发展主要依靠行政规章和地方性法规，具体的双语教育政策大多以

“意见 ”、“决定” 等形式下发。由于各种考虑，《新疆双语教育条例》 迟迟未能出台，造成新疆双语教育政策在实施过程中缺乏法律监督和约束手段，使相关规定在地方上的自由裁量权过大，双语教育政策实施容易发生扭曲和失真。第二，民汉双语教育相关配套制度供给不足。目前，新疆尚缺乏对从事双语教育教师的评价机制，双语教师任职资格评价标准尚未建立，这容易挫伤教师教学的积极性

(三)优秀师资供给不足制约了双语教育政策的实施成效

双语师资是双语教育发展的关键。优秀的双语师资供给不足已成为制约双语教育政策有效落实的瓶颈。以和田为例，和田地区现有的双语教师队伍存在的主要问题，一是总体数量不足，二是其中一部分教师难以胜任所承担的双语教育任务。根据统计资料，按照进入双语教育幼儿园的儿童数和中小学在双语班学习的学生数匡算，2015 年和田地区应配备学前教育双语教师5300人，中小学(含普高)双语教师11500人，共计约1.68万人。2015 年和田地区承担双语教学任务的教师实际为1.49万人。而从多个渠道反映的情况看，这支队伍中能够胜任双语教育任务的教师比例相当低，在有的单位甚至不足10%。相当一部分承担双语教学任务的教师不能胜任工作，主要有以下几种情况:学科专业知识的基础较差，通过语言培训并未能提升学科教学水平；对国家通用语的掌握程度，达不到熟练使用该语言进行学科教学的要求；有一定的语言基础，但所安排的双语教学岗位(因需要而设置的)与自己原来所学专业不对口，难以胜任现在的教学工作。2015年和田地区教师招聘计划 2017人，招聘到 1218人，只完成了60.4%，其中还有5%左右离岗流失。尤其是农村地区合格教师比例更

[6]低，双语教师队伍“招不进、下不去、留不住、教不好”的问题十分突出。

三、改进新疆双语教育政策实施工作的建议

(一)加强双语教育理论研究，为双语教育改革发展提供科学理论支撑。

加强双语教育理论研究要对新疆双语教育的基础、性质、目标、模式等重点问题进行系统研究。要坚持两条腿走路，一是从实践到理论，注重实践逻辑，面向广大教育实践者，以问题为导向，及时总结双语教育政策实施和双语教育改革实践中的经验，并对这些经验进行提炼升华，成为普遍性的指导理论。二是从理论到实践，坚持学术逻辑，要积极开展对国内外已有的双语教育理论的研究，在理性分析的基础上，归纳出可资借鉴的双语教育重要理论成果，将这些理论成果运用于实践，接受实践的检验。笔者认为，当前需要加强的双语教育理论问题，包括双语教育与中华民族共同体意识培育的关系，双语教育的目标及培养规格，双语教育的课程性质，双语教师核心素养等。为加强双语教育研究，笔者认为，应由中央财政支持新疆双语教育教学研究工作。具体地讲，就是依托高等院校、科研院所，设立专项课题，针对双语教育发展过程中出现的新情况、新问题，加强新疆双语教育理论体系、实践环节、教材教辅和课堂教学的实验研究与指导。

(二)不断完善制度，为双语教育政策实施构建有力的制度保障。

1.推动双语教育法律法规立法进程。国家应尽快研究出台 《少数民族教育促进法》，作为双语教育上位法的指导性和约束性力量，逐步提高双语教育的法律层级。在自治区范围内，应尽快研究出台《双语教育条例》，明确新疆双语教育的性质、意义、目标、类型，以及学校、家庭、社会、宗教团体在双语教育中的责任和权利。要对这两部法律法规的立法开展调查研究，科学分析两部法律法规出台的各种风险和成效。

2．完善双语教育政策评估标准和监督机制。建立科学的双语教育质量评价标准，包括新疆学前和中小学双语学业标准、双语课程标准、双语教学标准、双语师资标准等。建立健全多元的教育质量评估机制，包括内部评估、外部评估机制，积极探索第三方评估机制，建立健全问责制度，强化社会监督，健全责任追究机制。当前应做好幼儿园双语教育保教质量监测和小学汉语、数学学科监测工作，进一步扩大监测学科范围和延伸监测手段。启动民族语文学科质量监测。延伸开展初中阶段相应学科监测。

[5]

3．探索建立有利于民汉兼通人才培养的招生制度。在完善现有 “民考民 ”、“民考汉” 的基础上，新疆可以从有利于双语人才培养的角度，探索开发维吾尔族统一的少数民族文化

[7]与语言水平考试，并将考试成绩作为高考录取加分的参考依据。积极研究统筹民考民、民考汉和双语班等各种培养模式的招生指标，保持招生制度的相对稳定性。

(三)推动职称制度改革，加强师资队伍建设。在新疆地区，双语师资队伍建设是亟需解决的问题。受编制、配套政策、生活条件等因素的制约，新疆双语师资队伍建设存在数量短缺和结构性短缺双重问题。我们发现，双语教师短缺已经成为制约新疆双语教育发展的重要瓶颈。第一，健全教师补充机制。进一步贯彻《乡村教师支持计划(2015 －2020)》(国办发［2015］43号)和《新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划》(2010 －2020)(新政发［2011］30 号)的要求，新疆，特别是南疆地区乡村中小学双语教师编制，要按照城市标准统一核定，其中村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定；通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小倾斜，重点解决教师全覆盖的问题，确保乡村学校开足国家规定课程，特别是中小学的科学、汉语、数学、信息[8]技术等课程。第二，落实教师待遇政策。要借鉴集中连片贫困地区乡村教师生活补助政策的，在现有基础上依据学校艰苦和边远程度、教师岗位级别和执教年限等实行阶梯式津贴补助标准。进一步落实乡村教师生活补助和义务教育阶段学校班主任津贴补助，为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，做好乡村学校双语教师周转宿舍建设和乡村教师重大疾病救助[8]工作。第三，创新教师培训模式。坚持尊重规律、因地制宜、循序渐进、注重实效的原则，积极整合教师培训资金和资源，强化双语教师培训基地的作用，发挥县市教师培训的主体作用，扩大双语教师培训招生名额，提升教师培训质量。与此同时，加强教师培训绩效管理，建立培训效果反馈追踪制度。

总之，新疆双语教育是我国少数民族教育的重要组成部分，而少数民族教育又是我国教育的重要组成部分。新疆双语教育能否“又好又快” 发展，对于边疆稳定、民族团结以及国家长治久安具有十分重要的作用；对于少数民族学生今后就业、发展及其幸福安康也有着十分重要的作用。参考文献：

[1]王阿舒、孟凡丽.新疆少数民族双语教育政策发展综述[J].民族教育研究,2006(2).[2]王阿舒.新疆双语教育政策的当代演进[J].新疆社会科学.2012(3).[3]滕星．族群、文化与教育[M].北京：民族出版社，2002:418.[4]方晓华.新疆双语问题探索[J].新疆师范大学学报，2011(3).[5]石玉娟.试论依法开展我国少数民族双语教育的几个问题［J］.亚太教育,2016(11).[6]姚文遐.新疆少数民族教育政策研究中的几个问题[J].新疆社会科学；20007(5).[7]陈立鹏.关于推进民汉双语教育的战略思考［J］.西北民族教育,2016(2)．

[8]国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划[EB/OL].[2015－06－ 08].http://.2015－06－08．

第五篇：人力资源政策与法规试题

人力资源政策与法规试题

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1、某男雇佣一女冒充其妻子到镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经审查即发给离婚证书。该男妻子知道后，精神上遭受极大刺激而导致入院治疗，花去医疗费3000余元。事后，其妻向法院提起诉讼，请求国家赔偿。下列正确的说法是：（）A．不能获得国家赔偿，因为镇政府的行为不是违法行为 B．可以获得国家赔偿，包括医疗费和精神损害赔偿金

C．可以获得国家赔偿，因为镇政府的行为违法且造成了物质损害 D．不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿

2、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济．文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。A．法律 B．经济 C．政治 D．文化

3、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是（）A．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责

B．保护公民．法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式

C．增强管理透明度，推进社会主义物质文明．政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会

D．以创造一个完善的法制环境为指导思想

4、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规．规章以及规范性文件等制度建设，重在提高()。A．质量 B．数量 C．总量 D．积累量

5、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A．提高领导干部依法决策的能力和水平B．建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。C．建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D．积极营造全社会尊法守法．依法维权的良好环境

6、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为方面内容的是（）A．深化行政执法体制改革

B．严格按照法定程序行使权力．履行职责 C．健全行政执法案卷评查回访制度

D．建立健全行政执法主体资格制度

7、根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体是（）A．实施了违法侵权行为的公务员

B．实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关 C．国家

D．实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关

8、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，建立健全科学民主决策机制不要求()A．健全行政决策机制 B．完善行政决策程序

C．建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 D．推进政府信息公开

9、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济．文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。A．法律 B．经济 C．政治 D．文化

10、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是（）

A．党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”

B．与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距

C．行政决策程序和机制不够完善；有法不依．执法不严．违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈

D．对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为得到及时．有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

11、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律．崇尚法律．遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济．文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。A．法律 B．经济 C．政治 D．文化

12、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。A．社会成本 B．守法成本 C．运行成本 D．成本收益

13、根据国家赔偿法的规定，下列属于国家不予赔偿的是：（）

A．某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同，该企业不服，政府将其银行帐户冻结 B．税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物

C．工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤 D．狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤

14、焦某为县公安局民警，与李某为好友。在一起案件侦破中，焦某怀疑系本县村民王某所为。李某举报王某正在非法贩运药品，焦某遂将路途中的王某截住并带回公安局审查。此后，焦某将王某车内的药品私自交给李某到外县卖掉，将所得钱财与李某平分。后经县医院举报，查明此药品系县医院委托王某运送，并非王某非法贩运。则，本案中，县医院能否向焦某所在公安局请求国家赔偿？（）

A．以，因为焦某违法行使职权并给县医院造成损失

B．不能，因为焦某的行为不是行使职权的行为，而是个人行为 C．能，因为公安局是焦某所在单位

D．不能，因为县医院的损失是由焦某的职权行为与李某的共同行为造成

15、张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记．营运手续和申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。张某应当如何提出行政赔偿？（）

A．张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为

B．应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决 C．张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼

D．张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

16、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政绩 D．高效便民

17、公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。此时，应如何处理本案？（）

A．撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失

B．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审

C．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审

D．撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉

18、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于转变政府职能，深化行政管理体制改革方面内容的是（）

A．依法界定和规范经济调节．市场监管．社会管理和公共服务的职能 B．合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限

C．完善依法行政的财政人事保障机制 D．改革行政管理方式，推进政府信息公开

19、胡某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明，胡某并没出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，胡某应当向何机关提出行政赔偿？（）

A．应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失

B．应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任 C．县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务

D．胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失 20、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）A．合法行政 B．合理行政 C．注重政绩 D．高效便民

21、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。A．社会成本 B．守法成本 C．运行成本 D．成本收益

22、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容的是（）A．自觉接受人大监督和政协的民主监督

B．接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C．加强对规章和规范性文件的监督

D．认真贯彻行政监察法，加强行政复监察工作

23、与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）

A．行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍 B．制度建设反映客观规律不够，难以全面．有效解决实际问题 C．行政决策程序和机制不够完善 D．国家机关工作人员的法制意识增强

24、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是（）

A．依法行政必须坚持党的领导．人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B．必须把维护政府利益作为政府工作的出发点 C．必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

D．必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展

25、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要改进政府立法工作方法，扩大政府立

法工作的公众参与程度。实行（）工作者．实际工作者和专家学者三结合，建立健全专家咨询论证制度。A．立法 B．执法 C．司法 D．守法

26、根据国家赔偿法的规定，下列属于国家不予赔偿的是：（）

A．某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同，该企业不服，政府将其银行帐户冻结 B．税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元财物

C．工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤 D．狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤

27、下面选项中不属于全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的是（）A．中央政府和地方政府之间．政府各部门之间的职能和权限比较明确 B．行为规范．运转协调．公正透明．廉洁高效的行政管理体制基本形成。C．权责明确．行为规范．监督有效．保障有力的行政执法体制基本建立。D．政府各职能明确分工，互不干涉，各自执法。