做足干事创业文章促进乡域经济发展（共五篇）

第一篇：做足干事创业文章促进乡域经济发展

做足干事创业文章 促进乡域经济发展

在全省“创新创业、共建和谐”主题教育的感召下，xx大地掀起一股“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。大田乡要借着这股东风，做足干部群众干事创业的大文章，推动大田乡域经济又好又快的发展。

一、全面激发全乡干群干事创业的激情。

哲学上说，干任何事情，都要充分发

挥人的主观能动性，而人发挥主观能动性的原动力就是干事的激情。我们干事创业，就一定要有一股创业激情。正是有了创业激情，大田新农村建设才能如火如荼地进行，使乡村面貌发生根本的变化；正是有了创业激情，大田生猪饲养才能搞得红红火火，使农民走上了一条致富路；正是有了创业激情，大田万亩脐橙建设才能如期开工，使农民致富又添新路。创业激情是如此重要，那么要如何才能进一步激发全乡干群干事创业的激情呢？这就必须做到这三点。

1、增强“干”的信心。大田现在经济不发达是一个不争的事实，这就使很多人错误地认为在这样的地方干事创业是空谈，还没干事创业就先丧失了自信心，其实，自信心是促使事业成功的强大动力，干群在干事创业时，就要树立起自信心，改变过去那种前怕狼后怕虎的畏惧心理，鼓励广大的干部群众发扬敢于白手起家的精神。

现在的大田，尽管经济社会发展取得了很大进步，特别是近几年各项工作走在了县里的前列，但是，大田的经济状况还没有发生根本的变化，依然属于“欠发达”乡镇。要在这样的地方干好，首先就要有信心，任何事物都是一个从无到有的过程、从小到大的过程，大田的进一步发展也是一个从小到大的过程，全乡干群要敢于挑起大田进一步发展的重担，敢于冲破各种思想的束缚，敢于开拓创新，敢于锐意进取，特别是领导干部，要自觉成为广大群众创业的领头羊。

2、产生“干”的想法。和很多落后地区一样，大田的干群也存在朴素的“小富即安，不富也安”的安于现状的思想，要推动大田经济的进一步发展，就必须改变这种安于现状的思想，使广大的干群不“安分”起来，轰轰烈烈把事“干”起来。

思想有多远，我们就能走多远。只要有了“干”的想法，有了“干”的冲劲，我们的发展就能走得更远。那要怎样才能促使全乡干群产生“干”的想法呢？一是加强宣传，舆论造势，特别是要宣传好浙江人干事创业的先进经验，让更多的人了解创业都是从想开始，激发更多的人对创业成功的渴望。二是塑造一批“干”得好的典型，通过身边的典型事迹告诉他们，只要敢想敢干，就会有收获，激发更多的人想当老板的“野心”。

3、具备“干”的能力。干事创业，光有信心和想法是不可能成功的，一切的信心的体现和想法的实现，必须建立在具备“干”的能力的基础之上。如果没有干事的能力，一切的想法都是空想，信心也无处可来。

“干”的能力不是天生就有，需要后天的培养。一是干部就要自觉加强学习，包括业务知识学习和理论学习，提高干事业的本领。二是要多培训农民，结合实际开展各种技术培训活动，让农民掌握科学技术。我们大田的袁佐洲、罗军、罗亨杏不就是通过养殖培训掌握技术后成功搞起了生猪养殖的吗。

二、全力鼓足全乡干群干事创业的干劲。

事业干了不一定成功，不干就一定不能成功，要取得事业成功，我们不仅要苦干、实干，要巧干、能干，还要鼓足干劲干。我们要按照省委提出的“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的要求，推动全民创业活动，让干部创事业有干劲，百姓创家业有干劲，能人创企业有干劲。

1、干部创事业有干劲。“三创”是相互联系的，“三创”中，干部创事业是影响百姓创家业、能人创企业的重要因素。没有良性的干部创事业，其他“两创”也难以实现。今年，大田在农业产业、新农村建设、重点工程、招商引资等方面工作都取得了突破性进展，这是全体干部群众团结奋斗、鼓足干劲干的结果。现在大田站在一个新的起点上，领导干部要本着“干事创业”的精神，再接再厉，带头按照县委要求，进一步鼓足干劲创事业。而大田干部要创好事业，创成事业，继续做到工作上的新突破，自身就必须具备“三气”。

一是要进一步增强谋事业的“志气”。无志则无心，无心则无行。干部要创一番事业，必须摒弃无志的不良习惯，纠正无志不良行为，要立志干大事，多谋事，少谋人，把事业放在第一位，把谋事业作为自己的工作准则，把事业的发展作为检验自己工作的尺度。看到大田过去所取得的成绩，大田干部要清醒地认识到，大田的干部是完全能够干事创业的。

二是要进一步增强创事业的“勇气”。创业之路注定有坎坷、有荆棘，没有勇气和胆略，遇到困难就会退缩、遇到问题就会止步是不可能成功的。干部创事业的勇气又在于敢于扬弃前人，不唯上，不唯书，不把前人的经验当教条，敢于指出并果断抛弃与新形势、新情况不适应的东西，善于用发展着的真理指导新的实践。干部创事业的勇气还在于敢于否定自己，不

以过去的成绩沾沾自喜，敢于把过去的成绩“归零”。大田干部不能躺在过去的成绩簿上睡大觉，要面向未来看到潜在的危机，在新的起跑线上，从“零”开始，再创佳绩。

三是要进一步增强干事业的“底气”。本领强，底气就足，要充足“底气”，必须不断增强自己的本领。要增强本领，就是要加强理论学习，增强自己对事物发展趋势的敏锐性、预见性和前瞻

性。要增强本领，就是要敢于、善于在纷繁复杂中破解难题，开创工作新局面。要增强本领，就要提高综合协调能力，整合左右资源，统筹各方利益，协调各方关系，大田干部就要从这几个方面入手提高干事业的本领。

2、百姓创家业有干劲。党的宗旨就是为人民服务，同样，“三创”的最终目的就在于“民”，就是要让广大的人民过上幸福的生活。与我省毗邻的浙江，“百姓经济”、“草根经济”大放光彩。要让百姓带着干劲创家业，就要学习“浙江经验”，广泛动员百姓不拘形式，不限经营方式，艰苦创业，积极引导百姓克服传统观念的羁绊，拿出冲劲、干劲和闯劲，敢想敢为，跳出“打工经济”的圈子，走上“老板经济”的发展路子。同时，充分尊重群众的首创精神，一切以有利于百姓增收和事业发展为前提，只要国家法律法规和有关政策没有明令禁止的，就要鼓励和支持老百姓大胆地试、大胆地闯，不断探索创业的新路子，不断开辟致富的新天地。

干部要做好百姓创家业的引路人，为百姓出谋划策、排忧解难，提高他们创业的成功率。针对创业者缺技术，干部应增加投入，面向全社会广泛开展创业能力培训；针对创业者少门路，干部就应广泛开展创业政策指导，帮助他们找到创业的方向和路径，尽量避免走弯路；针对创业者资金不足，干部应加大支持力度，切实解决个体创业者贷款难的问题，促进相关机构为百姓创家业提供良好的金融服务。

3、能人创企业有干劲。在“三创”中，能人创企业是核心，干部创事业要围绕能人创企业来开展，百姓创家业要靠能人创企业来带动。能人创企业的好坏，直接反映了干部创事业的成败，直接决定了百姓创家业的前景。能人要充分发挥自身优势，在自身领域取得新进展，自觉形成一个创业核心，带动一方百姓创业致富。在我们大田，也有很多的能人，他们在生猪饲养、果业开发、蔬菜种植等方面都有很大的影响，这些能人要在进一步扩大规模、进行产业深加工、延伸产业生产链的同时，对周遍百姓发挥辐射作用，带动更多的百姓参与进来，形成一个产业群。

此外，还要畅通两条路径，一是通过创办专业协会的方式，能人领导协会，协会牵手农户，进一步释放能人的能量，发挥能人效应，并逐步探索在专业协会的基础上组建专业合作社，进一步发挥带动农户创业致富的作用，大田生猪专业合作社的成立就是有益的尝试；二是以市委纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”为契机，抓住沿海产业转移机遇，加大招商力度，把更多的能人请进大田来，搞活大田的创业氛围，带动更多的大田百姓创业。

三、全心搭建全乡干群干事创业的平台。

在完善我乡农业产业整体规划的基础上，集中力量培植生猪、脐橙、烟叶、无公害蔬菜、篁竹等主导产业，为全乡的干部群众干事创业搭建一个平台，开辟全乡干群从事农业产业发展的新天地。

着力搭建“三色产业”创业平台。“三色产业”即“白色产业”生猪养殖、“黄色产业”脐橙开发、“绿色产业”蔬菜种植。

一是搭建“白色产业”创业平台。凭借裕丰畜牧科技有限公司的资源优势、信息优势、技术优势，采取“公司+农户”的经营模式，在大田生猪专业合作社的运作下，在栏里养殖生猪，搞起“白色产业”。要重点抓好大田、信江、夏湖、大坳、雁鹅等村生态养殖小区建设，新培植饲养优质“长大”母猪、饲养营养肉猪养殖大户，争取进一步扩大存栏优质“长大”母猪规模，出栏优质三元仔猪和营养肉猪，让更多的大田百姓围绕生猪养殖搞好创业。

二是搭建“黄色产业”创业平台。利用山地优势在大坳等六个村建设万亩现代生态脐橙园，搞起“黄色产业”。脐橙园主要分布为东西两大片，东片以大坳、大田、夏湖三个村为主，西片以雁鹅、信江、云洲三个村为主。大力实施果业科技入户工程，推广“七改”新技术；加大无公害生产的监管力度，推广使用生物农药，发展绿色无公害脐橙，打造优质脐橙出口基地。现在，万亩现代脐橙基地共引进赣能股份等开发商57家，共完成签订合同山地面积 18600亩，让大田农户、能人围绕脐橙产业搞好创业。

三是搭建“绿色产业”创业平台。在赣长公路沿线的农田区种植无公害蔬菜、开发苗木花卉基地，搞起“绿色产业”。随着梅林大桥的建成通车以及即将建设的赣州环城高速，大田距离县城乃至赣州市区只有25分钟的车程，大田的区位优势将进一步凸显，将成为名副其实的郊区乡镇，我们要发挥郊区优势，做好郊区文章。

大力发展无公害蔬菜生产，做特蔬菜产业。以赣长公路沿线的大田、雁鹅、信江村为重点，推广宜春提早种植蔬菜品种10个以上，采用大棚育苗技术和小拱棚与地膜覆盖相结合的种植技术，努力提早蔬菜上市时间，提高蔬菜效益。同时，在生产过程中加强无公害监测服务，提高蔬菜品质。继续扩大无害蔬菜种植规模，做大信江萝卜、大田芋头、中团辣椒和茄子等几个蔬菜品牌，让大田农户围绕蔬菜种植创业。

招商引资开发花卉苗木基地。随着人们对生态需求的扩大，花卉苗木的前景市场一定很广阔，我们要结合自身实际，加大招商力度，积极主动与深圳花卉苗木协会联系，引进老板，搞起我们的花卉苗木基地，为大田的农民创业引来新路子。

四、全盘打造全乡干群干事创业的品牌。

大田乡要进一步提高干部队伍素质，推动机关职能转换、改进作风，提高工作水平和工作效率，更好地为农业和农村经济发展服务，为农民创业服务，从而使全乡上下努力打造干群干事创业的工作品牌。要打造品牌，就要创新工作体制，以新体制助推干群创业；要打造品牌，就要做优服务，为干群创业排忧解难；要打造品牌，就要营造氛围，提倡良性竞争，提倡协作精神，营造干群和谐创业的氛围。

在新的起点上，大田乡党委、政府将全盘打造一个干群干事创业的品牌，让全乡干部群众在大田干得好事，创得好业，促进乡域经济迈向新台阶。

第二篇：做足干事创业文章促进乡域经济发展

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做足干事创业文章促进乡域经济发展2010-06-29 18:29:53免费文秘网免费公文网做足干事创业文章促进乡域经济发展做足干事创业文章促进乡域经济发展(2)做足干事创业文章 促进乡域经济发展

在全省“创新创业、共建和谐”主题教育的感召下，xx大地掀起一股“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。大田乡要借着这股东风，做足干部群众干事创业的大文章，推动大田乡域经济又好又快的发展。

一、全面激发全乡干群干事创业的激情。

哲学上说，干任何事情，都要充分

发挥人的主观能动性，而人发挥主观能动性的原动力就是干事的激情。我们干事创业，就一定要有一股创业激情。正是有了创业激情，大田新农村建设才能如火如荼地进行，使乡村面貌发生根本的变化；正是有了创业激情，大田生猪饲养才能搞得红红火火，使农民走上了一条致富路；正是有了创业激情，大田万亩脐橙建设才能如期开工，使农民致富又添新路。创业激情是如此重要，那么要如何才能进一步激发全乡干群干事创业的激情呢？这就必须做到这三点。

1、增强“干”的信心。大田现在经济不发达是一个不争的事实，这就使很多人错误地认为在这样的地方干事创业是空谈，还没干事创业就先丧失了自信心，其实，自信心是促使事业成功的强大动力，干群在干事创业时，就要树立起自信心，改变过去那种前怕狼后怕虎的畏惧心理，鼓励广大的干部群众发扬敢于白手起家的精神。

现在的大田，尽管经济社会发展取

得了很大进步，特别是近几年各项工作走在了县里的前列，但是，大田的经济状况还没有发生根本的变化，依然属于“欠发达”乡镇。要在这样的地方干好，首先就要有信心，任何事物都是一个从无到有的过程、从小到大的过程，大田的进一步发展也是一个从小到大的过程，全乡干群要敢于挑起大田进一步发展的重担，敢于冲破各种思想的束缚，敢于开拓创新，敢于锐意进取，特别是领导干部，要自觉成为广大群众创业的领头羊。

2、产生“干”的想法。和很多落后地区一样，大田的干群也存在朴素的“小富即安，不富也安”的安于现状的思想，要推动大田经济的进一步发展，就必须改变这种安于现状的思想，使广大的干群不“安分”起来，轰轰烈烈把事“干”起来。

思想有多远，我们就能走多远。只要有了“干”的想法，有了“干”的冲劲，我们的发展就能走得更远。那要怎样才能

促使全乡干群产生“干”的想法呢？一是加强宣传，舆论造势，特别是要宣传好浙江人干事创业的先进经验，让更多的人了解创业都是从想开始，激发更多的人对创业成功的渴望。二是塑造一批“干”得好的典型，通过身边的典型事迹告诉他们，只要敢想敢干，就会有收获，激发更多的人想当老板的“野心”。

3、具备“干”的能力。干事创业，光有信心和想法是不可能成功的，一切的信心的体现和想法的实现，必须建立在具备“干”的能力的基础之上。如果没有干事的能力，一切的想法都是空想，信心也无处可来。

“干”的能力不是天生就有，需要后天的培养。一是干部就要自觉加强学习，包括业务知识学习和理论学习，提高干事业的本领。二是要多培训农民，结合实际开展各种技术培训活动，让农民掌握科学技术。我们大田的袁佐洲、罗军、罗亨杏不就是通过养殖培训掌握技术后成功搞起了生猪养殖的吗。

二、全力鼓足全乡干群干事创业的干劲。

事业干了不一定成功，不干就一定不能成功，要取得事业成功，我们不仅要苦干、实干，要巧干、能干，还要鼓足干劲干。我们要按照省委提出的“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的要求，推动全民创业活动，让干部创事业有干劲，百姓创家业有干劲，能人创企业有干劲。

1、干部创事业有干劲。“三创”是相互联系的，“三创”中，干部创事业是影响百姓创家业、能人创企业的重要因素。没有良性的干部创事业，其他“两创”也难以实现。今年，大田在农业产业、新农村建设、重点工程、招商引资等方面工作都取得了突破性进展，这是全体干部群众团结奋斗、鼓足干劲干的结果。现在大田站在一个新的起点上，领导干部要本着“干事创业”的精神，再接再厉，带头按照县委要求，进一步鼓足干劲创事业。而大田干部要创好事业，创成事

业，继续做到工作上的新突破，自身就必须具备“三气”。

一是要进一步增强谋事业的“志气”。无志则无心，无心则无行。干部要创一番事业，必须摒弃无志的不良习惯，纠正无志不良行为，要立志干大事，多谋事，少谋人，把事业放在第一位，把谋事业作为自己的工作准则，把事业的发展作为检验自己工作的尺度。看到大田过去所取得的成绩，大田干部要清醒地认识到，大田的干部是完全能够干事创业的。

二是要进一步增强创事业的“勇气”。创业之路注定有坎坷、有荆棘，没有勇气和胆略，遇到困难就会退缩、遇到问题就会止步是不可能成功的。干部创事业的勇气又在于敢于扬弃前人，不唯上，不唯书，不把前人的经验当教条，敢于指出并果断抛弃与新形势、新情况不适应的东西，善于用发展着的真理指导新的实践。干部创事业的勇气还在于敢于否定自己，不

第三篇：做足特色农业文章,促进农民增收致富

做足特色农业文章促进农民增收致富

近年来，如何促进农民增收，帮助农民致富成为党和

国家关注的头等大事，而发展特色农业是实现农业增效、农民增收、农村稳定的重要举措。因此，大力发展特色农业，对促进农民增收、带动农民致富起到举足轻重的作用。

特色农业是以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。特色农业的发展是适应当前社会消费需求、经济一体化和农业市场细分需要的必然结果。

一、发展特色农业，就要立足实际，突出农业基础地

位。牢固树立特色就是竞争力的战略，进一步明确发展特色农业的思路和举措，依托农业资源、气候、区位等优势，主动适应新形势的要求，以农民增收为主线，以市场需求为导向，合理调整产业结构。我省是农业大省，每年产出商品粮550亿斤，为国家储备粮食200亿斤。我县地处长白山脉腹地，适合发展玉米种植以及蔬菜大棚、菌类等特色农业。近几年，通化县委、县政府大力发展棚膜经济，1在三棵榆树、富江、英额布、江甸等乡镇，推进棚模经济产业化进程，力争产品品牌化。一是充分发挥政府引导作用。县、乡两级党委、政府深入实际，走访先进地区棚膜种植园区，认真调研，把握棚模经济发展大趋势，将棚膜蔬菜、跨季蔬菜作为我县当前一项重点产业来抓。二是加大资金投入力度。为使全县棚膜产业进程顺利开展，形成真正意义上的产业链，县委、县政府除积极向上争取资金支持外，还通过参股入股等方式拓宽融资渠道，成立通化县棚膜经济专业合作社，集融资1250万元，建成保温大棚61栋，占地面积160亩，吸纳农户56户，安置农民150多人。2010年，在全县推广日光蓄热保温室300栋，面积540亩，吸纳农户150户，年收入3000万元，利润1500万元，户均增收5万元。三是提高科技化水平。县农业部门积极协调县农业技术推广中心，第一时间把握科技动态，确保棚膜基地的科技支持，成立技术服务团队，抽派专业技术人员进驻指导，并安排农学专业大学生进驻基地，为棚膜经济发展才技术服务上提供强有力地支撑。四是力创自主产品品牌化。特色产业的发展除资金及有效的技术支持外，品牌化已是当前市场经济发展的必然要求。决定农业产业可持续发展的关键将是品牌的空间效力。通化县坚持自主创新，近几年共有十余件产品荣获国家、省名牌，其中东宝药业、化工股份、大泉源酒业、金贡源米业等规

模企业已经在全国的市场上占据很重要的位置。

二、发展特色农业，就要做好营销文章，加大市场开

拓力度。一要以营销市场建设为重点，促进商品流通。在培育和发展现有农特产品交易市场的基础上，根据特色农产品区域布局和地理、交通优势，在棚膜经济较集中的乡镇规划建设一批交易市场，搞活农特产品流通。二要组建销售服务网络，组建专门机构、落实专门人员加强与外地商家的联系，力争在全国大中城市建立营销网点，扩大营销领域。三要积极参与全国各省、市组织的农特产品展销会、产品推介会等促销活动，特别是吉林省东博会和农博会，要站稳脚跟，做好平台，全方位、多层次、宽领域推出我县农特产品，实现产品销售向大市场转变。

三、发展特色农业，就要大力发展农业龙头企业，提

高产业化水平。加强政策扶持，拉长产业链条，形成产业对接，打造最具潜力与活力的农业产业化龙头企业，在资金、技术、管理、税费、信贷、用地、流通等方面加大对农业龙头企业的扶持力度，实施“龙头带基地、基地连农户”的经营模式，畅通产销渠道，使生产、管理、销售环节紧密结合，形成利益共享、风险共担的连带机制。从税收、政策、科技、服务等方面支持龙头企业的发展，着力引导、扶持、培育一批影响力强的龙头企业，使之逐步发展成产供销一体化的企业集团。引导公司与农户结成紧密

型的经济技术共同体，建立利益共享、风险共担的发展机制，通过龙头企业的辐射拉动，解决小生产与大市场脱节问题，减少生产盲目性，降低技术、市场风险。进一步鼓励本地农村有能力的人大胆领办、创办特色农产品基地或加工企业，使他们尽快成为特色农业的生力军。

四、发展特色农业，就要提高组织化程度，增强抵御

风险的能力。加快培育发展各类农民专业合作社和行业协会，坚持“民办、民管、民受益”的原则，通过提供服务、创造条件，积极支持和促进农村专业合作经济组织健康发展、规范运作。加强引导，积极扶持，加强管理，逐步规范，架起农户与龙头、农户与市场的桥梁，提高农民进入市场的组织化程度。农产品深加工、农业品牌化，可以加快农业规模化种植的步伐。让农民在土地上做文章，规模经营土地。政府可以出台相应政策，明确土地转让、互换、转包、出租、入股等流转形式和流转程序，减免税收、提供信贷支持等土地承包优惠政策，按照依法、自愿、有偿的原则，依靠市场机制，引导农民实施土地流转，采取“公司+农户+基地”的经营模式，建立与农户利益共享、风险共担的土地流转机制，促进农业集约化经营，提高单位面积农业生产效益。对出让土地经营权的农户给予每亩一定金额的补助，并优先享受用工待遇，调动农户参与土地流转的积极性。

五、发展特色农业，就要把增长点放在加快科技进步

上，把着力点放在推进产业化经营上，把落脚点放在促进农民增收上。坚持“突出特色、强化绿色、增加投入、和谐发展”的思路，加快绿色特色农业的发展。要制定政策措施，鼓励特色产业发展。把发展特色产业、加快专业村建设作为发展农村经济、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要内容，加强政策引导，加大扶持力度，大力营造有利于特色经济发展的环境。利用国家实施 “一村一品、强村富民”工程有利契机，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，发挥优势，因地制宜，深入实施农产品区域布局规划，推进一乡一业或一乡多业，一村一品或几村一品，大力发展专业生产，建设特色产业群。根据我县实际，不断制定出台新的优惠政策，从资金、信息、技术、市场等方面鼓励和扶持特色产业发展，大力发展中药材种植、人参栽培、黑木耳种植、特种动物养殖等特色产业。同时，成立农业专业合作社，加强技术沟通，加大科技对农民的服务力度，提升农民发展动力。

第四篇：乡镇促进乡域经济发展和农民增收的调研报告

乡镇促进乡域经济发展和农民增收的调研报告

闫鹏飞

近来来，一些乡镇党委、政府立足农村经济结构调整、加大基础设施建设投入和招商引资的力度，取得了较好的成绩。全乡农业与农村经济实现了新的跨越和发展，但是随着我国社会主义市场经济体制的确立，现行的经济体制及农村传统农业生产模式之间还存在这很大的不适应性，如何进一步推动全乡经济的发展，全面实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村这一目标，就成为了当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题。为此，就如何加快农业产业结构调整，促进乡域快速发展深入开展调研，具体情况如下：

一、基本情况

镇里固乡位于本商丘市虞城县东北部35公里，两省三县结合处，东与安徽砀山接壤，南与夏邑毗邻，陇海铁路与310国道横穿全境，202省道在我乡境内与310国道交汇，乡村公路纵横交错，四通八达。程控电话普及全乡各村。全乡总面积46平方公里，4.1万亩耕地，15个行政村，46个自然村，98个村民组，3.15万人，红富士苹果是该乡的主导产业，现有果树面积1.8万亩，1997年被国家农业部命名为“国家优质红富士苹果基地”，荣获1999年昆明世博会金奖。

二、发展情况

近年来镇里固乡抢抓机遇，攻坚克难、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡3万干群，解放思想谋思路，抢抓机遇促发展，奋力拼搏稳定，锐意进取

创佳绩。全乡国民生产总值达到了5.6亿元，是2006年的7.5倍；其中第一产业生产总值1.42亿元，第二产业生产2.8亿元,第三产业生产总值1.38亿元，预计农民人均纯收入约4600元，是2006年的4.6倍。全乡经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。

（一）、优化投资发展环境，大力开展招商引资

1、近年来，镇里固乡党委政府认真实施“工业立乡、民营富乡、特色产业兴乡”战略，牢固树立“发展是第一要务，招商引资是发展的第一要务”的工作理念，大力营造“亲商、爱商、尊商、富商”的招商气氛，积极开展企业招商、委托招商、有偿招商、关系招商、能人招商，出台一系列招商引资优惠政策，招商引资取得了明显成效。五年来引进资金7.5亿元，规模以上企业有：一是投资1亿元的牧鹤饲料有限公司；二是投资1.8亿元的阿姆斯果汁有限公司；三是投资1.1亿元的名凯服装有限公司，千万以上项目有：威得利非凡涂料有限公司；河南可美食品有限公司；博盛量具有限公司等10余家。

（二）、积极调整产业结构，千方百计增加农民收入

一是发展支柱产业，稳定红富士果树面积，积极推进优质无公害果品生产，在原有1.3万亩果树基础上新增栽植幼树5000亩。二是新推广“周麦18”、“矮抗58”、“众麦1号”等优质强筋小麦25000余万亩，全乡小麦播种面积的95%以上，2010年推出优质麦种100余万斤。三是大力发展畜禽养殖，由乡畜牧站常年为养殖户提高养殖技术、禽流感免疫等服务，全乡蛋鸡规模养殖专业户达到70余户，养猪专业户40家。四是与县劳动就业培训中心联合，免费对广大农村青年进行培训，五年来对外输出劳动力3万余人次，农民收入增加两亿元。

三、存在的主要问题

从这次调研的情况看，尽管镇里固乡近年来在加大产业调整、发展农业产业化取得了明显成效，有力的推动了乡域经济的快速发展，但是客观地分析，还存在诸多问题和因素的制约。

1、农民组织化程度低，利益联接集中不健全。村级经济实力薄弱，牵引力不大，形不成规模，近年来，由于乡村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套等项目的投入和建设，使乡村两级债务沉重，少则数万元，多则上十万元。村级经济实力薄弱，发展脚步鞋不跟脚，使发展受到一定制约。

2、“龙头”企业少，“蛇尾”作坊多，农业产业化链条没尚未形成。企业是农业产业化组织的核心，对产业链条尚未形成的延伸和扩展发挥后向拉动和前向推动作用，目前受农业产业化规模小、资金投入不足等诸多因素的制约，镇里固乡还仅建立有一家以加工销售为一体的龙头企业，即阿姆斯果汁有限公司，而“蛇尾”作坊多，比如小钢卷尺作坊，小面粉场作坊等，严重影响着产业规模和产品增值率的提高。

3、农民增收门路还是不够宽阔，增长点不多。在深入调研中，我深深感到：农民兄弟们增收门路不过宽阔，产业结构调整任务任然很严重，传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能从根本上解决他们的“致富问”问题、大部分农民把增收的希望能寄托在外出打工上。虽然收入相对较好，但受群众观念、农民素质、就业门路所限，盲目性、流动性比较大，难以稳定就业，并非长久办法。

四、对策和建议

1、紧密围绕“强乡富民”求打赢,谋发展。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十一五”期间，全乡农民人均纯收入达到4600元，初步具备了建设社会主义新农村的基础条件，但农民收入渠道不宽，增收基础并不稳固，靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观，偶遇自然灾害，稍遇市场波动，增幅就会大起大落，陷于徘徊。因此，在推进社会主义新农村建设过程中，我们要把增加农民收入作为振兴全乡经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。

2、强基固本，重在提高。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构，加大示范带动。结合本乡实际，通过引进产量高、抗病能力强的果树品种，带动果树产业增产增收。二是要依靠科技，改造提升传统产业。要在继续推广红富士栽植、培育等新技术的推广应用最大限度地发挥有限资源的综合效益和潜力。

三是大力推行农业标准化，产品品牌化。积极的走出去，并将“请引”进来，按产品按标生产、有标上市。农产品的竞争已进入质量竞争、品牌竞争的时代，无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的效益呈倍增长。今年是“十二五”开局之年，要顺应消费需求，高度重视标准化，普遍推行标准化，建立健全主要农产品和特色农产品的标准化技术操作规程，从源头上把好农产品质量关。

第五篇：关于“十二五”期间鼓励干事创业加快镇域经济发展的实施意见

关于“十二五”期间鼓励干事创业加快镇域经济发展的实施意见：

为加快镇域经济发展，增创镇域经济活力,提升镇域综合实力，进一步促进全镇经济又好又快发展，经镇党委、政府研究，特制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以进一步优化发展环境，壮大经济发展主体为目的，以建设服务型政府

为抓手，形成全方位、多层次、宽领域、多渠道发展格局，实现经济超常规、跨越式发展。

二、目标任务

到2016年，全镇经济社会发展的预期目标是：镇域经济实力显著增强，城乡人民群众收入大幅提高。地方生产总值达到100亿元，年均增长27.2%；农民人均纯收入达到11500元，年均增长13%；地方财政收入达到1亿元，年均增长35%。

三、具体措施

（一）突出招大引强

1.引进项目并成功落地者，除享受县奖励外，根据固定资产投资额大小（5000万元以上），奖励汽车一部（价值按固定资产投资额0.5%计算）。

2.享受税收分成，在项目落地后五年内，按实现镇财政收入的10%奖励项目引资人（资源类项目除外）。

3.引资人是镇内机关干部的，优先向组织推荐使用；是村两委干部的，重点培养，发展为党员或提名下届支部书记人选。

4.落地奖，项目落户在有关村，所在村在土地清理、赔偿等方面积极配合政府工作，并支持帮助企业建设发展的，自企业上缴财政税收起三年内，对所在村按该项目实现财政收入的2%给予奖励。

（二）加快技改步伐

企业因技术改造,加快产业技术升级，扩大产能的，按企业当年新增财政贡献（制造业增值税、所得税）的5%实行奖励。

2.组织有功人员外出学习。

（三）狠抓财税建设

1.企业在异地经营，将公司注册地迁回夏蔚境内并在夏蔚纳税的，经认定，可按年缴纳税额实现财力的10%给予奖励。

2.凡年内引进县外无偿资金的（不需有关部门检查验收的），按到位资金的30%给予奖励。需通过有关部门检查验收的，按20%奖励。

3.积极引境外税收的，按实现地方收入的20%奖励。

4.组织外出学习。对镇域经济发展做出突出贡献的有功人员，组织外出参观学习。

（四）积极实施土地复垦

按时高标准完成任务的，根据净增耕地多少，按200元/亩标准奖励有功人员，对做出突出贡献的村支部书记，给予续缴5年养老保险，在下届换届时，党委重点推荐。

（五）鼓励规模种植

对新发展各类林果200亩以上，栽植黄烟200亩以上的，年底给予村支部书记奖励。

激励干事创业

倡导干事创业，树立正确的用人导向，在同等条件下优先向组织部门重点推荐工作有实绩的干部。

四、组织实施

（一）加强组织领导，明确工作责任。

成立加快镇域经济发展工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇结算中心，由主要领导具体负责指导、协调和组织实施。

制定实施办法，及时兑现奖惩

为充分调动全镇机关干部和广大群众的积极性和主动性，按照奖励办法，将在年终表彰总结大会上，对为全镇经济发展做出突出贡献的机关干部、村庄和企业进行表彰，并及时兑现各种奖励。

在本内经济工作无实绩的，班子成员建议组织调离，站所长进行调整，工作人员进行诫勉谈话。

在全县工作考核中，对连续倒数站所负责人，实行降职或停职处理，分管领导建议组织调离，对年底镇考核倒数的第一名管理区实行诫勉谈话，站所负责人实行免职、最后两名工作人员待岗学习。

镇人民政府

2012年月日