大学生村官角色定位与作用发挥调查报告

第一篇：大学生村官角色定位与作用发挥调查报告

大学生村官角色定位与作用发挥调查报告

近几年，我国社会出现了一个新生群体——大学生“村官”，这是在建设社会主义新农村的发展形势和机遇下，经过一定招录程序，遴选出的具有大学专科以上学历，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的特殊青年人才群体。他们在社会主义新农村建设中，具有自身独特优势，发挥着不可替代的作用，但同时也面临许多实际问题。其中，组织对大学生村官如何进行科学定位；大学生村官自身如何找准自己的位置，发挥好自己的作用等几个问题亟需得到回答和解决。本课题组围绕这几个问题对当地部分镇村进行了调查，现陈述管见，以期相关部门和大学生村官参考。

一、大学生村官的群体特征概述

目前，全国80%以上县、市的村居中已配备了大学生村干部，根据中组部要求，近几年每年还将以2万名的速度为农村配备大学生村干部。江苏省如皋市面向全国公开招录了来自8个省、65所高校的388名大学生村干部，其中211重点高校本科以上毕业生170多名，截止目前除13人因考取公务员和研究生离开岗位外，其余全部坚守在村（社区）一线工作，全市332个村（社区）全面实现了大学生村官“村村有”。这些大学生村官总体上积极向上，给农村带去了活力，其群体特征可以概括为以下几个方面：

（一）政治热情高昂。如皋市近400名大学生村干部，绝大多数都积极拥护党和政府新农村建设的举措，热爱自己的村官职业，有志于在农村施展自己的才华，干出一番事业，从而实现人生的自我价值。近三年来，如皋市大学生村干部共举办新农村建设专题培训班800场次，培训农民达50000余人次，培植特色产业32个，引进农村致富项目236个，联系帮助贫困农户1325户。这充分说明了大学生村官这个群体的政治热情和社会责任感。

（二）发展理念先进。大学生村干部能较深刻地理解和把握科学发展观，到村后，一般都能积极协助当地村干部理清发展思路，客观辩证地看待发展过程中的成绩与存在问题，做到合理规划村各项事业的发展前景。不少大学生村干部，对发现和培育当地的优势或特色产业，使产业结构得到有效调整发挥了积极作用。如皋市常青镇海圩村党总支副书记黄宏佰到村工作后，带动308户农户发展獭兔养殖，增加农民收入1500多万元。东陈镇徐湾社区大学生村干部戴峰建立泥鳅养殖合作社，带动80多户农户开展泥鳅养殖，增加农民收入60多万元。郭园镇大学生村干部集体参股创办的创业园区“和林鸽业有限公司”已成为苏中地区最大的养鸽基地。吴窑镇大学生村干部参股创办的创业园区“皇家园林有限公司”被《新华日报》等媒体推广。通过大学生村干部的积极努力，全市镇村已陆续形成了种养殖板块、花卉苗木板块、毛巾纺织板块、设施农业板块、服务外包板块等特色板块经济。

（三）文化素质突出。大学生村干部是传播先进文化的使者，他们到村，能将社会主义文化的宣传教育渗透于各项工作的过程中，致力于新农村文化建设，这大大改善了乡村民风民俗，增强了农民的科技文化素质和民主法治意识，提高了所在地竞争软实力。他们还充分发挥文化素养高的优势，针对群众集中学习少、娱乐活动少的实际，通过多种渠道，开展内容丰富，群众喜闻乐见、寓教于乐的群众性文体活动，丰富了群众的文化生活，在农村营造了健康向上的文化氛围。

（四）创业意识浓厚。大学生村干部思想解放，眼界开阔，善于接受新事物。他们用把市场观念带进农村，用国际眼光审视所在村的经济社会发展，通过网络使闭塞的乡村与外界沟通，使农民走向国际舞台。他们打破传统农业因循守旧的习惯，善于创新，走出了一条高

效发展之路。他们在学中干、干中学，在推动现代农业、现代服务业和高新成果转化方面寻找创业项目。目前，如皋市已有96名村干部成功申请创业贷款1289万元，305名大学生村干部采取独立、合伙、入股等形式，创办项目268个，注册资本达1.32亿元，创办创业园36个，合作社32家，吸纳农村劳动力4600余人，助推121个村实现了小康，带动17000余名群众脱贫致富。东陈镇女大学生村干部潘海燕在中央电视台第7套《农村致富经》节目上看到养黄粉虫的报道后，萌生了养殖黄粉虫的念头。她在十六大代表、华珍禽业有限公司董事长陈美珍的帮助下，开始了黄粉虫养殖试点，目前，已建起了200多平米的养殖基地，带动了周边30多户农户参与养殖，预计今年可增加农民收入150多万元。

调查中我们也了解到，部分大学生村干部到村后未能发挥其应有的作用。他们有的把大部分精力用在收发文件、打字复印甚至端茶倒水、接听电话等日常琐事上；有的成为市镇两级机关的“跑腿”和“打杂”；少数人甚至工作作风漂浮，感到无所作为，存在混日天的现象。造成这种状况的原因是多方面的，既有组织角色定位的欠缺、大学生村官自身观念行为的错位问题，也有政策实施的问题。

第二篇：大学生村官作用发挥调查报告

大学生村官作用发挥调查报告

自2008年以来，我省开始选聘大学生“村官”，这是在建设社会主义新农村的发展形势和机遇下，产生的特殊青年人才群体。他们在社会主义新农村建设中，具有自身独特优势，发挥着不可替代的作用。作为一名大学生村官，要了解民情，不断增强扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，在艰苦的环境丰富阅历，磨练意志，提高能力，实现个人素质的全面发展，为将来给国家做出更大贡献做好“原始积累”。

一、我认为村官应张开口，勤思考，多动手

1、作为一名大学生村官，了解村情、民情和当地的文化风俗习惯是不断增强扎根农村、服务人民的首要条件。不耻下问就是我们村官的必备条件之一。

我们都是刚刚走出校园的大学生，在校期间基本未接触过农村方面的知识，来到农村，知识和能力之间，理论和实践之间，具有较大的落差。对农村社会问题认识不深、了解不全，缺乏解决实际问题的能力；不懂农村的“人情世故”，不善与农民群众打交道，缺乏足够的人际沟通能力；只会讲“普通话”，不会讲“地方话”；只会与群众论“大道理”，不会与群众拉家常。致使我们很难走进群众，融入群众，所以我们大学生村官应张的开口，敢问、敢学、敢做，这样才能让我们立足农村。

2、科学技术是第一生产力，无论在什么时候都不会改变的，所以我们多思考，改变农村传统的思维模式，才能给当地带来巨大的改变。

大学生村官要尽力协助村干部做好村务管理，认真思考所在村的发展思路，为当地新农村建设出谋划策。说到出谋划策就不得不说利用丰富的人脉资源为镇村引来资金、项目以及高校科研成果，为农村经济发展做出贡献。可以看到，基层政府指望大学生村官能给农村拓宽知识、信息渠道，帮助村民转变传统的思想观念，同时潜移默化地影响村两委班子的思维方式和执政方式，从而推动农村经济社会的发展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是脚踏实地的让想法成为现实！

一是建立实践锻炼基地。在全县范围内，选择发展形势好、工作任务重，干部能力强的乡镇作为实践锻炼基地，确保初任村官有东西学、有事情做、有干部带。二是明确实践锻炼任务。要求乡镇村官在实践锻炼期间认真学习党在农村的各项方针、政策；定期汇报学习、工作情况；参与一项为民办实事工作；记好一本工作笔记；撰写一篇有价值调研报告。三是定人帮带。安排乡镇领导担任帮带联系人，指导他们参与乡镇的各项工作，经常与他们谈心、谈话，为他们指方向、出主意、提意见，鼓励他们沉下身子、积极工作。深入农户、田间地头开展学习、走访、调研活动，引导他们积极思考当前农村经济发展中存在的瓶颈问题，研究解决的对策。

二、调研中存在的问题及建议：

（一）存在问题

１、工作地址安排欠妥是一个大学生村官不能很好地发挥作用的一个原因。多数大学毕业生被录用到远离户籍所在地的农村工作，由于人地生疏，语言不通，交通不便等条件的制约，生活和工作困难较多。村民在心理上与这些“外籍” 村干部的距离感, 也凭添了他们工作的一份难度。

２、大学生村官培训制度不完善。村官有特定的职业特点和岗位要求，大学生村官上岗培训和在职培训显得尤为必要。在大学生村官政策中，教育培训虽有规定，但太原则，尤其是对培训内容缺乏具体规定，因而培训多缺乏针对性，且培训机会太少。加强大学生村官队伍的能力培训，弥补他们能力结构的不足，让其尽快成长成熟起来，是今后组织部门和行政学校的一项重要工作。

３、大学生村官的保障机制不完善。改革开放三十年来，农村经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但由于历史的惯性，农村经济与城市相比仍存在较大的差距，交通运输、信息传输、医疗卫生等基础设施建设相对落后，现代文化对农村虽有较大影响，但传统的保守思想观念并不能一下子清除干净。大学生村官待遇比较低，尤其是经济落后地区待遇更低。较低的工资待遇，不利于调动大学生村官的积极性。由于大学生村官政策未能对大学生村官合同期满后的出路作出明确规定，三年任职期满后的大学生村官二次就业缺乏保障，虽然有考公务员加分政策和考研优惠政策，但并不是每个大学生村官都能如愿以偿，合同期满后，仍需象大学刚毕业那样四处寻找工作，大学生村官普遍存在后顾之忧。

（二）几点建议

大学生村官政策的完善和实施，必须着力在“选得好、留得住、用得上、流得动”上下功夫，我们觉得，目前要重点做好以下几方面的工作。

2、加强对大学生村官的培训。要建立大学生村官培训领导和实施机构，做到上岗前培训与在职培训相结合，不断加强针对性培训，开展“知农情、学农技、解农忧”主题教育，帮助他们了解“三农”工作的方针、政策，新农村建设的情况和当地的乡风民俗，提高他们对农村生产技术的知晓率和对农业生产技术的运用能力。

3、做好对大学生村官的管理和服务工作。

要明确大学生村官的职责权利，摆脱他们尴尬的身份地位。要完善大学生村官帮带体系，建立专业技术人才及专家与大学生村官结队帮带机制，重点帮助那些在农村有创业项目的大学生村官，为他们提供全方位的专业技术指导；建立成功企业家与大学生村官结对帮扶机制，通过项目合作、成立企业子公司、组织村官到企业学习等形式，帮助和带动大学生村官创业。要建立大学生村官创业项目评审机制，合理解决大学生村官创业与履职之间的矛盾，防止“一窝蜂搞创业”的现象发生。

4、健全大学生村官的保障机制。要参照社会其它途径就业的大学生的收入状况，确定大学生村官的工作、生活补贴标准，适当提高他们的工资待遇。要通过多种途径解决大学生村官合同期满的后顾之忧：一是优秀村官留任一批。积极有效地运用绩效考核结果，按照一定的比例把专心基层工作、群众认可度高、成绩比较明显的大学生村官继续留任下来，作为基层干部培养对象进行递进式培养。二是预留岗位招考一批。报考各级党政机关公务员、事业单位公开招聘的大学生村官，享受放宽报名条件、笔试加分等优惠政策，同等条件下优先录用（聘用）。

村官考核管理工作是一项大的社会系统工程。抓好村官队伍建设工作，必须坚持和实现党管村官，进一步完善党委统一领导，不断创新党管村官的方式和方法，建立切实可行的考核办法，让考核实现量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的综合表现和工作能力。

第三篇：大学生村官作用发挥调查报告

大学生村官作用发挥调查报告

自2008年以来，我省开始选聘大学生“村官”，这是在建设社会主义新农村的发展形势和机遇下，产生的特殊青年人才群体。他们在社会主义新农村建设中，具有自身独特优势，发挥着不可替代的作用。作为一名大学生村官，要了解民情，不断增强扎根基层、服务人民、报效祖国的责任感和使命感，在艰苦的环境丰富阅历，磨练意志，提高能力，实现个人素质的全面发展，为将来给国家做出更大贡献做好“原始积累”。

一、我认为村官应张开口，勤思考，多动手

1、作为一名大学生村官，了解村情、民情和当地的文化风俗习惯是不断增强扎根农村、服务人民的首要条件。不耻下问就是我们村官的必备条件之一。

我们都是刚刚走出校园的大学生，在校期间基本未接触过农村方面的知识，来到农村，知识和能力之间，理论和实践之间，具有较大的落差。对农村社会问题认识不深、了解不全，缺乏解决实际问题的能力；不懂农村的“人情世故”，不善与农民群众打交道，缺乏足够的人际沟通能力；只会讲“普通话”，不会讲“地方话”；只会与群众论“大道理”，不会与群众拉家常。致使我们很难走进群众，融入群众，所以我们大学生村官应张的开口，敢问、敢学、敢做，这样才能让

我们立足农村。

2、科学技术是第一生产力，无论在什么时候都不会改变的，所以我们多思考，改变农村传统的思维模式，才能给当地带来巨大的改变。

大学生村官要尽力协助村干部做好村务管理，认真思考所在村的发展思路，为当地新农村建设出谋划策。说到出谋划策就不得不说利用丰富的人脉资源为镇村引来资金、项目以及高校科研成果，为农村经济发展做出贡献。可以看到，基层政府指望大学生村官能给农村拓宽知识、信息渠道，帮助村民转变传统的思想观念，同时潜移默化地影响村两委班子的思维方式和执政方式，从而推动农村经济社会的发展。

3、了解了民情，想到了思路，接踵而至的就是脚踏实地的让想法成为现实！

一是建立实践锻炼基地。在全县范围内，选择发展形势好、工作任务重，干部能力强的乡镇作为实践锻炼基地，确保初任村官有东西学、有事情做、有干部带。二是明确实践锻炼任务。要求乡镇村官在实践锻炼期间认真学习党在农村的各项方针、政策；定期汇报学习、工作情况；参与一项为民办实事工作；记好一本工作笔记；撰写一篇有价值调研报告。三是定人帮带。安排乡镇领导担任帮带联系人，指导他们参与乡镇的各项工作，经常与他们谈心、谈话，为他们

指方向、出主意、提意见，鼓励他们沉下身子、积极工作。深入农户、田间地头开展学习、走访、调研活动，引导他们积极思考当前农村经济发展中存在的瓶颈问题，研究解决的对策。

二、调研中存在的问题及建议：

（一）存在问题

１、工作地址安排欠妥是一个大学生村官不能很好地发挥作用的一个原因。多数大学毕业生被录用到远离户籍所在地的农村工作，由于人地生疏，语言不通，交通不便等条件的制约，生活和工作困难较多。村民在心理上与这些“外籍” 村干部的距离感, 也凭添了他们工作的一份难度。

２、大学生村官培训制度不完善。村官有特定的职业特点和岗位要求，大学生村官上岗培训和在职培训显得尤为必要。在大学生村官政策中，教育培训虽有规定，但太原则，尤其是对培训内容缺乏具体规定，因而培训多缺乏针对性，且培训机会太少。加强大学生村官队伍的能力培训，弥补他们能力结构的不足，让其尽快成长成熟起来，是今后组织部门和行政学校的一项重要工作。

３、大学生村官的保障机制不完善。改革开放三十年来，农村经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但由于历史的惯性，农村经济与城市相比仍存在较大的差距，交通运输、信息传输、医疗卫生等基础设施建设相对落后，现代文化对农

村虽有较大影响，但传统的保守思想观念并不能一下子清除干净。大学生村官待遇比较低，尤其是经济落后地区待遇更低。较低的工资待遇，不利于调动大学生村官的积极性。由于大学生村官政策未能对大学生村官合同期满后的出路作出明确规定，三年任职期满后的大学生村官二次就业缺乏保障，虽然有考公务员加分政策和考研优惠政策，但并不是每个大学生村官都能如愿以偿，合同期满后，仍需象大学刚毕业那样四处寻找工作，大学生村官普遍存在后顾之忧。

（二）几点建议

大学生村官政策的完善和实施，必须着力在“选得好、留得住、用得上、流得动”上下功夫，我们觉得，目前要重点做好以下几方面的工作。

2、加强对大学生村官的培训。要建立大学生村官培训领导和实施机构，做到上岗前培训与在职培训相结合，不断加强针对性培训，开展“知农情、学农技、解农忧”主题教育，帮助他们了解“三农”工作的方针、政策，新农村建设的情况和当地的乡风民俗，提高他们对农村生产技术的知晓率和对农业生产技术的运用能力。

3、做好对大学生村官的管理和服务工作。

要明确大学生村官的职责权利，摆脱他们尴尬的身份地位。要完善大学生村官帮带体系，建立专业技术人才及专家与大学生村官结队帮带机制，重点帮助那些在农村有创业项

目的大学生村官，为他们提供全方位的专业技术指导；建立成功企业家与大学生村官结对帮扶机制，通过项目合作、成立企业子公司、组织村官到企业学习等形式，帮助和带动大学生村官创业。要建立大学生村官创业项目评审机制，合理解决大学生村官创业与履职之间的矛盾，防止“一窝蜂搞创业”的现象发生。

4、健全大学生村官的保障机制。要参照社会其它途径就业的大学生的收入状况，确定大学生村官的工作、生活补贴标准，适当提高他们的工资待遇。要通过多种途径解决大学生村官合同期满的后顾之忧：一是优秀村官留任一批。积极有效地运用绩效考核结果，按照一定的比例把专心基层工作、群众认可度高、成绩比较明显的大学生村官继续留任下来，作为基层干部培养对象进行递进式培养。二是预留岗位招考一批。报考各级党政机关公务员、事业单位公开招聘的大学生村官，享受放宽报名条件、笔试加分等优惠政策，同等条件下优先录用（聘用）。

村官考核管理工作是一项大的社会系统工程。抓好村官队伍建设工作，必须坚持和实现党管村官，进一步完善党委统一领导，不断创新党管村官的方式和方法，建立切实可行的考核办法，让考核实现量化，提高考核效率，以便更好地了解和管理村官的综合表现和工作能力。

第四篇：大学生村官作用发挥方面材料

建功新农村 筑梦在基层

——河北张家口市442名大学生村官当选村书记

发布时间：2015年04月17日来源：作者：本报通讯员 郭文东

编者按

去年底召开的全国组织部长会议指出，要进一步加强和改进大学生村官工作，对其中表现优秀、群众公认的，可通过推荐参加换届选举、组织任命等多种途径选拔到村两委班子，促进农村基层干部队伍结构的优化。各地积极贯彻中央部署要求，通过组织引导、教育培训、实践锻炼等措施，推动大学生村官成长成才，将政治强、事业心强、能力强的大学生村官选拔到党组织书记岗位上来。从本期开始，本版将连续刊发各地引导大学生村官进村两委班子的好经验好做法，以供借鉴。

本报通讯员 郭文东

近年来，河北张家口市在大学生村官工作中强化教育管理、注重培养使用、树立基层导向，通过把优秀大学生村官培养成支部成员、把支部成员培养成村党组织书记，使大学生村官在基层得到真正历练和广泛认可。在今年村党组织换届选举工作中，共442名大学生村官当选村党组织书记，占全市在岗总人数的29.3%；980名当选村党组织副书记，占全市在岗总人数的64.9%。

培养使用强能力

畅通成长成才的“快车道”

张家口市明确提出大学生村官在农村要当好“农业技术推广员”、“民事纠纷调解员”、“精神文明宣传员”、“远程教育站点管理员”和“为民服务直接代办员”，明确任务、压实担子，要求大学生村官扑下身子进行实践锻炼，增进与农民群众的感情、历练才干、尽快成长。

该市连续5年深入开展“两进两学”（进种植棚、进养殖棚，学中国农业大学农业推广硕士课程、学郭建仁工作法）活动：依托市大学生村官创业辅导基地，全年不间断对大学生村官进行全脱产、军事化、全封闭管理轮训，主要传授适合张家口发展实际的现代农业技术，每年将全市在岗大学生村官轮训一遍。开设中国农业大学“农业推广硕士”课程，重点对在岗大学生村官进行培训深造，对考取农业推广硕士的，拿出专项资金予以补贴，并优先提拔、优先表彰、优先续聘，目前共有84人考取“农业推广硕士”。

市委专门制定关于鼓励选聘大学生参与全民创业的意见，鼓励大学生村官在聘期内自主创业，对发展村集体经济做出贡献的，农村年终一次性奖励金额不低于集体收入年增长额的10%。7年来，该市大学生村官为当地推广设施蔬菜大棚3307亩，推广“张杂”系列谷子10万余亩、旱作大葱6万余亩，组建专业合作社168个，提供致富信息近3000条，参与调解农村矛盾950余起；由大学生村官单独引进或投资的种养殖业、科技示范园区、商品营销等各类项目45个，累计引进资金近3亿元。

鼓励参选进班子

创造发挥作用的“大舞台”

市委专门印发关于做好大学生村官参加村党组织和第十届村民委员会换届工作的意见，支持和鼓励大学生村官竞选村党组织书记、副书记或村民委员会主任、副主任以及村两委委员，作为各县（区）落实“党管换届”和检验大学生村官管理培养工作水平的“大考”，层层传导压力，压实党建责任。

换届启动前，市县组织部门对全市大学生村官工作进行调研摸底，详实掌握大学生村官在村工作情况和思想表现，综合考虑各县（区）工作基础，统筹村两委班子结构安排，按照“表现优秀、群众公认”的标准优中选优，提出全市500名左右大学生村官当选村党组织书记（村民委员会主任）的目标，逐县（区）明确目标任务。

各级党组织加大对大学生村官进入村两委班子的宣传引导力度。县级普遍召开乡镇党委书记和大学生村官座谈会，传达省、市委有关政策精神，有效传导党建责任压力，提高大学生村官参选热情；乡村两级通过召开党员大会和村民代表会，利用广播、标语等方式，宣传优秀大学生村官先进事迹，让广大党员、群众全面了解大学生村官基本情况和工作业绩，为大学生村官顺利当选打牢群众基础。

跟踪管理明导向

夯实引领发展的“成长链”

大学生村官当选后，市级组织部门分批组织示范培训，县级组织部门重点开展任前培训，开设“责任担当”和“怎样成为一名优秀农村带头人”等课程和研讨，邀请优秀村党组织书记传经送宝。乡镇党委书记普遍进行谈心谈话，帮助他们增强干好工作的信心，尽快实现“生力军”到“主力军”的角色转变。

市委组织部引进清华大学环首都贫困县大学生村官创业能力提升培训项目，组织100名新当选且有创业意向的大学生村官走进清华园，重点就农村人才发展、社会管理创新和大学生村官创业理念进行系统学习，争取清华教育基金创业项目和创业资金帮扶，帮助他们尽快打开工作局面，带动群众更好创业富民，目前已达成意向性帮扶协议10个。

市委要求各级党组织对当选大学生村官进行跟踪管理，更加关心支持、更加严格要求、更加重点培养，明确提出对当选村党组织书记或村委会主任的优秀大学生村官，在乡镇或县（区）直部门录用人员时，优先考虑；在乡科级干部选拔时，优先进入乡科级领导班子，进一步树立“基层建功”和“留村任职”的鲜明导向。

第五篇：大学生村官角色定位

大学生“村官”的辅助者角色是由其自身特点决定的。大学生刚刚脱离校园不久，缺乏工作经验和对当地实际情况的了解，很难带领大家走出一条切实可行的发展新路子。绝大多数大学生“村官”需要有人指导和带领，只有在辅助者的工作中历经磨练，积累经验，熟悉情况，才能成长为一个不但敢想，而且能干的开拓者。

刚才听到对方辩友非常自信地说，想要利用自己的专业知识，在农村创造出一片新天地。那么，让我们来看一看现实吧。团中央对全国大学生“村官”工作进行调查摸底的数据显示，农村最需要的是农、林、工、商人才，需要有关经济、科技的人才，而我们去的人呢？63.7%的人是社科类的。请问这些人如何发挥自己的专业知识特长？去教农民写诗？教农民思考人生吗？正方：根据江苏省某市审计学院做的一份调查报告，在江苏省20~40岁的人中，有60%的人认为大学生“村官”只是助手；41~60岁的人中，60%的人认为大学生“村官”只是从事书面材料工作。加上我们刚才的那个例子——只有5900多人才能拉到资金，也就是说，并不是您想开拓就能开拓啊！

根据40多位大学生走访重庆、北京等4个直辖市以及四川、浙江等6个省的1260个村庄所做出的一份调查报告中所拿到的一个数据，我们看到，67.4%的大学生认为自己有一定的权利，70%的“村官”赞成给大学生“村官”一定的权利。需要注意的是，这些权利只是很小的权利，只是在基本事务当中的权利。请问在这种没有绝对的决策权的时候，你如何孤胆英雄般地单打独斗，做到开拓者的工作呢？让村民多了解一些农业知识、掌握先进的种植技术、帮助他们购买到优质的种子和化肥……，这些看似细节的辅助性工作，注定是要日日做、月月做、年年坚持做下去的。如果你能多宣传一些党中央三农政策，多组织一些文艺活动，让邻里少一些纠纷，给留守的老人和儿童多一些照看，谁能说这样的辅助性工作是不必要、不重要？恰恰，这也是现在多数大学生“村官”在脚踏实地做着的事。综上所诉，我方认为，大学生“村官”的主要角色是辅助者，而非开拓者。