第一篇:成建安监发[2007]29号:关于完善安全生产管理资料的通知
关于进一步完善施工现场安全生产保证体系管理资料的通知 创建日期:2007-4-12信息来源:成都市建筑施工安全监督站文 号:成建安监发【2007】
29号
各区(市)县安监站、在蓉各施工单位:
为深入贯彻落实《中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅关于大力开展“惠民行动”的实施意见》、省建设厅《四川省建设厅关于在全省建设系统建立民工学校的指导意见》和市建委《关于在建筑工地落实“惠民行动”的实施意见》文件精神,规范“双百工程”(100个标准民工夜校,500个标准浴室)管理,加强对农民工的管理和教育培训,维护农民工的权益,把“惠民工程”落到实处,各建筑施工现场应将“民工夜校和浴室”的专项管理资料单独归类存档,作为施工现场安全生产保证体系管理资料第12个部分,主要包括以下内容:
一、民工夜校
(一)民工夜校的管理制度
项目部应完善民工夜校管理制度,落实专职管理人员和专项经费,建立由业主、总承包施工企业、分包企业等有关负责人参加的教学工作班子,明确由项目经理担任校长、技术负责人担任副校长,确定教务和总务等负责人,负责学校重大事项的处理及教学、管理和活动组织。
(二)民工夜校的教育培训计划
项目部应结合工程的特点和施工进度,针对不同工种,制定详细的教育培训计划,明确授课时间、授课教师、授课内容、授课对象等。授课总课时不小于20小时,在开工、基础、主体、装饰装修阶段等应适时安排课时。
(三)民工夜校的培训教案
教案中应包括安全知识、法律法规、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作规程、岗位技能等。
(四)民工夜校的开学典礼
开学典礼应由公司安全部门负责组织,邀请当地工会、派出所、街道办事处、卫生防疫部门和安监站等相关人员参加,项目经理应开讲第一课。
(五)民工夜校的培训记录及人员签到
每次培训应作好记录,培训人员应签到。
(六)民工夜校的培训声像资料
开学典礼及日常培训可进行摄像或拍照并将资料存档。
二、浴室
(一)浴室设施验收、检查记录
浴室设施设备应经验收合格后使用,验收工作由公司安全部门负责,项目部应每月对浴室设施进行一次全面检查。
(二)浴室浴票发放台帐
浴室浴票的发放应由专人负责,并做好登记。
(三)浴室浴票收取台帐
浴室开放时间应有专人管理,并做好浴票收取记录。
(四)浴室管理制度
浴室管理制度及责任人应上墙公示,每天派专人管理、清洗、消毒,做到无积水、无异味、设施完好。
特此通知
二00七年四月十二日
第二篇:关于进一步规范全市有形建筑市场的通知成监发〔2008〕16号
成都市监察局 成都市发展和改革委员会 成 都 市 建 设 委 员 会
成监发〔2008〕16号
关于进一步规范全市有形建筑市场的通知
为切实加强对国家投资项目招标投标活动的监督,进一步规范全市有形建筑市场(即建设工程项目交易服务中心,以下简称“交易中心”),充分发挥交易中心作用,根据成都市人民政府《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(成府发〔2007〕44号)文件精神,结合我市招标投标工作的实际,现就进一步加强和完善全市交易中心建设有关事项通知如下:
一、我市所有国家投资工程建设项目必须进入交易中心进行招标投标或比选活动。市本级、五城区(含高新区)内的工程建设项目,以及区(市)县内单项投资金额在2000万元以上或总投资金额在5000万元以上的工程建设项目,进入成都市建设工程项目交易服务中心开展招标投标或比选活动;其他工程建设项目进入项目所在地交易中心开展招标投标或比选活动。
二、应进入交易中心组织实施的招投标或比选活动包括:所有相关文件的发售和接收、投标报名、资格预审、开标、评标、定标、招标代理机构比选及项目业主比选。
三、严禁以任何形式在交易中心之外开展招标投标或比选活动。因评标时间超过3日以上,确需另择地点的,须报经市发改委批准后实施。
四、交易中心应健全管理制度,完善场所及软硬设施建设,提高从业人员素质和服务水平。履行以下职责:
(一)为工程建设项目招标文件的发售和接收、投标报名、开标、评标、定标等活动提供设施齐全、服务规范的场所;
(二)为招标投标行政主管部门实施监管工作提供便利有效的软硬件条件,定期向监察、发改部门报告工作,并向工业、建设、交通、水利和信息化等行业行政主管部门通报该行业进入交易中心开展招标投标或比选活动的工程建设项目信息;
(三)对进入交易中心开展招标投标或比选活动的工程建设项目进行见证,作为监管部门实施监管活动的依据;
(四)受市发改委委托,做好四川省评标专家库抽取终端的日常服务和管理,但不得代行监督职责;
(五)无偿提供工程建设项目信息咨询服务;
(六)严格遵守有关法律法规,加强内控机制建设。交易中心工作人员不得参与评标、定标等活动;不得向建设单位推荐投标单位;不得以任何方式泄露与招标投标或比选活动有关并影响公平公正的信息;
(七)对扰乱招标投标或比选活动现场秩序,以及违反交易中心规定的行为,应及时警示和制止;对发现的违纪违法行为,应及时向监管部门报告,并保留证据,协助做好调查工作;
(八)妥善保存工程建设项目招标投标或比选活动有关的原始信息记录,建立严格的保密措施,以供监管部门调阅和查询。
五、交易中心应严格按照物价部门核准的收费项目、收费标准收取工程建设项目交易服务费用,收费项目和收费标准应向社会公布。
六、评标专家劳务费用由交易中心根据《四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》(川评管﹝2005﹞1号)及门禁系统所示的评标时间出据付费依据。
七、交易中心应进一步提升信息化管理条件和水平。成都市建设工程项目交易服务中心应协助监管部门完善成都市招投标监督管理系统建设,实现政务公开、信息共享,为行政电子监察提供工作平台及技术支持。
八、建立由各级监察部门牵头,发改、建设行政主管部门参加的联席会议制度,研究规范交易中心工作,解决招标投标监管工作中存在的问题。加强对交易中心的日常监督和管理,制定考核细则,开展考核。
九、各级工业、建设、交通、水利和信息化等行业行政主管部门,要认真履行监管职责,加强对本系统、本行业落实本规定情况的监督检查,并按向监察和发改部门报送本规定执行落实情况。
十、凡招标前期手续不齐全的工程建设项目,交易中心不得安排开、评标场地;凡未按本规定进入交易中心开展招标投标或比选活动的工程建设项目,成都市招投标监督管理系统将自动予以公示,各行业主管部门应及时纠正,并不得予以备案。
十一、根据《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》(建市〔2005〕208号)和成府发〔2007〕44号文“区(市)县已建交易服务中心将按照一定的标准和要求进行区域布点和规范”的要求,逐步建立我市区非盈利性质的区域交易中心。由成都市建设工程项目交易服务中心制订全市交易中心的建设标准和工作规范,并开展对区(市)县交易中心的工作指导及业务培训。
十二、各级监察部门要对行业行政主管部门履行监管职责的情况实行监督检查。对违反招标投标规定和本规定的行为,要严肃查处;情节严重的,要追究有关单位及人员的责任。
十三、本通知由市监察局、市发改委、市建委负责解释。自2009年1月1日起施行。
成都市监察局
成都市发展和改革委员会
成都市建设委员会
二○○八年十二月四日
第三篇:(大建安监发[2012]17号)大连市建筑施工安全专项检查整治活动实施方案
(大建安监发〔2012〕17号)
大连市建筑施工安全防护产品、设施及场车安全专
项检查整治活动实施方案
各区、市、县(先导区)建设行政主管部门,各相关单位:
根据省住建厅《关于全面推进“文明施工年”活动的通知》(辽住建[2012]47号)的总体部署,结合大连市安全文明质量标准化“示范工地”整体推进情况,市安监站将与8月15日至9月15日期间,开展建筑施工场内专用车辆、工具式脚手架、临时用电配电箱、安全防护用品及钢管扣件的专项整治活动。具体活动方案如下:
一、专项检查整治的目的通过专项检查整治活动,全面了解和掌握全市场内专用车辆、附着式升降脚手架、吊篮、临时用电配电箱、安全防护用品和钢管扣件等设备设施的使用情况及现场安全管理情况,并依据建设工程强制性标准及技术规范,依法严厉查处建筑施工中的违法违纪行为,有效规范市场秩序,提高施工现场安全生产管理水平。
二、组织领导
成立全市安全专项整治活动领导小组
组长:柳洪杰市安监站站长
副组长:王健琴市安监站副站长
成员:由市安监站监督一科、监督二科、监督三科及各区建设行政主管部门、建筑安全分会等相关人员组成,将分为三个检查组,按工作分工组织实施。
三、检查整治活动的主要内容
此次检查整治活动以检查施工现场场内专用车辆使用管理情况和附着式升降脚手架、吊篮施工安全检查为主线,同时对所在施工现场的临时用电配电箱、安全防护用品、钢管扣件安全管理情况进行检查。
(一)场内专用车辆主要检查车辆登记注册情况、场内专用车辆驾驶员持证上岗情况、场内专用车辆安全管理组织机构建立及安全管理资料归档等情况。
(二)附着式升降脚手架主要检查现场专业承包企业资
质等级、合同签定、方案论证、专职安全员配备、现场检查维护保养、作业人员继续教育、安全管理制度落实等情况。
(三)高处作业吊篮主要检查吊篮租赁和承租准入证明、租赁合同签定、合同数量与现场实际数量、方案论证、专职安全员配备、现场检查维护保养、作业人员继续教育及安全管理制度落实等情况。
(四)检查建筑施工现场使用的安全帽、安全立网(含
大眼网)、安全带等安全防护用品是否经行业确认;上述安全防护用品是否超过使用期限;安全防护用品现场使用是否符合安全技术规范要求等。
(五)施工现场临时用电配电箱是否经行业确认;配电
箱是否按照《大连市建筑施工现场临时用电配电箱、开关箱生产细则》及补充规定生产,并重点检查落实生活区、办公区照明是否采用单相2P漏电保护器,以及开关设置和不带工作零线的设备是否采用了390漏电保护器、交流电焊机是否安装防触电装置等。
(六)对钢管扣件生产、租赁企业生产出租的产品及现
场使用情况进行检查,对无证产品进行清理,并组织符合规定的企业进行行业确认。
四、存在问题的处理措施
(一)对场内专用车辆、附着式升降脚手架、高处作业吊篮检查中发现的问题要立即下达隐患整改通知书,并拿出处理意见,督促企业按期整改。
(二)对建筑施工现场使用的假冒伪劣安全防护用品及配电箱等安全设备进行查收处理,并限期更换合格安全防护用品。
(三)对拒不整改的,市安监站将联合相关行政执法部门按规定进行严肃处理。
五、要 求
各地区建设行政主管部门要高度重视此次专项整治工作,主要领导要亲自参与,亲自指挥,要带领相关人员摸清属地场内专用车辆、附着式升降脚手架、高处作业吊篮的数质量及使用情况,对存在安全隐患的施工现场要责令限期整改。各相关企业要加强对场内专用车辆、附着式升降脚手架、高处作业吊篮安全管理,要使用经过注册登记和行业确认的安全产品,同时,要严格安措费的使用管理,要购买符合国家标准的安全防护网具及配电箱、开关箱等,对不符合国家标准的假冒产品,检查组一经发现,将给予消毁并做出相关处惩。
大连市建筑安全监督管理站
二〇一二年八月五日
第四篇:(大建安发〔2012〕254号)关于加强2012大连市建筑工程汛期安全生产管理工作的通知
关于加强2012大连市建筑工程
汛期安全生产管理工作的通知
各区、市、县(先导区)建设行政主管部门,各有关单位:
2012年汛期将至,为切实做好汛期全市建设系统安全生产工作,保障汛期建筑施工生产安全,有效防范自然灾害及其次生灾害引发生产安全事故,根据“6.27”全市防汛抗旱指挥部领导成员会议精神和《大连市2012年防汛抗旱工作方案》要求,现将汛期建筑施工安全管理工作通知如下:
一、强化汛期安全生产工作的组织领导
各级建设行政主管部门要充分认识到汛期建筑施工防
灾防汛工作的紧迫性、重要性,加强对汛期建筑施工安全生产工作的组织领导,切实把施工安全管理提到重要议事日程抓紧、抓好,真正做到宣传到位、工作到位、措施到位、责任到位。要结合当前正在进行安全生产隐患排查治理工作,由主要负责人亲自带队,加强对属地落实防灾防汛各项措施的安全检查,重点要检查深基坑支护、施工机械、高大模板等危险性较大部位。同时要对施工围挡、职工暂舍、食堂、现场临时用电、脚手架等进行全面检查,及时消除隐患,确保汛期施工安全。
二、严格落实汛期安全生产工作责任
(一)各建设单位要认真履行安全生产职责,按规定拨付安全文明施工措施费用,督促建筑施工企业落实各项安全施工措施,督促工程监理单位认真履行安全监理责任,及时组织施工、监理等有关单位,对现场汛期安全准备及安全生产管理情况进行全面检查,并做好检查和整改完成情况记录。要组织有关专家定期对深基坑安全状况进行评审论证,特别是要保证工程基坑施工所需资金按期到位,加快施工进度,保证基坑能够按期回填,确保安全。
(二)各建筑施工企业要切实做好汛期建筑施工安全生产工作:一是要及时收看天气预报,密切关注天气变化,总结以往汛期施工经验,合理安排施工进度和计划,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域。二是要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,严格执行隐患排查、报告、登记等制度,结合实际,重点检查施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施等,确保做到隐患整改到位。三是在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,确保不留隐患。检查结束后,需经监理单位复查并由总监理工程师签发复工令后方可复工。
(三)各监理单位要依法履行安全监理责任,认真审查专项施工方案是否符合强制性标准,要加强对危险性较大的分部分项工程的安全监理,并按规定实行旁站监理,对重大隐患施工单位拒不整改或者不按要求停止施工的,要及时报告有关主管部门。工程建设各方责任主体要齐抓共管形成合力,确保安全度汛。
三、切实加强汛期应急值守和处置工作
各级建设行政主管部门及相关企业要完善和严格执行
24小时汛期值班制度,要及时收看天气预报,密切关注天气变化,遇有大风天气、暴雨或有关部门发出自然灾害预警时,各级建设行政主管部门主要负责人、施工现场项目经理、安全员要全程在岗带班,并安排工人迅速撤离施工现场或危险
区域。同时,要针对工程项目的具体特点,制定本单位汛期生产安全事故应急救援预案,完善防灾防汛救援机构,筹措防汛物资器材,凡因防台防汛安全工作责任不落实、救援组织管理不利,造成人身伤害和财产损失的要依法严肃追究有关领导和责任人的责任。
各区、市、县建设行政主管部门请于7月5日前将汛期建筑施工防台防汛安全生产工作方案(包括值班表),9月30日前将工作总结报市建筑安全监督管理站。
二○一二年七月二日
主题词:城乡建设汛期安全管理通知
抄送:省建设厅,市安全生产委员会,市政府办公厅,各区、市、县人民政府,各开放先导区管委会。
(共印50份)
大连市城乡建设委员会办公室2012年7月2日印发
第五篇:《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》的通知(穗建安监字[2006]5号)
广州市安监站关于印发《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》的通知(穗
建安监字[2006]5号)
2006-03-31 上午 08:03:15 总点击数:1897
穗建安监字[2006]5号
各建设安全监督机构、安全检测机构、监理公司、施工企业、起重机械租赁单位:
为了加强建设工程塔式起重机的安全监督管理,根据市建委的指示,我站根据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,结合广州市的实际情况,制定了《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》,请各单位认真执行,落实塔式起重机安全管理的责任,执行本规定中遇到的问题请及时向建设行政主管部门和我站反映。
关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定
建设工程塔式起重机安全管理,是我市建设系统安全生产管理的一项极其重要的工作,是施工现场的安全监控重点。塔式起重机的安装、使用等各环节中,建设、监理、安装(租赁)、使用、检测等单位必须承担相应的安全生产责任,上述单位要依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和相关的安全技术标准、规范对塔式起重机进行安全管理,完善有关管理制度,定期检查制度的落实情况。
现提出加强建设工程塔式起重机安全管理的八项规定。
一、安全技术管理资料的基本要求
每台塔式起重机(以下简称塔吊),包括施工企业的自有设备和租赁单位的设备,必须建立完善的设备档案,施工现场应有满足设备安全运行的使用说明、维护管理的技术资料和各方人员履行职责的记录资料作备查。
设备档案资料应包括:
1、制造厂提供的生产许可证和产品合格证书;
2、制造厂提供的使用说明书(详见《塔式起重机技术条件》“GB/T 9462—1999”条文7.2.6)
3、塔吊每次启用时间及安装地点(含安装检测报告、安装备案登记牌或准用证);
4、日常使用保养、维修、变更、检查和试验等记录;
5、设备、人身事故记录;
6、设备存在的问题和评价。
二、设备租赁单位经营的基本条件
塔吊租赁单位应当依法办理工商登记注册,并向我市建设行政主管部门备案,保证出租设备的安全性能,方可从事建筑工地起重机械的租赁活动。
凡有下列情况之一的起重机械,租赁单位不得购置、出租:
1、无特种设备制造许可证单位制造的和未经监督检验合格;
2、属国家明令淘汰、规定不准再使用;
3、存在严重事故隐患、无改造和维修价值;
4、经检验达不到国家和行业安全技术标准规定。
三、建立塔吊单机注册登记制度
凡在我市建设工程上使用的塔吊(包括建筑企业的自有设备和租赁单位的出租设备,在用设备及闲置设备),须在我市建设行政主管部门委托的管理机构办理注册登记。注册登记内容有:核查设备技术档案和设备的完好状态、设置注册登记铭牌、永久注册登记号和广州市建设工程塔式起重机管理手册。注册登记管理办法另行制定。
四、塔吊使用的安全环境
国家标准《塔式起重机安全规程》(GB5144—94)、《塔式起重机技术条件》(GB/T9462—1999)、国家质监检验检疫总局《起重机械监督检验规程》对塔吊与建筑物、架空输电线路、塔吊之间的安全距离有具体的规定。针对我市高层、超高层建筑密度大等情况,工程项目的施工组织设计应妥善规划塔吊的安装位置,充分考虑塔吊工作状态和非工作状态的安全环境和塔吊自身的安全。
1、塔吊与邻近建(构)筑物和高压电线应保证足够的安全距离,特殊情况下必须采取必要的安全防护措施。安装高度超过50米的塔吊必须确保吊臂360°回转空间;在50米以下高度、非工作状态时吊臂不能随风自由回转的塔吊,必须在塔吊安装方案中制定塔吊工作状态和非工作状态的安全防护措施,安全防护措施的制定应以塔吊使用说明书为依据(说明书上无载明的应由制造厂出具意见),并由两名具备工程师资格的相关专业工程技术人员提出论证意见,经企业技术负责人和项目监理机构审批后方可实施方案。
2、塔吊不得在公共场所吊重作业,特殊的作业必须对作业范围作封锁警戒;起吊作业时,起吊物不得经过公共场所和邻近建筑物的上空。
3、推广使用动臂式塔吊和内爬式塔吊。
五、施工现场安装(拆除)塔吊的规定
1、塔吊安装单位必须具备由建设行政主管部门颁发的起重机械安装(拆除)工程专业承包资质和安全生产许可证,并按资质承揽相应的安装业务,禁止出卖资质证书和挂靠承揽安装、拆卸设备的行为。
2、塔吊主要受力构件必须使用原厂或原厂受权制造的产品。
3、塔吊安装前应向市建设工程安全监督机构办理安装告知手续,经接受告知后方能在施工现场安装设备。
办理安装告知手续提交的资料包括:(1)安装方案(含基础设计方案);
(2)制造厂的生产许可证和设备的产品合格证;(3)安装单位资质证明;(4)安装作业人员操作证;
(5)设备上一次安装使用的备案登记牌或准用证;(6)设备维修保养证明。
⒊ 塔吊的安装、顶升、拆除,应按照经批准的专项方案施工,由持证人员作业,现场必须有工程技术人员指挥,安全员、监理人员监护。新安装(移装)及发生安全事故后维修保养重新使用的塔吊,应由安装(维修)、使用、监理单位共同验收后,通过专业机构的检测合格方能使用、并在15天内办理“备案登记牌”。
六、塔吊的使用与保养
1、塔吊使用和保养,必须遵守《塔式起重机操作使用规程》(ZBJ 80012)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33)等技术标准、规程,由相关专业工程技术人员指导、特种作业人员持证上岗。
塔吊使用和保养应建立和落实如下的工作制度和工作记录:(1)安全技术交底制度(2)设备保养、维修制度(3)交接班制度(4)操作使用规程
(5)班前(每班运行前,由司机检查)的重点安全项目的检查(6)运行记录(含班前检查记录、交班记录)(7)定期检查、保养、维修记录
2、塔吊保养、维修时所更换的零部件或钢丝绳,必须有产品质量合格证明书,必要时应进行质量检验,禁止使用替代品。
七、塔吊的顶升加节和拆除的监督管理
1、塔吊顶升加节、拆除业务的安装作业队伍,必须具备安装资质和符合相应等级,并在市建委办理资质备案手续;塔吊使用单位不得雇用无资质的队伍作业。
2、安装作业单位、监理单位要指定专人负责,明确安全责任。
3、安装作业前应有经审批的专项安全技术方案,并由监理单位向所在建设工程安监机构的监督员报告。对塔吊顶升加节作业,监督员应根据所掌握的情况进行抽查;对塔吊的拆除作业,监督员应到现场了解情况和核查施工单位资质和操作人员上岗资格。
4、每次的顶升加节作业,必须有针对性地对作业人员进行安全技术交底,安装作业单位必须指定一名相关专业的工程技术人员为现场指挥,工程项目监理机构旁站监督,塔吊加节后须严格按安全技术规程进行调试和验收。
5、塔吊每次的顶升加节及拆除,应有完整的施工记录和安装(拆除)作业单位操作人员的签名等见证资料。
八、对塔吊安全检测机构的要求
1、塔吊安全检测机构应具备政府相关部门核准的资格,检测人员必须持证上岗,对塔吊的检测应当执行监督检验规程,检测行为应“客观、公正、及时”,检测机构应对检测结果、鉴定结论负责。
2、起重机械安全检测是施工现场安全生产监督管理的组成部分,检测机构除承担对设备的检测责任外,应配合建设安监机构对施工现场的安全监督管理,发现被检单位有隐瞒事实真相的行为应及时责令纠正,并向安监机构报告。
3、检验检测中发现起重机械的严重安全隐患时,应及时要求被检单位整改纠正,并立即报告监管工地的建设工程安全监督机构或建设行政主管部门。
本文除第三条待另行制定的具体管理办法确定实施日期外,其余各条自发文之日实施。
二○○六年三月十三日
广州市建设工程安全监督站
2006-3-1