市委书记在第四届四川旅游发展大会临战动员大会上的讲话

第一篇：市委书记在第四届四川旅游发展大会临战动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是在旅发大会会期提前，各项工作进入临战冲刺的关键时刻召开的一次再动员、再部署大会。刚才，胡斌同志对我市旅发大会筹办工作及旅游文化产业的发展作了重要指导；光镭同志、振华同志讲了很好的意见；各界代表作了发言，希望大家结合实际，认真落实好会议精神，紧急行动起来，以临战的状态、饱满的斗志、必胜的信心，全力以赴做好各项筹备工作，确保把第四届旅发大会办出特色、办出水平、办成精品。下面，我讲三点意见：

一、坚定信心，背水一战，务求必胜

旅发大会召开时间从9月份提前到了8月下旬，比原定时间提前了近一个多月。现在，距旅发大会开幕仅有70多天的时间，筹备工作时间紧、任务重。特别是从目前的情况来看，筹备工作进展不平衡，有些方面的差距还很大。要实现学忠书记提出的“一定要办得一届比一届好”的要求，真正办出高水平、高质量，就必须改变那种按部就班、四平八稳的工作状态和工作方式，树立背水一战的必胜信心，进一步增强时间感、紧迫感、责任感，集中精力、全力以赴，以超常规的思维，超常规的举措，过硬的作风，快捷的效率，迅速推动各项筹备工作。尤其要发扬只争朝夕、分秒必争的作风，雷厉风行，闻风而动，做到平常走路办的事要跑步办，平常按常规程序办的事情要特办快办，平常在工作日内办的还要加班加点干。要发扬不怕难、不怕累、敢闯敢拼的作风，破釜沉舟，背水一战，自增压力、自生动力，靠过硬的作风去克服时间上、资金上、物资上、人才上的各种困难。筹备工作虽然时间紧，压力大，但办好旅发大会的决心和信心不能变，标准不能低，一定要发扬细致严谨、精益求精的作风，把工作内容再考虑细一些，把工作标准再提高一些，把准备工作再做充分一些，确保旅发大会届时顺利开幕，取得圆满成功！

二、突出重点，攻坚克难，确保筹备工作有序推进

旅发大会能否如期成功举办，关键是把各项筹备工作做好做扎实。时间紧迫、任务繁重，尤其要善于抓住重点，攻坚破难，在抓好重点环节、重点部分的基础上，带动全面工作的统筹推进。当前，要紧紧围绕休闲度假的旅游定位，突出“弘扬长江文明，彰显名城风采”的特色主题，进一步优化《ＸＸ市承办第四届四川旅游发展大会、第四届中国四川（ＸＸ）国际旅游节策划方案》，有遗漏的地方要补齐，有考虑不周全的地方要完善，有落实不够的地方一定要抓好落实，并加强与省上的沟通和衔接，积极主动寻求省上的指导和帮助。同时，进一步细化具体的工作方案，包括行车路线、时间控制、食谱准备、嘉宾接待等各个环节都要反复推敲、反复比选，务必做到周全、周到、细致、严谨。要加快推进项目建设，特别是要高标准、高质量、高水平建设好竹海世外桃源会议度假中心、中国ＸＸ·长江地标广场拓展工程等一批关键性项目，突出抓好旅发会代表必经路线和主要节点的风貌整治。要加大旅发会各项组织工作力度，切实做到接待服务热情周到，确保宾客满意；高度重视社会稳定和安全生产工作，安全保卫要高度严密，确保万无一失；宣传工作再掀高潮，确保达到宣传效果。同时，要抓好各项活动的安排，特别是要做好文艺节目的演出准备工作，做好导游、礼宾服务人员、交警和青年志愿者等人员的培训工作，整顿市场秩序，提升旅游管理、服务的质量和水平。

三、强化责任，令行禁止，把各项筹备工作落到实处

承办旅发大会已经到了最后的冲刺阶段。市上对承办旅发大会的各项工作早已做了部署，各相关部门和单位也签订了责任书，立下了军令状，可以说目标已经清楚，责任已经明确。现在的关键是各级各部门对市委、市政府的每一项部署、每一项指令、每一项要求都必须不折不扣地服从、不折不扣地落实，坚决做到有令则行，有禁则止，决不能为了部门和个人的一己私利，推诿塞责，相互扯皮，延误战机，影响大局。要进一步强化领导责任，特别是旅发会筹委会各工作组组长和各级各部门的一把手，既要当好指挥员，又要当好战斗员，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、筹备成果在一线体现。要把筹办旅发大会与检验干部结合起来，通过举办旅发会，锻炼和发现一批人才，淘汰一部分庸才，对于那些肯吃苦、愿干事、能干事、能干成事、干好事的干部，不仅要大张旗鼓地表彰奖励，还要委以重任；对于那些不谋事、不干事，甚至还坏事的干部，要坚决予以淘汰。要进一步严肃工作纪律，加强督查督办，做到每日一督查，事事有回音，件件有结果。从现在起，承担旅发会任务的区县、部门原则上暂停批准休假，取消一切外出考察活动，同时减少市内一般性会议，确保集中精力，全力以赴地做好各项筹备工作。

同志们，筹办好全省第四届旅发大会是当前最重要、最紧迫、最艰苦、最具挑战性的一项政治任务。全市上下要拿出打大仗、打硬仗、打胜仗的决心和信心，把巨大的压力变成顽强拼搏、锐意进取的动力，抓住机遇，加快发展，顺势而为，乘势而上，通过办好旅发大会，进一步调整优化经济结构，促进产业崛起，重塑城市形象，提升市民素质，让广大群众在参与发展中最终享受到发展的成果，真正把第四届旅发大会办成具有历史性意义的盛会。

第二篇：市委副书记在第四届四川旅游发展大会临战动员大会上的讲话

同志们：

自去年我市取得省第四届旅发大会承办权、尤其是去年九月先后召开动员和誓师大会以来，在市委、市政府的领导下，全市上下高度统一认识，集中精兵强将，扎实推进工作，通过认真学习借鉴前三届省旅发大会、首届省冬旅会承办地和云南等地旅游产业发展的成功经验，经过九个月的努力，形成了党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的良好格局。具体讲，拟出了以“弘扬长江文明、彰显名城风采”为主题，突出长江文化、竹文化和酒文化，展示“雅”和“魂”为特征的《承办第四届四川旅发会、第四届中国四川（ＸＸ）国际旅游节工作方案》，并通过公开招标邀请了专业策划公司对方案进行总体策划；在最早确定八十一个项目的基础上，基础设施建设又进一步落实三十六个重点项目，通过采取措施，周密安排，精心组织，加快施工进度，工程进展较为顺利；为会议服务的礼仪、导游、青年志愿者和交警的培训已陆续开展，对旅游景区景点和旅游饭店的整治正全面展开；根据省上对筹办组织的修订，最近市委、市政府又调整完善了市筹办工作机构和人员；有关文艺演出、会务筹备、安全保卫、医疗卫生等工作正紧锣密鼓地加速推进；采取一系列宣传发动，全市行动、全民参与的氛围正在逐步形成。但是，按照省领导和市委、市政府对办好旅发会的要求，筹备工作也还存在一些薄弱环节：由于省上对总体筹划还未批复，筹备的工作只能在干中修改和完善；竹海三江世外桃源项目建设、竹海景区景观打造、城区以及旅发会参观线路的环境整治未能达到应有的进度要求；服务大会入境游的涉外人员选拔培训也还不到位；全民参与支持的激情和全市办会氛围的营造还不够广泛等等。特别是今年绵阳市自办旅发会已超过历届省旅发会的水平，给我市的筹备工作带来了更大的压力。面对这些情况和问题，我们必须保持清醒的头脑，义无返顾、破釜沉舟，坚定信心、下定决心，一往无前、一鼓作气，坚决搞好承办旅发会的各项筹备工作。

根据省委、省政府的决定，省第四届旅发大会于八月下旬召开。现在，时间非常紧、任务特别重。今天，市委、市政府专门召开临战动员大会，就是进一步明确任务要求，吹响最后冲刺的号角，组织全市打好承办旅发会的筹备攻坚战。一会儿,省旅游局胡斌副局长要讲指导意见，解洪书记和光镭市长要作重要讲话，并提出总体要求。这里，我先提一个总体口号，就是“奋力苦战七十天，坚决办好旅发会”，具体讲六点实施意见：

一、紧急行动

如果说，前期旅发会的筹备工作主要集中在思考、研究、谋划、安排、部署方面，那么从今天临战动员会以后，我们的主要精力就必须转到具体工作的落实上。市筹委会下达的工作任务不讨论，必须按照要求去完成。也就是说，现在更多的是要实干、要抓紧干。我们必须树立紧张、紧急、紧迫的意识，面对繁重的任务、艰巨的工作和特殊的要求，全市上下要“以承办好旅发会为己任”，树立“一切为了办会、一切围绕办会、一切服务办会”的指导思想,进一步增强紧迫感和责任感，发动广大干部群众紧急行动起来，做到齐心协力造氛围、快马加鞭抓进度、紧锣密鼓作准备，要以百折不挠的坚定信念和志在必得的雄心壮志，背水一战，既轰轰烈烈、又扎扎实实,既科学安排、又重点突击，既创新开拓、又有条不紊，认认真真地做好各个方面、各个项目、各个环节的筹备工作。通过筹办旅发大会，凝聚民心、聚集力量；通过筹办旅发大会，锻炼干部、提高能力；通过筹办旅发大会，促进建设、推动发展；通过筹办旅发大会，办好实事、执政为民。

二、抢拼时间

旅发会的筹备工作，必须围绕“一切服从、服务于开会时间”为前提，抢时间、抓速度，与时间赛跑，扎实、快速、高效。一是抓紧时间。要按照会议召开的时间要求，全面具体细化所有工作，超前思考，抓紧准备。大会策划方案涉及的制作项目，要立即安排；会议所需物品，要马上购制；有关业务人员要提前培训。二是抢拼时间。基础设施建设项目和景区景观景点整治，都面临时间紧迫的问题，必须打破常规，超常工作，抢拼时间。竹海世外桃源、合江门广场、岷江西路和优秀旅游城市标志等工程，要调整作业时间，创新方法，交叉作业，要求七月底要基本完成工程建设任务。三是用足时间。整个筹备工作必须争分夺秒，从现在起，筹委会办公室一律不休息，节假日不放假，集中加班工作。各组对重要工作都要倒排工作计划，具体落实到每一天，需要加班的，要主动加班加点工作，一定要争取主动。开幕式和文艺演出等几项重要活动，必须抓紧准备，精心策划，周全周密，确保出水平、见效果。

三、突出重点

在时间紧迫、项目繁多、任务艰巨的情况下，筹备工作一定要突出重点，突破难点。要着力抓好四个重点：第一个重点是，基础设施项目建设。在抓三十六个重点项目建设的过程中，特别要把竹海世外桃源和合江门广场作为重中之重加快建设。尽管时间很紧，但必须要在保证工程建设质量的基础上加快进度。目前，成都会展中心和市投资集团公司已根据会期要求，对竹海世外桃源采取了加快建设速度的相应措施，但是仍然仍需要抓紧、超前，请筹委会基础设施组加强督促。第二个重点是：市区及大会参观沿线可视范围内的建筑风貌整治和环境卫生整治，各相关部门和区县必须下大决心，按时按要求完成任务。第三个重点是，景区景观、景点和旅游商品的打造。在重点打造竹海、石海、夕佳山、李庄等景区景点的同时，也要重视打造哪吒行宫、真武山庙群、白塔山景区、流杯池公园等。要突出人文、注重服务，让游客在ＸＸ多逗留、多消费。尤其是竹海景区要按照巨峰省长的要求，在旅游产品的创意方面，精心打造，提升品位。各景区在旅游商品方面，要按照今天上午崇禧书记的要求，在独特上多做文章。第四个重点是，文艺演出。围绕体现“雅”和“魂”的特色，对合江门广场开幕式活动和竹海世外桃源的文艺演出，要精心设计、精心策划。合江门广场的活动，要充分展示长江文化和名城风采，着重体现“魂”；竹海世外桃源的文艺演出，要体现轻歌曼舞、民族风情，把演出形式与自然生态环境融为一体，体现“雅”。总之，要让参会人员切实感受到愉悦、轻松、休闲的实际效果。

四、密切配合筹办旅发会是一个综合性的系统工作，涉及全市各有关方面，需要上下齐心协力，密切配合。首先，要有全局观念。办好旅发会是省委、省政府交给我市的一项重要的政治任务，也是市委、市政府今年的一项重点工作，要以会促发展，也要通过办会感受会议的成果。全市各级各部门一定要树立大局意识，部门利益必须绝对服从全局利益，尤其对市民的素质，要按照“十要十不要”的要求，充分体现良好的精神面貌，当好东道主、热情迎嘉宾、办好旅发会。第二，要加强沟通。由于旅发会是省上的会议，我们必须服从省上的统一要求和安排，尤其是各方面原因，临时变化和不确定因素较多，这就需要及时加强沟通，以便团结一致、协调配合搞好筹备工作。第三，要形成合力。对整个筹备工作要加强统筹、加强配合、加强协作，筹委会各组和各区县、各有关单位，既要按分工做好各自工作，又要鼎力支持、通力合作做好相关工作。特别是有些工作，有关部门还要集中办公、上门服务，才能确保筹备工作加快进度。

五、务求实效

要落实好省委主要领导同志关于省旅发会“一届要比一届办得更好”、“要把第四届省旅发会办成精品”的要求，就必须高度重视办会效果，务求取得实质性的成效。一是保证质量。抓会议质量，一定要从抓筹备工作的质量入手。对基础设施建设，要严格施工管理，切实保证工程质量。各项目建设单位和施工单位在抓施工进度的同时，必须重视工程质量，做到专人负责质量，要制定和落实工程质量管理的措施，绝不准以加快工程进度为由，忽视质量，更不准出现“豆腐渣”工程。对会务的策划，一定要周全细致，充分体现轻松、休闲、愉快，充分体现人性化，充分体现以人为本，要让代表高兴而来，满意而归。二是突出特色。景区景观景点和旅游商品，既是会议的特色，也是会议的亮点和精品，更是办好会议的关键所在。无论是代表、还是游客进入景区，都要让他们回归自然、天人合一、休闲度假，做到身心愉悦；要让他们领略长江文化、酒文化、竹文化，达到赏文化、观江景、品美酒、受感染的目的。对城市环境和氛围的营造，要充分展现ＸＸ历史文化底蕴，尤其大会的开幕式，要充分展现长江文明；文艺演出，要充分展现ＸＸ民族风情和地方特色。另外，大会确定的入境游这个主题，也要从具体工作上得以展现。三是注重安全。在全面抓进度、确保工程质量的同时，对基础设施建设，要采取强有力的措施，规范施工，强化管理，坚决杜绝安全事故。要发动全社会的力量，彻底排除一切不稳定因素，确保社会的稳定。要精心做好会议期间的安全保卫工作方案和预案，必须保证参会人员在宜期间的安全。还要高度重视食品卫生安全以及道路交通安全，确保万无一失。

六、狠抓落实

当前抓旅发会的筹备工作，说一千、道一万，重点和关键就是抓好落实。落实是要求、落实是根本、落实是水平。要把任务、项目、工程，分项逐级落实。一是人员要落实。筹委会各工作机构，必须进一步细化工作流程、分解工作任务、明确职责分工，各项工作既要有负责人员，也要有具体落实人员。二是责任要落实。对涉及到市级部门、区县、乡镇和景区景点的工作，都要建立责任制，做到任务层层分解、工作层层落实。特别对涉及基础设施项目的各相关区、县和建设单位，主要领导必须经常检查督办项目的进展情况，分管领导要把主要精力集中在项目建设上，并且及时解决项目建设中存在的问题，确保重点督办项目按期完成。三是工作要落实。对整个筹备工作，要倒排工期和工作日程；对工作职责任务，要落实到领导、落实到工作机构、落实到人头、落实到每一个工作环节和工作细节，并且要明确完成时限。所有筹备工作，最迟必须在八月十日前全部完成。

同志们，现在距四川省第四届旅发大会的召开，只有七十多天时间了。办好旅发大会，是全市人民的共同愿望和共同任务，也是对全市干部队伍素质、能力和水平的集中考验和具体检验。我们为有幸参加筹办这样的盛会而自豪，更为有机会对ＸＸ的发展做贡献而荣幸。人生能有几回博，今朝不博、更待何时！让我们在市委、市政府的领导下，发扬风正心齐、吃苦耐劳、志在必得、敢打胜仗的精神，万众一心，众志成城，奋力拼搏，顽强冲刺，勇于攻坚、扎实工作，坚决做好旅发大会筹办工作，为省第四届旅发大会的胜利召开做出应有的贡献！

谢谢大家。

第三篇：市长在第四届四川旅游发展大会临战动员大会上的讲话

各位领导，同志们：

省委、省政府决定，8月下旬在ＸＸ召开第四届旅发会。我们必须积极行动起来，迅速进入临战冲刺状态。

下面，我强调三点。

一、勇于亮剑，义无反顾拼冲刺

四川省第四届旅发会在ＸＸ召开，是省委、省政府对ＸＸ的重视和信任。办好旅发会，推进现代服务业发展，是市委、市政府经过慎重研究、努力申办，承接下来的。今年“两会”期间，我们充分听取社会各界的意见，并且经过人民代表、政协委员深入讨论同意，这就更多地包含了广大干部群众的意志、顺应了ＸＸ经济社会发展的方向和趋势。

以承办旅发会为契机，培育壮大旅游产业，不仅会促进交通道路、城市建设管理、景区设施建设，提升商贸流通、餐饮娱乐水平，促进现代物流业的发展，也将带来较多的人流、物流、资金流、信息流。这对于全方位推进对内对外开放，不断注入经济社会发展的活力，促进我市当前的建设和长远的发展，提升市民素质，惠民富民，都有好处。我们必须奋力拼搏，义无反顾。干就要干好，让我们已经投入的人力、物力、财力和还将投入的人力、物力、财力，最大限度地发挥效益，凝聚和创造财富。

旅发会的召开，时间提前了一个月左右。省委、省政府希望本届旅发会比前三届办得更好。时间紧迫，任务艰巨，这是对我们的严峻考验。

一事无成能见老，一生不懈苦亦甜。我们作为共产党员，作为领导干部，就要奋发有为，积极工作。市级相关部门和沿线相关区县的旅游项目建设，进展较快，情况较好，与相关领导勇挑重担、勇于拼搏有很大的关系。竹海世外桃源是旅发会的主会场，最近建设进展较快、效果较好，与李政同志为首的投资集团领导班子勇于拼搏有很大关系。各级干部尤其是领导干部，都要像他们那样，面对压力，挺身而出，承担重担，承担责任；面对困难，敢于拼搏，拼勇气，拼智慧，拼实力，拼本事。狭路相逢勇者胜。办法总比困难多。只有这样，只有以义无反顾的使命意识、时不我待的紧迫意识、无功即过的责任意识，务实开拓，奋发有为，才能多出精品，少留遗憾。

二、突出重点，集中力量抓关键

去年，市委、市政府立足于承办旅发会，着眼于ＸＸ长远发展，确定了一批建设项目。有的项目与旅发会直接相关，有的项目是不承办旅发会也要建设的。在推进过程中，我们根据各方面的意见，进一步优化、排序，确定了36个重点项目。现在时间更为紧迫，必须突出重中之重，集中力量抓好旅发会必经、必看、必住的地方。

一是竹海世外桃源主会场建设。竹海世外桃源主会场建设难度较大，还要加速，赶在会前完成。宾馆装修的同时，还要消除装修异味，美化宾馆可视范围内竹海世外桃源周边环境。宾馆要如期开业，留有余地；经营管理要上档次、高水平。

二是蜀南竹海等景区打造。加快蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等景区建设。要加大力度整治万里镇和万岭镇等景区风貌。要努力挖掘景区的文化内涵，打造旅游精品。

三是中心城区的整治。要按照属地管理原则，推进城区建筑风貌整治、管网下地和街巷道路管理工作，提升城市形象。翠屏区要切实承担起责任，市级各机关单位都要服从翠屏区的协调、安排。

四是必经线路整治。要加快推进旅游公路建设和中心城区道路柔性化改造，搞好必经线路两旁的绿化、美化、亮化。大力改造以竹海镇、红桥镇为重点的旅游公路沿线集镇。

三、狠抓落实，质量细节求实效

实干就是能力、落实就是水平。各级领导和相关同志都要尽职尽责，狠抓落实，采取切实有效的措施，确保各个环节、各个方面出亮点，不出问题。

要实行严格的领导责任制。筹委会各组和相关区县、市级部门，都要按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各负其责。失职渎职追究责任，履职尽责论功行赏。

要加强督查督办，市委督查室、市政府督办室要加强对必建项目的督查督办，定期通报工作进展情况。各级各部门也要照此办理，争分夺秒地查漏补缺，发现问题立即整改，确保工期，留有余地。严禁推诿扯皮、敷衍应付。

要抓好细节。旅发会涉及到吃、住、行、游、购、娱，任何一个细节的疏忽，都可能影响旅发会的来宾和游客，影响ＸＸ的旅游形象和开放形象。要注意研究来宾和游客的心理，设身处地为来宾和游客着想，努力将规范化管理和个性化服务融入吃、住、行、游、购、娱的全过程，提供充满温馨的服务，让来宾和游客吃得可口，行得便捷，游得惬意，购得愉快，娱得开心。

要确保质量和安全。一个工程就是一座纪念碑，要经得起时间检验，对得住人民群众。任务重，不能降低质量；时间紧，不能忽视安全。要坚决避免豆腐渣工程，杜绝安全事故。

总之，要拼冲刺、抓关键、求实效！我们相信，全市上下一定能够按照市委、市政府的要求，本着对事业、对人民、对历史高度负责的精神，办好旅发会，培育壮大旅游产业，促进我市经济社会又快又好发展，让520万ＸＸ人民分享成果，得到实惠！

第四篇：市委书记在全市旅游发展大会上的讲话

市委书记在全市旅游发展大会上的讲话

同志们：

刚才，XX对市委、市政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》作了说明，XX还要对全市旅游工作作具体安排，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，深化对发展旅游业重要性的认识

去年12月下旬召开的全省旅游发展大会，提出要建设旅游产业强省，到XX年旅游业增加值占全省GDP的比重超过XX％，这是省委、省政府立足省情实际、着眼科学发展，作出的一项重大战略决策，为进一步加快全省旅游业改革发展指明了方向。我们要深入学习领会XX在全省旅游发展大会上的重要讲话精神，提高认识，强化措施，切实抓好旅游产业发展。

第一，发展旅游业是转方式、调结构的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然条件严酷，生态环境脆弱，既要加快发展，又要转型升级，还要保护环境，三重矛盾交织在一起，面临的压力很大。旅游产业资源消耗低、环境污染少，不仅具有低碳、环保、绿色的特质，还能直接带动金融、物流、住宿、餐饮、商贸和文化娱乐等服务业繁荣发展。我们要充分发挥旅游业兴一业、旺百业的牵引辐射作用，努力实现绿色发展，争取在转方式调结构上取得新突破。

第二，发展旅游业是促发展、稳增长的有效抓手。当前经济发展进入新常态，各项指标由以往的高速增长转向中高速增长，而旅游产业却逆势上扬、一枝独秀，在带动消费升级、拉动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用，是一个资源丰富、基础良好、潜力很大的重要增长点。在经济下行压力不断加大的情况下，我们更要发挥旅游产业的带动支撑作用，以华夏文明传承创新区建设为依托，集中力量培育壮大旅游产业，着力打造新的经济增长点。

第三，发展旅游业是挖潜力、变优势的重要途径。近年来，随着经济的快速发展和居民收入的持续增加，越来越多的人选择出门旅游，旅游业迎来了新一轮加速发展的黄金期。我市文化旅游资源富集、特色鲜明，自然景观奇特壮丽，人文景观独具魅力，仅世界文化遗产就有5处，在地市一级首屈一指。但是同旅游发达地区相比，我们在旅游资源开发利用方面还有明显差距，发展空间、增长空间、提升空间都非常大。我们一定要下大力气深挖资源潜力、转化资源优势，推动旅游业实现转型跨越发展。

第四，发展旅游业是增就业、惠民生的民心工程。随着现代农业的快速发展和新型城镇化的稳步推进，大批农村富余劳动力需要转移就业，迫切需要开辟新的就业渠道。旅游业属于劳动密集型产业，就业门类多、容量大、门槛低，能够提供大量就业机会，是扩大就业、增加收入、改善民生的重要载体，有助于缓解就业供需矛盾。我们要把发展旅游业作为改善民生的一项战略选择，以旅游业大发展带动大就业，不断提高城乡居民收入水平。

二、真抓实干，奋力开创旅游业改革发展新局面

当前和今后一个时期，是我市全面建成小康社会的攻坚阶段，也是旅游业大发展的关键时期，我们要抢抓建设丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区的战略机遇，加快旅游业改革发展，力争到XX年，全市旅游总人数达到XX万人次，旅游总收入达到XX亿元，旅游业增加值占全市GDP的比重超过XX％，真正实现由旅游资源大市向旅游产业强市的转型升级。

第一，要突出融合加快发展。注重发挥旅游业关联性强、带动力大、辐射面广的特点，强化区域联动、部门协作，推动旅游业与其他产业深度融合发展。一要把融合体现在规划上，坚持把旅游发展规划与经济社会发展规划有机衔接起来，把景区建设规划与产业发展、城市建设、交通设施等专项规划有机统一起来，做到衔接配套、同步建设、协调发展。二要把融合体现在项目上，着眼于旅游与文化、体育、农业、工业等融合发展，谋划实施一批大项目、好项目，切实发挥项目建设的先导性、战略性和支撑性作用，加快资源整合，促进产业融合，提升发展水平。三要把融合体现在服务上，综合运用科技、金融、信息等手段，创新旅游服务方式，培育新型服务业态，延长旅游产业链条，努力形成多点支撑、融合发展的大旅游格局。

第二，要突出特色加快发展。特色就是市场竞争力。要坚持人无我有、人有我优、人优我特，努力走出一条符合具有XX特色的旅游发展新路子。一要建设特色精品景区，加快建设XX等3个省级大景区，重点建设XX等7个市级大景区和10个特色景区，培育一批强劲的旅游辐射源。二要设计特色精品线路，坚持以线串点、以点扩面，着力打造丝绸之路线、XX等6条精品特色旅游线路，努力建设丝绸之路黄金旅游区。三要策划特色精品节会，聘请专业化策划团队，搞好重大节会活动策划，继续办好国际新能源博览会、胡杨文化旅游节、张芝书法艺术节等特色节会，使节会成为带动旅游经济发展的新引擎。

第三，要突出品牌加快发展。进一步打响“XX”旅游品牌，促进旅游业转型升级。一要提高品牌知名度，充分利用XX等重大节会，打造丝绸之路国际旅游品牌。二要提高品牌影响力，积极与周边地市、沿海发达地区开展战略合作，努力实现资源共享、信息共用、客源互送、合作共赢，扩大旅游品牌影响力。三要提高品牌美誉度，注重提升旅游品质，推动旅游发展由传统游览向观光、体验、养生并重转变，提高旅游项目的参与性、体验性、娱乐性、驻足性，赢得国内外游客的认可和赞誉。

第四，要突出优势加快发展。一要突出平台优势，依托XX国家级文化产业示范园区这一战略发展平台，加大招商引资力度，引进一批实力雄厚、带动作用强、成长性好的大型企业集团，参与景区开发建设。二要突出资源优势，在科学保护的前提下，进一步深挖资源潜力，拓展发展空间，延伸产业链条，真正将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。三要突出政策优势，抢抓丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区建设的重大机遇，用足用好国家和省上加快旅游业改革发展、推进XX旅游综合改革试点的利好政策，争取更多项目和资金支持。

第五，要突出惠民加快发展。充分利用旅游业容量大、门槛低的特点，努力以旅游促就业、以就业促增收。一要带动创业就业，以景区景点为依托，新建一批特色商业街区、主题酒店、旅游超市、星级农家乐、特色小吃夜市，鼓励大众创业，提供更多就业岗位，扩大群众增收渠道。二要带动消费升级，因地制宜发展观光旅游、乡村旅游、养生旅游、工业旅游、红色旅游等多种旅游业态，最大限度满足游客个性化需求。三要带动设施改善，将景区景点开发建设同周边城镇基础设施建设紧密衔接起来，加快道路交通、供水供电、生态绿化等公共服务设施建设，让周边和沿线群众搭上旅游发展的顺风车。

三、强化保障，形成加快旅游业发展的整体合力

全市各级各部门要把发展旅游业摆在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落实，努力形成加快旅游业发展的强大合力。

第一，要强化组织领导。各级党委、政府要把旅游改革发展列入重要议事日程，建立健全有利于旅游产业发展的领导体制、工作机制和组织机构，及时研究解决制约旅游业发展的突出问题，推动各项任务落实到位。党政一把手要切实承担抓总的责任，分管领导要切实承担主抓的责任，相关领导小组和旅游部门要切实承担抓具体的责任，明确职责分工，细化任务分解，努力推动旅游业持续健康快速发展。

第二，要强化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理体制改革，整合组建大景区管委会，统筹抓好景区规划、招商引资、开发建设等工作，鼓励县市区组建旅游开发公司，加快旅游产业发展。要加大落实力度，按照市上出台的《意见》，抓紧研究制定具体的实施方案，细化分解任务指标，层层靠实工作责任，以强有力的措施推进任务落实。要加大考核力度，按照分类指导、因地制宜、有所侧重的原则，优化调整考核评价指标体系，科学合理确定县市区旅游业发展权重，鼓励有条件的县市加快发展。

第三，要强化协调配合。要上下联动，牢固树立全市一盘棋的理念，市直各部门和县市区要上下协作，在基础设施建设、对外宣传推介以及项目申报、景区建设等方面共同发力，合力推动各项任务落实。要左右联动，市旅游产业发展领导小组要充分发挥职能作用，指导和督促各县市区、各部门之间开展跨区域协作，联手打造知名旅游景区。要银企联动，各级政府要主动为旅游企业和金融机构搭建合作平台，鼓励金融机构对重点旅游项目融资授信，扶持旅游企业做大做强。

第四，要强化服务保障。要完善服务设施，加快重要交通节点和公路沿线旅游服务体系建设，完善标识标牌、旅游咨询、餐饮购物、旅游厕所等配套服务体系，让游客游得放心、舒心、开心。要强化基础支撑，重点加强以交通为主的旅游基础设施建设，提高高铁、公路、主干道与重点景区道路的通达性，着力构建以公路、铁路、航空为支撑的现代旅游交通体系。要优化旅游环境，加大旅游市场监管力度，严厉查处无证经营、恶性竞争、欺客宰客等违法行为，维护旅游消费者的合法权益。

同志们，推动旅游业发展壮大、转型升级，任务艰巨，前景美好。让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，真抓实干，不断开创旅游业改革发展新局面！

第五篇：市委书记在全市旅游发展大会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定召开的这次全市旅游发展大会是一次十分重要的会议。会议的主要内容是，传达贯彻第二届四川旅游发展大会精神，学习借鉴阿坝州抓旅游的先进经验，动员部署加快我市旅游发展的工作。这次会议既是一个大打旅游翻身仗的工作部署会，也是全面壮大我市旅游产业，建设旅游大市的一个动员大会、誓师大会。

旅游业是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，也是关联度大、牵引性强的产业，在调整经济结构、推动区域经济发展、扩大对外开放、增加就业岗位、提高人民生活水平等方面发挥着极其重要的作用。把旅游业作为一个产业来发展，这是ＸＸ的必然选择。当前，随着金沙江滚动开发进程的加快，ＸＸ旅游产业发展正迎来巨大的历史机遇和广阔的发展前景。ＸＸ战略地位的提升、产业结构的优化、城市化进程的加快，特别是成渝经济圈次区域中心的确立，必然呼唤我市能源、制造业、饮料食品业及现代物流和社会服务业的强势崛起，进而促进旅游业的加快崛起，而随着经济社会的发展、人们生活水平的提高及闲暇时间的逐渐增多，旅游需求将进一步增长；我市具有良好的资源禀赋，旅游产业以世界级的旅游资源为支撑，又具有多重象性，完全有条件在短时间内迅速崛起，进而带动人流、物流、商流、资金流及信息流，这个产业及其带动作用并不亚于能源、制造业等传统冒烟产业的发展，也有利于调整我市的经济结构。阿坝州就是在天然林采伐后，发展绿色生态旅游，旅游产业如日中天，走出了一条绿色产业之路，可持续发展之路，实践证明，旅游产业对于有资源禀赋的地区来讲是一个巨大的机遇，关键是要抓住它，下决心发展它。今年国庆“十一”黄金周，全市共实现旅游收入7560万元，同比增长37%；接待游客48万人次，同比增长26%。但我市旅游发展的现状还不能令人满意，这次申办2005年全省旅游发展大会没有取得成功，就突出说明了我市旅游业还存在诸多问题。为此，我们一定要清醒地认识自己，正确地看待周边环境，知耻而后勇，按照搣大旅游、大产业、大服务、大市场攠的要求，进一步坚定把旅游业作为一个大产业来推进发展的决心，加大工作力度，整合ＸＸ丰富的旅游资源，做到没有成功申办旅发大会，但要成功发展旅游产业，做强做大旅游产业，力争“拼命两年、领先十年”，努力实现旅游业从搣接待事业型攠到搣经济产业型攠再到搣支柱产业型攠的升级转变，真正在超越自我的基础上实现新的跨越。

这次会议将讨论出台市委、市政府《关于进一步壮大旅游产业，建设旅游大市的决定》，ＸＸ、ＸＸ同志将作重要讲话，ＸＸ同志也将作重要指导，希望大家结合实际，认真贯彻落实好会议精神。下面，我讲五点意见。

一、跳出旅游抓旅游，把ＸＸ打造成为西部旅游的黄金目的地

旅游目的地是集吸引要素、服务要素、环境要素为一体，满足旅游者终极目的的地点。加快发展旅游业，必须跳出旅游抓旅游，从大环境、大区域、大旅游的角度出发，从我市资源禀赋、产业特色和结构调整的战略高度抓旅游，把我市打造成为西部旅游的黄金目的地。

（一）要积极创建“中国优秀旅游城市”，提升中心城市的综合水平。打造旅游目的地，首先是要加快ＸＸ中心城市建设，完善旅游城市功能。为此，要按照“统筹兼顾、整体推进”的要求，确保明年成功创建“中国优秀旅游城市”，特别是要对照创优标准，突出阶段重点，找差距抓整改，层层推进，步步深化，真正做到“软件不丢分，硬件分分争”，确保“创优”一举成功，并为申办2006年全省旅发大会奠定坚实的基础。这次申办旅发大会，专家们、省级有关部门和社会各界给ＸＸ提出的宝贵意见，其中关键是要加快建设和管理好城市及其基础设施建设，为此，要坚持“以城市带动旅游，以旅游促进开放和发展”的工作方针，按照最近召开的全市城市建设工作会议的要求，使城市建设管理明年明显改观，后年脱胎换骨，形成与空间战略位置、产业构成及热力四射的社会群体和旅游业强势崛起相适应的城市格局，从根本上改变城市面貌，做大做强旅游产业。

（二）要大力加强交通基础设施建设，构建游客中转口岸。把ＸＸ建成游客集散地和旅游中转口岸，必须加强交通等基础设施建设，做到大交通通达，小交通顺畅，为旅游业的发展提供坚实保障。为此，要积极争取省上加快川南旅游环线的建设步伐，开工建设宜乐、宜泸高速公路，争取峨宜、宜遵铁路的早日立项建设，积极发展与黄金水道相适应的水运交通，构建以高等级公路、航空、铁路为主体的快速旅游通道，形成快捷、安全、高效的立体旅游交通网络，真正与省内外、海内外市场联接起来；要加快市内旅游环线特别是宜长路、宜珙路的建设，打造半小时核心圈、一小时经济圈，加快启动城市各组团间路网建设，构建旅游目的地城市与主要景区、景点的交通网络，解决好游客进得来、出得去的问题。

（三）要切实加强区域合作，努力开拓多元化市场。打造旅游目的地，必须通过区域合作，全力拓宽旅游客源市场，吸引和招徕更多的游客。当前，要按照优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的原则，推进市内旅游的联合与合作，尽快实现市内无障碍旅游，并推出市内“一日游”、“二日游”，促使各区县旅游资源的整体联合；要加强与省内特别是与乐峨、九黄等川内旅游的合作，积极规划并推出精品旅游线路，实现旅游资源的互补与共享；要加强与大西南的合作与开放，使市内景点与川滇黔渝藏旅游串起来；要加强与东部沿海特别是港、澳的旅游合作，利用泛珠三角区域合作的契机，把市场开拓的主攻方向放在沿海发达地区和境外。入境旅游一直是我市旅游发展的薄弱环节，要充分利用中国—东盟自由贸易区的启动，在拓展东南亚市场上取得突破性进展。总之，不仅要把ＸＸ建成创业之都，还要建成休闲度假基地及旅游圣地，使人们既争相早日进来，又来了不想离开。

（四）要进一步做好整体形象设计，加强宣传促销。旅游经济是“概念经济”、“眼球经济”、“注意力经济”，搞好旅游目的地形象的宣传、促销，对于提高我市旅游目的地的吸引力、扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。要借鉴九寨“人间天堂”的宣传包装设计，从不同的视觉出发，围绕建设“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”的总体目标，找出最能反映ＸＸ城市风貌、最能体现ＸＸ旅游精髓，突出“总ＸＸ、最ＸＸ”进行总体设计和谋划，如“灵山秀水总ＸＸ、酒都风情最ＸＸ”或“宜天下之宾、醉四海之客”等对旅游进行定位，并对ＸＸ的旅游特色、旅游主题、旅游口号、旅游标识、旅游歌曲等进行整体策划包装和形象设计，打造ＸＸ整体旅游品牌，不断提高ＸＸ旅游的知名度、美誉度。要加强全市旅游业统一营销，通过大力发展会展经济等，创新旅游促销手段，特别是采取营销网络全球化和营销手段国际化，拓宽促销渠道，建立健全整体对外、各有侧重的品牌宣传促销机制。要强化对旅游产品的企业化包装，在海内外重点地区加强旅游资源及产品推介，把ＸＸ旅游推向国内外市场。

二、突出特色，打造旅游精品

有特色，才有生命力，有特色，才能成为精品，加快旅游业的发展，必须始终注重把旅游资源的异质性作为旅游吸引力的源泉，把打造品牌、培育精品、体现特色作为我们发展旅游业的战略重点，进一步提升ＸＸ旅游业品位。

（一）实施世界级旅游精品战略，构建旅游支柱产业的支撑点。这是ＸＸ旅游的搣名片攠、入境旅游的标志性产品，也是联接世界的桥梁和窗口。要以中国石海被列入国家地质公园为新的起点，积极申报世界自然遗产和世界地质公园，发掘僰苗文化，真正让石海活起来，形成“石海洞乡文化游”线路；要进一步挖掘蜀南竹海的人文内涵，并与回归、升华、创新为主题的三江湖世外桃源、智慧村建设有机结合，使人们在天然氧吧尽情地观光休闲和洗眼、洗脑、洗心、洗肺、洗胃等，并迸发灵感、擦出智慧的水花，让竹海动起来，形成“蜀南竹海生态游”线路；要充分发挥五粮液作为我市工业旅游龙头的作用，发掘五粮液所蕴含的文化、形象，把五粮液的规模、神韵、现代气息及饮食文化、酒文化展示给游人，让酒都香起来，形成“十里酒城产业游”线路；要超前策划、精心包装向家坝库区“高峡出平湖”旅游，并在向家坝建起来之前，展示建设模型，显示移民风范与民居民俗，配套屏山新城建设及旅游景点，在适当时候推出“向家坝库区游”线路；要打造中心旅游区，使ＸＸ市区成为与国际接轨、设施优良、服务一流、环境优美、形象鲜明的旅游母港和世界级精品旅游区便捷的中转口岸，真正使ＸＸ靓起来，形成“万里长江名城游”线路，并通过“万里长江名城游”把ＸＸ各景区和川内外旅游串起来，整体展示ＸＸ旅游形象。

（二）依托和发掘区域品牌，打造特色旅游。我市旅游资源具有名城、名酒、名景、名人的特点，要深度挖掘我市作为万里长江第一城、国家历史文化名城所拥有的三江环绕（金沙江、岷江、长江）、三塔耸峙（白塔、黑塔、旧州塔）、四园荟萃（翠屏公园、流杯池公园、人民公园、天池公园）、五山簇拥（翠屏山、真武山、催科山、白塔山和七星山）及合江门、大观楼、云南会馆等“名城”资源，以五粮液集团厂区、三千多年的酿酒史、六百年老窖史为代表的“名酒”资源，以世界级旅游精品及众多品位极高的景区、景点为代表的“名景”资源，以革命先驱李硕勋、赵一曼及被誉为“东方康德”的哲学大师唐君毅等为代表的“名人”资源，不断推出独具特色的旅游项目，满足游客多层次的需求。

（三）大力发展文化旅游、生态旅游、产业旅游。文化是旅游业的灵魂。要更加注重旅游的文化内涵，以真武山古庙群、翠屏山哪吒行宫、千佛岩和屏山龙华世界第一立佛等为代表的宗教文化资源及酒文化、僰苗文化、竹文化等，突出李庄古镇最人文、最厚重的“情”字以及作为“中国抗战文化中心”、“土木建筑圣地”的地位，恢复和保护历史文化名城众多历史文化遗产及国立剧专、夕佳山川南民居民俗文化，打造一批既具有民族文化底蕴，又具有时代精神，丰富多彩、品味高雅的旅游产品，在发展旅游中弘扬和传承我市特色文化。生态旅游是世界旅游业中增长最为迅速的领域。要充分利用我市丰富的自然资源，特别是蜀南竹海要在生态旅游上大展拳脚、独领风骚，同时，要保持和维护好国家第二大城市森林公园——翠屏山公园，屏山老君山、筠连大雪山原始森林的安全和完整，大力开发生态休闲型、观光型旅游产品，让游客获得“行如画中游、居有竹簇拥、食有酒香伴”的亲身体验，打造生态旅游品牌，促进经济、社会和生态效益的协调发展。要打造体验经济旅游品牌，积极开展工业、农业等产业旅游，把我市在全国知名的企业推向旅游市场，并积极开发健康保健旅游、美食旅游、探险旅游等各种专项旅游和特种旅游。同时，要改变接待旅游，并由观光旅游向体验旅游转变。

三、搞好综合配套服务，带动关联产业发展

一个景点可以繁荣一个地区、一片山水可以富裕一方群众。现代旅游业是一个关联带动性很强的综合性产业群体，其范围涵盖经济社会的方方面面，涉及千家万户。为此，要把旅游业作为统筹产业发展的联动器，抓好综合配套，推动一产业，带动二产业，拉动三产业。

（一）要在发展一二产业上搞好配套服务。要以旅游为切入点，加快发展我市区域板块经济，尤其是翠屏区、长宁、江安、兴文等生态旅游区域。要紧紧围绕旅游业的开发，充分发挥农业特色资源丰富多样的优势，按照最适生、最适销原则，大力发展具有ＸＸ特色的“名优特新稀”农副产品，并大力推进包括农家乐在内的农业旅游。要依托旅游项目，突出地方特色，有步骤、有重点地搞好旅游产品开发，特别是要让五粮液、竹根雕等小型化，通过以小巧取胜，适应旅客轻松洒脱的需要。要培育发展一大批旅游产品加工企业，推出一系列创意新颖、做工精美、功能实用、便于携带的精美纪念商品、手工艺品、风味土特产品，以小商品创出大品牌，占领大市场，成为大产业，加快把我市建设成为重要的旅游商品开发生产基地。

（二）要在要素整合上搞好配套服务。要以扩大旅游线路为重点，以延长游客停留时间为核心，以增加旅游收入为目标，引导区县企业等市场主体强化配套意识，围绕旅游诸要素搞好服务功能开发，促进吃住行游购娱六大要素的协调配套、均衡发展，让游客行得安全、住得舒坦、吃得满意、游得痛快、购得称心、玩得高兴。要加快旅游目的地营销系统建设，合理开发游览线路，有计划地开辟几条市内搣一日游攠、搣两日游攠等线路。要在加强五粮液系列酒、竹海“全竹筵”、石磨芝麻油、ＸＸ芽菜等知名旅游产品开发生产的基础上，进一步挖掘ＸＸ饮食文化的内涵，增强ＸＸ旅游的吸引力。要大力调整全市宾馆的布局和档次结构，继续加强旅游宾馆建设，既强调“量”的发展，更注重“质”的提高，不断增强我市旅游接待能力。要积极稳妥地推进文化体制改革，特别是杂技团、川剧团、歌舞团要围绕旅游业发展，向藏羌文化、康巴文化、摩梭文化等学习，努力创出一批既有鲜明特色，又受八方游客喜爱的精品娱乐项目。

（三）要在综合整治上搞好配套服务。要加大旅游沿线村镇、居民区环境整治的力度，学习韩国新乡村运动的做法，突出川南民居特色，推动农村新的建房风尚和生活方式，把公路沿线的视觉污染变为视觉享受；要对旅游环境进行彻底整治，对有碍ＸＸ形象的标语、标牌、广告要全部取缔，实行中英文旅游标牌，体现人性化的要求，给人以亲和感；要加快实行城区路桥收费年票制、次票制，还城市以通畅；要限期关闭污染企业，有计划地搬迁中心城区和景区周边的部分工矿企业，净化、美化、绿化旅游环境。

四、创新体制机制，扩大对外开放，进一步增强旅游业的发展活力

旅游业是一个高投入、持续产出的产业，加快旅游开发步伐，建设旅游大市，培育旅游支柱产业，必须走改革之路，行开放之策，像经营城市那样经营旅游产业，不断增强我市旅游业发展的活力。

（一）创新体制，加快政府职能转变。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，构建适应市场经济的政府指导、行业管理、企业经营、同业协调的新体制。要进一步转变政府职能，不断理顺管理体制，特别是要抓住两头，即规划和监管，放开中间，任何人、任何部门都必须按照统一规划办事，防止出现搣一流资源、二流开发、三流产品攠的状况。要坚持开发与保护并重，抵制重形不重神、重量不重质、重眼前不重长远的开发和管理思想，实现旅游资源的合理有序开发。要创新管理方式，大力发展行业协会等中介组织，加强行业自律，努力提高行业管理和服务水平。

（二）创新机制，增强旅游业发展的生机与活力。要继续探索推行“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的开发机制和模式，走景区开发所有权、经营权和管理权相分离的改革之路，特别是要改变蜀南竹海等景区由政府包、政府投、政府办的做法，促进旅游资源向旅游资本转变。要大力推进旅游企业的改革，加强与外地旅游企业的战略联盟，通过资本运营等方式，形成一批实力雄厚、有较强竞争力的旅游企业集团，并推进其包装上市。要大力创新投融资机制，进一步拓宽旅游产业发展的投融资渠道，特别是要以ＸＸ市旅游投资开发公司的组建为契机，改革政府旅游投入的方式，使旅游产业成为社会投资的热点和重点，实现资本与资源的最佳结合。

（三）扩大对外开放，积极发展外向型旅游经济。旅游业是高度开放的产业，也是对外开放的窗口。要面向国际、国内两个市场，充分利用两种资源，实行对内对外开放，搞好外引内联，特别是要克服狭隘的地方保护主义，以大项目为载体，以企业为主体，以产业为平台，以资本为纽带，大力引进战略投资者，加快吸引国内外知名的大企业、大财团以及民间资金参与我市旅游业开发，加快建立全方位的大开放体系，不断提高我市对外开放水平。

五、加强领导，优化环境，不断开创我市旅游工作新局面

发展旅游，不仅要有优势突出的基础设施、功能完善的配套设施和各具特色的旅游产品，更要有高质量的管理水平和服务水平，为游客提供方便、快捷、安全、舒适的旅游环境。为此，要建立健全执法监督体系，规范旅行社、导游人员等各类旅游经营单位和个人的经营和服务行为，保护旅游消费者和经营者的合法权益，使旅游管理工作在管理科学化、行为规范化基础上依法、合理、有序地运行。要按照行政执法、行业自律、舆论监督、社会参与相结合的原则，大力推进诚信建设。要大力加强旅游安全工作，不断完善旅游安全工作监管网络，探索建立旅游危机管理机制，做好旅游安全事故应急预案，建立应急处理队伍，保证游客安全。旅游景观的美感，需要导游人员穿针引线，为此，要加强各类旅游人才尤其是导游人才的培养，积极构建旅游职业教育体系，建立“先培训，后就业”制度，逐步建立起一支业务能力强、知识面广、素质高的旅游专业人才队伍。要大力推进我市旅游信息化进程，运用旅游网上商务预定、网络旅游频道点播、旅游信息查询、景点景区虚拟漫游、旅游车卫星定位等各种新技术为游客提供更加多样化、个性化的服务。要把“人人都是旅游环境、人人都是ＸＸ形象大使”的要求真正成为广大干部群众的自觉行动，重塑城市形象，重塑市民形象。

旅游业是一项复杂的系统工程，各级党委、政府要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，狠抓工作落实。各级各部门要打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接，形成加快我市旅游业发展的合力。要坚持“不换思想就换人，干不好就换人干”的观念，建立健全工作责任制和绩效考核机制，形成你追我赶、争先创优的生动局面。ＸＸ人民能创造经验，也能创造奇迹，要变压力为动力，变挑战为机遇，变差距为潜力，充分发挥后发优势，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，发扬求真务实、锐意进取的敬业精神，坚持严肃认真、谦虚谨慎的科学态度，铸造光明磊落、诚实正直的人格操守，以坚定的信念、高昂的斗志、满腔的热情，抓住机遇、加快发展，风正心齐、团结奋进，为实现全市旅游业的跨越式发展而努力奋斗！