大学生公益岗调研报告（★）

第一篇：大学生公益岗调研报告

大学生公益岗调研报告

一、问题的提出

2008年引发的国际金融危机对中国的经济社会产生了深刻的影响，其中最为突出的就是对就业的影响，特别是以高校毕业生为代表的需要就业的大学生。根据全国大学生毕业人数统计表：2008年：558万，2009年：610万，2010年：超过630万，2010年XX市高校毕业生达到12万，这几组数字背后蕴藏着一个比较严重的社会就业问题，给大学生就业带来了更大的压力，给政府安置大学生就业提出了更高的要求。

市人力资源和社会保障局按照市政府《关于印发XX市促进高校毕业生就业意见的通知》精神，于2009年6月在全市选聘了5000名应届高校毕业生从事基层社会管理和公共服务等公益工作。具有代表性的是北辰区与河西区，北辰区选聘公益岗位大学生218名，现在岗166名。河西区全区招聘的300名热爱社区公益工作的大学生素质较高，具有较好的团队积聚力和无私奉献精神。其中，党团员占95.66%，应届毕业生占67.67%，大本生占61%，大专生占38.67%。

2011年作为“十二五”规划的开局之年，XX市切实将促进就业放在经济社会发展的优先位置，将扩大就业作为今后相当长时期内优先考虑的重点工作。XX市人力资源局主要提出五项措施：一是重大项目吸引一批、二是就业见习消化一批、三是企业家带头帮带一批、四是基层就业安置一批、五是创业带动扶持一批。其中第四项政策就是政府逐步引导更多人走向基层。“大学生公益岗”是继“大学生村官”计划、“三支一扶”计划之后又新推出的一个就业方向，可以转变大学生传统的就业观念，作为进入社会的适应阶段，鼓励和引导高校毕业生到基层就业。

二、“大学生公益岗”的概念阐述

1．概念：大学生公益岗是大学生在基层从事劳动保障、扶残救助、住房保障、养老服务、社区公共环境与设施维护等工作的岗位。

2．发展流向：公益性岗位实行“能进能出”的灵活机制，目前在公益性岗位上锻炼的大学生，2年服务期满仍需面向社会寻找工作。公益性岗位是为大学生提供基层锻炼的机会，为今后真正的工作积累经验，并非最终就业。

3．福利待遇：被选聘从事公益岗位的高校毕业可在该岗位进行为期2年的工作锻炼，由市就业资金按照XX市最低工资标准给予岗位补贴，并给予养老、失业、医疗、工伤、生育等五项全额社会保险补贴。

三、“大学生公益岗”为何受追捧

（一）从大学生自身角度出发

1．首要原因是08年金融危机带来的影响，导致大量的高校毕业生就业压力增大。高校毕业生选择“大学生公益岗”可以缓解由经济危机带来的就业压力。由于基层工作需要的技术难度不大，大学生可以在短时间内掌握并进入角色。

2．大学生公益岗与其他基层工作的区别：近几年来，不少高校毕业生认为“公务员”福利待遇较好，工作压力不大并且比较稳定，所以对“公考”趋之若鹜，导致公务员考试“高烧不退”。虽然政府又陆续推出了“大学生村官”、“事业编”、“三支一扶”政策，也吸引了一部分大学生前去报考。然而“大学生公益岗”却与前面这几项政策有所不同，特别是在考试方面难度要比“村官”和“公务员”简单很多，所以录用率较高。本次调研所发放的问卷中，有80%的大学生是因为考试难度相对较小而优先选择大学生公益岗。

3．政策上的支持：从事公益性岗位工作期满的大学生在报考公务员、事业单位招聘时，同等条件下优先录用。从事公益性岗位工作的大学生再次就业后，进入国家机关及事业单位的，原公益性岗位工作年限计入工龄并按照所任职同等条件人员确定工资待遇（感觉有点不通）。进入企业的，原公益性岗位社会保险缴费年限与其在企业社会保险缴费年限合并计算。同时，XX市人力资源保障局还将鼓励各区县、用人单位积极招录从事公益性岗位工作期满的大学生，为其提供更多的就业机会。从事公益性岗位工作期满，暂时没能就业的大学生，可申请领取6个月的失业保险金。

4．工作期限为期两年，可以使大学生进出寻找工作较为自由，体现“能进能出”的政策优势。在两年期间，大学生可以积累工作经验，为今后报考公务员、事业编做好充分的准备。特别是在2011年新出台的国家公务员报考资格中要求，报考国家级公务员必须具有两年的基层工作经验，所以这也是很多人选择“大学生公益岗”的一个重要原因。

（二）从基层用人单位角度出发

1．一批年轻的大学生下到基层工作，会给基层带来“新鲜的血液”，注入活力。本次调研中，我们采访到了XX市集贤里劳动保障服务中心的王雨翔主任，据他介绍，这一批分来到这里的大学生接受新鲜事物比较快，特别明显的一点是在计算机的操作方面。基层部门经常需要对社区业主进行个人信息的采集和录入，对于基层工作的“40、50”人员来讲，这无疑是一件难度较大且耗时的工作，但对这些熟练掌握计算机操作的大学生来讲，能够高效并且有质量的完成。

2．大学生具备高素质得到了基层用人单位的肯定。很多从事“大学生公益岗”的同学绝大多数都是在基层的居委会和社区的劳动保障中心工作，每天需要和社会的一些失业、特困人员打交道，接触的人群比较杂。由于大学生受到良好的教育，所以能够更好地理解和掌握政策，更圆满地为基层群众解答问题和解决困难。

3．从事“大学生公益岗”的大学生有较强的创新意识，他们经常会在社区开展一些丰富多彩的文化活动，来调动社区群众的参与积极性。本次采访中，我们采访到了桃园街连荣里社区劳动协管员李彤。李彤在做好自己本职工作的同时，还配合文教主任在社区举办了丰富多彩的文艺活动，她应居民请求，请来专业老师，在社区终身学习中心开设了合唱、英语、书法、柔力球、国学等课程，以适应不同年龄、不同文化层次居民的需要，深受大家欢迎。除此之外她还组织小朋友们开展了宝宝大赛、快乐营地、清脏护绿等活动，使孩子们在玩中增长了知识，受到了较好的道德教育。

四、“大学生公益岗”薪酬面临窘境，心态调整很重要

（一）“公益岗”薪酬设定引发争议

1．XX市最低工资发放标准两次上调。“大学生公益岗”的工资一直是以XX市最低工资标准发放，并给予养老、失业、医疗、工伤、生育等五项全额社会保险补贴。受国际金融危机和国内物价的上涨的影响，XX市先后两次上调最低工资标准，第一次由860元上调到920元，第二次从2010年4月1日起，XX市城镇最低工资标准由现行的920元提高至1160元，此次最低工资标准上调增幅达26.1%。

2．从事“大学生公益岗”的同学所获得的薪金待遇是XX市的最低工资标准，然而在这两次最低工资标准上调的过程中，特别是当上调到920元的时候，这些大学生的心态随之发生变化。原因是由于这些大学生每天所从事的工作和这些基层工作的“40、50”人员没有差别，甚至工作量比“40、50”人员要大，并且大学生工作完成的效率更快、质量更高，但此时这些大学生每个月只能按照最低工资标准发放，而基层工作人员却要比这些大学生的工资高，所以公益岗大学生产生了一些不满情绪。在本次调研中我们了解到，很多从事大学生公益岗的同学确实是干上了基

层这一行，就爱上了这一行，他们确实是全心全意的服务基层社区，付出了自己的青春与热情。很多大学生反映，他们不怕苦，不怕累，不怕工作量大，愿意竭尽全力去付出；但现在他们的情况是付出与所得的回报并不匹配。甚至有些同学在从事“大学生公益岗”之后怕提起工作，怕提起工资，更怕花钱；让这些大学生服务基层的热情得不到很好的激励。

（二）心态调整与职业规划对于“公益岗”大学生的影响

1．任何一种环境无论是好是坏，都会受到个人心态的影响，心态会直接或间接的影响人们的行为。在本次调研中我们共采访了11位从事“大学生公益岗”的大学生，他们中多数认为虽然薪金是XX市最低工资标准，但他们此次应征“大学生公益岗”的目的主要是为了缓解09年的就业压力，作为步入社会的缓冲阶段，他们认为“大学生公益岗”是一个能够尽快融入社会、锻炼自己的平台。其次，通过两年基层工作的经验，可以提高自身的沟通交流能力，特别是在人际交往方面得到锻炼。除此以外，基层是一片实现大学生自我价值的热土，在这里大学生可以利用自己在学校的学到知识组织和协调好社区的活动。

2．本次调研中，采访到了和平区团委的刘伊波同学，她在工作中除了做好自己的本职工作外，还积极组织团员青年联欢会、青联活动、青少年网羽大赛、情景剧大赛等，协助办好“五四表彰大会”等，使自己真正成为基层工作的一员，融入到社区工作生活之中，为服务社区居民创造出更多机会。又如梅江街党工委的李欣同学，由于梅江地区独居老人多，老人们的生活难题难以反映。了解到这一情况，身为青年党员的李欣就为社区内所有的65岁以上老人办理了联系卡，遇到困难可随时与自己联系，老人们很满意。通过努力，李欣与很多社区居民成了好朋友，使梅江地区的工作充满了朝气。

3．高校毕业生公益岗位政策是为缓解高校毕业生就业压力的情况下，出台的一项过渡性政策，属于阶段性就业，主要是让大学生在基层工作岗位上进行锻炼并能让自身能力得到提高，为今后走向其他工作岗位积累实践经验。在此期间，公益性岗位就业的大学生可以选择更加适合自身发展的就业岗位。从事公益岗的大学生应努力摆好自己的心态，提前为今后的职业生涯做好规划，明确今后自身的发展方向，并且在这两年的工作之中不断丰富发展自我，能够在结束公益岗工作之后找到适合自己的岗位。

五、“大学生公益岗”的出路在何方

按照XX市人力资源和社会保障局的政策规定，公益岗大学生锻炼期限为两年，到2011年9月末，5000名大学生锻炼期满，将全部解除协议，进入人力资源市场。然而随之而来的问题是多数从事“公益岗”后的大学生将重新面临择业问题。

（一）“公益岗”解聘后的大学生所重新面临的问题

1．专业对口问题。大学生公益岗录取的5000名大学生在校的专业并非都与社会工作和人力资源管理相关，甚至有一部分同学所学的是机械、土木工程、数控、化学等不相关的专业。所以在公益岗到期解聘之后，专业对口问题是这部分大学生面临的最大障碍。本次调研中，我团队采访了XX市铁东路劳动保障服务中心的王爽同学，她在大学所学的专业是验光配镜，实际操作性比较强。结束了两年的大学生公益岗之后，由于两年未从事本专业工作，她想从事与专业相关的工作，但竞争力反而不如刚刚走出学校的应届毕业生。所以对这些理工科专业的同学，解聘后的专业对口问题还是他们面临的最大难题。

2．留在基层比较困难。很多在基层工作的大学生在社区表现突出，他们知识水平高、工作热情积极、具有较强的创新意识、学习能力强，但是在解聘之后却只有很少一部分能够留在基层工作。原因是由于各区的社会保障中心主要吸纳的是“40、50”人员，为这部分人员提供一些岗位，使这部分人员有了就业保障。但是如果这批解聘的大学生到了社区，必然会使一部分“40、50”人员面临失业。这些刚刚20出头的大学生走向社会将会有更多的就

业机会，然而这批年岁比较大的人员在社会上的竞争力却大大降低。所以出于社会稳定的需要，使这批解聘的大学生留在基层居委会的人数比较少。

（二）安置解聘后的大学生的有效途径

1．政府为公益岗大学生就业架起桥梁。XX市人力资源和社会保障局为了做好分流安置工作，召开了我市从事公益岗位高校毕业生分流安置会议，提出了分流安置措施。人力社保局要求各有关部门要有对每一名大学生负责任的态度，做好对协议期满大学生的安置，积极提供就业岗位，不能撒手不管。政府采取了一系列途径，如在河西区挂甲寺街举行了一场别开生面的大学生专场招聘会，提供的150多个职位吸引了近500名公益岗大学生求职者。又如河东区二号桥街道把公益岗位锻炼期满大学生就业问题作为当前为民办实事的重要工作，举行了公益岗大学生招聘座谈会，并邀请街域内有实力、知名企业进行现场招聘。16名公益岗大学生对自己两年来在基层的实践锻炼进行了总结交流，并对个人未来发展进行了展望。海川电力、北科精工、乐易购超市和亚力气体4家企业的代表分别向公益岗大学生介绍了企业的相关情况，并提供了财务、管理、销售等十余个工作岗位。除此之外，解聘后的公益岗大学生可以享受同等条件下被党政部门和事业单位优先录取。北辰区也为本区解聘后的大学生提供了40个居委会的工作岗位，大学生们可以根据考试进行应征，前40名就可以被安置到基层工作。XX市宜兴阜镇因为分配的四位大学生表现突出，所以以宜兴阜镇的名义出资，为这四名大学生安置了就业岗位。

2.政府支持大学生自主创业。主要是政府鼓励从事公益岗位锻炼的高校毕业生自主创业，为解聘后的大学生提供小额担保无息贷款，自谋职业者一次性领取失业保险金并发放一次性补贴3000元；被党政部门或事业单位录取，没有见习期，直接定级；各区县为每位从事公益岗位锻炼的高校毕业生提供就业岗位3个，录用单位可获得补贴。本次调研中我们从劳动保障中心王主任口中了解到，有一位姓杨的同学，她家住在杨村，每天需要乘坐一个多小时的公交车才能到达劳动保障中心上班，但是她风雨无阻，做事踏实细心。公益岗两年到期解聘后，她利用在基层所学到的经验自主创业，在杨村的一所小学里开起了小饭桌，年收入3万多元。这样的例子体现了大学生在公益岗结束之后，可以利用政府给予的相关福利政策，自主进行创业。

六、调研总结

通过本次的调研，我团队主要通过对“大学生公益岗”的设置、选拔、薪酬待遇、基层工作的完成质量以及今后的职业规划做了系统的整理、分析、归纳、总结，主要的是将XX市出台的“大学生公益岗”的政策与当今金融危机的大背景结合起来分析。

此次调研中发现，从事大学生公益岗的大学生确实都具有较高职业道德和修养，能够将自身在学校所学的知识运用在实际的工作当中，深入基层为广大社区群众服务，为街道、社区建设补充了新鲜血液。这些从事公益岗的大学生虽然每个月只享受XX市最低工资标准，但是大部分大学生都认为在基层工作的这两年，工作经验的积累和工作技能的提高才是他们最大的收获。不少人认为大学生初出茅庐就应该到基层去多学些东西，多掌握些实践经验，而不要把起步时的收入看得太重，眼光要放长远些。而且，不要把专业对口看得太绝对，最重要的是将学习的方法应用到工作中。另外，应该对相关的劳动法规、政策有所了解，保护自己的合法权益。通过调研发现，这些公益岗上的大学生是在从事了这个岗位之后热爱上了基层工作，基层的工作经历对他们今后的职业生涯也会产生潜移默化的影响。与此同时政府也极力为这些解聘后的大学生寻找就业出路，确保大学生在走出基层之后能够找到适合自己的岗位，实现自身的价值。

第二篇：公益调研报告

信息工程系青马班第六组社会实践

益暖中华问卷调查表

调查时间：2011年10月13日中午

调查地点：综合楼A20

3调查方法：随机抽样

调查人：信息工程系第二届青马班第六组全体人员（刘会枫、冯菁、黄凡、周玉梅、阿的里体、唐丽萍、严青青）

一、被调查者的基本情况

《益暖中华、公益事业——问卷调查表》是信息工程系青马班社会实践活动之一，本次调查采用重点调查方法，选择对我校的益暖中华公益团队作为对象，本次选择益暖中华中的15名成员为被调查者，发出问卷15份，有效问卷15份，有效率为100%。

二、调查问卷主要内容

调查问卷中的问题设置在围绕主题的情况下，包括了：参加公益的想法、公益事业对于大家的影响及公益事业的了解和认知。

三、调查的主要目的为了培养增强我组成员的素质、能力、作风、效率和奉献精神，提高我组成员的公益意识，培养社会责任感；发扬我组助人为乐的高贵品质和关心公益事业、勇于承担社会责任、为社会无私奉献的精神风貌。通过此次的社会实践的调研活动，让本组成员了解社会、熟悉社会、认知社会，同时要让大家记住社会责任感和使命感。

四、调查的具体内容：

1.在此次问卷调查中，我们针对与在校大学生对于公益事业的一些了解和认

知。调查显示，来自农村的占80%，来自城市的占20%。对于公益事业，参加的人占90%，没参加的人占10%。

2.对于参加活动的时间，6.6%是多余每周一次，36.9%是每个月一到两次，42.3%

是每学期一到五次，13.2%是基本不做。

3.是否愿意参加公益宣传活动，很感兴趣的占73.2%，暂时没有能力的19.8%，希望对该活动进行更多的了、解再做决定7%。

4.宣传渠道，有27.2%认为是通过自荐网站，有19.8%认为是通过网上公益论

坛，有19.8%认为是通过微博，更有43.2%认为是通过实地海报、传单作为公益事业的一个宣传渠道。

5.对于受助人那是怎样看待的呢？有10%认为谁都有可能遭遇逆境，人与人之

间需要互相帮助，有90%的人认为自尊心很强，帮助的方式稍有不慎就会被伤害到。

6.针对于那些没有参加过公益活动的人，有24%的人认为是浪费时间，学习时

间和工作时间都把时间表排满了，有5%认为没有兴趣，大学应该好好学习，好好享受生活，有5%觉得周围的同学没有做，还有66%是因为其他的原因。7.针对于那些公益活动感兴趣的原因，认为献爱心，助人为乐占27.2%，为了

让大学生活更有意义占19.8%，认为周围有很多同学再做占19.8%，认为可以提高社会道德风尚占43.2%。

8.还有那些对公益事业感兴趣的，愿意参加大型活动的志愿者，如“小白菜”

占26%，愿意参加NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的长期项目，如定期到敬老院、爱心之家、居民社区等场所帮助老人、小宝宝、民工子女、残障人士等占50%，愿意参加．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的短期项目，如在科技馆、图书馆做一到三天的志愿占11%，愿意参加假期支教占12%，对公益没兴趣占1%。

9.对于公益事业活动的组织性，认为组织有序，活动高效，能够起到帮助他人，锻炼能力的效果，会一直坚持做下去占10%，认为组织一般，受助的人群和志愿者基本满意占30%，认为组织松散，周围很多志愿者都为志愿证明而来。积极性不高，想退出志愿者行列占30%，认为活动还不错，但是没有帮助到最需要帮助到的人占30%。

10.现在越来越多的人热衷于公益事业，认为是社会进步的体现，应该发扬和支

持占93.3%，认为是政府的短缺，帮助救困应该政府的职责占6.7%。11.作为当代大学生参加公益活动，有100%认为应该关注公益事业，积极参加

公益活动。

五、调查结果分析：

在如今这个社会，国家兴旺、科技发达，作为当代的一名大学生，是国家给与了我们的条件让我们受到了这么好的教育，对于公益事业我们应该献出自己的一份绵薄之力，从此次调查来看，把部分的学生都来自于农村，另一小部分是来自于城市。但是，她们对公益事业都比较热情，愿意参加到公益事业来。在学习后她们也努力的把自己做好，不浪费时间，积极的参加公益事业。此次问卷调查，看得出公益事业推广的越来越好，越来越多的人也投身于公益事业中来。这是社会道德风尚的一种体现，相信再不久的将来，公益事业会益暖全中国。

六、调查建议：

这次调查取得了很好的成绩，希望在以后里我们能更广泛的针对更多的人进行调查，把公益事业推广的更宽。希望公益事业不仅只是针对于大学生，更是对于全国的每一个公民。同时希望有更多的人参与到公益事业中来，不分年龄、身份、地位等，每个人都献出自己的一分微薄力量，是全国人民都感受到温暖。

附：

——益暖中华问卷调查表

调查说明:“益暖中华”――谷歌杯中国大学生公益创意大赛是由谷歌（Google）发起，通过征集公益创意、资助获奖项目的形式，以促进社会公益事业发展、倡导大学生积极投身社会公益为目的的比赛。大赛将以大学生为主体，通过对他们公益创意的评选、优化、引导和资助，共同实现“创意改善社会，公益温暖中国”的主旨。

1．以往，你是否参加过任何形式的公益活动？单选（）

A．从没参加过公益活动，也不想参加0 B.没参加过，但以后想参加一些公益活20.01% 2．您是否了解益暖中华？单选（）

A．不知道 20% B．知道一些 66%

C．比较清楚 14% D．非常清楚0

C．偶尔参加过公益活动73.33% D．经常参加公益活动 6.66%

3．如果你想要参加益暖中华，您希望是通过什么样的方式参加？多选（）

A．公益网站平台35% B．企业组织单位35%

4．您认为益暖中华的创新意识如何？单选（）

C．自己寻找帮助对象20% D．别人介绍10%

A． B．

很差0 一般40%

C． D．

很强60% 根本没有0

5．在您了解中，您认为益暖中华主要意义是？单选（）

A．企业发展0

B．大学生的公益创意50%

6．您对益暖中华行动有何评价？单选（）

A．非常有意义60% B．比较有意义40%

C．意义一般0 D．没什么意义0

C．对社会弱势群体的帮助50% D．其他0

7．您认为人们参加益暖中华的原因是什么？多选（）

A．对困难群体同情10% B．一种第社会的责任感40%

8．对于公益事业您有什么更好的意见或期望？

C．提高自己的创新能力及社会公共意识40% D．个人原因10%

——公益问卷调查

1.您的青少年时期主要在什么地方度过变的？单选（）

A.城镇 20%

2.您是怎么看待那些受助人的？单选（）

A.很可怜，需要得到同情和帮助0

B.谁都有可能遭遇逆境，人与人之间需要互相帮助10% C．自尊心很强，帮助的方式稍有不慎就会被伤害到90

D．穷人并非天生正义，帮助的方式上要避免他（她）们变得贪婪和懒惰0 3.请问你参加过公益活动吗？单选（）

A．有90%

4．如果您没有参加过公益活动，原因是（多选）（）

A．浪费时间，学习时间和工作时间都把时间表排满了24% B．没有兴趣，大学应该好好学习，好好享受生活5%

B．没有10% B.农村80%

C．周围的同学没有做5% D．其他66%

5．您参加过的公益活活动有哪些？若没参加过，哪些是您最感兴趣的？多选（）

A．大型活动的志愿者，如“小白菜”26%

B．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的长期项目，如定期到敬老院、爱心之家、居民社区等场所帮助老人、小宝宝、民工子女、残障人士等50%

C．NGO、团委学生会、公益类社团等相关部门组织的短期项目，如在科技馆、图书馆做一到三天的志愿11% D．假期支教12% E．对公益没兴趣1%

6.您参加公益活动的时间是： 单选（）

A．多余每周一次6.6% B．每周一次0 E．基本不做13.2%

7.您认为现在参加的公益活动？单选（）

A．组织有序，活动高效，能够起到帮助他人，锻炼能力的效果，会一直坚持做下去10% B．组织一般，受助的人群和志愿者基本满意30%

C．组织松散，周围很多志愿者都为志愿证明而来。积极性不高，想退出志愿者行列30% D．活动还不错，但是没有帮助到最需要帮助到的人30% 8.您是否愿意参加公益宣传活动？ 单选（）

A．是，很感兴趣73.2% B．否，暂时没有能力19.8%

C．希望对该活动进行更多的了、解再做决定7% 9.您认为公益的宣传渠道有哪些？单选（）

A．自荐网站27.2% B．网上公益论坛19.8%

C．微博19.8% D．Q群 0

E．实地海报、传单宣43.2% F．其他0

C．每个月一到两次36.9% D．每学期一到五次42.3%.10.如果您对公益活动感兴趣，原因是？多选（）

A．献爱心，助人为乐27.2% C．周围有很多同学再做19.8%

D．可以锻炼自己的组织能力，提高自己的综合素质

B．为了让大学生活更有意义19.8%

E．可以提高社会道德风尚43.2% F．其他

11.现在越来越多的人热衷于公益事业，您认为原因是： 单选（）

A．这是社会进步的体现，应该发扬和支持93.3% B．说明政府的短缺，帮助救困应该政府的职责6.7% C．无所谓，做不做公益是个人喜好0

12.您认为当代大学生应该怎么参加公益活动 单选（）

A．关注公益事业。积极参加公益活动100% B．好好学习，等以后有资金自己捐资捐物0 13.对于公益事业，请您献计献策。

衷心感谢您对我们的支持，祝你身体健康，学习进步！

第三篇：公益岗考勤制度

南厂宅社区公益性岗位人员考勤制度

为了进一步规范公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，在《吉林市公益性岗位工作管理办法》基础上，结合本社区当前工作实际，特制定本制度。

一、执行范围：

南厂宅社区公益性岗位人员。

二、公益性岗位考勤管理制度（每月全勤为22天）：

（一）请假制度：

1、病假制度。公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上（含3天），需出示医院证明，本人写出书面申请报告，经股、所长及分管领导审批后，方能休病假。请病假一年内累计时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年；在病假期间确实不能坚持工作的，请假超过半年以上的根据规定退回街道。

2、事假制度。公益性岗位人员请事假1天以上，本人写出书面请假申请报告，由股、所长及分管领导审批后，方能休假。

3、旷工处理。旷工一天，报街道扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。

4、经审批后的《请假条》交办公室备案。

（二）工作纪律制度：

1、公益性岗位人员必须服从单位管理，按时完成各项工作任务和其它临时工作。

2、公益性岗位人员电话随身携带并保持畅通，若因工需要临时需到岗的，通知时要随叫随到（特殊情况书面请假的除外），凡电话通知不接或口头通知后均不到岗的一律按旷工一天处理。

三、公益性岗位就业人员的奖惩办法：

1、每季度对公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。

2、对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由单位表彰奖励。

3、对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，可以向就业局申请解除聘用合同，并备案。

4、公益性岗位人员，必须遵守吉林市就业局制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便更好地开展工作。

四、考勤纪律：

1、工作作息时间为：上午：08：30-12：00时。下午：14：00-18：00时（北京时间）。公益性岗位工作人员必须做到按时到岗，执行上下班制度。若因岗位的特殊性和工作需要，工作作息时间可自行调整。

2、工作人员上班时间一律不准上网聊天，从事与工作无关的事，并按作息时间上下班。

3、由专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。

五、具体要求：

1、公益性岗位人员考核，严格按本单位每年初制定的考核方案进行考核。

2、本管理制度自2011年11月1日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。

第四篇：公益岗工作总结

2011年公益岗位服务人员工作总结

一年来，在领导的正确领导和同志们的倾情帮助下，我大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，凭着“严、细、深、实、快”的工作作风，圆满完成了领导交办的各项工作任务。

一、学而时习之，不断提高。只有不断的通过学习来提高认识、汲取知识、转变观念，才能更好的适应新形势下的工作。今年，我积极参加集体学习，并坚持自学。一是学习政治理论知识，不断提高政治理论水平，不断强化政治意识，在思想上始终对党忠诚；二是学习业务知识，特别是到人力资源和社会保障所工作后，认真学习各项业务知识，虚心向老同志请教，力争尽快胜任工作；三是充分利用在领导身边工作的机会，向领导学习好的工作方法、工作习惯以及为人处事的艺术。

二、吃得苦中苦，爱岗敬业。作为一名基层公益岗位服务人员，我除了负责办公室部分文字材料工作，还负责医疗保险、就业失业证发放、食品药品检查监督及村级劳动力转移“993”版的录入等工作。我认真仔细，尽心做好每一项工作，尤其是2011年的医保工作更是得到了县局肯定。一是做到了录入劳动力转移信息准确不遗漏，超额完成县人力资源与社会保障局任务；二是在医疗保险征收工作中，详

细向来访群众解释政策，鼓励群众参保；三是建立我镇参保人员档案，帮助需报销的参保人员报销医疗费用，做到了不延误、不拖拉。四是积极参与食品药品及劳动监察工作，对我镇的食品药品安全情况和用人单位合法用工情况及时了解，及时上报。此外，在完成本职工作的基础上配合其他股室，协助同事完成镇委镇政府的各项工作。

三、励志耕耘，永不止步。在领导和同志们的大力帮助下，我对各项业务工作已基本熟悉，但总觉得还不是那样驾轻就熟、游刃有余。下一步，一要善于总结工作中规律性的东西、自己工作中的失误以及每个领导的工作特点等，不断提高办事效率，逐步提升办事能力，在最短的时间内办妥领导交办的每一项工作；二要严格要求自己，讲程序、守规矩，工作标准要定得高一点儿，提高主动服务、超前服务意识，尽心尽力做好分内工作；三要端正思想态度，珍惜工作机会，谦虚谨慎、戒骄戒躁、无私奉献，永远保持一颗平常心。

第五篇：公益岗管理制度

呼图壁县残疾人专职委员（公益性岗位工作人员）

管理办法（试行）

为加强对县残联所聘用的残疾人专职委员（公益性岗位工作人员）的管理，按照《中华人民共和国劳动法》有关规定和县人事局《关于进一步加强公益性岗位管理的通知》（呼劳人社字【2011】73号）文件精神，为进一步明确工作纪律，充分调动其工作积极性，结合残联工作实际，现制定呼图壁县残疾人专职委员（公益性岗位工作人员）管理办法如下：

一、加强理论业务学习，不断提高自身素质

公益性岗位工作人员要积极主动地开展各类政治理论和残疾人业务知识的学习，不断扩展知识面，熟悉工作业务，提高自身理论素养，以逐步适应岗位需求，为开展好残疾人工作打下良好的理论和业务基础。

二、遵守组织纪律，严格各项制度

（一）、严格遵守作息和考勤制度。公益性岗位工作人员必须严格遵守单位的作息制度，不得迟到、早退、旷工（以考勤记录为准）。请假在一天以内的需向所在业务办公室负责人及行政办公室管理人员说明事由，经同意后准假；请假在一天以上（含一天）的需向单位领导书面请假，经领导签字同意后，将请假条移交于行政办，先离岗后请假者，按旷工论处。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天，按照相关规定予以解聘。病假累计超过180天的（工伤除外）1

和非特殊情况事假累计超过30天的年终不予考评，并按照有关规定扣除相应的工资报酬，对不适应岗位的工作人员予以解聘。

（二）、严格服从单位管理，遵守工作纪律。公益性岗位工作人员必须服从组织和所在单位领导的管理，听从指挥。工作期间要坚守工作岗位，切实履行工作职责，发挥应有的作用。上班期间，不得随意串岗、互相聊天、原则上不许接打私人电话，不得上网聊天、玩游戏、看电影、打开与工作无关的网页。工作日中不得饮酒，自觉承担各自办公室卫生，并注意保持个人卫生和良好形象。值班期间要认真履行值班职责。遇到所在单位有应急工作的情况下，所在单位要能与公益性岗位工作人取得联系。

（三）、公益性岗位工作人员必须积极参加所在单位组织的各类活动和公益性劳动，在各项活动中要积极踊跃，主动承担。

三、工作尽职尽责，努力完成各项工作任务

公益性岗位工作人员要积极主动配合所在单位和业务办公室负责人承担相应的工作任务，做好自己的本职工作，保质保量地完成所承担的工作任务（制定岗位工作职责）。

四、保障公益性岗位的合法权益

（一）、按照《中华人民共和国劳动法》有关规定，公益性岗位工作人员的合法权益将得到保障。公益性岗位工作人员与县残联签订劳动合同，其工资、福利等待遇严格按照劳动人事部门的相关规定和政策贯彻执行。公益性岗位工作人员与普通在编职工享受同等的节假日待遇。

（二）、县残联对分配到乡镇残联工作的残疾人专职委员（公益性岗位工作人员）给予适当的交通费补助，其中：分配到大丰镇残联工作的人员每月给予100元的交通费补助，分配到其他乡镇残联（城镇、园户村镇除外）工作的人员每月给予50元的交通费补助。

五、建立考核机制，实行奖优罚劣

（一）、县残联对公益性岗位工作人员实行年终考评，考评将结合平时表现和季度、半年、年终工作任务完成情况进行综合评定，同时征求所属单位（业务办公室）的意见做为考评依据。县残联全体干部职工对公益性岗位工作人员年终进行测评，公益性岗位工作人员开展自评和互评（测评）。测评结果得分去掉2个最高分和2个最低分后取平均分，最终得分在85分（含85分）以上的为称职，70—85分（含70分）之间的为基本称职，70分（不含70分）以下的为不称职。

（二）、对考评结果不称职的公益性岗位工作人员给予3个月的整改期限，在整改期限内各方面表现有明显改善并经相关负责人和领导认可的，取消整改并恢复常态工作；如在整改期内思想依旧消极，工作及各方面表现仍无改善的，予以解聘。

（三）、年终县残联将从残疾人专职委员（公益性岗位工作人员）中评选出2名优秀残疾人专职委员。优秀残疾人专职委员的评选将综合平时表现、年终整体测评结果综合评定，并经县残联全体会议讨论确定后公示。对评选出的优秀残疾人专职委员，年终县残联将一次性给予每人发放600元的奖励金，以 3

资鼓励。

呼图壁县残疾人联合会 二○一二年三月五日