彻底整顿高等教育十意见书

第一篇：彻底整顿高等教育十意见书

彻底整顿高等教育十意见书

作者: 刘道玉

2009-02-25 19:37:47

来源:南方周末

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中国高等教育出了问题。什么问题？香港科技大学丁学良先生说：“大学的问题七天七夜也谈不完。”依我看，中国大学的问题可以用一个字来概括，就是“乱”。

乱，包括大学生在内的社会各界都看到了，就是教育领导当局看不到。这验证了一句古谚：“旁观者清，当事者迷”。作为一个旁观者，我愿为教育领导当局解谜，希望他们听进些逆耳忠言，并付诸整改行动。

上世纪90年代初大学合并，揭开了我国高等教育大操大办的序幕。近20年内，高教领域里发生了太多事件，例如大学合并，教育产业化，建设一流大学，本科高速扩招，研究生数量急剧膨胀，专升本，学院改名，学术造假，教学假评估，建大学城运动，大学圈地远动和建设豪华校园等。

值得肯定的是，高等教育在数量上取得了进步，教育经费有所增加，办学条件也有改善。到2007年，大学生在校生已达2700万，世界第一。高等教育毛入学率已达23%，实现了高等教育的大众化，部分省市已步入普及化的阶段。

但是，片面追求高速度，也带来了一系列严重的问题，如教学质量严重下降，大学毕业生就业困难，研究生泡沫化，学风浮夸和学术造假，教授和博士生导师素质严重下滑，教育产业化或变相产业化越演越烈，大学中的铺张浪费严重，债务累累，官本位越来越严重„„ 历史经验表明，凡是一次高速大发展或大破坏之后，一般需要进行一段时间的调整，这符合事物螺旋式发展的规律。可是，近20年的高等教育一直以火箭的速度上升，从没有进行过调整或整顿，根本谈不上巩固和提高。经过长期的观察和思考，我提出整顿高等教育的十意见书，真诚希望国家高层做出决定，对高等教育进行一次彻底整顿。

废除自学考试制度

极而言之，自学考试已成为“通向大专学历文凭的走私通道”，它已完成了自己的历史使命 自学方式自古就有，但是把它正式作为获取大学文凭的制度，是从1978年后才开始的。它的产生有其历史背景，那时大学生毛入学率很低，全国平均只有1．4%，不少省市还低于1%。扩大招生，又受到校舍等教学资源的掣肘。于是，自学考试被当作统一高考之外，另一条获得大专文凭的渠道

自学考试于1981年开始试点，1983年全面推广，直至发展到被称为中国的“第一考”。三十年来，累计4800万人参考，850万人获得大专以上的文凭。无可否认，在当时大学入学率很低的情况下，自学考试满足了很多人求学的愿望，其中不乏有真正的成才者，它的历史功绩应当肯定。

但时至今日，我国高等教育的规模已非昔比，全国平均大学入学率已超过23%，不少省市已达到高教普及阶段，广东省2009年将达到78%。有鉴于此，我认为高等自学考试已经完成了历史使命，似应取消这种制度，具体原因有三：一是自2006年开始，自学考试连年减少，逐渐出现了萎缩现象。二是自学考试仍然沿袭了普通学历教育，助长了唯学历论，除具有学历统计的意义外，并不能达到真正提高人们技术和能力的目的。而且，许多人的工作和所学的专业完全不搭界，什么容易就拿什么文凭，造成了某些文凭泛滥。三是在具体的执行

过程中，舞弊现象严重，文凭水分很大。有人甚至极而言之，自学考试是“通向大专学历文凭的走私通道”。总之，取消自学考试制度，是整肃高等教育学风的需要，是严格大学文凭标准、净化人才市场的需要。

取消不合格的在职研究生学位

西方国家大学的博士研究生淘汰率约30%，而我国基本上是零淘汰，官员和老板考博拿学位，一路绿灯

本来，研究生教育是为了培养少而精的理论型和研究型人才，以充实到高等学校和科学研究部门，这是世界博士研究生教育的通则，直到1980年代末，我国也依然恪守着这个宗旨。到了1990年代初，研究生急剧膨胀，官员和老板也涌进了校园争戴博士帽。西方国家大学的博士研究生淘汰率大约30%，而我国基本上是零淘汰率，官员和老板考博是一路绿灯。为数不少的老板和官员，既不上课又不做实验或查阅文献，怎么能够达到博士水准的要求？有不少老板只有高中甚至初中学历，可见我国博士学位的含水量多么大！在职博士生已经异化和玷污了我国的研究生教育。他们用不菲的学费买博士帽，而大学以卖学位换取资源，是典型的权钱交易。

鉴于我国在职研究生太滥，必须大力进行整顿。凡是没有参加统一的严格入学考试、没有全程上课和通过全部必修课程考试、没有做出具有创造性的论文、没有经过正规的论文答辩者，应一律取消已授予的博士或硕士学位。对严重造假者，应追究刑事责任。同时，除了大学和学术研究机构以外，一律不准再从社会上招收在职研究生。

必须按照大学的功能定位，重新审查和规范学位授予点的资格。属于纯粹教学型的普通大学，不允许招收研究生；教学与研究型的大学，只能招收硕士研究生；只有少部分研究型的大学，才能招收一定数量的博士研究生，而且每位博士生导师每年只能招收1至2名研究生。博士学位是为了培养少而精的理论型和研究型的人才，但是许多大学和攻读博士学位的人并不明白这个道理，只把它当作一种荣誉和身份，当作升官或求职的砝码。现在，研究生教育已经变味，以至出现了烹饪博士。目前，我国授予博士学位的大学有365所，而拥有世界最好和最多研究型大学的美国，只有253所。

砍掉一半大学的博士授予资格

中央和各省市的党校等，一律不能招收研究生。要严格整顿授予博士学位的大学，至少应砍掉二分之一大学的博士授予资格

不少大学的博士学位授予点，是用搞运动的方法，靠公关和打攻坚战，用高薪挖院士而获得的。有的甚至请省市的领导出面公关。一旦获得了博士点零的突破，就大肆宣传，开庆祝大会，奖励有关人员，真是无所不用其极。由于采取了这些不正当手段，某些新建的城市大学也有了博士学位授予权，硕士学位点几乎覆盖了大学的所有专业。因此，必须对我国大学学位授予点进行整顿，中央和各省市的党校、政府部门的政策研究所和工业部门的应用研究所，一律不能招收研究生。要严格整顿授予博士学位的大学，至少应砍掉二分之一大学的博士授予资格，并且要保持长期的稳定，不允许普通大学乱串位，也绝不允许任何大学再搞所谓博士点零的突破攻坚战。

大学必须与所谓“独立学院”脱离关系

独立学院名不副实，私人投资者想利用重点大学的牌子招揽学生赚钱，而大学靠出卖牌子换取“坐地分赃”的利益

1995年民办四川电影艺术进修学院与四川师范大学合作，建立了四川师范大学电影学院，这是我国第一所二级学院或独立学院。到2008年5月，全国共有独立学院326所，分布在全国30个省份。

一般来说，办二级学院的大多都是进入211工程的重点大学，甚至有的重点大学办了两所二级学院。其实，无论是叫二级学院或是独立学院，都名不副实，说它是二级学院，又不隶属

于大学，说它是独立的吧，又受制于母体大学。说白了，它们的产生是利益均沾的结果，是不伦不类的怪胎，而绝非像教育部负责人所说的“是教育改革与发展的重大举措”。私人投资者，想利用重点大学的牌子招揽学生赚钱，而大学靠出卖大学的牌子换取“坐地分赃”的利益。重点大学决不能做这种降格以求的事，必须尽快与以盈利为目的的“独立学院”脱离关系。

让成人教育回归职业教育

我国的成人教育不伦不类，招收高考落选的高中生，仍以大专学历教育为目的，成了大学创收的渠道

成人教育发源于英国，它是适应英国的产业革命需要而诞生的，已经历了二百多年的历史。英国被誉为“继续教育之乡”，对世界各国的成人教育曾发生了重大的影响。

中国的成人教育始于20世纪初，以成人简易识字为对象。近一个世纪，虽然形式不断变化，基本上还是体现了成人的特点。自上世纪80年代初中期开始，各大学相继成立了成人教育学院，但并没以成人为教育对象。实际上是招收高考落选的高中生，仍然以大专学历教育为目的，成了大学创收的渠道，体现的是“文凭至上”。因此，我国的成人教育不伦不类，既干扰了重点大学的职能，又没有履行成人教育真正的职责，这种状况再也不能继续下去了。成人教育的重要性自不待言，但必须进行整顿或调整。具体做法是，把现在大学中的成人教育学院与大学脱钩，通过调整和合并，按地区或省市建立若干所独立的成人职业学院或成人继续教育学院。这类学院不能担负普通大学学历教育，只能进行职业或职业更新再培训的教育。这绝非普通大学的教师所能胜任，设置职业性的专业，要由具有真正职业专长的内行担任教师，真正体现职业教育或继续教育的特点。

停止大学办分校

办分校，往往是商业炒作，对分校所在地，是拉大旗作虎皮；对分校举办者，是为了丰厚的利益

1960年代，在备战的形势下，不少大学都办了分校，实践证明都是不成功的。虽然国外某些大学也有分校，但它们都完全独立，如美国加州大学的各分校。

自21世纪初，随着高等教育的大发展，一些大学又办起了跨地区的分校，有的甚至从东北办到了东南沿海。更有甚者，连北京的某名牌大学的附属中学，也在全国各地办起了多所分校。实际上，这些做法都是商业炒作行为，对分校所在地，是拉大旗作虎皮；对分校举办者，是为了丰厚的利益。例如，珠海市与某大学签订了一个协议，提供五千多亩土地无偿地给该校使用，大学就可以利用这些土地招生赚钱。这种做法就是变相的教育产业化，一定要制止。

整顿大学的科技开发园和研究院

有些大学把建科技园当作圈地的手段，试问：你有多少科研成果，有多大的技术力量，居然能办三个、五个科技园

重点大学为了使科技成果转化为产业，试办一个科技开发园是必要的，但决不能多，多则必滥。有些大学把建科技园当作圈地的手段，试问：你有多少科研成果，有多大的技术力量，居然能办三个、五个科技园？如果不是做秀，就是有意浮夸，浪费国家资源是犯罪行为。有的大学到处建立研究院，在全国建七八个。顾名思义，研究院是从事科学研究的机构，要有研究实验室，配备高素质的研究人员，承担和完成一定的研究任务。现在某些大学在各地建立的研究院是什么货色？据我所知，是依托各地的校友会挂个研究院的牌子，基本上是培训和卖文凭赚钱，或者就是学校的接待站。这种做法，不仅玷污了研究院的名声，而且助长某些人用不正当的手段谋取利益。

实行教授定编制

在坊间流传许多贬斥教授的笑话，什么“菜教授”、“水博导”，甚至一元钱买几个教授的戏

言

目前，大学教师队伍主要存在两个问题：一是近亲繁殖。不少大学存在三代或四代同堂的情况，严重妨碍了教师之间民主、平等讨论和争鸣学术问题的风气，窒息了创造精神；二是教授职称评定严重失范，致使不少教授名实不符。在1950年代，大学中的教授多是博学多识的学者，无论是人文或是自然科学的教授，掌握多门外语，通晓诗词歌赋，有的甚至具有琴棋书画的专长。他们备受人们的尊重，成为学生们的楷模。可是，现在大多数教授，学历不全，知识面狭窄，治学不严，人文素质低下，丧失了对学生的魅力。

造成这种局面的原因有二：一是为数不少的人，只求表面上的学历、学位、衔头，不下真功夫做学问，落得了“名高实秕糠”的结果。二是大学之间相互攀比，看谁的教授多、博导多，只追求数量，导致不少人滥竽充数。在坊间流传许多贬斥教授的笑话，什么“菜教授”、“水博导”，甚至一元钱买几个教授的戏言。这方面，那些拥有教授和博导资格评审权的重点大学，更显得浮躁和浮夸，没有起到好的示范作用。

有鉴于此，必须对教师队伍进行整顿，实行首席教授制或定编制，不允许无限量地晋升教授。近传闻，教育部准备取消教授职称，实行教师13等级制。这并不能解决滥竽充数的问题，只不过是以级别代替职称而已。同时，教授职称已是国际通行的做法，取消教授职称不利于国际交流。在1950年代，大学里的一级或二级教授是“稀有元素”，可是现在某些大学的正副书记和正副校长一二十号人都是一级或二级教授了，有的甚至是一天书也没教过的职业政工干部，官本位竟然到了如此严重的地步！

砍掉三分之二的大学出版社和学报，剽窃抄袭见光死

中国大学众多的出版社和学报成了“学术垃圾的生产地”，应当砍掉三分之二的大学出版社和学报

近年来，几乎每个重点大学都发生过教授剽窃、抄袭事件，其中有校长、院士、院长、博士生导师、教授、博士等。多数大学做出了严肃的处理，但也有的大学不了了之，采取了姑息养奸的态度。有个别的大学，明明存在教授剽窃问题，不仅不处理，反而借助媒体吹嘘“对学术不端零容忍”。

虽然公开学术造假是个别的，但学风浮躁和浮夸却很普遍，至于“假项目”、“假论证”、“造假论文”、答辩走过场更常见了。我国的学术论文连年攀升，据说已超过德国和日本居世界第二位了，但有多少原创性的成果？为什么我国至今没人获得诺贝尔奖？为什么所有一级学科的世界大奖也仍然还是零呢？现在几乎每个大学都有出版社和学报，任何人都可以出书，有多少有价值？有人批评说，中国大学众多的出版社和学报成了“学术垃圾的生产地”。因此，应当砍掉三分之二的大学出版社和学报，这有利树立严谨的学风，以提高大学的学术水平。

整顿大少爷作风，严查大学财务支出

大少爷作风流行，谁都配车，装修一味向公司老板看齐，可是工作作风和办事效率却大大地下降了

我国大学2500亿的债务是怎样造成的？不客气地说，就是由贪大求全、追赶时髦和大建楼堂馆所造成，铺张浪费也是重要原因，只是大学当局不愿承认。一些大学，建五星宾馆、豪华校门、观光电梯等，被媒体逐一曝光。原有的楼房可以使用，也要建新的，一些系科本可以共用一栋楼房，非要单独建大楼，地下停车场、娱乐设施还一应俱全。不仅副部级的书记、校长配专车，而且副书记、副校长、校长助理也配了专车，甚至连已退休的副部级的书记、校长仍然配专车，一些部处长明不配暗配，公车私用是普遍的现象。现在，不仅校级干部有豪华的办公室，而且处长、科长的办公室也装修得富丽堂皇，一味向公司的老板看齐。虽然办公条件大上档次，可是工作作风和办事效率却大大地下降了。

为了遏制大学的铺张浪费现象，应当制定相关的法规，对大学的拨款、经费开支、建设项目、享受的待遇等进行严格监督，对违章者应追究其责任。

整顿高等教育绝非以上十个方面，但这些是最主要的，抓住了这些方面，就可以提纲挈领地带动各方面的整顿。要巩固和提高我国高等教育水准，必须发扬大无畏的精神，排除万难，把整顿工作进行到底！

第二篇：十查十整顿检查情况汇报

“十查、十整顿”检查情况汇报

李远军 2014年4月25日

各位领导，各位同事：

下面由我代表安全部就十查十整顿检查情况以及对油站提出问题和建议的整改意见作简要汇报。

一、“十查十整顿”检查基本情况

为强化提高公司油品数质量管控工作水平，严厉打击接卸油环节的老毛病、坏习惯，遏制油品接卸环节事故的发生，根据工作安排，公司已于3月底在所属油站范围内组织开展接卸油环节“十查、十整顿”专项检查活动，进行拉网式油品接卸油检查工作，活动共分为“油站自查、片区交叉检查，公司组织抽查”三个阶段，截止本月10日已经全部完成。前两个阶段共检查发现各类问题151项，其中现场整改的111项，自身无法整改的40项，并已及时上报片区协调整改；

从油站自查和片区交叉检查情况来看，油站油品接卸环节存在的问题依然很多，来油未按要求验收底油和留样，卸油口未上锁，卸油时未静电接地、未严格按照收油程序检查表进行确认，消防器材、警戒区域设置不到位、不明显等低水平、老毛病、坏习惯问题非常普遍，充分暴露出员工安全意识松懈，对检查与整改的积极性不强，存在侥幸心理、敷衍应付等思想意识问题。各片区、油站在今后的日常管理工作中应举一反三，加强员工引导和培训，加强日常巡检，找准油品接卸的薄弱环节,找出安全工作管理的漏洞,找到事故隐患的苗头,及时堵塞和消除在萌芽状态，确保安全工作万无一失。

二、对油站提出问题和建议的反馈意见

第三阶段，通过抽调公司机关业务骨干组成检查组，每个片区抽查3-4座油站，收集了片区、油站对卸油环节提出的相关问题和合理化建议。结合各检查组反馈情况，经公司研究决定，提出整改意见如下：

（一）部分油站无法落实卸油停止加油的问题

结合部分油站因受销量、加油高峰期、到油时间等因素影响，确实无法做到卸油停止加油。经公司研究决定，确需执行边卸油边加油的油站，必须满足以下要求：

1、油站必须通过底部取样器取样，保证油罐底部清洁，无油泥水杂，且取样频次不少于3天/次，并拍照留底；

2、确需执行边卸油边加油的油站必须将无法执行的原因和油罐底油清洁情况描述清楚后，以呈批件的形式上报公司领导，经同意后，才可执行；

3、卸油时油站经理必须认真检验底油和油样，确保油品从外观上判断质量合格；一旦发现存在水杂或油泥，必须立即停止卸油和加油操作；

4、在上述条件不满足的情况下，决不允许油站擅自边卸油边加油，应主动向客户说明情况，汽油客户则可引导加至他标号汽油。

（二）部分油站无法执行第三者验空仓的问题 考虑到部分油站，人员编制少，且员工多半为女员工，验空仓时需攀爬罐车，且罐车护栏不易拉起，存在安全隐患；同时考虑运输损耗现已纳入油站管控范围之内，经公司研究决定，不再强制要求加油站执行第三者验空仓的规定，验空仓人员由油站自行安排，但要确保安全。

（三）部分油站无法卸油全程监卸的问题

考虑到部分油站因人员编制受限，油品接卸时无法在回放视频监控的情况下再派人监卸，经公司研究决定，油站发生油品接卸时，原则上应与罐车司机一同现场监卸，但因人员条件受限，确实无法满足全程监卸的，只要罐车司机主动在场监卸的，不再强制要求油站人员参与监卸，接卸人员可以到办公室下载回放视频监控；若罐车司机不在场监卸擅自离开的，油站立即停止卸油操作，上报片区和质量安全环保部后，可以拒收该车油品。

（四）部分油站回程监控无法按要求执行的问题 考虑到部分偏远油站本身来油视频监控下载回放时间长，有时还会遇到上一车配送至三明、莆田公司等运距相对较远的油站回程视频监控，造成下载回放时间长，工作强度大的问题。经公司研究决定，不再强制要求油站下载上一车配送至其他兄弟公司油站的回程视频监控，特别是安溪、永春、德化地区所辖油站，只要下载回放本站来油视频监控即可。其他下载回放视频监控要求仍按之前下发的规定执行，确实存在特殊情况无法执行的，需及时上报质量安全环保部，经同意后才可执行。

对于上述整改意见，各单位若有异议的可将相关建议报至质量安全环保部，我们将根据大家的意见及时修改和完善公司相关规章制度，做到人性化、科学化、合理化。

第三篇：城区工商所关于开展彻底清查2008年问题乳粉专项整顿方案

上杭县工商局城区工商所文件

关于开展彻底清查2008年问题乳粉

专项整顿行动的方案

1月30日，全国食品安全整顿办公室召开全国食品安全整顿工作紧急视频会议，通报了近期发生的问题乳粉的有关案件，部署开展彻底清查2008年问题乳粉和2010年食品安全整顿工作，根据工商总局和省食安办的要求，省工商局决定, 2月1日至10日开展彻底清查2008年问题乳粉专项整顿行动。现将有关工作通知如下：

一、省工商局在1月12日下发《关于对2008年问题乳粉清查工作的紧急通知》，部署各地对2008年9月14日前生产的，或无法提供产品合格证、以及近期通报的不合格奶粉的清查工作，要在前一阶段专项行动的基础上，持续推进问题乳粉清查工作，对重点区域和经销企业，尤其是婴幼儿乳粉，农村市场、食杂店，要加大巡查检查力度。

二、发现问题乳粉，要立即报告，就地封存；对已下架、封存、召回、销毁等的奶粉要进行逐一的清查，发现漏洞，要重新核实，及时纠正；对应召回、销毁的问题乳粉，要督促企业及时处理，确保召回到位，销毁到位，严防问题乳粉再次流入市场，危害人民身体健康和生命安全。

三、12315机构在专项整顿行动期间坚持领导带班，接诉员严守工作岗位，确保申诉举报渠道畅通，接到涉及问题乳粉的咨询、申诉和举报，要认真处理，及时报告。

四、在开展问题乳粉工作的同时，要按照省工商局有关春节和“两会”期间市场监管工作部署，举一反三，加强其他食品的市场巡查检查力度，切实加强市场监管工作，确保春节和“两会”期间消费安全。

五、高度重视清查工作，加强领导，统筹抓好节日和“两会”期间市场监管工作。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。指定一名领导负总责，消保部门负责清查问题乳粉工作，市场监管部门负责春节和“两会”期间市场监管工作。要在当地政府统一领导下，加强与相关部门协作配合，发现问题，尤其是问题乳粉要第一时间向上级工商局和当地党委政府报告。未经批准，不得擅自对外披露清查情况。

六、在专项整顿行动期间，实行一日一报制度。此次清查情况要及时录入原“福建省流通领域乳制品市清查情况统计系统”(网址：http://172.23.0.09/SCQC.JSP；或在OA网“友情链接”栏目上的“商品质量专项整治统计系统”)。各设区市工商局要在2月1日至10日每日下午4时前将“彻查2008年问题乳粉清查情况统计表”通过OA网上报；并于2月11日前上报2008年问题乳粉专项整顿行动的工作情况的书面材料。

二○一○年二月三日

第四篇：茶园中学作风整顿十二条

茶园中学作风整顿十条

作风建设事关个人事业起止，事关千万家庭兴替，事关学校形象优劣。根据近段突出问题和可能出现的问题作如下禁令：

一、严禁行政管理独断专行，放任软弱，不作为，办事拖拉。受群众举报且情况属实者，罚100元每次。

二、严禁班级管理遥控指挥，班主任六到位特别是早晚自习必须坚持。迟到或中途离岗的每次扣20元，缺岗每次扣100元。

三、严禁上课迟到、早退，五分钟以内（以铃声为准）每次扣20元，超过5分钟扣50元。

四、严禁课堂空堂现象，包括早晚自习、活动课。违者罚100元每次。严禁无故旷工，旷工一天扣除当月出勤奖，一期超过三次作解聘依据。

五、六、严禁老师对学生放任自流或敷衍塞责，造成课堂混乱。违者罚50元每次。严禁教师擅离岗位（包括体育课）或将学生赶出教室，使学生处于无人监管状态。违者罚100元每次。

七、严禁老师不坐班或坐班不办公。经查实连续三次玩游戏、看电影、聊天等与工作无关的事或不请假外出，扣除当月文明办公奖。

八、九、严禁老师工作时间和下班在校内从事赌博活动，违者罚200元每次。严禁老师向学生推销教辅材料、和其他商品，未造成严重后果的，罚100元每次；造成严重后果的，追缴非法所得，并报上级纪检部门。

十、严禁老师乱收费、搭车收费、挪用公款、迟交代收款项。未造成严重后果的，罚100元每次；造成严重后果的，追缴非法所得，并报上级纪检部门。

十一、严禁买卖生源，索拉卡要。一经查实，缴非法所得，并报上级纪检部门。

十二、行政人员违反以上条例，加倍处罚，欢迎广大老师监督。其他未尽事宜参照《茶园中学常规工作奖罚条例》。

办公室

教务处 政教处 后勤处 2013-4-11

第五篇：十要十戒作风整顿自查自纠小结

自查自纠小结报告

根据上级部署，我院开展了干部作风突出问题专项整治活动，本人通过学习有关文件等形式，通过学习和深入思考，对加强自身建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题及原因

1、学习方面。学习不够全面和主动，对有关重要思想钻研不够，学习存在有“实用主义”的思想，经常是遇到问题，为了解决此类问题而学习，缺乏系统全面的学习。其次是在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干，达到不断提高的目的。

2、开拓创新的精神还有待进一步加强。特别是与时俱进、开拓创新、大胆工作的思想树立得不牢固，这种认识上的不到位，造成工作中循规蹈矩，按部就班，没有新亮点，不能用全新的思维方式创造性地开展工作。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作只满足于完成领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

二、下一步改进措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。深入学习有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性，遵纪守法，廉洁奉公，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，知难而进的勇气完成各项任务。

2、解放思想，切实转变工作作风。今后在工作中将以求真务实的工作态度、认真负责的工作姿态、灵活多样的工作方式、开拓创新的工作精神来认真履行好工作职责，做人民的公仆，当群众的贴心人，进一步增强工作主动性。提高工作效率，端正工作作风，重实际、讲实话、办实事，坚决克服形式主义、官僚主义。勇于正视自身存在的问题，不遮遮掩掩，在发现问题中提高能力，在解决问题中谋求发展。

3、多服务群众，把工作重心下移。下基层走访不能简单的流于形式，要真正与群众交朋友，深入基层，帮助群众解决实际困难，让基层群众真正感受到党和政府的温暖。

2013年8月3日