第一篇：土地复垦应加强资质管理
土地复垦应加强资质管理
北京矿冶研究总院环境工程研究所所长 周连碧
国土资源网(2009年1月8日 13:30)
非常高兴能参加《土地复垦规定》颁布20周年的纪念座谈会。我自上世纪80年代毕业分配到北京矿冶总院后,就开始起草土地复垦技术标准，1995年开始颁布，当时确实掀起了一个高潮。后来我们又参加了中澳土地复垦的合作项目，1994年至1997年的四年时间里，澳大利亚投入了3000多万元，我们搞金属矿的土地复垦。当时我们有很多专业委员会，学术研讨非常活跃。
七部委文件的颁布和《土地复垦方案》的编制,办了两期培训班，700多人参加，大家都觉得第二个春天来临了。有色矿山复垦和其他矿山不太一样，有色金属开采对生态破坏非常严重，一个矿破坏上千亩耕地。从复垦难度和污染角度来说,有其技术难点。土地复垦需要有强制性。很多矿山有钱，但是如果没有明确的法律法规，还不足以让他拿出这部分钱。如果有强制规定，如缴纳排污费、环境治理费等，有的企业要拿出上千万元来做。土地复垦也一定要强调。澳大利亚经历了由强制阶段到大家比较自觉的阶段，当然澳大利亚有一系列的法律法规，比如说你不复垦，就拿不到第二个采矿权，有不良记录，这些都是强制性的。所以搞土地管理的基层工作者需要强制措施。我认为，《土地复垦条例》如果能够尽早颁布，对推进土地复垦事业将起到很大的作用。这个条例从层次上将比《规定》上一个更高的台阶，希望能够尽快出台。
建议首先要把家底摸一摸。这个家底到底有多大，怎么摸清？调查的工作量相当大，需要行政部门和专业部门一起做，对于推进土地复垦也
非常有作用。
关于土地复垦方案编制，我觉得进一步推动，应该有一个资质管理。现在参差不齐，也比较乱，能不能有一些指导意见。我们现在评审的通过率很低。评审的专业性比较强，要涉及土壤、植物、农业、土地等很多专业。我认为这一年半，我们在土地复垦方案编制等方面的推进是非常难的，应在资质管理上继续加大力度。
关于示范点的建设，从资金保证，编制方案的可操作性和合理性来说，我认为还是要从一些特别实际的工程例子去借鉴。在试点建设上抓示范点。我们现在主要做有色的，参加的两个项目，一个是科技部“十一五”科技支撑项目，还有一个“863”项目是尾矿库区的重
金属污染。现在国家层面是比较重视的，要抓示范点建设，有利于推广和借鉴。
另外，希望加强学术交流。现在有这么多好经验，相互之间需要学习和借鉴，再把土地复垦工作向前推动一下。
第二篇：土地复垦方案编制资质办理
土地复垦方案编制资质办理
发布时间：2011年12月28日
土地规划机构推荐名录（以下简称推荐名录）分为土地规划甲级机构推荐名录和土地规划乙级机构推荐名录。中国土地学会根据土地规划机构申报情况和以往工作业绩，通过专家评选推荐，形成土地规划甲级机构推荐名录。省级土地学会可参照本办法，自行组织土地规划乙级机构推荐名录评选推荐工作。
第四条 土地规划甲级机构推荐名录评选推荐标准：
（一）具有独立的法人资格，注册资本80万元以上；
（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中具有土地利用规划专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于8人（包括土地利用规划、土地管理、城市与区域规划、地理，下同），其中具有高级技术职称的人员不少于4人；具有土地利用规划相关专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于8人（包括农学、工程、环境、生态、法律、经济、管理、信息等，下同），其中具有高级技术职称的人员不少于4人；
（三）达到本规定要求的技术装备及应用水平考核标准；
（四）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；
（五）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。
第五条 土地规划乙级机构推荐名录评选推荐标准：
（一）具有独立的法人资格，注册资本30万元以上；
（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于10%；具有土地利用规划专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于6人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人；具有土地利用规划相关专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于6人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人。
第三篇：土地复垦保证书
土地复垦保证书
为了加快我市农业现代化进程，促进农业规模经营和农民持续增收保障设施农业健康有序发展，按照《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好设施农用地管理工作的通知》（黑政办发[2012]19号）文件精神，经铁力市良种场和铁力市农业局审核同意后，孙祥录将对其承包耕地用于规模化种植，面积0.7879公顷。
为了落实合理利用土地和切实保护土地的基本国策，规范土地复垦活动，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，你单位要严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《土地复垦条例》的相关规定，在承包期满后对该地块进行复垦，如没进行复垦，铁力市国土资源局可以按相关规定处理。
特此保证。
保证人：
二〇一二年九月三日
第四篇：土地复垦协议书--土地整理
土 地 复 垦 项 目
土地整理协议书
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
根据中华人民共和国合同法的有关规定，甲乙双方友好协商一致，签订本协议书，共同恪守
一、甲方责任：
1、于本协议签订之日，派员到现场交清土地红线图。
2、负责工程规划设计、土地复垦验收。
3、按照序时进度及时验收和支付工程款。
二、乙方责任：
1、按甲方要求进行土地整理整治。
2、按甲方要求将整理后地块划定区块，旋耕、夯实田坎和修筑田畦，达到可以用直接耕种的要求。
3、土地整理由乙方自行处理，抵算复垦费。
4、乙方负责在土地复垦中一切安全工作。甲方不承担任何安全及事故责任。
5、确保工程在年月日前结束，提请甲方验收。
6、按照设计规定进度，及时上报甲方进度并申请验收。若未通过验收，甲方暂不支付工程款。乙方应及时进行整改，直至达到验收
标准。
三、质量要求：
1、按设计要求修筑田坎，并夯实，田坎坡度≤45°。
2、田面整理平整，地块坡度≤5°，地块高度误差≤15㎝。
3、按照设计要求进行覆土，土层厚度不小于30㎝。
4、用深耕犁进行深耕，深度不小于40㎝。
四、工程价款
本协议工程总价款为元，（大写：元）。按挖土、推土、旋耕、整平、夯实田坎等的序时进度分别支付。
本协议一式二份，甲乙双方各执一份。本协议自签订之日起生效。
甲方：（签章）乙方：（签章）
负责人：负责人：
年月日
第五篇：土地复垦协议书
土地复垦协议书
甲方： 江都市丁沟镇人民政府 乙方： 朱桥 村
为了积极响应市政府号召，加快社会主义新农村建设进程，优化土地资源利用，加大土地复垦力度，增加有效更地面积，甲乙双方就乙方村域内相关地块进行土地复垦工程项目达成如下协议：
一、复垦工程项目的位置和规模：
本次复垦工程项目分别位于乙方村域内张巷组；图斑号分别为1143#、1119#、1138#共3个地块，图斑面积合计为27.87亩。
二、复垦工程项目的质量要求：
本工程的质量目标为合格。乙方必须在2012年9月15日前将以上3个地块开发复垦成有效耕地，同时沟、渠、路等农田配套水利设施必须与周围农田整天布局相衔接。最终的质量标准以一次性通过省国土资源厅验收为准。
三、复垦工程项目的施工时间和安全要求：
本次复垦项目施工期限为45天，即从双方签订协议之日起，乙方必须立即组织相应的施工人员和机械进场施工，并确保在35个有效工作日内完成该项目，同时负责在施工阶段完善各种交通安全措施和施工安全措施。如在施工阶段发生任何安全责任事故，造成一切后果由乙方自行承担。
四、复垦工程项目的费用标准：
由于此次复垦3个地块上存在大量建筑垃圾，且因周围交通道路狭窄，大型运输车辆和机械难以通行，只能用小型机械重复搬运，同时群众矛盾较多，双方商定本次复垦工程项目承包费用标准为25万元整。
五、复垦工程项目的付款方式：
双方商定，待乙方全部完成本次复垦工程项目并经扬州市国土资源局初验通过后，甲方付给乙方工程款的50%；待省国土资源厅验收通过且市财政将复垦资金全部下拨真财政壹月内，甲方负责一次性将余款全部结算给乙方。
六、其它：
乙方必须负责协调解决施工过程中与周围群众发生的相关矛盾，确保施工顺利进行。
七、本协议自签订之日起生效。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
二O一二年七月三十日
点击咨询 