2013辽宁事业单位面试热点：公职人员“受不了可辞职”其实属于常识

第一篇：2013辽宁事业单位面试热点：公职人员“受不了可辞职”其实属于常识

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与其说“受不了可辞职”是在表明一种态度,不如说是在强调一个常识,既可以将其看成是对公职人员所说,也可以看成是对其他社会成员所言 有网友说,做寿、生子是人生大事,这都不准办酒,是利用公权干涉私权。对此,湖南省纪委调研法规室负责人的答复是:“你是党和国家工作人员,就应当遵守党纪政纪国法,正如网友说的,你接受不了,可以退党,可以辞去公职。如果因为这而要求退党、辞职,我想不会有人挽留”(7月30日新华网)。

规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜并非新鲜事,婚宴不超30桌、婚车不超8辆在很多地方早已实施。虽然执行的效果不佳,规定未能得到严格的落实,但不能因此否定规定本身的合理性。如果不能达成广泛的共识,厘清“公权与私权”之间的关系,就很难形成强有力的监督效用,不利于为规定施行营造一个良好的环境。

有人认为红白喜事乃人之常情,甚至连具有监督职能的人也难以幸免。前不久,河北省贫困县沽源县平定堡镇党委书记岳树旺,被人举报利用嫁女的机会,大操大办敛财。对此,沽源县纪委一白姓副书记称,这种情况在沽源很常见,“女儿出嫁肯定要请上亲朋好友”,这在当地是一个习俗。如此不难看出,“人情需要”具有很深厚的基础,并因此左右了很多人的常识判断,以至于忽视了不大操大办属于公职人员的一项职业要求和责任。

诚然,官员也是人,当然也要“食人间烟火”。但作为公职人员,其行为又不能与普通人等同起来,应受到严格的限制,否则何以“将权力关进笼子”?处理红白喜事,大操大办是习俗,勤俭节约也是习俗,对此,“请客是习俗”应当辩证地看,禁止公职人员大操大办,既是廉洁自律本身的要求,也是用良好的示范作用带动和引导全社会文明、节俭婚丧习俗形成的现实需要。

事实上,对于公职人员我们不是要求太严,而是太宽。以“人情需要”和“礼尚往来”作为挡箭牌,一些腐败行为就此被轻易放过。比如逢年过节的收红包现象,比如单位内部的迎来送往,这股风气不仅破坏了政风,也影响了民风,使得人情需要这一社会陋习始终无以得到改变。由此可以说,官风应当为此承担很重要的责任。

即便从国际政治伦理上看,公职人员的行为受到约束,其权利受到限制都是一种惯例。以财产公开为例,在很多国家,一个人若想做官就必须保持“透明”,从家庭背景到财产几何,都得向公众全部公开,其个人隐私也会被曝光于众,因为这是其应承担的基本义务。相反,对于其他社会成员的权利,则是给予最大的保护,比如普通个人的财产和家庭背景,应当成隐私全面保护。

于此而言,与其说“受不了可辞职”是在表明一种态度,不如说是在强调一个常识,既可以将其看成是对公职人员所说,也可以看成是对其他社会成员所言。对于权力的监督,就是要避免官员的权利转化为权力,并最终导致滥用。现实中,正是因为对公职人员要求过软,尺度放得过宽,才给权力滥用和腐败行为创造了条件。故而,无论从权力伦理的要求,还是社会风俗的需要,“受不了可辞职”都应成为认识基础和行动原则。

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第二篇：2012辽宁事业单位面试热点

2012辽宁事业单位面试热点要啃一啃养老金双轨制这块硬骨头 回顾2012年的新闻热词，“养老金”应当是其中一个。养老金账户缺口，养老金双轨制等等，不时出现各类媒体上。养老金缺口和养老金双轨制都是历史形成的，是改革措施不配套造成的结果。

养老金账户的缺口有多大，不同的计算口径会得出不同的结论，但有一点毋庸置疑，那就是随着人口老龄化的加剧，养老金支付将面临不断增大的压力。与此同时，养老金双轨制则使机关事业单位和企业退休人员之间形成一道鸿沟，这道鸿沟引发的不公平感，将随着养老金账户缺口的出现而更为明显。

企业职工的基本养老制度始建于1951年2月《中华人民共和国劳动保险条例》，机关事业单位养老保险制度始建于1955年12月《国务院关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》，这两种养老保险制度享受条件大体相同，待遇标准互有高低。

改革开放以后，随着我国市场经济体系的建立，企业成为自主经营、自负盈亏的经营主体，企业职工退休金不再由国家负担，实行社会统筹，即由个人、企业、国家补贴三方负担。养老金的计发办法实行社会统筹与个人账户相结合的模式，企业职工的退休金多少决定于企业的经济效益和职工的工资水平。

与此同时，机关事业单位退休制度却没有进行相应的改革，退休金大多仍由国家支付，计发办法也未改变，仍然保持着旱涝保收的局面，退休制度的双轨制由此形成，从而造成广大企业职工反映强烈的退休金水平的巨大差别。

养老金双轨制不仅表现为目前企业退休人员和机关事业单位退休人员养老金领取水平的差异，还因为定期缴纳养老保险的企业职工面临着未来可能出现的养老金账户缺口而加剧社会不公平感。因此，进行养老保险制度改革，实施养老金并轨，不仅十分必要，而且非常迫切。正如最近人社部相关人士表示，这个问题已经到了必须高度重视和采取必要措施解决的时候了，不能再拖下去了。

早在2008年，事业单位养老保险制度改革试点方案就已正式下发，5个试点省市分别是山西、上海、浙江、广东、重庆。但是目前尚没有一个省市出台正式实施方案。机关单位养老保险的改革，深圳市已经先行先试，但改革仍局限于“增量”改革，即对新增公务员队伍实行这一改革，且有多个例外规定。

机关事业单位退休人员的养老金由于有财政兜底而无需担心“缺口”问题，但是随着工资的上涨以及人员数量庞大，也必将转化各级财政的沉重负担。

养老金双轨制是相关改革措施不配套而遗留下来的问题。问题和矛盾的解决有赖于进一步深化改革。总书记不久前在广东考察时指出，我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

当前，改革已经进入攻坚期和深水区，面临盘根错节的利益纠葛。养老金双轨制的改革就是需要突破利益固化的藩篱，需要啃硬骨头。

第三篇：2013辽宁事业单位考试面试热点：最牛违章建筑

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【热点聚焦】

2013年3月，北京市启动严厉打击违法用地违法建设专项行动。但是在现实中，许多地方的违法建设堪称疯狂，而查处违建的程序却十分繁琐，拆除违建是比较复杂的工程，各个部门权限有限，无法独自完成。

2013年8月15日开始，备受关注的北京人济山庄“空中违建”进入拆除阶段。随着这座存在了6年之久的空中楼阁被拆，楼顶违建再次成为社会关注和热议的话题。与此同时，沈阳市沈河区团结路上的老惠工板行楼顶一个月就冒出来的百米板房被居民们恨恨地称为“沈阳最牛违建”。当前，行政执法表示已对当事人下达责令改造通知书，违建将统一拆除。

【热点透析】

从法律层面来说，“违建”是指未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。对于违建的相关处罚可以参照的是2008年开始施行的城乡规划法，但是，在该法第六十四条对于三种违建情况的处罚措施中，其中处罚力度最大的也不过是“没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。

在媒体曝光的各地违建案例中，一方面，诸如“违建存在数年之久”、“居民举报多年未果”的现象让公众质疑相关部门不作为；另一方面，“城管查处屡遭闭门羹”，“业主无视拆违令”，“违建拆除后偷偷复建”之类的现象又反映出“违建易、拆违难”的执法尴尬。

由此可见，违章建筑屡禁不止的根源一方面是是违法不究、执法不严、处罚较轻，甚至出现拆除后复建的现象。

另一方面，形成违法建设积重难返的局面，并非法律没有规定或禁止，不是这方面问题长期没有反映，在很大程度上是政府职能部门职责权限交叉不清晰，履行法定职责严重不到位。

从法律规范上看，负有查处职责的政府部门涉及城市规划部门、城管部门、土地管理部门和乡镇政府，以及在强制执行程序中的区县政府。执法主体上多头并存，且查处权限和职责存在交叉问题，实践中超越法定职责执法和怠于履行法定职责情形并存。

另外，由于规划部门属于市政府职能部门，依法强制拆除又属于区县政府属地责任，因此，在违法建设查处上还存在跨层级协调配合问题，前者可以在作出一纸执法文书后成为“甩手掌柜”，后者则因属地责任而需要承担其他所有强制执行中的义务和风险，在缺乏有效机制的情况下，这种衔接的困难和效果可想而知。

[措施]

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要彻底遏止违法建筑的泛滥，城市管理部门至少要在改变职能交叉、领导重视、强化问责、法律跟进几个方面下工夫。

首先，应当改变目前违法建设领域多主体交叉、混乱执法的现状，厘清各个执法主体在法律上的权限范围，各司其职、各负其责，实现严格执法。需要强调的是，严格执法并非对违法建设“一刀切”予以拆除，还需要区分情况、分类施策。现实中违法建设的产生背景较为复杂多样，有的往往是城市化进程的副产品，有的甚至还有政府招商引资和村民自治的背景，在一定程度上缓解了城乡接合部居民的生存压力。

其次，各级领导要对拆违高度重视，加强统一领导。由于违建利益群体的阻力，很多时候，拆违执法在依法行政的基础上要依靠强硬的行政命令。

再次，必须强化违建的问责。针对目前执法层面上的难题，必须要健全查处违法建设相关配套制度，建立完善违法建设地段责任、日常巡查、“零报告”以及查处工作责任制、行政问责制和考核制，逐步实现查控工作常态化、长效化管理。

最后，相关法律的支持和保障要跟进。我们身边之所以成为违法建筑的“天堂”，是目前违建的违法成本太低，因此有必要在相关法律中增加相应的条款，除了勒令拆除还要处以巨额的罚款，同时在个人征信系统中进行“黑名单”公告，让违法者在贷款、求职等方面受到一定限制。此外，面对拆除速度赶不上违建速度的现状，有必要在特定历史条件下简化执法程序和手续，这需要在相关法规和法律上进行修改。

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第四篇：2012辽宁事业单位面试热点：准生证不该折腾人

2012辽宁事业单位面试热点：准生证不该折腾人

对于一个服务型政府来说，人民满意才是最大价值

“办理准生证需盖章签字40多个”、“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”，最近，准生证“办证难”成为一个社会热点。

准生证难办，主要发生在流动人口身上。目前，生育服务证（准生证）还是我国人口管理和计划生育工作的一项重要手段。随着社会流动趋势的加强，2亿多流动人口的庞大规模、从“单位人”到“社会人”的身份转变，给人口计生管理带来了新情况、新难题。

人口是流动的，但管理的步伐却没能跟上。“人户分离”之下，居住地并不掌握流动人口的生育状况，户籍地也无法跟踪流动人口情况，导致人们不得不在不同省市间来回奔波，加大了办理难度。

再者，各地准生政策不统一，材料要求、手续流程五花八门，有时还相互“打架”，给办证人设置了一个又一个“行政梗阻”。

繁复的程序关卡，已经让人心生“蜀道难”之虑，然而，现实中一些办理人员不主动、不负责、不作为的作风，“打官腔、甩冷脸、踢皮球”的态度，“公文旅行”的低下效率，又增加了办理的复杂程度和失败可能。

制度的障碍、人为的阻碍，让准生证成了不少人望而生畏的“折腾证”。类似现象在商贸投资、社会事业等领域也多多少少地存在。老百姓办事难、办证难的背后，凸显了深化行政体制改革、创新社会管理等时代课题。

党的十八大报告提出建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。只有最大程度地简化审批程序，减少办事环节，才能真正提升行政效率、减轻群众负担；只有与时俱进加强制度创新，改革不适应时代发展的僵化机制、陈旧做法，才能尽可能满足公众需求、提升服务质量。

具体到“准生证”制度，尽管其存废还有待深入研究论证，但统一各地准生政策、简化办事手续、创新审批模式、提升办事机关工作效率，引入一站式服务、网上申报等办理方式，乃至制定符合流动人口实际的户籍和计生管理政策，现在不仅能够做到，而且在流动人口办证难的呼声高涨之下，还应当又好又快地实现。

任何改革都需要付出成本。手续更顺畅，办事更便捷，对老百姓来说是方便，对公职人员来说则往往意味着工作量的增加、工作难度的上升。但对于一个服务型政府来说，人民满意才是最大价值。因此，真情对待百姓，主动服务百姓，宁愿自己“累断腰”也不让百姓“跑断腿”，用自己的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”，是公共责任的必然要求。准生证虽小，也是检验能否以人为本、执政为民的一面镜子。

第五篇：2013辽宁事业单位面试热点：堵住裸官的“贪腐漏斗”

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“裸官”已成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口，需适当加以限制，有针对性地进行监管

继中央纪委二次全会申言“加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督”后，地方也强力跟进。近日，广州市纪委决定，今年将对这种所谓“裸官”加大监督力度。

“裸官”是一种形象的说法，是指亲属移居国外的官员。其实，在全球化时代，个人有跨境迁徙的权利，即便领导干部家属也不例外。但也要看到，对公职人员提出政治忠诚方面的要求，是现代行政体系的共识，世界各国莫不如此，这也是对“裸官”实行特殊监管的依据。

客观说，“裸官”确实面临较大的贪腐诱惑和贪腐空间。家属在国外，转移非法所得可能性加大；东窗事发或“金盆洗手”后，一走了之只需“一张机票、一本护照”，也更无后顾之忧。何况，要“努力赚钱”才能支撑家属在海外的生活，这也滋长了腐败意愿。“裸官”已经在事实上形成“漏斗效应”，成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口。

虽然“裸官”一词始自2007年陕西省政协原副主席庞家钰落马，但“先裸再逃”模式，却是很多贪腐者共同的选择：福建工商局原局长周金伙在被纪检机关约谈后留下“我已经远走高飞”字条遁逃，温州鹿城区原区委书记杨湘洪率团考察法国时突发“腰突”滞留不归„„有人形象地将此总结为“三部曲”：和尚走了（家属出国）、庙走了（财产转移）、方丈也走了（贪官外逃）。一个“裸”字，尽涵其事。

从这个角度看，“裸官”的要害不在“裸”，而在“逃”；“裸官”并不可怕，可怕的是“地下裸官”——那些我们不掌握情况、缺少监督的“裸官”。诱惑越大、风险越小，铤而走险的比例就越高，这是人之常情，也是事之常理。监督视野之外的“裸官”，相当于处身无人看管的果园，渴了饿了馋了，难免会伸手摘果子。

正因此，要监管“裸官”，首先要弄清谁是“裸官”。报告个人事项执行已久，对于组织，领导干部可谓“已裸”。然而，还需从报告出发，走出实质一步。梳理上报信息，准确监督核实，及时找到“裸官”，是制度起作用的发力点。广州以15%的比例抽查申报信息的措施也昭示，抽查核实、汇总分析并合理公开，必能进一步激发制度效力。

弄清谁是“裸官”后，就能有针对性地进行监管、适当加以限制，有效防止“裸官”变“逃官”。深圳曾规定“裸官”不得任正职，东莞今年更进一步，“裸官”不得任班子成员，都是很有针对性的举措。说到底，断其利、增其险，既是对公信力的维护，也是对“裸官”本身的保护。

加大反腐力度，是中央一以贯之的坚定决心。增强社会信任、筑牢民意资源，这是促成中国进一步前行的“反腐红利”。“裸官”只是一个反腐切口，更多更艰难的战役，还期待我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，攻坚到底。

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