2设立中外合资合作外资企业审批程序

第一篇：2设立中外合资合作外资企业审批程序

设立中外合资合作外资企业审批程序

审批程序细则

一、设立程序

选择投资合作者→签订合作意向书→审批项目建议书→申请企业名称登记→审批可行性报告→审批合同、章程→领取企业批准证书→工商注册登记等。

目前中外合资、合作企业、外资企业设立的步骤，大体分为：前期准备、审批注册、办理各种登记三个阶段。

二、选择投资合作者

通过各种渠道，与市政府和区县政府负责经济与社会发展业务主管部门、企业、高等院校、科研院所和咨询服务机构进行广泛联系，寻找合作者，洽谈合作事宜。

三、签订合作意向书

拟合作的中、外各方，通过初步谈判，签订拟合作项目意向书或协议书。

四、审批项目建议书

根据中外投资各方的合作项目意向书，由合作项目的中方编制项目建议书，报送政府主管部门审批。

需提交以下材料：

１．项目中方上级主管部门报审项目建议书的请示；

２．投资各方合作意向书；

３．投资企业项目建议书；

４．行业主管部门对项目设立的意见（部分行业）；

５．投资各方所在国（或地区）政府主管部门发给的营业执照副本；

６．投资各方资信证明。

五、申请企业名称登记

外商投资企业在项目建议书批准之后，合同、章程签字之前，向北京市工商行政管理局委托的区县工商行政管理局申请企业名称登记。需提交材料见工商行政管理规定。

六、审批可行性报告

中、外投资各方共同编制可行性研究报告，报送政府审批部门审批。需提交以下材料：１．项目中方主管部门报审可行性报告的请示；

２．项目建议书及批准文件；

３．项目可行性研究报告；

４．投资各方法定代表证明书；

５．投资各方资产负债表、损益表；

６．国内外市场需求情况调研和预测报告；

７．规划部门对项目建设地址选点、规划设计条件、规划设计方案审定意见；８．环境保护、消防、劳动安全、卫生设施等业务部门的意见；

９．有关主管部门对项目的预审或评估报告。

七、审批合同、章程

中外合资、合作企业的合同、章程由各级政府外经贸部门负责审批。需提交以下材料：１．项目建议书及批准文件；

２．可行性研究报告及批准文件；

３．中外双方签定的合同、章程；

４．投资各方所在国（或地区）政府主管部门发给的营业执照或商业登记证副本；５．投资各方资信证明；

６．董事会组成及投资各方出具的董事会成员委派书；

７．外资企业由外经贸部门一次审批，需提交的文件有：申请书、可行性研究报告、章程、董事会组成名单、外国投资者的法律证明文件和资信证明文件。

八、领取企业批准证书合同、章程批准后，申领外商投资企业批准证书，需提交以下材料；

１．填写《外商投资企业申请书》；

２．外方营业执照、商业登记证、银行的资信证明；

３．中方营业执照；

４．项目建议书及批准文件；

５．可行性研究报告及批准文伯；

６．合同、章程（含外文本）和附件及批准文件；

７．董事会名单及董事长、董事的组成及委派证明；

８．名称登记；

９．租房协议或房产证明。

九、统计登记

外商投资企业在领取批准证书之后，办理工商注册登记之前，需到统计部门办理统计登记手续：

１．出示企业的批准证书正本；

２．填写企业统计登记表（一式２份）。

十、办理工商注册登记 经北京市对外经济贸易委员会及其授权单位批准投立的外商投资企业，应在收到批准证书后３０天内向北京市工商行政管理局及其委托区县工商行政管理局办理注册登记。需提交以下材料：

１．由正副董事长签署的外商投资企业登记注册申请书（一式３份）；

２．合同、章程（含附件、中外文本）以及审批机关的批准文件和批准证书（副本）；３．项目建议书、可行性研究报告及批准文件；

４．投资者所在国（地区）政府主管部门颁发的营业执照 ；

５．投资者的银行资信证明；

６．企业董事会名单及董事会成员、正副董事长的委派（任职）文件和上述人员的身份证明；

７．外商投资企业法定代表人登记表；

８．企业住所使用证明，企业住所租赁的房屋，要提交房屋租赁协议（租期应在１年以上）及出租方的房产证明；

９．凡涉及城市建设（含占地、供水、供电、供气、通讯等）和环境保护的，应提交有关主管机关的批件；

１０．从事经济国家有专项规定的经营项目，还应提交有关主管机关的批准文件。

十一、办理用地手续

外商投资企业获得土地使用权需到土地管理部门办理用地手续。

十二、办理《外商投资企业外汇登记证》外高投资企业自营业执照颁发之日起３０天内，向注册地外汇管理局办理外汇登记手续，领取《外商投资企业外汇登记证》，需提交以下材料（复印件）：

１．审批机关批准生效的合同、章程；

２．审批机关核发的批准证书；

３．工商行政管理局颁发的营业执照及副本；外汇管理局审核上述文件后，填写并颁发《外商投资企业外登记证》。企业持《外商投资企业外汇登记证》到所在地外汇指定银行开立外汇帐户。经外汇管理局批准，外商投资企业也可以在境内其他地区或在境外的金融机构开立外汇帐户。

十三、银行开户

１．开立外汇帐户

外商投资企业可任选一家获准经营外汇业务的银行开立外汇帐户。开户时，需向银行提交以下材料（复印件）：

（1）工商行政管理局颁发的营业执照

（2）审批机关核发的批准证书

外商投资企业可任选一家获准经营人民币业务的银行开立人民币帐户。开户时，需向银行提供以下材料：

（1）工商行政管理局颁发的营业执照

（2）审批机关核发的批准证书

十四、税务登记

外商投资企业应在领取营业执照之日起３０日内，持以下材料（复印件）向主管税务机关申报办理税务登记：

１．工商行政管理局颁发的营业执照副本

２．合同、章程及其批准文件

３．审批机关核发的批准文件

４．可行性研究报告及批准文

５．企业董事会组成名单

十五、海关手续

１．报关注册需提交以下材料

（１）审批机关核发的批准证书

（２）工商行政管理局颁发的工商营业执照

（３）企业合同、章程

（４）批准进口设备清单

（５）企业验资报告

（６）外经贸委批复

２．进出口货物征免税审批需提交以下材料

（１）进出口货物征免税申请表

（２）货物发票

（３）进出口许可证影印件

３．报关提货需提交以下材料

（１）企业进口或出口货物报关单

（２）货物发票

（３）装箱单

（４）进出口货物免征税证明

（５）运（提）单

（６）进出口许可证件

十六、财政管理登记

外商投资企业办理财政管理登记需提交以下材料：

１．工商行政管理局颁发的营业执照副本２．审批机关核发的批准证书３．企业的可行性研究报告及批准文本 ４．企业的合同、章程

第二篇：外资企业设立程序

外资企业设立程序

来源：新乡县效能监察联动网作者：

一、审批权限

根据国家现行法律规定，外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度。投资总额大小和《外商投资产业指导目录》的项目分类是划分中央政府和地方政府审批外商投资企业权限的主要依据。

国家发展计划委员会、国家经贸委、商务部负责审批投资总额在3000万美元(含3000万美元)以上的生产性外商投资项目和需由国务院主管部门审批的其他项目。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门负责审批：

1.投资总额在3000万美元以下的非限制类外商投资项目;

2.投资总额在3000万美元以下的限制类外商投资项目，并报国务院主管部门和行业主管部门备案;涉及配额、许可证的外商投资项目，须先向商务部门申请配额、许可证。

3.投资总额在3000万美元以上，属鼓励类且无需国家综合平衡的项目，并报国务院主管部门备案。

二、设立程序

1、签订合作意向书

拟合作的中、外各方，通过初步谈判，签订拟合作项目意向书或协议书。

2、申请企业名称登记

外商投资企业在项目建议书批准之前，向市工商行政管理局申请企业名称登记。

3、审批项目建议书

根据中外投资各方的合作项目意向书，由合作项目的中方编制项目建议书，报送审批。需提交以下材料：

1、投资各方合作意向书

2、投资企业项目建议书

3、行业主管部门对项目设立的意见(部分行业)

4、投资各方所在国(或地区)政府主管部门发给的营业执照副本

5、投资各方资信证明

4、审批可行性报告中、外投资各方共同编制可行性研究报告，报送审批。需提交以下材料：

1、项目建议书及批准文件

2、项目可行性研究报告

3、投资各方法定代表证明书

4、规划部门对项目建设地址选点、规划设计条件、规划设计方案审定意见

5、环境保护、消防、劳动安全、卫生设施等业务部门的意见

6、有关主管部门对项目的预审或评估报告

5、审批合同、章程 中外合资、合作企业的合同、章程由外经贸局负责审批。需提交以下材料：

1、项目建议书及批准文件

2、可行性研究报告及批准文件

3、中外双方签定的合同、章程

4、投资各方所在国(或地区)政府主管部门发给的营业执照或商业登记证副本

5、投资各方资信证明

6、董事会组成及投资各方出具的董事会成员委派书

7、外商独资企业由外经贸部门一次审批，需提交的文件有：申请书、可行性研究报告、章程、董事会组成名单、外国投资者的法律证明文件和资信证明文件。

6、领取企业批准证书

合同、章程批准后，向外经贸局申领外商投资企业批准证书，需提交以下材料：

1、填写《外商投资企业申请书》

2、外方营业执照、商业登记证、银行的资信证明

3、中方营业执照

4、项目建议书及批准文件

5、可行性研究报告及批准文件

6、合同、章程(含外文本)和附件及批准文件

7、董事会名单及董事长、董事的组成及委派证明

8、名称登记

9、租房协议或房产证明

7、统计登记

外商投资企业在领取批准证书之后，办理工商注册登记之前，需到统计部门办理统计登记手续：

1、出示企业的批准证书正本

2、填写企业统计登记表(一式2份)

8、办理工商注册登记

经外经贸局批准投立的外商投资企业，应在收到批准证书后30天内向工商行政管理局办理注册登记。需提交以下材料：

1、由正副董事长签署的外商投资企业登记注册申请书(一式3份)

2、合同、章程(含附件、中外文本)以及审批机关的批准文件和批准证书(副本)

3、项目建议书、可行性研究报告及批准文件

4、投资者所在国(地区)政府主管部门颁发的营业执照

5、投资者的银行资信证明

6、企业董事会名单及董事会成员、正副董事长的委派(任职)文件和上述人员的身份证明

7、外商投资企业法定代表人登记表

8、企业住所使用证明，企业住所租赁的房屋，要提交房屋租赁协议(租期应在1年以上)及出租方的房产证明

9、凡涉及城市建设(含占地、供水、供电、供气、通讯等)和环境保护的，应提交有关主管机关的批件

10、从事经济国家有专项规定的经营项目，还应提交有关主管机关的批准文件

9、办理用地手续

外商投资企业获得土地使用权需到土地管理部门办理用地手续

10、办理《外商投资企业外汇登记证》

外高投资企业自营业执照颁发之日起30天内，向注册地外汇管理局办理外汇登记手续，领取《外商投资企业外汇登记证》，需提交以下材料(复印件)：

1、审批机关批准生效的合同、章程

2、审批机关核发的批准证书

3、工商行政管理局颁发的营业执照及副本

外汇管理局审核上述文件后，填写并颁发《外商投资企业外登记证》。

企业持《外商投资企业外汇登记证》到所在地外汇指定银行开立外汇帐户。经外汇管理局批准，外商投资企业也可以在境内其他地区或在境外的金融机构开立外汇帐户。

11、银行开户

外商投资企业可任选一家获准经营外汇业务的银行开立外汇帐户。开户时，需向银行提交以下材料(复印件)：

a.工商行政管理局颁发的营业执照

b.审批机关核发的批准证书

外商投资企业可任选一家获准经营人民币业务的银行开立人民币帐户。开户时，需向银行提供以下材料：

a.工商行政管理局颁发的营业执照

b.审批机关核发的批准证书

12、税务登记

外商投资企业应在领取营业执照之日起30日内，持以下材料(复印件)向主管税务机关申报办理税务登记：

1、工商行政管理局颁发的营业执照副本

2、合同、章程及其批准文件

3、审批机关核发的批准文件

4、可行性研究报告及批准文伯

5、企业董事会组成名单

13、海关手续

A、报关注册需提交以下材料

(1)、审批机关核发的批准证书

(2)、工商行政管理局颁发的工商营业执照

(3)、企业合同、章程

(4)、批准进口设备清单

(5)、企业验资报告

(6)、商务部门批复

B、进出口货物征免税审批需提交以下材料

(1)、进出口货物征免税申请表

(2)、货物发票

(3)、进出口许可证影印件

C、报关提货需提交以下材料

(1)、企业进口或出口货物报关单

(2)、货物发票

(3)、装箱单

(4)、进出口货物免征税证明

(5)、运(提)单

(6)、进出口许可证件

14、财政管理登记

外商投资企业办理财政管理登记需提交以下材料：

1、工商行政管理局颁发的营业执照副本

2、审批机关核发的批准证书

3、企业的可行性研究报告及批准文本

4、企业的合同、章程

第三篇：中外合资合作医疗机构设立审批

中外合资、合作医疗机构设立审批

一、项目名称 中外合资、合作医疗机构设立审批

二、事项类别

行政许可

三、设定依据

《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》、《卫生部医政司、对外贸易经济合作部外资司关于贯彻实施《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法>有关问题的通知》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》。

四、受理条件

1、申请设立中外合资、合作医疗机构的中外双方应是能够独立承担民事责任的法人。合资、合作的中外双方应当具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验，并符合下列要求之一：

（1）能够提供国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式；

（2）能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；

（3）可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施等方面的不足。

2、设立的中外合资、合作医疗机构应当符合以下条件：

（1）必须是独立的法人；

（2）投资总额不得低于2000万元人民币；

（3）合资、合作中方在中外合资、合作医疗机构中所占的股权比例或权益不得低于30%；

（4）合资、合作期限不超过20年；（5）卫生行政部门规定的其它条件。

3、中外合资、合作医疗机构的设置与发展必须符合当地区域卫生规划和医疗机构设置规划，并执行卫生部制定的《医疗机构基本标准》。申请在我国中西部地区或老、少、边、穷地区设置中外合资、合作医疗机构或申请设置的中外合资、合作医疗机构所提供的医疗服务范围和内容属于国家鼓励的服务领域，可适当放宽第一点及第二点规定的条件。

五、许可数量不限

六、办理程序

申请人→政务大厅受理→承办处室审查与决定→政务大厅送达申请人

七、办理期限

法律规定：申请设立合资企业的，根据《合资法》第3条、《合资法实施条例》第8条，审批机关在收到全部规定文件之日起，三个月内决定批准或不批准；申请设立合作企业的，根据《合作法》第5条、《合作法实施细则》第7条3款，审批机关在收到全部规定文件之日起，45天内决定批准或不批准。

承诺时限 18个工作日。

八、需要提交的全部材料目录

1、企业承办人的身份证复印件及委托书;

2、设置医疗机构申请书。

3、合资、合作双方法人代表签署的项目建议书及中外合资、合作医疗机构设置可行性研究报告。

4、合资、合作双方各自的注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）和银行资信证明。

5、国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文件。

6、设置地设区的市级人民政府批准发布实施的《医疗机构设置规划》及设置地设区的市级和省级卫生行政部门关于拟设置中外合资、合作医疗机构是否符合当地区域卫生规划和医疗机构设置规划的审核意见。

7、卫生行政管理部门关于设置该中外合资、合作医疗机构的审核意见，其中包括对拟设置中外合资、合作医疗机构的名称、选址、规模（床位、牙椅）、诊疗科目和经营期限等的意见及批准医疗机构设置的书面决定。

8、由中外合资、合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的中外合资、合作医疗机构的合同、章程；

9、拟设立中外合资、合作医疗机构董事会成员名单及合资、合作各方董事委派书；

10、工商行政管理部门出具的机构名称预先核准通知书；

11、法律、法规规定的其它材料。

第四篇：外资企业审批程序

〖当前位置〗： 中华商务网外商投资-办事指南

威海经济技术开发区举办外资企业审批程序

http:// 2003-8-5 14:

1[关键词]威海 开发区 外资企业 审批程序

中华商务网讯:

一． 申请立项

在开发区经济发展局领取并填写《在中国设立外资企业申请表》。经济发展局 在收到申 请表后三个工作日内审批立项。

二． 名称核准

外商持下列材料到开发区工商分局核准，登记企业名称：

1． 开发区经济发展局同意立项的批复；

2． 原公司法人资格证明及资信证明（私人投资需持投资者个人身份证明）

3． 企业名称登记申请表，登记表。

三． 确定项目选址，进行环境影响评估

1． 外商提出项目选址意见报开发区国土规划局（详见建设用地审批程序）

2． 外商持拟建项目环境影响评估申请书向环保部门申请项目环境影响评估及 环境保护审批（详见建设项目环境保护审批内容及程序）。

四． 编报项目可行性研究报告

其可行性研究报告呈送经济发展局审批。

五． 审批企业合同，章程，批准成立企业

1． 须报送材料：

(1)《在中国设立外资企业申请表》及立项批复；

(2)原公司法人资格证明及资信证明或个人投资者的身份证明；

(3)项目可行性研究报告及附件；

(4)企业章程；

(5)董事会成员名单，总经理聘书。

2． 以上材料呈送开发区经济发展局；

投资额500万美元以下的项目由经济发展局在五个工作日内审批。

投资额在家500万--3000万美元项目由开发区管委会在七个工作日内审批。项 目批准后由开发区管委会颁发《企业批准证书》。

投资额在3000万美元以上项目由开发区管委会转报上级有关部门审批。

六． 登记注册，领取营业执照，开户

1． 外商持《企业批准证书》，企业登记申请表及批准企业成立时报送的全部 文件，向开发区工商分局办理企业登记注册，领取营业执照。

2． 企业领取营业执照后一个月内持《企业批准证书》，营业执照等文件资料，分别到下列部门办理登记，开户手续。

（1）向开发区财政税务分局办理税务登记手续；

（2）向开发区外汇管理局申请开立外汇账户；

（3）向海关办理登记备案手续。

举办合资（合作）企业审批程序

一． 申请立项

1． 须报送材料：

（1）举办合资（合作）经营企业意向书；

（2）项目建议书即立顼申请表（一式四份）。立项申请表须经中方主办单 位的主管部门批准盖章。

2． 材料呈送经济发展局投资管理科。经济发展局在三个工作日内决定是否批 准立项。

二． 名称核准

1． 申办企业名称核准需报送材料：

（1）经济发展局的立项批文；

（2）中外投资者资格证明和资信证明；

（3）企业名称核准申请表，登记表。

2． 企业名称核准由开发区工商分局外资管理科承办。

三． 编报项目可行性研究报告等

1．确定项目选址。申办企业提出项目选址意见报国土规划局（详见建设用地 审批程序）。

2．项目环境影响评价和环境保护审批（详见建设项目环境保护审批内容及程 序）。

3． 审批项目可行性研究报告。投资额在在200万美元以上项目，其可行性 研究报告经中外双方确认后，由中方主管部门举行可行性研究报告论证会。投资额 在200万美元以下的项目可以不专门召开可行性研究报告论证会。投资额在50万美 元以下项目，可行性研究报告可以免批。拟建企业向经济发展局呈报经修改完善 的项目可行性研究报告及下列附件：

（1）环境影响评价结果和环保审批批文；

（2）公司选址证明；

（3）进口物资清单；

（4）产品外销协议；

（5）如合资（合作）中方系国有企业，还需提供国有资产确认文件。开发 区经济发展局在五个工作日内给予批复。

四． 审批企业合同，章程，批准成立企业

１． 须报送材料：

(１)立项申请表；

(２)中外投资者资格证明及资信证明；

(３)项目可行性研究报告及附件；

(４)合资（合作）企业合同；

(５)企业章程；

(６)董事会名单，董事长简历，委派书，总经理聘书。

２． 以上材料呈送开发区经济发展局；投资额500万美元以下的项目由经济发 展局在五个工作日内审批。投资额在500万--3000万美元项目由开发区管委会在七 个工作日内审批。项目批准后由开发区管委会颁发《企业批准证书》。投资额在3 000万美元以上项目由开发区管委会转报上级有关部门审批。

五． 登记注册，领取营业执照，开户

１． 企业持《企业批准证书》，企业登记申请表及批准企业成立时报送的全 部文件，向开发区工商分局办理企业登记注册，领取营业执照。

２． 企业领取营业执照后一个月内持《企业批准证书》，营业执照等文件资 料，分别到下列部门办理登记，开户手续。

（１）向开发区财政税务分局办理税务登记手续；

（２）向开发区外汇管理局申请开立外汇账户；

（３）向海关办理登记备案手续。上述三项详见相关部门的工作程序。

审批程序

1、设立合资、合作经营企业申报程序：

提报合营各方签署的意向书或协议书

提报项目建议书和可行性研究报告

提报合营公司的合同和章程

提报合营各方注册登记证明、资信证明及相关资料

申领台港澳侨投资企业批准证书

到工商行政管理部门领取营业执照

2、设立独资企业申报程序：

提报投资企业董事长签署的在开发区设立企业的申请书、申请表、可行性研究 报告

提报企业章程

提报投资公司注册登记证明、银行资信证明、个人身份证明及相关资料申领台港澳侨投资企业批准证书

到工商行政管理部门领取营业执照

审批期限

主要文件材料

主要文件材料格式

开业登记材料程序

变更材料程序和材料

审批流程图

第五篇：中外合资or合作公司设立申请书

公司

关于设立中外合资（作）企业公司的申请

洛阳市商务局：公司（中方）与公司（外方）拟在河南省洛阳市××县（区）设立中外合资（作）企业公司，合资（作）公司投资总额为万美元，注册资本为万

美元，其中，中方出资万美元，占注册资本的%；外方出资万美元，占注册资本的%，经营范围为：，经营期限×年，拟注册地址为：。

按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资（作）经营企业法》及其《实施条例》，现将合资（作）公司的《合同》、《章程》以及其它规定的申报材料报你局，请予审核。

附件：1、2、3、4、5、……

年月日

（投资方印章或签字）

注:

1、外商出资部分须为人民币以外的币种。若以人民币出资，则必须是该外商在中国境内投资的其他企业的人民币利润，并需提供相关证明文件。

2、拟注册地址以工商预核名通知单注明的为准。

3、设立中外合作公司的需将合作条件列明。

××××公司

关于设立中外合资（作）企业××××公司的申请

洛阳市商务局：

××××公司（中方）与××××公司（外方）拟在河南省洛阳市××县（区）设立中外合资（作）企业××××公司，合资（作）公司投资总额为×××万美元，注册资本为×××万美元，其中，中方出资×××万美元，占注册资本的×%；外方出资×××万美元，占注册资本的×%，经营范围为：××××××××××××××××，经营期限××年，拟注册地址为：×××。

按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资（作）经营企业法》及其《实施条例》，现将合资（作）公司的《合同》、《章程》以及其它规定的申报材料报你局，请予审核。

附件：1、2、3、4、5、……

××年××月××日

（投资方印章或签字）

注:

1、外商出资部分须为人民币以外的币种。若以人民币出资，则必须是该外商在中国境内投资的其他企业的人民币利润，并需提供相关证明文件。

2、拟注册地址以工商预核名通知单注明的为准。

3、设立中外合作公司的需将合作条件列明。