日本大分县的一村一品运动发展情况（范文大全）

第一篇：日本大分县的一村一品运动发展情况

日本大分县的一村一品运动发展情况一、一村一品运动产生的背景

大分县的“一村一品”运动始于1979 年,由当时的大分县知事平松守彦发起。所谓“一村一品”运动, 就是倡导每个村庄都生产一个以上的特产品, 以振兴地方经济。这里的品不单指农产品, 也包括特产、文化产业和旅游产业等。当时之所以发起“一村一品”运动, 基于以下几个方面的背景: 一是当时由于城市发展很快, 吸引农村青壮人口向城市集中, 留在农村的多是老人、妇女和儿童, 造成地区人口稀少, 失去活力。二是城乡差距越来越大, 农村的基础设施、文化教育事业、生活条件以及农民收入远远落后于城市。三是大分县地理差异较大, 各村气候不一样, 条件也不一样, 为了挖掘各地区的潜力, 调动其活力, 必须振兴符合本地区的产业。此外, 还有一个重要因素, 就是有了大山町20世纪50 年代末开创的成功先例。

大分县农业规模小, 每户农民平均有0.3hm2土地。那时主要种水稻, 仅仅能够维持温饱, 日子过得拘谨, 与城市反差太大, 与周边农村比也有差距。一部分人因为贫穷发牢骚, 也有部分人憋着一股气, 要自主自立, 用勤劳的双手改变落后面貌, 其中一个代表人物是大山町町长矢幡治美。大山町位于大分县西部, 原是大分县最贫穷的地区, 其面积78%是山林, 只有7%左右的面积是耕地, 各方面的条件都比较差。矢幡治美发现, 种水稻一年只有一次, 而且受地域限制, 种梅子和板栗单位产值高效益好, 还可以开展加工, 进一步增值, 做到每年四季都有收入。他取了个名字叫“蜈蚣农业”, 即工人每月有工资,农民也可以一样每月有收入。矢幡治美提出要使大山町把眼光放在世界上, 派村民去以色列考察、学习、研修, 带回了先进的农业生产技术和管理经验, 更带回了宽阔的眼界。他们喊出了一个振奋人心的口号: “种了梅子, 到夏威夷去旅游吧!”在他的带领下, 大山町面貌发生了巨大的变化, 1972 年实现了村民去夏威夷旅游的梦想。

平松守彦1979 年当选大分县知事后, 推出一村一品运动, 提出各地向大山町学习, 所有58个市町村都做出特色, 每个地方尽可能生产值得自豪的产品。由于20 世纪70 年代末80 年代初日本提出放权, 政治、经济以地方为中心, 以地方为特色, 所以一村一品运动正好符合这个要求, 一经推出, 迅速引起很大反响。由于政府引导, 大分县民众也更加认同一村一品运动。

二、一村一品运动原则与成效

一村一品运动有3 项基本原则, 即“立足本地, 面向世界”, “自立自主, 刻意创新”, “培养人才”。在实践中, 这些原则得到了很好的遵循, 取得了良好的效果。

一是“立足本地, 面向世界”, 即以立足本地、着眼全球创造具有地区文化和芳香的可以走向全国乃至世界的产品。大分县产的干香菇从质量到产量都是全日本第一。2001 年的产量为1 425t, 占全国市场份额的29%。味道甘甜的温室蜜橘的生产也颇具规模, 2001 年的产量达5 630t, 占全国市场份额的9.2%, 居全国第4位。还有非常有名的丰后牛, 其肉质鲜美, 在2002 年日本全国的和牛能力评比大会上获得了冠军。上述产品, 经过技术上的精益求精和不断的创新, 其质量大大提高而成为全国著名的品牌。一村一品运动正是通过生产这样一些附加值高的产品, 从而达到振兴地区经济的目的。

二是“自立自主, 刻意创新”, 即选择和培养什么作为本地区的一村一品, 这完全由当地居民自主决定, 并进行创新和技术研究。一个村子可以推出三品, 两个村子也可以推出一品。政府只是从技术和市场开发等方面给予支持。在大分县宇佐市安心院町松本营农中心的实地考察中,我们看到会议室里挂着标语: 批判严禁, 自由奔放。周围墙上是村民充分发表的意见, 现在正在讨论明年生产的安排和今后村庄发展的规划。

三是“培养人才”, 即开展一村一品运动的最终目的是培养人才。如果没有具有先见性的地区带头人, 一村一品运动就不会成功。因此, 培养富有挑战精神、具有创造力的人才是非常重要的。为培养人才, 大分县开办了各个领域的人才培训讲习班, 人们一边工作一边学习。如在大分县内的12 个地区开设了“建设丰之国讲习班”,这是白天工作晚上学习的一种讲习班, 学习的主题由各地区自己决定。这些讲习班自1983 年开设以来, 到2002 年已经有1 991 名学员结业, 作为一村一品运动的带头人活跃在县内各个地区。

一村一品运动给大分县带来了生机, 使各地区焕发了活力。从2002 年大分县开展一村一品运动的情况来看, 最多的是开发土特产品, 共338 件;其次是建设地方设施, 共148 件, 地区文化居第三位, 共133 件, 以下分别为创造地区活动111 件, 环境80 件, 合计共810 件。实际上, 每个成果都代表着一个地区, 从而被指定为“一村一品”, 并以此为核心, 积极开展振兴地方经济的活动。这些成绩的取得, 与包括建设丰之国讲习班等各种讲习班培养出的人才所发挥的巨大作用是分不开的。单从全县一村一品的土特产品来看, 品种已由1980 年的143 种增加到了2001 年的336 种, 销售额从359 亿日元(100 日元约等于7.26 元人民币)增加到了1 410 亿日元, 20 年来, 分别增加了1.3 倍和3 倍。其次,通过开展一村一品运动提高了大分县在全国乃至世界上的知名度。可以说, 这是一村一品运动所创造出的又一大成果。大分县的别府市, 每年都要接待逾1 000 万人的游客。一村一品运动的先进地区, 全国知名的汤布院町, 人口不足1 万人, 但是每年却有380 万人的游客前来旅游, 给该城市注入了活力。几乎每天都有国外要人以及来自各个国家的一村一品考察团前来大分考察一村一品运动。一村一品运动为大分县的国际化做出了巨大的贡献。

三、安全优质农产品(ぃぃなおおぃた)认证

进入20 世纪80 年代后, 以超市为主的零售业和餐饮业发展较快, 对农产品处理能力大大加强, 而一村一品的农产品规模一般较小, 与流通业的大规模化产生了矛盾。进入90 年代后, 海外农产品特别是中国农产品大量涌入日本农产品市场, 对一村一品的投资、技术更新等均成为新的问题。随着形势的发展, 日本的一村一品运动赋予了新的内涵, 一是做法上的调整, 不再是一市町村一品, 而是一个县搞一品, 以整合品牌,提高当地农产品的市场竞争力;二是加入了安全放心农产品的内涵, 以消除由于疯牛病、农药残留和产品标识作假造成的消费者的戒心, 满足消费者对农产品质量安全方面的要求;三是提高农产品内在质量水平, 使农产品口感好、品质高,以应对海外农产品大量进口对日本农产品的冲击。基于以上原因, 大分县开展了以县为单位的农产品认证制度即安全优质农产品认证, 设计发布了专用的安全优质农产品认证标识, 目的是创大分名牌农产品。安全优质农产品认证分3 个层次, 有机、减半(农药和化肥施用量比正常生产减少一半)和减三成(农药和化肥施用量比正常生产减少三成)。具体认证工作委托有资质的社会认证机构进行, 以大分县知事名义由农林水产部安全流通室来办理对认证机构的委托。认证对象是种植业产品。安全优质农产品认证是从2005年10 月刚刚开始的, 目前市场上尚未有粘贴认证标识的产品。

第二篇：日本“一村一品”

日本餐饮成功案例：

“一村一品”的实质是搞活地区经济的一种手段，是一个地方的象征，它代表着一个地方的社会经济发展水平，也代表着这个地方在某一个地区乃至全国和全世界市场上享有的声誉，同时还反映着这个地方的精神风貌。“一村一品”走向世界

“一村一品”不仅在日本取得了巨大的成功而且已走向世界。目前除中国外，韩国、泰国、马来西亚、印度尼西亚、越南、老挝、柬埔寨、菲律宾、蒙古、斯里兰卡、马拉维、突尼斯、哥伦比亚、秘鲁、巴拉圭等许多国家都将“一村一品”作为脱贫致富的有效手段来积极推进与普及。

“一村一品”基本原则

“一村一品”有三项基本原则：即立足本地、放眼全球;自主自立、锐意创新;坚持不懈、培养人才。“一村一品”发起人——平松守彦先生

这一运动是日本大分县前知事平松守彦先生于1979年倡导的。平松守彦先生是日本大分县人，1949年大学毕业后进入日本通产省工作，后来担任过国土厅地方振兴审议官等职。为改变家乡落后面貌，1975年他毅然辞职回到家乡，开始时任大分县副知事，从1979年起任大分县知事。在家乡任职期间，他倡导并推行了“一村一品”运动。他首先以政府的名义在全县(相当于我国的省)开展“一村一品”运动，利用电视、广播及会议等机会宣传“一村一品”，制定优惠政策扶持“一村一品”，采取积极措施推广“一村一品”，起到了一定作用。大分县是日本“一村一品与农业产业化”的发源地。该县位于日本西南部，面积6337平方公里，人口约124万，由于境内多山少地，自然条件差，人口流失现象非常严重。平松守彦上任伊始，就到县内各地视察。所到之处尽是“我们村里没有资源”、“我们没有学校”、“道路条件太差”等叹息声。平松守彦认为，无论怎样抱怨都摆脱不了贫困，于是提出将一个村子、或一个地区值得骄傲的东西，如已有的土特产品、旅游资源，那怕是一首民谣，无论什么都行，开发成在全国以至全世界都能叫得响的产品，这就是著名的“一村一品”运动的开端。

“一村一品”的创始人—平松守彦先生对华十分友好,先后数十次到中国访问，并派遣专家到湖北、陕西、江西、辽宁、江苏、云南、贵州、甘肃等地介绍“一村一品”活动，受到了各级政府的热情接待。时任国务院副总理田纪云、全国政协副主席吴学谦、国家副主席都曾前往日本大分考察一村一品。鉴于他通过推进“一村一品”活动为发展地方经济所作出的突出贡献，2002年9月平松守彦先生获中国政府颁发的「友谊奖」, 受到了原国务院总理朱镕基的亲切会见。2008年获“改革开放30年对中国最有影响的15位海外专家”的荣誉称号。2009年分别获得“建国60年来对中国最有影响的10位海外专家”和“中国缘・十大国际友人”的荣誉称号，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在人民大会堂会见了他。实施“一村一品”的主要做法

第一，立足本地，放眼全球，大力发展主导产业。在生产本地产品的过程中，大分县注重以市场为导向，瞄准国内和国际市场，打造国家名牌，甚至是世界名牌。为提高知名度，大分县人利用电视广播广为宣传，通过召开产品展销会等形式，广泛开展促销活动。平松先生还身穿广告衣亲自叫卖本县的农产品加宝斯酸橘，每次到东京办事，都会提着本县的麦烧酒前往。如今，大分县的农产品逐渐打开了销路，香菇和麦烧酒在日本市场占有率居第一位。其中干香菇生产，2003年为1316吨，占国内份额的32%。麦烧酒占全国的份额从1975年的1%上升到了2003年的30.7%，而特产的麦烧酒的份额占到了100%。麦烧酒不仅在国内销路好，还打入了国际市场，销往亚洲和欧美的许多国家。

“一村一品”运动使大分县扬名于世。大分县的别府市(县政府所在地)每年接待1000万人以上的游客。“一村一品”运动的先进地区大分县的汤布院町，人口不足1万人，但是每年却有380万人的游客前来旅游。除温泉之外在资源上几乎一无所有的由布院(人口1.16万人)，以旅游业为主导产业进行地域开发，打造出世界一流的旅游业。观光的游客在1979年仅为190万人，而到了2003年增加了2.2倍，达到了412万人。

第二，自主自立，锐意创新，打造知名品牌。大分县广泛开展“一村一品”运动，其主导产品数量从当初的143种增加到20年后的336种。以津久见市为例，该市位于大分县南部，气候温暖，盛产橘子，但当地橘子质量差，没有销路，于是开发了柑橘新品种“山魁”。这一品种果汁多，味道酸甜，被喻为“太阳女神”，进入市场后非常畅销。大分县的香菇被公认为日本第一品牌，其出口量占全国生产额的20%。

“一村一品”运动非常成功的旧大山町，人口有3870人，稻谷和畜牧产业是其传统产业。但是，对于偏远山区的旧大山町，既没有栽培稻米的平坦耕地，也没有发展畜牧业的大草原。因此，在“一村一品”运动中，当地政府没有按照国家的政策发展稻米和畜牧业，而是立足当地资源优势，大力发展梅子和栗子种植，并提出了“种梅子、种栗子，让我们去夏威夷”的口号，鼓励引导农民发展生产，并取得了巨大的成功。现在旧大山町与我国苏州又建立了一个蜂蜜合资企业。第三，面向未来，培养人才，奠定持久发展的根基。鉴于农村优秀人才严重缺乏，因此，大分县把培养人才作为“一村一品”运动的最终的目标。正是因培养了一批在农业、工业、服务业具有全球战略眼光、富有挑战精神的地区带头人，才会有该地区“一村一品”运动的成功。为培养人才，大分县依托政府农业改良普及机构和各级农协开办了各个领域、各种类型的人才培训讲习班。这些讲习班于1983年开设，到2005年已经培养了2000多名优秀人才，作为一村一品运动的带头人活跃在县内各个地区。同时，特别注重发挥妇女在地域经济的发展过程中的作用。成立妇女小组或俱乐部，举办讲习班，互相交流、探讨，并可以直接听取消费者的声音，不断改进生产和经营。这种创业活动在日本很受欢迎，参与人数不断增加。在大分县，由妇女自发组成的商业小组就有278个，位居日本全国第3位。

第四，科学引导，适当扶持，明确政府工作定位。为了推广“一村一品”运动，大分县政府在特色产品的生产、开发、扩大销售渠道等方面给予了很大的支持，如成立“大分县农业技术中心”、“大分县温泉热花卉研究指导中心”及“大分县香菇研究指导中心”等各种科学研究机构。在开拓和扩大销售渠道方面，采取了各种支持手段，如在全国各地举办产品展示会，在东京设有大分产品专卖店，在海外设有试销点等。另外，还建立了对“一村一品”运动做出贡献的单位给予表彰奖励的制度，每年约有8个单位受到表彰。

第五，发展加工工业，增加产品的附加值。大分县的食品加工业落后，初级产品经济效益低，对经济发展促进小，要把农产品一下子就提高到二次产业是相对困难的，但把农产品略作加工，提高一次产品的附加价值，还是可行的。所以提出了一点五次产业的想法。这样一是可使加工品本身作为商品扩大其经营基础;二是把剩余的一次产品和等外品交付加工，消除了生产过剩的顾虑，有利于一次产品的培育;三是多品种小批量的加工为解决本地劳动就业提供了很多渠道。日本消费者的需求嗜好已从整齐划一的加工食品转向朴素但充满亲切感的手制食品及天然食品，这些一点五次产业加工出来的农产品正好迎合了这部分消费需求，所以产品很快占领了市场，销量猛增。另外，通过产品的差异化、多样化来适应创新需求。如旧大山町的“梅子蜜”等农产加工品多达20多个品种，销售额达数亿日元，玖珠町仅吉四六酱菜一项销售额就达5亿日元。“一村一品”的成功案例 案例1: 雪子寿司

大分县本匠村一位名叫高桥文子的妇女本来是开理发店的,“建设丰之国学校”给了该村3个参加培训的名额, 其中要一名妇女, 村里就让她去,培训结束后,她回到村里,组织部分村民成立了一个“家乡本匠会”,准备做点什么有创意的事情,一开始他们想到的是组织“元祖/家乡特产邮寄”活动,即将当地出产的农产品包装装箱后邮寄给在外地工作的当地藉人,可以借此宣传本地的农产品,但这只是一种简单的包装装箱,高桥文子觉得很不满足,她想应该还要利用这些材料加工制作成美味食品更有意思。于是,“家乡本匠会”会员反复思考、试验,试做成了“香鱼寿司”、“竹笋寿司”这样一些以前没有过的寿司,但并没有名气。2001年,一个香菇种植者提出可否利用当地产的香菇制作成什么食品,还有人建议将制作的食品再送到林业厅举办的食品竞赛去参加评比,高桥文子采纳了他们的建议,用萝卜、大叶和香菇混合制作成寿司饭, 取名“雪子寿司”, 并参加了林业厅的食品竞赛,夺得第一名,后又被选送代表大分县参加全国竞赛,又夺得第一名,立即引起了媒体关注,被媒体大势宣传报道,从此,毫不知名的一种寿司便成为本匠村乃至大分县的名牌产品,被摆放到高速公路休息区、铁路站点和高级百货店作为名特产品销售,还吸引了很多旅游者慕名前来当地旅游观光,不仅增加了村民的收入, 同时也增加了就业岗位。

这个案例说明,如果能够通过创意将本地已有的资源进行再加工,转化为产品、商品,并再进一步通过品牌塑造,做成全国知名的品牌商品,其价值和效益将得到大大提升。创意如果能够与品牌塑造相结合,就能发挥协同效应,否则,仅有创意而不做品牌,创意的作用得不到很好发挥。另外,人才培养是发展创意农业必不可少的重要环节,本案例中的高桥文子如果不去参加“建设丰之国学校”的培训, 她可能永远也不会想到要组织村民利用本地的农产品做出一种享誉全国的寿司,而仅仅守着自己的理发店做一辈子理发师。去参加过“建设丰之国学校”培训的人都说,参加培训最大的收获是结识了很多各行各业以及各地有独自想法的领军人物,还得到了县知事亲口鼓励,大家相互交流成功经验与失败教训,能够得到很多启发,培训结束后在实践中又能相互支援。案例2

品尝肥牛大喊大叫大会

大分县的“丰后牛”是日本有名的食用肉牛品种之一,据称其肥嫩的口感堪称世界一流,价格很贵,产量很少。而汤布院是日本闻名的温泉胜地,几十年以前周边 也有很多农家饲养耕牛,但随着农业机械化的普及,耕牛已经越来越少,为了有效利用原来饲养耕牛留下来的大片草地,当地人自发开展了“一头牛牧场”运动,他 们以20万日元为一个认养单位,以居住在大都市的居民为对象,开展了认养肉牛的活动,他们以当地的特色产品作为利息每年寄给认养肉牛的主人。后来,这种认养活动发展为每年一度举办“品尝肥牛大喊大叫大会”。即每年秋天,饲养肉牛的农家邀请认养肉牛的主人到牧场来欢聚,现场烧烤品尝肉牛,酒足饭 饱之后,再根据抽签选出100人依次向着蓝天在噪音测定器跟前大喊大叫,把自己平常不敢、不愿说的一些心愿、牢骚、不满等喊出来,根据噪音大小、喊叫的内 容是否独特有趣等评选优胜者,发给奖品,凡聚会参与者都可以通过抽奖获得奖品,奖品都是大家喜欢的当地产葡萄酒、调味品、大米等实用的东西,活动持续一周 左右。这样的活动受到了城乡居民的欢迎,通过这样的活动,不仅振兴了当地的畜产业,使闲置的草地得到了再利用,同时也促进了旅游业。

03世田谷区民健康

群马县川场村总面积85.29平方千米,人口3800人,从东京市中心驱车走关越高速或乘新干线列车约两小时可达。该村以发展“农业+观光业”为基本政策,主要靠创意与自主自立进行村落建设和发展。他们认为,要发展“农业+观光业”,离不开城乡交流与融合,离不开品牌建设,为此川场村于1981年与东京都世田谷区结为姐妹关系,由两区村政府出资设立公益性企业运营管理“世田谷区民健康村”,通过开办森林教室、农业教室、木工教室、茅草屋教室、世田谷和纸造型大学,开展山村留学活动以及苹果树认种制、梯田认植制、宿营等富于创意的活动,从自然环境、农林业、教育、文化、体育、观光等方面开展全方位的城乡交流。

世田谷区民将川场村作为第二故乡,区政府经常组织区民到川场村观光旅游、购物,而川场村民则通过周末在世田谷区的各个公园、超市以及各种节庆和文化活动中举办川场村物产展示销售会,向世田谷区民提供“安全、安心”的农产品而创出了品牌农产品,扩大了销路,观光业也得到了很大发展,2004年川场村年接待游客人数从1985年的4万人增加到了66万人。

该案例是一个典型的城乡交流促进绿色休闲和创意农业发展的案例。“绿色休闲”即都市居民到农村去度假,这种度假方式已经从原来的当天往返型发展为长、短期住宿型,以前的当天往返型一般以购买直销农产品为主,而长、短期住宿型则还包括了农林水产业和农山渔村生活体验等多种形式。本案例中大都市的一个区与山村结为姐妹关系,是一种创意,这使城乡联系更加紧密,使农村的资源利用能够更贴近城市居民的需求而设计安排,使农产品有了一个稳定的销路,发展观光业客源也有了保证。

“健康村”设计的各类设施和活动也富于创意,且种类丰富,能够满足大都市居民不同层次、不同爱好人士的各方面需求。各类活动充分考虑到了日本城市居民的爱好与农村自然环境、条件的结合,不仅仅停留于住宿、餐饮、娱乐、采摘体验,而加入了大量知识性、技术性、文化、体育元素的活动,使都市居民不管男女老幼一年四季都可以选择自己喜爱的乡村度假、休闲、品尝农家菜、购物、农林业体验、实际种植、技艺学习与实践、体育比赛、志愿者活动等。通过各类活动,区民与村民面对面交流交心,使城乡交流变行政主导为民众之间的真诚人际交往,大都市居民可以放心食用自己认种的苹果、大米、租赁菜园种植的蔬菜以及自己去参观过的田地、面对面交谈过的人种植的农产品等,区、村联手共同出资设立的公益性企业，盈利还能够返还给双方的居民。这样的创意农业模式真正使城乡两方面的居民都得到了实实在在的好处。

04越后妻有大地艺术节

新潟县越后妻有地区(又称“十日町广域地区”)地处新潟县南部,包括1市1村4镇。为扩大城乡交流、增进外界对该地区的了解、搞活地方经济,1996年,该地区的6个市镇村联合制定了以“艺术”为突破口的“十日町地区理想乡村建设计划———建立越后妻有地区艺术圈构想”,该构想由举办“大地艺术节”、大自然体验交流文化设施(舞台)整备、修建“鲜花之路”、发现越后妻有8万民众的优点等4个项目组成,其中,每3年举办一届“大地艺术节”是重中之重。

大地艺术节是指将6个市镇村共计762平方公里的大地视为美术馆,当地居民与国内外来访的客人在这个没有屋顶也没有墙壁的美术馆里一边欣赏将大自然中的青山、梯田、森林以及当地风土、历史融为一体而创作的大地艺术作品一边进行交流的活动。艺术节期间,广场、散步游道、小溪等都被当做一件一件的艺术作品而创造制作,这样,每举办一届艺术节,这些艺术作品作为当地人民的财富就增加一些并被保存下来。艺术节期间,还同时举办地球环境研讨会、美术建筑夏令营、艺术剧场(演剧、舞蹈、音乐会)等活动。

2000年的第一届从7月至9月,历时53天,来自32个国家的艺术家的148件作品参加艺术节展示,到访观众达到163000人;2003年的第二届历时50天,除了展示以大地为舞台创作的艺术作品之外,第二届艺术节还收到并放映了国外参展的电视短片作品,建成了由世界著名建筑家参与设计的3个交流设施,到访观众达到了205000人,比第一届大幅增加。

据艺术节组委会统计,两届艺术节的经济波及效果(建设投资和消费支出),第一届为127亿日元,第二届达到了188亿日元。当然,艺术节不仅在促进当地经济发展方面显现了很强的波及效果,同时也促进了越后妻有地区的乡村面貌改变、国内、国际知名度提升以及城乡交流。

05兵库县多可町八千代区住宿型市民农园

当今日本有许多人退休后一方面向往回归自然的田园生活,希望到农村从事一些农业劳动,一方面又不愿意彻底放弃都市的便利生活而整天干农活,一种满足这部分人新的生活方式需求的“市民农园”便应运而生,市民可以仅仅在周末离开大都市到农村去,在大自然中种种蔬菜、大米,享受“周末农业劳动”的乐趣。

在日本,自1993年开始到现在已经有大约50家市民农园,共计有1000块地,租用者随着“乡村生活热”的扩散而日渐增多,兵库县多可町八千代区可以说是日本市民农园的先驱者。2004年，兵库县多可町八千代区(原八千代镇)住宿型市民农园，获2004年第二届“往来!日本大奖”冠军“内阁总理大臣奖”。

八千代区(原八千代镇)位于神户市东北约45公里处,从神户市驱车1个半小时、大阪市驱车2小时左右可达,该地区没有什么有名的观光资源,他们充分利用了靠近京都、大阪、神户几个大城市近郊的优越地理位置,以“创造文化氛围浓郁的美丽山村”为目标,利用山间沟谷等闲置农地,于1993年设立住宿型“八千代市民农园”,2002年又设立了自由区画住宿型“大家市民农园”,后再设立了“大和市民农园”。

前两个市民农园共计有80块地,每块地大约160～300平米,其中农园面积120平米,“八千代市民农园”中还设有豆腐加工体验设施以及野营地,为深入开展城乡交流,每年还举办“紫云英节”、“萤火虫节”、“收获祭典”等活动,政府为配合市民农园吸引更多都市居民,制定了《全镇公园化条例》,全力推进全镇公园化建设,使居住环境得到了明显改善。

这种住宿型市民农园,与一般的市民农园不同的是带住宿设施,住宿设施里有厨房、卫生间,租用者每周可以数次往返,也可以住下来安心享受农业劳动的乐趣。租用市民农园的前提条件,一是每月至少到农园呆4天以上;二是必须参与除草等共同劳动。住宿型市民农园极受欢迎,3个农园合计110栋住宿设施都已经满员,还有130个家庭预约等候空房,租用者平均年龄60岁,大多来自大阪、神户市。该镇与神户市的商店街协会建立了交流关系,在大阪市的窗口式直销店也设立了摊位,销售市民农园种植的蔬菜。自兴建市民农园之后,到访八千代的外地客人逐年增加,该地区现有人口6000多人,年接待外地来访者31万人次,经济波及效果达到12亿日元,还创造了包括老年人、妇女在内160余人的雇佣岗位。

第三篇：发展一村一品

发展一村一品、增加农民收入

实现农村经济持续发展

——召公镇“一村一品”建设干部培训案例

“一村一品”工程是指一个村（县、乡）充分发挥当地资源优势，以市场需求为导向、变资源优势为产业优势的经济发展之路，实施“一村一品”是发展镇域特色产业、创新经济增长方式、带动镇域经济快速发展的一项行之有效的措施，在当前形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的客观要求，是加快建设现代农业的重要途径，是促进农业结构调整的重要载体，是实现农民增收的重要手段，是培养新型农民的重要动力，是乡镇政府农业农村工作的重要抓手。夯实新农村建设的产业基础。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府坚持以新农村建设统揽农村工作全局，深入贯彻落实科学发展观，把实施“一村一品”工程作为农业、农村工作的重点来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，特色产业不断发展壮大，夯实了新农村建设的产业基础，推动了镇域经济持续快速发展和农民收入不断增加。

一、主要做法

（一）抓宣传发动，提高思想认识。通过组织党员干部群众外出参观学习，推广“一村一品”经验，聘请西农及省农牧良种场专家教授进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全镇营造发展氛围，增强群众的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

（二）抓调研，做好发展规划。在各村确定各自重点“一村一品”发展项目的基础上，镇党委领导班子成员坚持经常开展调研活动，通过调研，提出了建设“畜牧强镇、果业大镇、商贸名镇、特色兴镇”的经济发展战略，先后出台了《农民增收规划》、《生猪发展规划》、《果业发展规划》、《关于鼓励全民创业、建设殷实家庭、发展非公经济的意见》及《创建良种大镇发展规划》等五个规划，确定了生猪、苹果、铁门、良种、农机、西甜瓜为我镇重

1点发展产业，为我镇“一村一品”发展建设打下了坚实的基础。

（三）争项目，抓典型示范，发挥带动作用。积极争取国家财政支持现代果业项目、省级万头养猪村建设项目等，建设标准化养殖小区和标准化果园。每个示范村实行一名领导包抓、一名干部包村、邀请上级技术服务单位统一实施，在重点抓好3个“一村一品”示范村建设的同时，对全镇所有村提出了更高的要求，要求每村要有一个示范组，每组要有一个示范点，并突出连片开发和建设，建基地、上规模，形成了一批“精、专、新、特”的“一村一品”产业基地。

（四）抓技术推广和科技培训，提高产业发展科技水平。我们以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥农业主推技术。通过科普赶集、现场会、组织邀请专家技术人员讲座、现场指导等形式开展技术培训，提高农民的科技意识好、市场意识和应用科技能力。

（五）抓专业合作组织，推进产业化经营。支持鼓励龙头企业、专业大户、种养能手、农村经纪人创办各种类型的专业合作组织和行业协会。引导“一村一品”示范村成立专业合作组织进行规范化建设，对建立专业合作社的示范村，镇政府积极与县农业局联系，协助其健全完善规章制度，规范运作行为，保障会员合法权益，增强凝聚力。扶持农产品加工、流通龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次；引导龙头企业与专业村农户、合作经济组织通过合同制、合作制、股份合作制等方式建立稳固的产销关系，形成风险共担、利益均沾的联结机制，实现产加销一体化。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村、专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

（六）抓基础设施建设，夯实产业发展基础。一是加快推进公路建设。主动对接、抢抓机遇，五年共水泥硬化镇村道路108公里，有效地改善了交通状况，镇村公路通达率达到90%以上。二是积极实施农田水利基础设施建设，投资2600多万元完成了冯家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，维修水利设施26座，衬砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。三是多

方协调，大力实施农村电网改造工程，几年来共对9个村的农网进行了改造。

二、取得的成效

从2007年开始，在省、市、县各级的支持和帮助下，我们坚持以科学发展观为统领，围绕特色农业经济和现代农业示范基地，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以来，生猪、苹果等特色产业不断壮大。陕西省原种猪场、灵护万头养猪村、扶风昌兴二元母猪繁育场、召光朝阳生态养殖场等一批重点养殖企业、养殖村相继建成投产，新建百头养猪场53户，50头以上养殖养猪场120户，全镇生猪存栏5.3头，2010年实现畜牧业总产值6360万元。积极实施财政支持现代果业发展项目，新建标准示范园1.8万亩，同时沙石硬化生产道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低压线路、渠道衬砌、压埋输水暗管等基础设施，全镇苹果面积达到2.8万亩，2010年实现苹果收入超亿元。目前全镇形成苹果专业村6个，西甜瓜种植村2个，小麦良种繁育专业村5个，秦川牛养殖村1个，生猪养殖专业村4个，农机专业村1个，铁门加工专业村1个。新庄村秦川牛、作里村农机、召公村苹果被市上命名为一村一品建设示范村，9个村被县上命名为“一村一品”建设推进村，2008年1月召公镇被陕西省“一村一品”办公室评为 “百强乡镇”。随着农业产业化进程加快，特色农业基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的期间。农民人均纯收入从2006年的2016元，增长到2010年的5056元，年增长幅度在25%以上，打破了前几年增长幅度在低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。

三、存在困难及问题

虽然我镇在发展“一村一品”农业上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在着不少困难和问题，制约了“一村一品”的发展。主要表现在“五个制约”：

1、受整体发展规模较小的制约。一些村的领导对发展“一村一品”农业还没有真正从思想上引起重视，缺少统筹规划，“一村一品”大多还处于原材料生产阶段，加工程度不高，市场发育不成熟，企业建基地、基地连农户的利益联结机制尚未形成，产业链没有完全形成，龙头企业的带动能力不够强，“一村一品”发展还没有形成区域规模优势和市场竞争优势，总体对农业和农村经济的推动能力较低。

2、受产业化经营层次较低的制约。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业较少有结成真正的利益共同体。

3、受资金紧缺的制约。资金上的紧缺制约了“一村一品”的发展，主要体现在农村基础设施投入不足和扶持力度不够。近年来，尽管我镇农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，投入不足仍然影响了农村基础设施的建设步伐，制约了“一村一品”的发展。同时，由于资金紧缺，对“一村一品”缺少扶持，任其兴衰成败。

4、受社会化服务体系不健全的制约。目前，我镇“一村一品”发展总体上仍未摆脱一家一户的分散生产经营，组织化程度较低，专业合作经济组织与农民形成利益联结不够紧密，难以发挥生产组织、产品加工、市场营销等功能。市场建设缓慢，综合性农业市场缺乏。龙头企业较少，中介服务组织松散。

5、受农民素质低的制约。近年来，大多数青壮年外出劳务，留守农村搞种养的基本上是老人和儿童，科技文化素质低，传统务农观念浓厚，思想比较守旧，制约了“一村一品”农业的发展。

四、几点体会

经过几年实践探索，我们认为发展“一村一品”农业要以科学发展观指导，以龙头带动和经济合作组织为抓手、以科技创新为支撑、以产品品牌为关键、以市场体系建设为突破、以帮扶支持为保障，充分发挥资源和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进“一村一品”向纵深发展。

1、以培育龙头企业和经济合作组织为抓手。培育龙头企业和经济合作组织是发展“一村一品”的有效抓手。着力推进龙头企业与农户建立利益共同体。首先是引导龙头企业提供种子、技术、生产资料供应等服务，由农民按企业要求组织生产，企业为农民提供产品保护价，真正建立企业与农民的紧密连接机制，确保企业有稳定优质的原料，农民有稳定的经济收入；其次是大力发展专业协会、专业合作社等经济合作组织，一方面减少企业与千家万户农民的直接接触，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保护农民的直接利益。

2、以加快科技创新为支撑。在“一村一品”主导产业的成长过程中，要把传统资源与现代科技进行有效嫁接，高度重视科技创新和应用，着力加快良种良法推广步伐，大力推广对增产增收提升品质作用明显的农业实用技术。一是在目标上，要大力开发优质专用农产品、绿色食品、有机食品和无公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引导与市场运作相结合的办法，积极实施科技创新和“农业科技入户”工程，组织动员广大科技人员深入一线开展科技服务，切实做到技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，有效提高农业科技贡献率。三是在措施上，要强化对示范村的技术服务和农技推广，由示范村、农村专业协会和经济合作组织单独或合作实施，积极引进推广农作物和畜禽新优良种、先进的生产技术及加工、包装新技术。

3、以打造产品品牌为关键。提升“一村一品”农业产业层次，必须推进品牌运作。一是要突出发展规划。结合品牌农业建设，立足资源优势，制定“一村一品”发展规划，明确“一村一品”发展思路、发展目标、发展重点和保障措施。二是要突出品牌重点。着重选择具有较强的比较优势、人无我有、人有我优的优势项目和我镇已经形成的规模较大、品质较高的主导产业以及新兴产品作为品牌重点加以培育。三是突出宣传推介。学习借鉴外地经验，精心做好品牌策划，精选一到二个重点加以突破，充分发挥政府的引导作用，利用杨凌农高会等各种展示推介的平台以及各种媒体，多种形式地宣传推介。同时，大力宣传发展“一村一品”农业的好典型、好经验。

4、以完善市场体系为突破。市场体系建设是加快发展“一村一品”农业的重要载体。一是重点建设农产品专业批发市场。抓好农产品专业批发市场的规划、建设和管理，在农产品相对集中、交通比较便利的镇区街道等地方规划建设专业市场，完善基础设施的配套。二是积极培育无形市场。鼓励培育农村产业经纪人队伍，促进农产品流通，坚决清除阻碍农产品流通的关卡，确保农产品运销畅通无阻。三是积极提供信息服务。及时准确地为农民、为各类农产品市场提供信息，把这项工作作为政府服务农民的一项重要职能进一步加强。

5、以加大帮扶支持为保障。要把抓好“一村一品”农业作为农业、农村工作的重要内容来抓，不断优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村新格局的尽快形成。一是加强组织领导。要把发展“一村一品”农业摆上“三农”工作的重要位置，切实加强领导，建立强有力的推进协调机

制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成镇村组三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。二是加强考评工作。通过督促检查，定期考核，鼓励先进，鞭策后进。三是加强信贷支持。积极与农行、信用联社等金融机构联系，加强对“一村一品”项目的信贷支持，积极开展农户小额贷款业务，通过担保、入股、订单、抵押等多种形式，提高“一村一品”资金投入总量，为“一村一品”发展提供资金保证。四是加强协调。各相关单位要围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等方面，支持发展“一村一品”，形成上下同心协力，各部门齐抓共管，支持“一村一品”发展的良性机制。五是加强招商引资。按照“市场需要、项目可谈、市场可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点，准备一批招商项目进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业。

第四篇：一村一品发展情况汇报材料

“一村一品”发展情况汇报

实施“一村一品”工程是充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展的一项行之有效的措施。我县自2003年提出并倡导以来，把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，有效地促进了全县特色产业基地的形成及农民收入的增加。在当前新的形势下，发展“一村一品”是

推进新农村建设的战略举措，是加快建设现代农业的重要途径，是实现农民持续增收的重要手段，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。今年以来，我县全面贯彻落实科学发展观，优化发展环境，完善发展机制，提高发展质量，拓展发展空间，促进“一村一品”向纵深发展，推动产业富村、科技兴村、企业带村、新格局的尽快形成，夯实新农村建设的产业基础。下面就我县发展“一村一品”的基本情况、经验体会、问题困难及发展意见等，报告如下：

一、我县发展“一村一品”的主要成效

从2003年开始，在省、市的直接关怀、支持和帮助下，我县坚持以科学发展观为统领，围绕“绿色农业特色经济和现代农业示范基地”的战略定位，以“推进农村产业结构调整，培育农业支柱产业，激活农村市场经营”为目标，大力发展“一村一品”，取得了可喜成效。据统计，从2003年实施“一村一品”以来，全县形成有产业特色的专业乡2个（白莲专业乡一个，烟叶专业乡一个），专业村23个（其中白莲专业村10个，烟叶专业村13个），带动近10237户农户从事“一村一品”生产，农民从中获得纯收入占家庭年经营收入的70％以上。农业产业化进程加快，白莲、烟叶两大基地建设规模壮大，农村经济运行步入速度最快、效益最好的区间。专业村农民人均纯收入从2003年的1280元，增长到现在的1900元左右，增长幅度在48%以上，打破了近几年以来增长幅度在10%左右低水平徘徊的落后局面，实现了经济和社会发展的历史性跨越。一是发挥比较优势培育特色产业，农业结构进一步优化。2003年以来，我县把发展“一村一品”作为调整农业产业结构、培育农业特色主导产业、壮大规模农业的重要手段，改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化的生产基地，以具有比较优势的产业、品种做纽带，重新布局产业，充分发掘和发挥区域比较优势，我县农业的竞争力不断得到提升。白莲种植突出良种繁育，2003年开始，我县分别引进太空莲1号、3号、36号、建选17号，建立了以县农科所为龙头的优质白莲良种繁育基地。白莲种植面积从2001年前的4万亩左右，增至6万亩左右，实现产值8000万元左右。烟叶种植突出推行地膜覆盖、热烘循环烤房等新技术，种植面积已达5万亩，实现产值6500万元左右。二是优化农产品区域布局，农业增收潜力得到进一步挖掘。2003年以来，我县农业结构调整由过去主要抓产业和产品为主，转向突出抓“一村一品”布局的调整和优化，加速形成区域化布局、专业化分工、产业化经营的格局。从2004年开始，我县分别在**、**两个乡成立烟叶、白莲两个农产品种植示范基地。针对我县**乡农民烤烟技术较差，且白莲种植历史悠久、种植技术水平较高、结合地理环境等优势，我县对**乡5个村大力推行白莲高产节本增效栽培技术，实施了白莲无公害生产技术，进行跟踪服务指导。2006年，龙岗乡种植白莲面积达6077亩，实现白莲总产值1656亩，农民人均纯收入达1943元，超过全县人均纯收入22％。**乡的烟叶种植面积达1073亩，实现烟叶总产值1540亩，农民人均纯收入达1901元，超过全县人均纯收入20％以上。由于这两大产业的大规模发展，加上受农产品市场经济的影响，**、**两个乡纷纷成立烟叶协会和白莲保鲜协会，大大加快了建设农民专业合作组织的进程。协会的建立，农产品的质量有了保证，规范了农产品销售市场，扩大了农产品销售渠道，农民收入大大增加，农民种植农业产业的积极性空前高涨。三是扶持龙头企业，农业产业化链条得到进一步延伸。农业产业化龙头企业积极向特色资源、主导产业靠拢，带动了“一村一品”工程的发展，同时，“一村一品”也为龙头企业的发展提供了丰富的优质农产品。经过几年的努力，使我县形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。我县已拥有白莲产品加工企业5个，开发白莲系列产品7个，主要有莲子奶糊、莲子薏仁糊、白莲速溶粉、莲子八宝粥、莲心茶、莲子罐头及白莲速冻保鲜等产品。到2005年白莲产品深加工转化率达到30%以上。实践证明，发展“一村一品”是促进农业和农村经济发展的有效途径。有利于发挥本地优势，培养具有鲜明特色和竞争力的支柱产业；有利于跳出农业抓农业，推进农业产业化，实现小生产、小产品与大市场的有效对接；有利于跳出农村抓发展，推进产业富村，成为建设社会主义新农村的重要抓手；有利于转变思想观念，加快农民脱贫致富步伐，做强做大县域经济。

二、我县发展“一村一品”的几点体会

在实践中我们体会到，加快推进“一村一品”工作，关键在于抓好“四个重点”。

1、关键在于领导的重视和决心。“一村一品”工作能否有效地推进，首先取决于领导认识的高度和工作推进的力度。我县一开始学习推广“一村一品”经验，县委、县政府领导就高度重视，坚持把这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重

大举措来抓。实践证明，没有主要领导的重视和决心，没有强有力的组织领导体系，发展“一村一品”就难以取得明显成效。

2、关键在于培育、引进、壮大一批能够把“一村一品”经验与本地实际结合起来，并努力付诸实践的带头人。我们围绕培育壮大“一村一品”带头人队伍，着重抓了三项工作:一是通过培训村支部书记，带动农民实施“一村一品”。2004年2月，我县对全县农村党支部书记、村委主任进行集中培训，使刚刚换届的新一届“两委”主干能够迅速进入角色，当好农村发展、农民增收的领头雁，适应新时期农村经济社会发展需要，成为群众打心底里信任的领头人、贴心人。二是支持本县农产品企业做大做强龙头企业，带动农民实施“一村一品”。积极引导农产品加工、种养龙头企业努力扩大规模，带动优势农产品生产，形成贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营模式，促进优势农产品区域布局和产业结构调整。三是通过招商引资引进外来农工商企业，带动农民实施“一村一品”。**县是全国主要产莲区之一，港、粤客商纷纷来我县投资兴办白莲保鲜加工厂，启动白莲冷藏保鲜加工项目，形成了年保鲜加工白莲4500吨的生产能力。经过冷冻技术处理和保鲜加工的白莲后，贮藏时间少则15至20天，多的可长达6个月。由于保鲜白莲新鲜如初，保留了鲜莲的鲜味原汁及其内在的营养物质，因此备受海内外消费者的青睐，市场销售价格上扬近一倍，产出效益得到明显增强。美国大成投资公司与**连心科技实业有限公司达成协议，投资3000万元开发生产高科技产品“莲心降火清咽含片”，苦莲心因此成为农民眼中值钱的“香饽饽”。县二食品厂通过外引内联，由**黑五类食品公司投资150万元改建100吨的藕粉生产线，生产的精制藕粉远销全国各地并出口日本。**乡红心地瓜种植面积500多亩，年产鲜地瓜370余万公斤，福建客商依托这一农产品资源优势，投资近100万元兴建红心地瓜干脯厂，年加工成地瓜干脯100万公斤左右，创产值250余万元，开发的“小蜜蜂”地瓜干脯荣获“**省绿色食品新产品”称号，产品俏销北京、上海、广州、深圳、厦门等城市和港澳台地区。

3、关键在于着力解决市场、技术、信贷等发展难题，不断创新服务体系。发展“一村一品”，必须要有市场、信息、技术、人才、信贷等服务体系作支撑。我们为此主要抓了三项工作：

一是积极发展农民专业合作经济组织和行业协会，有效开展互帮互助。在实践中我们体会到，建立农民专业合作经济组织和行业协会，可以有效提高信贷担保能力，协调规范产品市场价格，提供技术咨询服务，增强开拓市场能力，从而促进“一村一品”健康快速发展。实践证明，这些农民专业合作经济组织灵活务实有效，对破解发展中的技术、资金、市场等方面的难题，起到了非常重要的作用，深受农民欢迎。我县**乡具有悠久的白莲种植历史，针对当前鲜莲销售市场行情看好，鲜莲倍受消费者青睐的新特点，本着服务莲农、做大做强鲜莲产品销售的宗旨，在县农业部门和乡政府的引导下，于2003年6月筹备发起成立“**县**乡白莲保鲜经营协会”,经营鲜莲、草莲保鲜和销售业务，2004年2月，在县民政局登记注册。三年来，会员人数由成立之初的19人发展到现在的118人，会员分布区域由原来的**乡发展到我县的**、**、**、**、**等乡镇及**市的**乡、**镇，协会带动白莲种植户由原来的1000余户扩大到现在的8000余户，加入协会由当时的动员加入到现在的申请审批加入，基本实现“哪里有白莲生产经营，哪里就有协会的服务活动”。2006年以来，我县大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设，进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条，目前合作组织总数已达到67个，其中规范化发展38个，还有一部分协会正在创建中，还有待于进一步规范。

二是积极引进新品种、新技术，提高市场准入水平。2003年开始，我县分别引进太空莲1号、3号、36号、建选17号，建立了优质白莲良种繁育基地。县设立了白莲品牌实施基金，县政府每年安排了20万元的专项经费用于基地建设、科技攻关、产品开发深加工、品牌申报认证和建立信息网络平台等。组建了白莲专业合作协会，通过招商引资，融集民间资本等形式，全县白莲生产、加工、销售总投入已达到5000万元以上。

三是开展部门定点挂钩服务，帮扶“一村一品”发展。农业部门和县直有关单位在深入调查研究的基础上，围绕产业指导、市场开拓、资金扶持、银行贷款、引资引智、税收优惠、品牌质量、科技服务等，上下同心协力，拧成一股绳，支持“一村一品”发展。

4、关键在于推进“公司+基地+农户”的经营形式，始终将致富农民作为根本出发点。发展“一村一品”，目的是为了致富农民，关键是龙头企业的带动和突破，要害是产品与市场的对接、农户与公司的对接。我们坚持以市场为导向，以效益为中心，在尊重农民意愿的前提下，因地制宜选择项目、确定产品、培育产业，着重采取“公司+基地+农户”的形式，通过公司、基地带动农户搞特色经营，推动“一村一品”的实施。

三、我县发展“一村一品”存在的困难和问题。

虽然我县“一村一品”取得了可喜成绩，但是与社会主义新农村的标准和要求相比，还有很大差距，仍然存在一些亟待解决的制约因素。

1、最大的困难是资金问题。建设“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入，但从调查的情况分析，资金上的短缺严重制约“一村一品”建设。这集中体现在农村基础设施投入严重不足方面。近年来，尽管我县农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善，但总体来看，农村基础设施投入不足严重制约了农村基础设施的建设步伐，尤其是水利建设落后，成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。

2、农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。我县70％以上的村民还停留在大田式粗放型蔬菜种植上，农业生产更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。

3、劳动力素质低，思想观念落后。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、新科技的能力。

四、今后发展“一村一品”的意见建议

1、强化领导体系。继续把发展“一村一品”工作摆在“三农”

工作的重要位置来抓，进一步加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，形成县乡村三级联动、各部门齐抓共管的工作格局。进一步完善督查制度，建立“一村一品”工作评优考核机制，通过定期考核，鼓励先进，鞭策后进。

2、集中抓好典型宣传。建议宣传部门将“一村一品”先进典型列入全年宣传工作重要内容，组织电视、报纸等媒体对在发展“一村一品”中涌现出来的先进人物、典型事例、好的经验，进行大力宣传，使“一村一品”更加深入人心，使推广支持“一村一品”发展的氛围更加浓厚。定期召开“一村一品”现场交流会，通过总结交流，从中发现好的典型，推广好的做法，从而达到互相交流、互相促进、互相提高的目的。

3、建议上级每年拿出一定资金用于技能培训和基地建设，继续加大对基层农业的投入力度，特别是加大扶持优质农产品品牌的力度，强化和提高优质农产品的市场竞争力，引进和配置的“绿色通道”。逐步增加基层农业科研经费，加大农业科技投入，加速农业科技成果的转化与产业化。

4、抓好招商引资。按照“市场需要、项目可谈、近期可建”的要求，在充分论证的基础上，组织“一村一品”示范点精心准备一批招商项目，进行推介洽谈。利用各级搭建的招商引资平台，有针对性地向客商进行推介，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县发展“一村一品”。

第五篇：“一村一品”发展调研报告

**县“一村一品”发展情况

调研报告

近年来，**县县委、县政府把发展“一村一品”作为推进建设社会主义新农村和现代农业的重要举措，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标，依托资源优势和产业特点，不断优化农业产业结构，积极探索加快推进现代农业和新农村建设的有效途径，全面推进“一村一品”发展，促进农民增收，取得显著成效。

一、发展现状

近年来，**县把培育区域优势产业、发展“一村一品”经济作为推进“三农”工作的突破口，以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容，大力发展“一村一品”，呈现出良好的发展态势。目前，全县发展“一村一品”专业村55个，占全县行政村总数的33%，其中“一村一品”示范村18个。全县培育发展“一村一品”主导产业4大类35个，其中食用菌17个，蔬菜种植6个，小杂粮种植2个，畜牧业9个，林果业4个，农产品加工2个，民间工艺及观光农业4个。2010年，全县“一村一品”主导产业实现产值19952万元，从业人员20446人，主导产业人均收入 1

达6422元。

（一）主导产业日益凸显

通过几年来的发展，全县18个示范村主导产业不断壮大，初步形成优质杂粮、绿色蔬菜、食用菌、林畜产品、剪纸文化五大特色产业，扶持壮大龙头企业12家，培育发展主导产业合作社62个，带动2.4万户农户从事特色产业生产经营活动。在主导产业发展壮大的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向特色种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会服务转变。全县“一村一品”向纵深方向发展。

（二）农民收入持续增加

随着示范村主导产业的进一步发展，示范村农民收入持续增加。2010年，全县18个示范村特色产业经营收入达6386万元，特色产业人均收入6238元，高出全县农民人均纯收入2939元。农民收入的增加，示范村农民在良种的引进推广、先进适用技术的推广、产业化经营等方面有了进一步改变，示范村农民的科技素质得到提高。

（三）特色产业链不断延伸

按照“一个产业、一个龙头、一个链条”的思路，建基地、强龙头、抓专业合作经济组织，把龙头、基地、农户有效连接起来，围绕优势产品的生产，产品的开发、加工、销售等后续产业不断延伸，形成了食用菌生产加工、林畜产品加工、小杂粮加工等产业链，这些产业链有力地促进了农业

产业结构的优化整合，拓展了生产经营领域，拓宽了农民增收渠道，增强了农村经济发展的整体合力。

（四）经营逐步走向产业化

全县立足五大特色产业优势，扶持壮大了一批新兴企业。全县发展产业化龙头企业19家，各类合作经济组织359个，其中6家企业被确定为市级“513”工程龙头企业，积极推广龙头带基地，公司、合作社连农户等多种模式，完善企业和农户利益联结机制，逐步形成市场拉动型、龙头企业带动型、非农三产型等多种“一村一品”发展模式，有力地推动了特色产业发展和农民致富进程。

二、主要做法

(一)加强领导是搞好“一村一品”工作的关键

为加强对“一村一品”工作的领导，县政府成立了领导小组，由分管副县长任组长，县农委主任为副组长，县直相关单位负责人为成员的**县“一村一品”工作领导小组，领导小组办公室设在了县农委，农委主任兼任办公室主任，负责日常工作事务。各乡镇也成立相应的领导机构，确定人员，专职负责此项工作，为全县“一村一品”工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）科学规划是引领“一村一品”正确发展的方向 我县“一村一品”工作以产业结构调整为主线，以产业培育为重点，以市场需求为方向，以增加农民收入为核心，以产业经营为目标，着力培育食用菌、小杂粮、蔬菜、林畜

产品等特色产业。为了提升五大主导产业，促进“一村一品”发展，结合实际，制定了《**县“一村一品”发展规划（2010年——2015年）》，“一村一品”示范村及专业村在广泛调研的基础上，制定了相应的发展规划和短期发展计划，明确了发展目标和努力方向。

（三）突出重点是确保有限资金捆绑使用的重要举措 “一村一品”项目资金对农村产业化发展仅仅是杯水车薪，如何利用好这些资金，对于启动好、引导好和实施好项目至关重要。因此，我县将“一村一品”项目纳入农村产业化考核目标，对项目资金统筹安排，收到了较好的效果。**镇**村按照“项目不变，集中使用资金”的原则，围绕抓好“一村一品”示范工作，在全村重点推进食用菌种植产业，积极试验示范，大胆尝试新技术，仅集中制菌种和菌袋生产，就为大棚户增收不少。2010年，全村食用菌年产值302万元，主导产业人均收入达6315元，高出全县农民人均纯收入3550元。

（四）搞好各类适用技术培训是优化服务的集中体现 在推进“一村一品”发展过程中，全县坚持“请进来、走出去”，举办各种形式培训班，加强技术培训和管理培训，培养了一批懂经营、会管理的“一村一品”优秀技术骨干。组织村负责人、农村合作经济组织负责人、经纪人和种养大户参观考察“一村一品”典型，学习借鉴山东的生产经营管理先进经验，不断创新发展理念和思路，提高“一村一品”的发展质量和水平。县农委、扶贫办加强了对“一村一品”示范村及专业村农民的技术培训，为发展“一村一品”注入新的活力，为实现“一村一品”项目高端起步奠定了工作基础。各乡镇农技站围绕“一村一品”，制定服务措施，强化服务职能。每个示范村都有一名包扶领导和一名专职技术干部，做到包扶到村，技术服务到户，确保“一村一品”顺利实施。

三、存在问题

我县在推进“一村一品”发展过程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在着一些困难和问题，制约了一村一品的发展。

一是群众思想观念守旧，认识不到位。在“一村一品”发展过程中，许多群众惧怕风险，存在求稳心理，思想不够解放，参与“一村一品”工程建设的积极性不高，千家万户的农民没有完全融入“一村一品”建设的整体，导致部分村的“一村一品”建设规模小、知名度不高、商品率低，制约了“一村一品”的健康发展。

二是农业基础条件差，抵御自然灾害能力弱。农田水利基础条件较差，加之农业投入不足，基础建设欠账较多，综合生产能力不强，农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的局面，降雨丰沛、农业丰收，降雨少，则农业减产，土地流转慢，不利于农业实现规模化、集约化、产业化经营。

三是龙头企业带动能力不强，产业化水平低。我县龙头

企业与先进地区相比，可以形象地比喻为“满天星斗，不见月亮”，作坊式的企业多，规模化、集约化的企业相对较少；粗加工企业多，精深加工、循环项目少。我县最大的资源是农产品资源，农产品精深加工相对滞后，与农业大县地位极不相称，是导致县域经济发展不快的一个重要因素。

四是标准化程度低，质量品牌意识不强。“一村一品”发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力还没有成为自觉行动和必然选择。从目前形成的专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。

五是产业发展资金短缺，投入资金严重不足。**县矿产资源少，工业企业较少，社会投资渠道少，在推进“一村一品”发展上，虽然投入了一定的资金，金融部门也给予了大力支持，但因企业及农户自有资金严重不足，不能保障产业发展，资金仍是制约“一村一品”发展的瓶颈。

四、发展建议

一是把发展一村一品真正放在“三农”工作重要位臵，切实加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，形成各级联动，齐抓共管的新局面。

二是省、市要加大对一村一品和农民专业合作社发展的支持力度，增加项目，增加资金投入，信贷部门要加大对一村一品发展的信贷支持力度，力争做到申请一笔，信贷一笔，见效一笔。

三是在充分论证的基础上，组织一村一品示范村、一乡一业示范乡镇准备一批招商项目，进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县加快发展一村一品。

四是积极加强调控。由于农产品流通环节多，利益中间流失大，生产者得到的收益，而依靠市场自发调节的能力有限，必须加强政府的调控，依靠经济手段和法律手段，不断健全市场体系。

二〇一一年七月二十日