内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局

第一篇：内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局

内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局

房产管理中心2011年公开招聘工作人员简章

内蒙古自治区人民政府直属机关事务

管理局房产管理中心2011年公开

招聘工作人员资格复审和专业

测试有关事宜的通知

根据自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅《关于印发〈2011年区直事业单位统一组织实施公开招聘工作总体方案〉的通知》（内人社办发〔2011〕150号）、《关于做好2011年区直事业单位公开招聘专业测试工作的通知》（内人社办发〔2011〕242号）和有关要求，结合自治区人民政府直属机关事务管理局房产管理中心工作实际，对资格复审和专业测试相关工作通知如下：

一、资格复审

（一）进入资格复审人员名单：

（1）建筑工程预、决算岗位：田 苗王 斌张旭东

（2）低压、配电维修岗位：刘欣杨瑞珍张立华

（二）资格复审时间

2011年 9月19日（上午9∶00—12∶00下午2∶30—5∶30）。如有岗位需递补，递补时间为2011年9月20日至21日。

（三）资格复审地点

呼和浩特市赛罕区敕勒川大街1号内蒙古党政办公新区综合楼436房间。

（四）资格复审要求

1、进入专业测试的应聘人员，必须登陆内蒙古人事考试信息网打印《报名登记表》（一式二份）和《资格复审及专业测试通知书》（一式二份），并在规定时间内，携带本人有效身份证、户口簿、毕业证、学位证、1寸照片（三张）、应届毕业生提供学校证明（资格复审前未取得毕业证、学位证的应届毕业生须出具此证明）及其他相关证件和《报名登记表》、《资格复审及专业测试通知书》进行资格复审。

2、资格复审合格后由内蒙古自治区人民政府直属机关事务管理局公开招聘工作领导小组发放《专业测试通知书》。未按规定时间进行资格复审的应聘人员视为自动放弃专业测试资格。对应聘人员因资格复审不合格、规定时间内不参加资格复审等情况致使专业测试名额空缺的，将从该岗位未进入专业测试的应聘人员中，按照笔试成绩从高到低依次等额递补，并电话通知递补人员进行专业测试。

3、招考职位要求应聘人员具有两年以上工作经历的，应聘人员须提供工作单位的证明或工资发放表等相关证明材料，有工程造价专业资格或电工进网作业许可证者需提供原件和复印件。

4、资格复审时，重点审核应聘人员所填年龄、民族、学历、学位、专业、加分条件等信息。凡因个人错填信息导致加分或不符合所填报的资格条件的，一律取消专业测试资格。

二、专业测试

对资格复审合格的人员进行专业测试。

（一）专业测试时间

（1）笔试时间：2011年9月22日上午9︰30—11︰30；

（2）面试时间：2011年 9月23日下午3︰00--5︰00，面试时间为每人10分钟。

参加考试的应聘人员必须提前半小时到达候考室。

（二）专业测试地点

专业测试笔试和面试地点均设在自治区人民政府直属机关事务管理局会议中心4号会议室，地址在：呼和浩特市敕勒川大街1号（内蒙古自治区党政办公区会议中心）。

（三）专业测试方式和内容

专业测试包括笔试和面试两部分，满分均为100分。专业测试笔试采取闭卷形式，主要测试应聘人员对所报岗位相关专业理论知识的掌握情况。结构化面试主要测试考生的应变能力、语言表达能力以及应用专业知识分析和解决问题的能力，当场评分，当场公布。结构化面试不划定复习范围，不指定参考书。

（四）专业测试成绩加权办法

专业测试成绩=专业测试笔试成绩×50%+专业测试面试成绩×50%+政策加分

三、纪律及监督

公开招聘工作由自治区政府办公厅纪检部门全程监督，对违反公开招聘纪律的应聘人员、工作人员，按照有关规定追究责任。

四、咨询及举报电话

咨询电话： 0471-4826864、4824018

举报电话： 0471-4825349、4826515

全日制普通高校本科毕业生，35周岁及以下（1975年6月16日及以后出生）；2年以上工

作经验，有电工进网作业许可证者优先。

第二篇：北京市人民政府国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局

【发布单位】80102/80103 【发布文号】京政发[2000]7号 【发布日期】2000-02-29 【生效日期】2000-02-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市人民政府国务院机关事务管理局

中共中央直属机关事务管理局关于印发《北京

城镇公有住房租金减免暂行办法》的通知

（京政发〔2000〕7号）

北京市各区县人民政府、市政府各委办局、各市属机构，在京中央和国家机关各部门、各单位：

在提高北京地区房租后，为解决离退休职工、社会救济对象、优抚对象和其他职工家庭生活困难问题，根据《 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神，现将《北京城镇公有住房租金减免暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

公有住房租金减免关系到北京市和中央在京单位房改工作的顺利推进和首都的社会稳定，各部门、各单位要高度重视，认真做好贯彻落实工作。

北京市人民政府

国务院机关事务管理局

中共中央直属机关事务管理局

二000年二月二十九日

北京城镇公有住房租金减免暂行办法

第一条 第一条 根据《 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神和有关文件的规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 下列人员家庭承租北京城镇公有住房，在规定住房面积标准以内部分可申请租金减免：

（一）离休干部家庭（以下简称离休干部）和按照《劳动人事部关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号）规定享受原标准工资100％退休费的退休工人家庭（以下简称老退休工人），新增租金超过其本人及配偶增发补贴的部分免交。新增租金是指2000年4月1日提租后新增加的租金（下同）。

（二）享受国家定期抚恤补助待遇的优抚户和享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，其新增租金免交。

（三）家庭人均月收入高于273元、低于400元（含）的居民家庭，房租超过其家庭月总收入10％的部分免交。

（四）其他家庭，房租超过其家庭月总收入15％的部分免交。

第三条 第三条 家庭收入是指家庭中具有北京市城镇居民常住户口并同住一年以上成员收入的总和。包括：工资、资金、津贴、补贴及其他劳动收入；储蓄存款及利息、股票等有价证券及红利；亲属的赡养费和抚养费及继承的遗产、遗赠；离退休金、失业救济金；房屋出租收入；其他应计入的家庭收入。

第四条 第四条 对职工家庭住房超过规定面积标准的部分不予租金减免。

第五条 第五条 职工家庭享受租金减免的住房面积，行政机关和比照行政机关管理的单位职工，按其家庭成员中职级最高一方规定的职级住房面积标准计算。职级住房面积标准按《国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发〈在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法〉的通知》（国管房改字〔2000〕36号）规定的住房控制面积标准执行。

其他无级别规定的单位职工或居民，可按人均住房使用面积15平方米申请租金减免。其家庭人口按具有北京市城镇常住户口并同住一年以上的成员计算，丧偶、离异者按两人计算。

第六条 第六条 租金减免的申请和审批程序：

（一）离休干部和老退休工人凭老干部离休荣誉证或退休证、户口簿、本人及其配偶所在单位出具的住房情况和增发补贴发放情况证明向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核定后按规定减免租金。

（二）享受国家定期抚恤补助待遇的优抚户和享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，凭民政部门颁发的有效证件向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核定后按规定减免租金。

（三）其他家庭，租金减免按以下程序办理：

1．承租人持户口簿、居民身份证和租赁契约，向房屋产权单位申领并填写《北京城镇居民家庭公有住房租金减免申请审批表》（以下简称《申请审批表》）。

2．由承租人及其家庭同住成员所在单位核定收入和增发补贴并签署意见、盖章后（无工作单位的，由居家委会核定收入），由居家委会进行核实并张榜公布，无异议的，居家委会在《申请审批表》签署初审意见，经街道办事处或乡镇政府审核后（承租人住房所在地没有成立居家委会的，直接由街道办事处或乡镇政府审核），由承租人持《申请审批表》向房屋产权单位提出申请。

3．房屋产权单位对《申请审批表》进行核定后，按规定减免租金。

第七条 第七条 对职工家庭按规定减免的住房租金，原则上每年核定一次。

享受租金减免的家庭应于每年10月至11月向房屋产权单位提出下一租金减免申请，房屋产权单位应于12月31日以前完成核定工作。2000年，享受租金减免的家庭可于3月31日前向房屋产权单位提出减免申请，房屋产权单位于4月15日前完成核定工作。

第八条 第八条 加强租金减免工作的监督管理。享受租金减免的承租人瞒报家庭收入和增发补贴情况的，房屋产权单位有权取消其租金减免资格，并追回已减免的租金。

第九条 第九条 北京市行政区域内的机关、事业单位、企业和社会团体等出租公有住房，均须执行本办法。

第十条 第十条 本办法由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局和北京市人民政府房改办公室负责解释。

第十一条 第十一条 本办法自印发之日起施行。

附表：北京城镇居民家庭公有住房租金减免申请审批表

附表： 北京城镇居民家庭公有住房租金减免申请审批表

┌─────┬─────┬───┬───┬───────┬──────┐

│承租人姓名│ │性 别│ │ 身份证号码 │ │ ├─────┼─────┼───┴───┼───────┴──────┤

│ 职 务 │ │ 工作单位 │ │ ├─────┼─────┴───────┼──────┬───────┤

│ 同住成员 │ │住房使用面积│ │ │ 姓 名 │ │ │ │ ├─────┼───┬──┬──┬───┴──────┼───────┤

│ 同住成员 │与承租│性别│年龄│ 工作单位及职务 │ 月收入（元）│

│ 姓 名 │人关系│ │ │ │ │ ├─────┼───┼──┼──┼──────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───┼──┼──┼──────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───┼──┼──┼──────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │ │ ├─────┴───┴──┴──┼──────────┼───────┤

│家庭月总收入（元）│家庭月人均收入（元）│ │ ├───────────────┴──────────┴───────┤

│申请人签名： 年 月 日 │ ├─────┬─────────┬────────┬─────────┤

│ │ 审核意见 │ 经办人签名 │ 单位盖章 │ │ ├─────────┼────────┼─────────┤

│承租人及其│ │ │ │ │同住成员单│ │ │ │ │位审核意见│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├─────┼─────────┼────────┼─────────┤

│ │ │ │ ││ 居家委会 │ │ │ ││ 审查意见 │ │ │ ││ │ │ ├─────┼─────────┼────────┼─────────┤

│ │ │ │ ││ 街道乡镇 │ │ │ ││ 审核意见 │ │ │ │ │ │ │ │├─────┼─────────┴────────┼─────────┤

│ │ │ │

│ │ 按照公有住房租金标准计算的 │ │ 承租人每月应纳租金额 │ │ │ │

│ ├──────────────────┼─────────┤

│ │ │ │

│ 房位 │ 按规定每月应减免租金额 │ 屋核 │ │ ││ 产定 ├──────────────────┼─────────┤

│ 权意 │ │ ││ 单见 │ 按规定减免后承租人每月 │ │ 实纳租金额 │ │ │ │

│ ├──────────────────┴─────────┤

│ │ │

│ │ │

│ │ │

│ │ 经办人签名 │ ││ │ ││ │ │ │单位盖章：

│

元 │

元 │

元 │

│

│ │ 年 月 日 年 月 日│ └─────┴────────────────────────────┘

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：内蒙古自治区人民政府关于印发自治区直属科研机构改革中有关政策

【发布单位】80502

【发布文号】内政发[2001]92号 【发布日期】2001-08-15 【生效日期】2001-08-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区直属

科研机构改革中有关政策的补充规定的通知

（内政发〔2001〕92号2001年8月15日）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

现将《关于内蒙古自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定》印发给你们，请认真遵照执行。

关于内蒙古自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定

根据《内蒙古自治区党委、政府关于深化科技体制改革总体框架及科研结构调整的实施方案》（内党发〔1999〕17号）和《内蒙古自治区党委、政府关于全区科研结构调整及人员分流的若干政策规定》（内党发〔1999〕18号，以下简称18号文件）精神，为妥善解决科研院所转制过程中遇到的一些具体问题，保证科研机构改革工作积极稳妥地进行，现就有关政策问题补充规定如下：

一、一、关于土地问题

自治区直属科研机构转制为科技型企业时，其土地资产处置采用国有土地使用权出让的方式。若不改变土地用途，可按土地部门评估确认值的20％交纳出让金；若改变土地用途，应按新的土地用途的评估确认值的40％交纳出让金。为支持科研机构改革，其交纳的土地出让金可返还80％用于分流人员。社会公益类科研机构改革时，除采用国有土地使用权出让等方式外，仍可保留原行政划拨用地方式。

二、二、关于科技企业集团的注册资金问题

为了鼓励科研机构转制时组建科技企业集团，在继续执行《内蒙古自治区人民政府批转自治区工商行政管理局关于进一步改进工商行政管理工作为西部大开发提供优质服务若干政策意见的通知》（内政字〔2000〕126号）精神的同时，对原内蒙古冶金研究院、内蒙古计算机研究院、内蒙古轻工研究所设立科技企业集团的资产限额适当放宽，按科技厅的批文规定的标准予以办理集团注册登记。

三、三、关于科技人员提前退休问题

（一）继续执行《内蒙古自治区党委组织部、人事厅、劳动和社会保障厅、财政厅、科学技术厅、教育厅、卫生厅关于印发内蒙古自治区国有事业单位未聘人员安置暂行办法的通知》（内人发〔2000〕21号，以下简称21号文件）关于“退休与提前退休”、“退职”等有关条款的规定。

（二）2000年12月31日前已具有副高级以上专业技术职称的专业技术人员和院所党政一把手，确因工作需要继续留任的，鼓励其达到国家法定退休年龄办理退休手续。待到办理退休手续时，离退休标准不变，资金渠道由财政解决。由于特殊原因，在达到法定退休年龄之前，需提前退休的，征得本人同意，经审批机关批准，仍按现行的21号文件的规定执行。

（三）自收自支科研机构的提前离退休人员，参照本《补充规定》自行确定。

四、四、关于科学事业费和调整准备金问题

（一）转制的科研机构原正常的科学事业费继续予以拨付，主要用于解决转制前和转制过程中离退休人员的社会保障问题。以后按政策新增的事业费集中使用，作为科研机构技术开发研究专项资金，由财政主管部门和科技行政主管部门共同管理，择优支持实行转制的科研机构的改革与发展。

（二）为确保科研机构转制目标的如期实现，根据18号文件的规定，自治区将安排一定数额的调整准备金，主要用于自治区直属技术开发类科研机构的转制重组、人员培训以及转制过程中必须进行的资产评估、产权界定和产权登记、工商登记等。调整准备金实行专项使用的办法。

五、五、关于税收优惠政策问题

（一）向企业转制的科研机构，从事技术转让、技术开发及其相关技术咨询、技术服务的收入，免征营业税；从转制之日起5年内免征企业所得税，免征科研开发自用土地的城镇土地使用税，免征自用仪器设备进口关税和进口环节增值税，免收科技业务用房的建设配套费。科研机构进入企业后，仍然从事科技开发并实行经济独立核算的，享受上述政策。

（二）科研院所转为企业后，可继续按科研单位审核条件授予外贸进出口自营权。

六、六、关子技术开发类科研机构养老保险问题

（一）已参加当地基本养老保险社会统筹的技术开发类科研机构，其养老保险按国家和自治区现行的政策规定执行；未参加当地基本养老保险社会统筹的技术开发类科研机构，转制后从2001年1月1日起都要纳入企业基本养老保险社会统筹，2001年1月1日前的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费。

（二）凡符合21号文件规定提前退休的人员，在转制前已经离退休的，原离退休费待遇标准不变，由原财政渠道解决。转制前参加工作、转制后退休的人员，其基本养老金的计发按照企业职工基本养老保险制度的规定执行。为保证离退休人员待遇平稳过渡，在5年过渡期内，按照企业基本养老金计发办法计发养老金，如低于按原事业单位退休金计发办法计发的养老金，其差额部分（以下简称待遇差），采用加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。其中，2001年1月1日后退休的，发给待遇差的90％；2002年1月1日后退休的，发给待遇差的70％；2003年1月1日后退休的，发给待遇差的50％；2004年1月1日后退休的，发给待遇差的30％；2005年1月1日后退休的，发给待遇差的10％；2006年1月1日后退休的，不再加发该项补贴。有条件的单位可建立补充养老保险。

（三）转制后参加工作的人员，都要依法参加养老保险，按规定执行当地企业职工基本养老保险制度。

（四）科研院所未聘人员按照21号文件执行。未聘待业人员重新就业后，应按照国家和自治区的有关规定参加当地的社会保险，其社会保险统筹金由原单位及职工本人分别缴纳。2001年1月1日前的工龄视同缴费年限。待业期间医疗保险金由原单位代交，按规定享受有关待遇。

七、七、关子科研机构承担检验、检测职能的问题

经自治区人民政府有关部门重新审核认定继续承担质量技术检验、检测职能的科研院所，转制后要保持相关业务的稳定，并接受有关部门的监督和业务指导。自治区财政要实行收支两条线管理，并给予必要的经费支持。

八、八、关子国家部属院所属地化管理问题

国家部委驻自治区科研机构实行属地化管理的，享受自治区直属科研院所的相关政策。

九、九、关于参照执行国家有关科技体制改革政策问题

除上述规定以外，实行转制的科研机构可以参照执行国家经贸委管理的10个国家局所属科研院所管理体制改革的各项政策；按非营利科研机构运行和管理的科研院所，参照执行《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2000〕38号）和《国务院办公厅转发科技部等部门 关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）的通知》（国办发〔2000）78号）的规定以及其它的相关政策。

十、十、其它

本规定自发布之日起执行。

自治区过去的有关规定与本规定相抵触的，均按本规定执行。

本规定由内蒙古自治区科教兴区领导小组办公室负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：内蒙古自治区人民政府令 209（推荐）

内蒙古自治区人民政府令

第209号

《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》已经2015年2月27日自治区人民政府第41次常务会议审议通过，现予以公布，自2015年6月1日起施行。

自治区主席 巴特尔

2015年3月16日

内蒙古自治区重大行政决策程序规定

第一章 总 则

第一条 为了规范政府重大行政决策行为，健全依法决策机制，提高行政决策质量，根据国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本规定。

第二条 旗县级以上人民政府依照法定职权作出的，涉及本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与公众利益密切相关的重大事项的行政决策行为，适用本规定。

旗县级以上人民政府人事任免以及内部事务管理措施的制定，不适用本规定。

拟定地方性法规草案和制定政府规章以及突发事件应对的决策程序，按照国家有关法律法规执行。

第三条 重大行政决策应当坚持科学、民主、合法的原则，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

第四条 重大行政决策实行政府行政首长负责制。政府行政首长依法领导本级人民政府的重大行政决策工作，政府分管负责人依法协助政府行政首长决策。

第五条 政府重大行政决策事项需要请示报告党委的，旗县级以上人民政府应当在决策前向同级党委请示报告。

政府重大行政决策事项依法应当提请同级人民代表大会或者其常务委员会审议决定的，由旗县级以上人民政府提出决策建议，依法提请同级人民代表大会或者其常务委员会审议决定。

第六条 旗县级以上人民政府负责本规定的组织实施。

旗县级以上人民政府法制机构负责本级人民政府重大行政决策的合法性审查工作。

第二章 重大行政决策范围

第七条 下列事项应当列入重大行政决策范围：

(一)国民经济和社会发展规划、计划以及经济和社会发展战略，各类总体规划、重点区域规划以及重大专项规划的编制；

(二)重大财政资金使用、重大政府投资项目安排、重要公共资源配置和重大国有资产处置；

(三)城乡建设、环境保护、土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、医疗卫生、食品药品、住房保障、安全生产、公共交通等方面的重大政策和措施的制定；

(四)重要的行政事业性收费以及实行政府定价的重要公用事业、公益性服务价格的制定和调整；

(五)其他需要由政府决策的重大事项。

旗县级以上人民政府根据前款规定，结合本行政区域经济社会发展实际，确定重大行政决策事项范围。

第三章 重大行政决策程序

第八条 政府行政首长、政府分管负责人、政府秘书长或者办公厅(室)主任、政府工作部门主要负责人，依照各自职责权限和工作分工，提出重大行政决策建议。

下一级人民政府认为需要由上级人民政府决策的事项，可以向上一级人民政府提出重大行政决策建议。

人大代表、政协委员可以通过建议、提案等方式提出重大行政决策建议。

公民、法人或者其他组织可以向政府及其有关部门提出重大行政决策建议。

第九条 经政府行政首长同意列为重大行政决策事项的，由政府行政首长或者政府分管负责人确定决策承办单位；重大行政决策事项涉及两个以上单位职责的，应当明确牵头承办单位。

第十条 决策承办单位对重大行政决策事项应当开展调查研究工作，重大行政决策调查研究应当包括以下事项：

(一)决策事项的现状和问题；

(二)决策事项的必要性和可行性；

(三)决策事项的法律法规和政策依据；

(四)其他需要调查研究的内容。

第十一条 决策承办单位应当在调查研究后，拟订重大行政决策方案。

第十二条 决策承办单位应当将重大行政决策方案向社会公开征求意见，公开征求意见的时间不得少于20日。

重大行政决策事项涉及国家秘密、商业秘密的，可不予公开征求意见。

第十三条 重大行政决策公开征求意见应当通过报刊、互联网或者广播电视等媒体进行。

第十四条 属于本规定第七条第二项、第三项事项范围，且涉及公众切身利益的，在向社会公开征求意见的同时，还可以委托社会组织、专业机构等开展第三方民意调查。

决策承办单位应当形成重大行政决策征求意见采纳情况报告，并通过适当形式反馈。

第十五条 重大行政决策事项有下列情形之一的，应当举行听证会：

(一)涉及公众切身利益的；

(二)可能影响社会稳定的；

(三)公众对重大行政决策方案有重大分歧的；

(四)法律、法规、规章规定应当听证的。

第十六条 听证会由决策承办单位组织召开。

决策承办单位应当在听证会上对重大行政决策事项作出说明，并接受听证参加人的询问。

第十七条 决策承办单位应当在举行听证会的30日前向社会公布听证的事项、时间、地点、听证参加人的名额以及报名办法和条件等内容。

第十八条 公民、法人或者其他组织可以申请参加听证会。决策承办单位按照广泛性和代表性的原则，依据听证事项的性质、复杂程度以及影响范围等因素，在符合报名条件的公民、法人或者其他组织中遴选听证参加人，并向社会公布。与听证事项有利害关系的公民、法人或者其他组织可以优先遴选为听证参加人。

第十九条 决策承办单位可以根据需要邀请有关专业人员、专家学者参加听证会。

第二十条 决策承办单位应当将重大行政决策方案、起草说明以及其他相关材料在听证会举行前5日送达听证参加人。

第二十一条 听证会应当制作听证笔录。决策承办单位根据听证笔录形成听证报告，对合理的意见和建议应当采纳；未予采纳的，应当向听证参加人说明理由。

第二十二条 以召开座谈会方式征求公众意见的，决策承办单位应当邀请有利害关系的公民、法人或者其他组织代表参加。

以民意调查方式征求公众意见的，可以委托专门调查研究机构进行，专门调查研究机构应当出具书面调查报告。

第二十三条 决策承办单位应当组织相关领域的专家或者专业机构对重大行政决策事项的必要性、可行性、科学性等进行论证。

第二十四条 决策承办单位应当向提出论证意见的专家或者专业机构反馈专家论证意见采纳情况。

第二十五条 重大行政决策可能对社会稳定、生态环境、经济造成不利影响的，旗县级以上人民政府应当建立部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估机制。旗县级以上人民政府可以指定决策承办单位或者其他部门开展社会稳定风险、环境风险以及经济风险评估，并形成书面评估报告。

第二十六条 决策机关应当把风险评估结果作为决策重要依据。

经评估认为重大行政决策事项存在较低风险的，可以作出决策；经评估认为重大行政决策事项存在较高风险的，可以作出决策，但是应当采取有效的风险防范、化解措施后再执行；经评估认为重大行政决策事项存在高度风险的，决策机关不得作出决策，或者应当调整方案、降低风险后再决策。

第二十七条 决策承办单位应当根据征求意见、专家论证、风险评估的结果修改、完善重大行政决策方案，并将下列材料报送同级人民政府：

（一）提请审议的请示；

（二）重大行政决策方案以及起草说明；

（三）重大行政决策征求意见的采纳情况报告、听证报告、专家论证报告和风险评估报告等；

（四）其他需要提交的材料。

第二十八条 旗县级以上人民政府接到决策承办单位报送的材料，应当经政府秘书长或者分管副秘书长（办公厅﹝室﹞主任或者分管副主任）审核后，转政府法制机构进行合法性审查。未经合法性审查的，或者经合法性审查不合法的，不得提请本级人民政府审议和决策。

第二十九条 政府法制机构主要从以下方面对重大行政决策的合法性进行审查：

(一)决策权限是否合法；

(二)决策程序是否合法；

(三)决策内容是否合法；

（四）法律法规规定需要进行合法性审查的内容。

第三十条 政府法制机构的合法性审查应当出具书面审查意见。

第三十一条 重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议集体讨论决定，并作出通过、原则通过、暂缓讨论、修改后再次讨论或者不予通过的决定。

第三十二条 重大行政决策作出后，除依法应当保密的以外，旗县级以上人民政府应当通过政府官方网站、新闻媒体向社会公布。

第三十三条 旗县级以上人民政府应当建立重大行政决策后评估制度。

旗县级以上人民政府可以指定决策承办单位、决策执行部门或者其他部门开展重大行政决策后评估。

重大行政决策后评估实施部门应当形成书面评估报告。后评估报告应当作为重大行政决策继续实施、调整或者停止执行的重要依据。

第四章 法律责任

第三十四条 重大行政决策实行终身责任追究制度和责任倒查机制。

第三十五条 对违反本规定，未经合法性审查或者未经集体讨论作出重大行政决策的，依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第一项的规定，对负有领导责任的人员给予处分。

第三十六条 对依法应当作出决策而不作出决策，玩忽职守、贻误工作的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，对直接责任人员给予处分。

第五章 附

则

第三十七条 旗县级以上人民政府工作部门、苏木乡镇人民政府作出重大行政决策的程序，参照本规定执行。

第三十八条 本规定自2015年6月1日起施行。

第五篇：山西省人民政府机关事务管理局2009工作总结

山西省人民政府机关事务管理局2009工作总结

作者：范丁忠 文章来源：本站原创 点击数：1006 更新时间：2010-4-1 15:03:29

山西省人民政府机关事务管理局

2009工作总结

2009年，在省委、省政府的坚强领导和亲切关怀下，局党委带领全局广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全省“三个发展”目标，始终坚持“管理事务、服务政务、经营市场”这一根本职能，积极发挥窗口、形象、保障作用，团结一心，拼博进取，机构改革取得重大突破，自身建设和全局经济工作取得新的发展成就。

一、把握发展大局，科学谋划工作，努力提高管理、保障、服务水平，机关事务工作迈上新台阶，走向崭新的再创业之路

2009年，局五年发展规划扎实推进，“一年打基础、两年上台阶、三年见效益、四年翻一番”四个奋斗目标提前实现，有效提升了我局作为省直机关后勤主管部门的职能作用，推动我局在新一轮政府机构改革中机构建制升格。以此为契机，一年来，机关各处室和局属各单位，围绕中心，服务大局，把房地产管理、公共机构节能、政务接待、省行政办公中心保障，特别是对省级领导的保障和服务紧紧抓在手上，较好地完成了各项工作任务。

——单位建制迈上新台阶。2009年3月，经省政府研究，中编办批准，我局仍然作为省政府直属机构，由副厅级升格为正厅级建制，局党委班子成员整体提任。我局之所以能在“转变管理职能、优化组织机构”的国家机构改革大背景下升格，充分体现了省委、省政府对机关事务工作的关心和重视，是省委、省政府对我局近年来改革发展的充分肯定，也是我局发展史上的一次重大突破。今年以来，局党委紧紧抓住国家新一轮机构改革这次难得的历史机遇，充分展现管理局近年来的改革发展成就，积极争取省委、省政府的支持，历经多方面的艰苦努力，终于实现了管理局建制升格的目标。在这次机构改革中，我局是全国同行业中唯一一个由副厅级升格为正厅级建制的机关事务管理部门，这次机构升格完成了管理局几代人长期追求的夙愿。

——管理事务有了新成果。积极推进省直单位房地产遗留权证的收缴管理，推动省直机关办公用房管理协议的签订工作。一是收回办公厅、建设厅、商务厅等58个单位的383本房产证，建筑面积323215平方米。其中已完成24个单位的186本房产证名称变更工作，建筑面积28953平方米。收回山西省国家安全厅、省总工会、省煤田地质局、山西财大、省招考中心、山西中医学院等31个省直单位的58本土地证，面积为1342084平方米（2012亩），完成了18个单位的34宗土地初始登记和名称变更工作，面积约821077平方米（1231亩）。二是对省四大班子及省发改委、省财政厅、省国土厅、省建设厅等86个省直厅局及所属541个单位签订了办公用房使用管理协议，为今后房地产调配整合、审批、监督打下良好基础。三是调处了相关产权纠纷。协调省检察院南办公楼房产纠纷、省纺织厅供销公司房产抵押代

款纠纷，协调了省冶金行办、省卫生厅与各自所属劳动服务公司的房产纠纷，及时有效地防止了省直国有资产的流失。四是积极做好省直单位公房出售和住房维修管理。完成了省直58个单位的公房出售、调购、补差等工作。

——服务政务上了新水平。以改善办公环境、提高餐饮水平、拓展服务内容为重点，不断完善服务机制，提高对省行政办公中心的服务保障能力。一是积极改善办公环境，按照“完善施工尾项，实行自主管理，改善品种结构，着力提档升级”的工作思路，在去年行政办公中心改建的基础上，对大院的园林绿化布局进行调整、补植、扩绿，使大院绿化在整体性、完整性上有了新变化。大院被列为太原市创建国家级园林绿化城市唯一的行政办公示范点，得到了省、市有关领导的好评。同时，定期对大院办公大楼进行消防安全检查，对大楼各类设施设备功能进行补充完善，确保办公大楼的安全和水电暖的正常运行。二是努力提高餐饮服务水平。全年保障驻院厅局15万余人次就餐。为保证饮食安全，对食堂厨师长和班组长实行饮食安全问责制；坚持公开透明的食堂运行机制，邀请驻院厅局成立了机关食堂管理委员会，不定期对机关食堂的运行进行监督、考核，使机关食堂真正成为干部职工的生活之家，解决了大家的后顾之忧。三是在改善软环境上狠下功夫，积极开展系列联欢活动，丰富干部职工文化生活。今年元宵节期，我局与驻院厅局联合举办了文艺晚会等活动，并邀请省领导和职工家属参加。9月份，举办了重阳戏曲晚会，受到了离退休老干部及广大省直干部干部职工家属的好评。温馨的服务和有力的保障，促进了大院的和谐团结，形成了信仰坚定、诚实可信、行为规范、积极向上的机关文化氛围，有效提升了行政办公中心的品位。

——接待工作提上新层次。全局接待工作着眼于全省改革开放和经济社会发展的新实践、新要求，站在服务我省经济发展和服务改革开放的高度，充分发挥接待部门的职能作用，积极挖掘接待工作的政策效应、信息效应、广告效应、投资效应和感情效应，真正使接待工作成为服务政治、服务经济、服务改革开放的重要窗口。先后完成了全国治超会、全国造林绿化现场会、香港人大代表考察团、山西农博会等重大会议接待。

——公共机构节能取得新突破。一是督促全省各市县成立了公共机构节能工作领导机构，在省直各厅局也设立了相应的机构，配备了节能统计员和节能监督员，具体负责本单位的节能管理工作。建立了全省公共机构节能联席会议制度和联络员制度。二是印发了《关于做好我省公共机构能耗统计工作的通知》，对全省行政事业单位2005年至2008年的能耗进行统计，初步建立起能耗统计数据库，为今后的节能数据分析、判断和比对，提供了新的技术平台。三是严把节能审核关，积极进行节能技术改造。对省粮食局、省行政办公中心、省文化厅、省环保局等单位的节能改造进行了节能审核。配合省发改委完成了改造单位的节能改造方案评审。完成了省人大、省纪检委办公建筑的节能改造。在省行政办公中心建立能源监管试点，现已投入使用，运行良好，各项数据采集准确，达到了预期的效果。

——二次创业有了新进展。做大做强是管理局“五年发展规划”的最终目标，也是我局机构升格后面临“二次创业”的艰难选择。为此，局党委坚定信心，把握机遇，集全局之智，举全局之力，积极推进七项重点工程建设：一是迎泽宾馆东楼五星级酒店、写字楼建设工程；二是晋祠宾馆龙山代养工程；三是省一招原址重建工程；四是山西饭店改造装修工程；五是青年路九号院危旧房改造工程；六是大吴村经济适用房和廉租房建设工程；七是工程年丽华东景苑全作代建工程。截止2009年底，七大工程已全部启动并取得实质性进展。青年路九号院危旧房改造工程完成全部拆迁任务，丽华东景苑合作代建工程完成桩基，迎泽宾馆东楼重建、省一招原址重建、山西饭店装修改造已完成规划设计和可行性论证。大吴村经济适用

房和廉租房建设的前期准备工作正在有序推进。

——文化建设有了新进步。今年以来，我局积极培育以“提升素质，强化地位，维护形象，形成品牌”为主要内容的精神文化建设，形成了一批品味高、有价值、可传承的精神文化。与省工会、团省委、省妇联联合筹备了全省机关后勤系统表彰大会，组织策划与省文联联合举办“全省机关后勤系统‘后勤风采杯’书画摄影大赛”。这两项工作的开展，有效提升了我局在全省机关后勤系统的作用地位和影响力。同时，在局属单位的改革发展进程中，逐步培育形成了具有本单位特色的品牌文化。如迎泽宾馆“迎难而上、勇于挑战”的迎泽精神；晋祠宾馆的“国际标准、山西一流”的国宾馆精神；住宅中心“艰苦创业、顽强拼搏”的丽华精神等等。这些精神文化已成为各个单位品牌战略与文化脉络的历史传承。

——民生问题有了新改善。积极落实“十件实事”，实实在在地让广大干部职工享受到了改革发展的成果。一是干部职工“五险一金” 足额缴纳；二是在职、离退休人员进行了健康体检。三是为在职职工高龄父母及退休职工发放赡养老人费和养老补助金；四是积极鼓励和奖励职工子女求学成才；六是关心帮助困难家庭和弱势群体，千方百计地为他们排忧解难；七是积极鼓励本单位职工子女报名参加本系统招工；八是努力创造良好的工作环境和提高职工的生活质量。

二、着力破解难题，勇于逆势而为，以坚定信念和务实举措，推动全局经济又好又快发展

局属各单位认真践行科学发展观，紧紧围绕局党委的中心工作，以四项目标责任制为抓手，进一步转变观念，创新管理机制，着眼长远利益和发展，狠抓可持续发展，积极稳妥地做好经营工作，在提升经济发展速度的同时，追求经济效益和经济运行质量。局属各单位全局的经济运行呈现出快速、平稳地发展态势。全年全局经济总收入总量达4.3亿元，各单位经济增长速度平均达到38.2%。（略）

三、深入开展学习实践科学发展观活动，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为全局改革发展提供强有力支撑

一年来，我局党的建设工作，认真贯彻落实中央、省委和省直工委的工作部署，深刻领会党的十七届四中会会议精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“转型发展、安全发展、和谐发展”，把加强党的建设作为推进工作的动力，把班子和干部队伍建设作为做好工作的保证，严格落实党建工作责任制，坚持用科学发展观统领党的思想、组织、作风、制度建设，始终坚持“党要管党、从严治党”方针，各项工作齐抓共管，全局党的建设呈现出新的生机和活力，为全局全面、协调、可持续发展提供了强有力的思想政治保障。

第一，以提高贯彻落实科学发展观的素质和能力为重点，加强党员干部的理论武装工作。继续深化学习实践科学发展观活动，按照党中央和省委的要求，结合全局工作实际，落实整改措施，适时对学习实践科学发展观进行了“回头看”。通过组织学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话、省委九届十次会议精神等，集中组织大型党课4次、组织全局处级以上党员干部参加“三个发展”培训班21期，还为全局各支部订购相关书籍，以总支、支部为单位组织全体党员学习，并组织全局党员干部进行了加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风的学习及专题知识测试。把理论武装变成我们的工作思路，变成我们的规章制度，变成我们的自觉行动。

第二，以促进全局经济跨越式发展为中心，扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设，发挥党建工作服务和保障作用。通过传达学习胡锦涛总书记关于应对金融危机的重要讲话和中央经济工作会议精神，组织收看《世界金融危机发展趋势及对策》等专题讲座等，把党员干部的思想和行动迅速统一到中央和省委对当前经济形势的正确分析判断和重大决策部署上来，努力发挥机关后勤管理工作的优势和积极作用，为局属单位的经营发展保驾护航。按照“一岗双责”的要求，坚持和完善党委总负责、党委书记带头抓、分管领导具体抓，机关党委抓落实的机关党建工作格局。严格执行做好三会一课、领导干部上党课制度、民主评议制度、严格党员发展程序和发展条件等制度。在今年的“五一”、“七一”表彰中，我局牛柱珍同志荣获山西省“五一”劳动奖章；陈江海同志被授予山西省个人一等功；梁福生、徐培元、秦寅生三名同志荣获省直机关“五一劳动奖章”；黄合英、秦寅生、韩雪松三名同志被评为省直机关优秀共产党员；冯占奎同志被评为省直机关优秀党务工作者；省级机关公务员住宅建设服务中心党总支被评为省直机关优秀党组织，较好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第三，以开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，推进了文明和谐机关建设。建国60周年之际，组织开展了“我与我的祖国”群众性主题教育，在省直工委举办的“祖国在我心中”讲演比赛、征文比赛和省直工委组织的“庆祝建国60周年文明和谐巡礼图片展”、省委宣传部组织的“庆祝建国60周年成就展”上，我局选派的选手和选送的作品都获得了优秀的成绩。通过深入开展各种形式的文明和谐创建活动，促进了机关工作作风的转变和工作效率的提高，文明和谐创建活动在各单位的改革和发展中发挥着重要作用,呈现出了人人想和谐、人人为和谐、人人参与和谐创建的喜人局面,极大提高了创建工作的整体合力。晋祠宾馆被评为省直文明单位。迎泽宾馆、住宅中心、局幼儿园连续多年被评为省直文明标兵单位，局机关、局资金中心、省一招连续被评为省直文明单位。在元宵节、重阳节组织了全局以及省行政办公中心大院的群众性文化生活，通过这些形式，增强了全局上下的凝聚力和向心力，展示了干部职工良好的精神风貌，得到全局干部职工和大院各厅局的好评和赞扬。国庆前夕，对全局43名建国前参加工作的老同志老战士、3名被中央授予先进称号的模范人物和3名伤残军人进行了走访慰问。积极参加“博爱一日捐”活动，展示了管理局干部职工的良好形象和精神风貌。

四、加强制度建设，形成长效机制，积极推进党风廉政建设和反腐败工作

一年来，在省纪委、监察厅的领导下，深入贯彻落实中央制定的惩防体系《工作规划》和省委下发的《实施办法》，紧紧围绕“一条主线”、“四项重点”，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，推进全局惩治预防腐败体系建设,为全局科学发展提供了有力的政治保证。

第一，认真贯彻落实中纪委十七届三次、四次全会和省纪委九届四次全会精神，安排部署2009年党风廉政建设和反腐败工作

局党委能够认真贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届四次全会精神，结合我局机构升格、职能调整的实际，专题研究了全年的党风廉政建设工作，起草和制定了《管理局2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》和《2009年全局党风廉政建设责任制目标及考评细则》，召开了党风廉政建设干部大会，与局属各单位和机关各处室签订了党风廉政建设目标责书。通过扎实有效的工作，在全

局形成了党员干部自觉执行政治纪律，讲党性，讲廉洁，重品行，乐奉献的良好氛围。

第二，抓廉政教育，进一步提高了党员领导干部预防腐败的能力

一年来，我们坚持以监督促教育，按照反腐倡廉大宣教的格局，抓教育、强基础，充分利用各种会议、各种宣教资源，把提高全局广大党员干部预防腐败能力的工作常抓不懈，初步形成了上下联动、左右协调、齐抓共教的工作局面。一是适时进行节日教育。每逢重大节日都以发文或开会的形式对全局进行党风廉政建设教育，有效地预防了节日腐败的发生。二是大力开展了以思想道德教育为主要内容的廉政警示教育。组织全局党员干部，集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及廉政教育典型案例教育片，收到良好的效果。

第三，抓作风建设，积极开展加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风活动。

一年来，局党委坚持把省委《关于加强党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》作为管理好事务、服务好政务、经营好市场的重要政治保障认真贯彻落实，努力做到了“六个下功夫”：一是在增强宗旨观念上下功夫，做到立党为公，执政为民。二是在提高实践能力上下功夫，用党的创新理论指导工作。三是在强化责任意识上下功夫，履行党和人民赋予的职责。四是在树立正确的政绩观上下功夫，局属两级领导班子都能根据本单位的实际，科学谋划和推进发展。五是在树立正确的利益观上下功夫，把人民利益放在了首位。六是在增强纪律观念上下功夫，维护党的团结统一。全局各级领导干部都能按此要求，奋敬业、埋头苦干，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，把全部精力用在了推动工作又好又快发展上，用在了保障和改善民生上，用在了增强服务意识、提高服务水平上，都取得了较好的成绩。

第四、抓制度建设，不断完善制度坚持制度，逐步形成了源头治理的长效机制

一是坚持人事任免全过程监督制度。在全局人事任免过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对任免处以上干部的全过程进行了监督。二是在资金的使用和监督管理上，坚持大额资金实行集体研究讨论、联审、联签和财务收支公示制度以及内部审计制度。6月份进行了“小金库”专项治理的自查工作，12月份结合年终考核对局属单位财务进行了内部审计，进一步强化了对资金使用的监督和管理。三是继续实施阳光工程、阳光作业制度。对全局新建工程、大宗物品的采购工作，进一步完善了招投标中的监督程序。

一年来，其他工作也整体推进。扶贫工作较好地完成了各项任务，我局连续多年被省委下乡办评为定点扶贫工作先进单位。全年共为扶贫点落实扶贫项目资金及设施设备计255万元，协调省农业厅为扶贫点争取蔬菜大棚建设资金我110万元，建成80亩20栋蔬菜大棚。为当地贫困户和五保户筹措了40万元救灾物质。较好地完成了扶贫工作计划。老干部工作得到进一步加强，各单位积极落实好老干部各项政治、生活待遇，组织老同志外出参观、体检，组织老同志开展科学、文明、健康的多种活动，丰富他们的精神文化生活。全局老龄工作扎实有效，已连续8年被省委、省政府授予全省老干部工作先进集体。局党委和各总支（支部）十分重视工青妇工作，都能与党的工作同安排、同部署，充分调动各方面积极性，形成了党政工团齐抓共管、合力同心的工作局面。

2009年，挑战非同寻常，成绩来之不易。管理局取得的每一项进步，每一个变化，都凝聚

着省委、省政府的深切关怀和省直各部门的巨大支持，得益于扎实开展深入学习实践科学发展观活动，凝聚了科学发展共识，为攻坚克难提供了坚强保证；得益于全局广大干部职工同心同德、奋力拼搏、敢打硬仗。为此，向所有关心支持管理局改革发展的各届朋友表示衷心地感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们正面临前所未有的困难和挑战。一是干部职工自身素质、能力水平、工作作风与管理局机构建制升格后整体形象不相适应的问题；二是随着局属经济的不断壮大，面对还未消除的国际金融危机和日趋激烈的市场竞争，企业管理能力不高，高层次企业管理人才储备不够的问题；三是局属单位在思想观念、体制机制、可持续发展方面还存在着创新意识不强、体制僵硬、机关不灵活、用工制度不规范、分配制度不科学的问题。戒骄戒躁、循序渐进地解决这些问题，是我们今后正确地审视自己，审鉴问题，以史为镜，化解矛盾，解决困难，加快发展的努力方向。