第五次常委会议

第一篇：第五次常委会议

大城县第十五届人大常委会

举行第五次会议

9月25日，大城县第十五届人大常委会举行第五次会议。县人大常委会主任高中起，副主任李煌熙、戴秀云、戴占柱、马玉峰及委员共19人出席会议。县政府常务副县长侯贵松，县法院、县检察院负责同志，各乡镇（区、处）人大主席（联络组长），县人大有关科室人员，县政府有关部门负责同志列席会议。会议由高中起同志主持。

会议书面听取了县政府落实县十五届人大常委会第三次会议审议意见的报告，并以举手表决的形式通过了对审议意见落实情况满意度的测评；听取审议了县政府关于县十五届人大一次会议代表建议办理情况的报告，关于2011年县财政决算情况的报告，关于2011年度县级预算执行情况的审计工作报告，关于煤田开发工作开展情况的报告；表决通过了《大城县人大常委会关于批准大城县2011年县本级财政决算的决议（草案）》；表决通过了《大城县第十五届人大常委会代表资格审查委员会关于大城县人大代表变动和补选代表的代表资格审查情况的报告》。

关于县十五届人大一次会议代表建议办理情况的报告。会议指出，代表提出建议是法律赋予的一项职权，是代表人民参政议政的具体体现。对代表建议的重视程度和办理结果，体现了政府对人民群众的一种态度。今年，县政府及承办部门高度重视，县-1-

长亲自部署，常务副县长具体督办和协调解决重点难点问题，明确两名副县长分别领衔办理一条建议，各承办单位严格落实了一把手责任制，办理效果很好。会议建议，县政府要对代表建议办理工作开展一次“回头看”活动，凡是承诺近期解决的要抓紧时间开展工作，使代表早日看到办理成效；对已列入计划解决的要抓紧落实，使计划尽早变为现实；对受政策条件限制或其他客观原因限制暂时不能解决的，要制定方案，逐步加以解决。

关于2011年县财政决算（草案）的报告和2011年度县本级

预算执行情况的审计工作报告。会议指出，县政府及主管部门克难攻坚，强化监管，财政收入完成6.26亿元，实现了当年收支平衡，成绩来之不易，人大常委会给予充分肯定。会议建议，要进一步增强依法行政意识，严格执行预算，保证预算的权威性、规范化，使已批准的预算真正落到实处，提高财政资金使用绩效；要加大项目工作力度，努力提高项目履约率，突出抓好立县项目、高科技项目的引进，从而扩大税源，增加财政收入；要对投资额度较大的重点工程进行全程跟踪审计，确保资金安全运行；针对审计出的问题，县政府要责令相关部门限期整改，严肃追究有关人员的责任，将处理结果和整改措施报县人大常委会。

关于煤田开发工作开展情况的报告。会议指出，县委、县政府主要领导十分重视这件事情，把煤田开发作为大城当前发展的最大课题，多次跑部进厅联系沟通，目前看来效果明显。6月28日，成立了开滦集团大城能源投资有限公司，着手安排下一步矿

区规划、设计和项目前期工作，开发将进入到实质阶段。会议建议，要加强与省煤田局、开滦集团、华北油田以及央企等单位的沟通联系，及时掌握煤田开发的有关信息，为领导决策提供科学依据；要加大跑办力度，积极运作，切实加快勘探开发进度，争取大城煤田早日达产达效，把大城的资源变为税源，带动大城经济腾飞发展。

第二篇：第五次会议

生态文明公益宣传创意大赛颁奖晚会

1． 企划部负责安排拍摄VCR，30-40秒，12月2号上午由摄影协会负责拍摄。（1）.张燕总体负责时间和联络。

（2）企划部负责组织实施。要求各个部门都要参与。（3）突出社团特色，人数限定为24个。2．由陶永红发社团和新芽的视频。（黄莉丽负责）

3.征文比赛颁奖于12.6五点半点开始。预定于七点结束。（1）办公室准备横幅。“生态文明公益宣传创意大赛颁奖晚会”，11月30日晚上之前完成。（2）由办公室，文艺部到荷花池买荣誉证书及奖品。12月1日之前完成.。（雷婷负责）（3）文艺部完成所有准备工作。12月1日之前完成,2号中午一点彩排.。节目准备，流程，ppt视频联系新闻部。（黄莉丽负责）（4）宣传部负责嘉宾牌，海报的制作。

（5）张燕负责邀请兄弟社团。发邀请函到社联的群，且社联开会要提到。

（6）外事部负责出2个礼仪。

益暖联合会第二届红领巾助学计划详细执行方案

关于“第二届红领巾助学计划启动暨签字仪式”

一、参会人员：

1.益暖联合会：益暖联合会理事会红领巾助学计划负责人万琳茜、张燕、外事部所有骨干（5人）、红领巾助学计划项目组所有成员（6人）等共计13人。2.红星村：代表待定（恳请村长、村支书到场）。

二、参会时间：2012年11月27日（星期二）17:30~18:30（待定）

三、大会流程：村长介绍红星村教育现状（5~10分钟）——益暖联合会理事会成员张燕介绍益暖联合会现状（5~10分钟）——益暖联合会理事会成员、红领巾助学计划总负责人雷婷介绍红领巾助学计划（5~10分钟）——红领巾助学项目组组长介绍本届活动进展情况——红星村村长与红领巾助学计划总负责人王新代表两方进行签约——村支书对本次会议进行总结发言（5~10分钟）

会议主持：与红星村商定是他们定还是我们的人；会议记录：项目组两位组长

四、准备材料：

益暖联合会：

办公室：1.准备横幅“第二届红领巾助学计划启动暨签字仪式”，最迟于11月26日（星期一）21:00完成。

办公室、宣传部：负责准备会议嘉宾牌：张燕、雷婷、王新、村长、村支书等

外事部骨干：与王新、张燕在11月25日早上将红领巾助学计划所涉及的协议书准备好、修改定稿《益暖联合会红领巾助学计划》、益暖联合会《社团介绍材料》

外事部杨标主要负责：与红星村洽谈“第二届红领巾助学计划启动暨签字仪式”相关事宜。

外事部红领巾助学计划项目组成员负责会前协助红星村布置会场

新闻部：派一同学到会场进行拍照，外事部项目组组长写一篇新闻稿传新闻部审稿，新闻部上传相关地方。

红领巾助学计划课外辅导员招募活动

一、招募方式：社团内，外招募。

办公室：

宣传部：

新闻部：

企划部：

外事部：

文艺部：

注意：若部门没有同学参加，也要回复项目组。

二、截止时间：2012年11月28日（星期三）21:00，三、上报方式：各部门将报名人员名单上传外事部项目组XX（邮箱：电话：），项目组汇总名单基本信息后传办公室存档。

四、各部门做好动员宣传工作。详细介绍红领巾助学计划。

五、待志愿者选拔工作完成以后，项目组主持召集课外辅导员开一次会议，分配安排工作。

六、办公室在志愿者招募活动完成以后将宣传单、报名表、执行方案、课外辅导员基本信息、策划书、新闻稿、照片（1~2张）等相关涉及到的编号存档（纸质档案和电子档案）

益暖联合会第三届新芽助学计划执行方案

孩子信息准备阶段

一、北川、凉山州、新都区、天回镇负责人均在12月8日将所有孩子信息搜集完整 注：北川孩子最新情况待反馈给我们后在整理完整后给志愿者看。

二、北川孩子现确定资助名额、金额，并将孩子资料发过来；凉山州暂确定5名受助孩子，资助金额待12月8日~12月11日由“新芽项目组对外交流小组”完成调查报告（纸质档、电子档）整理信息后确定；新都区、天回镇由“新芽项目组对外交流小组”组织家访，完成孩子信息搜集整理后，完成成调查报告（纸质档、电子档）整理信息后确定最多为5名孩子。

三、企划部准备好完整的新芽助学计划策划书，由张燕、李超负责批策划，在12月8日内完成

关于新芽助学计划总结暨第三届新芽助学计划启动仪式

1、活动时间：12月12日

2、活动地点 ：企划部负责找教室

3、活动对象：益暖联合会全体成员及学生代表

4、前期准备：

（1）选定主持人、志愿者代表及礼仪。（2）借教室。

（3）邀请与会嘉宾（学校领导、学校团委老师、益暖联合会挂靠单位、其他高校代表、学校其他社团代表）。（4）制作仪式所需要的PPT（5）布置会场。

5、所需物品：横幅、嘉宾牌、饮用水、请柬、彩带、花束、剪刀

6、活动流程：

（1）12：20与会人员入场。（2）12：30主持人介绍到场嘉宾（张燕负责社联社团、李超负责人文信息、领导老师12.8）。（3）12：35学校领导宣布启动仪式开始。（4）12：45社团指导老师致辞。

（5）12：55北川羌族自治县羌魂文化传播中心代表致辞（李超负责12.8）。（6）13: 05 理事会代表回顾第二届新芽的历程（李超总结报告12.8）并播放vcr(12.8)。（7）13: 10 主持人播放PPT并宣读受助学生的愿望(万琳茜负责12.8)。（8）13: 15志愿者代表发言（找一位志愿者发表12.8）。（10）13: 25 播放《相信我们会创造奇迹》，表演手语，主持人宣布仪式结束。（11）13：27 工作人员组织其他人员有序退场。（12）活动相关领导和负责人合影。

7、后期工作：

（1）工作人员整理会场。

（2）新闻部整理新闻，宣传新芽计划。

8、注意事项：

（1）提前3天邀请嘉宾，提前一天通知所有与会人员。

（2）各系同学的邀请主要与各队队长联系，确定代表人员。

（3）会前检查所有设备是否完好并保证所有上传资料能够正常播放。

（4）PPT为两份一份是三下乡时拍摄的照片，需反映孩子们的生活情况另一份是介绍第一届新芽的历程及成果。

关于志愿者招募（暂定为12月13日食堂外招募）

确定骨干3人为活动负责人：

一、前期准备（无特殊标注，各部门工作在12月8（星期六）晚19：00前完成，需要上传的资料传至李超、活动负责人）： A.办公室：

1、制作报名表格：特别标注是否为第二届新芽志愿者。

2、制作摆点当天各时间段的人员安排表，并统计填写各部门上报的人员安排。

3、准备横幅（第三届“红领巾助学计划”志愿者招募）、会帽、工作证、嘉宾牌、会旗、黑色签字笔、报名表（招募前一天打印300份）。

备注：以上各资料均用于12月13号摆点报名现场，所有工作由办公室骨干督促完成。

B.新闻部：

1、制作第三届新芽助学计划志愿者招募宣传单。

2、编写此次活动介绍内容，待李超、王新审核后再上传至社团博客、QQ群。

3、安排1~2名同学负责拍照（跟踪拍摄此活动的一切进展：寝室宣传、招募现场）。

4.编辑新闻：撰写12月13日招募的新闻稿，最迟于19日晚上传校园网、博客、QQ群。（以上所有工作由陶永红督促完成）

C.宣传部：

1、制作宣传海报（3张）、展板（1张）(由罗巧玲督促完成）。备注：宣传重点：a.b.c.D.企划部、外事部：

1、负责布置摆点当天的会场。

3、外事部负责统计学校内大

一、大二所有同学所在寝室的具体分布，并呈报给李超和新闻部负责人，进寝室宣传时着重宣传（由谌崇燕督促完成）。

4、企划部负责借所需的帐篷、桌子、音响设备（由蒋婷婷督促完成）E.文艺部：负责招新现场宣传单的派发、练宣传单宣传语。

招募后续工作

新芽项目组全体成员协助办公室整理志愿者报名信息、确认志愿者是否愿意资助。明天下午红领巾助学计划确定一个人拍照。报名参加红领巾助学计划 制作宣传单（新芽小组）

1、制作第三届新芽助学计划志愿者招募宣传单。

2、编写此次活动介绍内容，待李超、王新审核后再上传至社团博客、QQ群。

3、安排1~2名同学负责拍照（跟踪拍摄此活动的一切进展：寝室宣传、招募现场）。

4.编辑新闻：撰写12月13日招募的新闻稿，最迟于19日晚上传校园网、博客、QQ群。

第三篇：十一届人大第五次会议

十一届人大第五次会议（2012年3月）物价水平

温家宝总理在2012年主要任务中指出，保持物价总水平基本稳定。这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。

搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。

深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。

加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。广大内需

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。

不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。农业政策

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进农业稳定发展和农民持续增收。

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。

继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。

加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。

加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。

深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。发展方式

温家宝总理在2012年主要任务中指出，加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。

优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。

更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。

更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。人才强国 温家宝总理在2012年主要任务中指出，深入实施科教兴国战略和人才强国战略。大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理，逐步形成制度。

促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。

办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好！

大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。

全面加强人才工作。深化人才体制改革，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。就业创业

温家宝总理在2012年主要任务中指出，切实保障和改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。

鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。文化产业

温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进文化大发展大繁荣。

文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。

大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。深入改革

温家宝总理在2012年主要任务中指出，深入推进重点领域改革。

改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：

进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。

今年改革的重点任务是：

深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。

推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。

深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。

深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。

积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。

加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。

加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。对外开放

温家宝总理在2012年主要任务中指出，努力提高对外开放的质量和水平。

我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。

保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。要加快转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。

稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。

提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

实施“走出去”战略。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段，要加强宏观指导，强化政策支持，简化审批手续，健全服务保障。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。

参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展，全面深化与发展中国家的互利合作。继续推进自贸区建设和区域经济一体化进程。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设，加强与主要经济体宏观经济政策协调，反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用

第四篇：国务院第五次廉政会议

温家宝在国务院第五次廉政工作会议上指出 今年重点放开对社会资本投资的限制

3月26日，国务院召开第五次廉政工作电视电话会议。会议强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。

会议指出，多年来，各级各部门坚持在各项工作中全面贯彻反腐倡廉的要求，加强制度建设，坚持依法行政，推进政务公开，加强政风行风建设，加强领导干部廉洁从政监督管理，政府改革建设和反腐倡廉工作取得明显进展。

国务院26日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下几方面工作。

(一)深入推进行政审批制度改革。对各部门和地方政府现有的管理职能和审批事项要逐一审核，再取消和调整一批审批事项。重点放开对社会资本投资的限制，打破垄断，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。完善并严格执行审批项目设定和实施制度。没有法律法

规依据，任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。加强对审批权力的监督制约，推进审批过程、结果公开，强化全过程监控。

(二)推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招标投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。

(三)深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度，逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理。深化部门预算管理制度改革。提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。大力推进预算决算公开。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开全部预算决算表格，并细化到款级科目，教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等支出要细化到项级科目。

(四)推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车

辆编制管理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。

(五)加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围，今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。加强现金管理，完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国有企业和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。

(六)扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。大力加强政风建设，突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。采取切实有效措施解决会议多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域服务收费。强化对农村土地权益保障和城乡征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。从严查处腐败案件。

同时，要把反腐倡廉建设与政府各项业务工作和制度建设紧密结合起来。严格落实党风廉政建设责任制，做到有部署、有督查、有落实。要进一步加强民主监督，对群众举报、社会舆论和新闻媒体反映的问题，要及时回应，认真调查核实，依法处理，结果要反馈或向社会公布。

第五篇：政协常委会议主持词

政协常委会议主持词

市政协常委会议主持词

各位常委、各位同志：

今天我们召开政协第xx届xx市委员会第四次常委会议。会议应到常委51人，因病因事请假9人，实到42人，符合《政协章程》规定，可以开会。

应邀参加今天会议的有：市委常委、市政府副市长沈晓昭、市人大副主任张廷刚;另外，市政府办、市财政局负责人也应邀参加会议。让我们用热烈的掌声欢迎他们的光临。

不是市政协常委的各区县政协主席或副主席、市政协副秘书长和机关中层干部列席会议。

这次会议是在全市上下认真学习贯彻中共xx大精神的氛围下召开的。本次会议将要听取市政府20xx年提案办理情况的通报和惠民行动落实情况的通报及市财政局关于20xx年财政预算执行情况的通报，审议常委会向二届二次会议提交的两个工作报告，讨论通过召开市政协二届二次会议的有关事项，协商增补政协第二届xx市委员会委员及人事任命事项等。会议时间紧、内容多、任务重，请参会常委和同志们以高度负责的精神认真开好本次常委会议。

本次常委会议的议程主要有九项：

一、听取市政府关于20xx年提案办理情况的通报;

二、听取市政府关于惠民行动落实情况的通报;

三、听取市财政局关于20xx年财政预算执行情况的通报;

四、审议并通过政协第二届xx市委员会常务委员会工作报告(审议稿)和二届一次会议以来的提案工作情况报告(审议稿)，并推选报告人;

五、讨论通过召开市政协二届二次会议的决定;

六、协商通过政协第二届xx市委员会第二次会议筹备工作有关事项;

七、关于人事任命事项;

八、傅xx主席讲话。

下面逐项进行：

一、听取市政府关于20xx年提案办理情况的通报。

请沈晓昭副市长通报„„

二、听取市政府关于惠民行动落实情况的通报。

请沈晓昭副市长通报„„

三、听取市财政局关于20xx年市财政预算执行情况的通报。

请市财政局局长赵建珉同志通报„„

刚才，副市长和赵局长分别通报了市政府今年提案办理情况、惠民行动落实情况和今年财政预算执行情况。鉴于时间关系，对以上三个方面工作的通报我们在今天的会上不进行讨论，各位常委对通报的三方面工作有什么意见建议，请在会后形成书面材料交市政协办公室，由办公室梳理汇总后交市政府办和市财政局。今年的提案办理工作在政府的重视和承办部门的努力下，取得了好较好成效，在此我代表市政协向市政府及承办提案的部门表示感谢!今年财政预算执行情况基本良好(具体情况请主持人根据通报情况说明)，财政局作了大量工作，值得充分肯定。让我们以热烈掌声感谢副市长和赵局长的通报。

【下午】

现在我们继续开会。

四、审议通过政协第二届xx市委员会常务委员会工作报告(审议稿)和二届一次会议以来的提案工作情况报告(审议稿)，并推选报告人。

两个报告(审议稿)已印发给了各位常委和与会人员，请各位常委和与会人员对两个报告提出修改意见建议„„

(大家讨论修改后，根据讨论中提出修改意见的情况，意见不多则通过，如修改意见较多或对结构有意见可原则通过，委托主席会议审定)

下面我们表决通过(或原则通过)两个报告：

同意常委会工作报告(审议稿)的请举手„„

反对的请举手„„

弃权的请举手„„

一致通过(或通过)。

同意提案工作情况报告(审议稿)的请举手„„

反对的请举手„„

弃权的请举手„„

一致通过(或通过)。

主席会议推荐本届市政协主席傅xx同志作常委会工作报告，副主席张必达同志作提案工作情况报告，请常委们考虑是否同意?(采取征求意见的方式定下来)

五、讨论通过召开市政协二届二次会议的决定。

市委对“两会”的召开十分重视，拟于省上“两会”召开前召开市上“两会”。根据市委意图，市政协二届12次主席会议讨论提出政协第二届xx市委员会第二次会议于20xx年1月13日报到，13—16日开会，会期4天，地点在周公山温泉天鹅会议中心。现提交常委会协商决定。

请任永强同志宣读决定讨论稿„„

请各位常委考虑有无意见，如没有，请鼓掌通过。

一致通过。

按照《政协xx市委员会全体会议工作规则》(试行)规定，召开全体会议的决定一般应提前一个月向社会发出公告，会后请办公室将今天会上通过的决定交报社向社会公布。

六、协商通过政协第二届xx市委员会第二次会议有关事项。

(一)协商通过会议议程(草案)和日程(草案)

请任永强同志宣读议程(草案)、日程(草案)„„

请各位考虑有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

(二)协商通过会议大会执行主席名单

二届二次会议是本届政协的一次例会，按照《政协章程》和《政协雅市委员会全体会议工作规则》(试行)规定，由本届市政协常务委员会主持。执行主席由本届市政协主席、副主席、秘书长和部分常委担任，其职责是主持各次大会。这次全体会议举行两次大会，即开幕会和闭幕会，大会发言在开幕会上举行。

请任永强同志宣读两次大会的执行主席建议名单„

请各位考虑有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

(三)协商通过大会秘书长、副秘书长名单

按照《政协章程》和《政协xx市委员会工作规则》(试行)有关规定，根据大会工作需要设秘书长一人、副秘书长若干人。建议本次大会秘书长、副秘书长由二届市政协秘书长、副秘书长担任。

请任永强同志宣读秘书长、副秘书长建议名单„„

请各位考虑有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

(四)协商通过二次会议提案审查委员会组成人员名单

按照《政协章程》和《政协xx市委员会全体会议工作规则》(试行)、《政协xx市委员会提案工作条例》相关规定，建议市政协二届二次会议提案审查委员会由本届市政协提案委员会所有成员组成。

请任永强同志宣读建议名单„„

请各位常委考虑有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

(五)协商通过大会邀请领导和贵宾以及列席人员范围

1、邀请领导和贵宾范围：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，原xx地区政协联络委和工委主任，市政协上届主席、副主席，军分区司令员、政委，川藏兵站部、川农大主要负责人，市法院院长、市检察院检察长，担任过市级主要领导职务的老同志。

2、列席人员范围：无市政协委员的市级部门各1名负责人;市政协机关中层干部。

对上述邀请领导和贵宾及列席人员范围，各位常委有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

(六)协商通过二次会议小组分组安排和小组召集人名单

根据界别构成和各界别委员规模，建议二次会议将所有委员分成十一个小组，每个小组确定三名召集人，其中一名为常委。

请任永强同志宣读小组召集人建议名单„„

对分组建议和小组召集人建议名单各位常委有无意见„„

如无意见，请鼓掌通过。

七、通过未尽事宜委托主席会议审定的决定。

由于二次会议的有些安排，市委还在向省委争取中，这次常委会议后，可能还有一些有关二届二次会议的未尽事宜要委托主席会议审定，请大家考虑有无意见„„

有意见，请发表„„

没有，请鼓掌通过。

八、人事任命。

根据市委提名协商任命龚铮同志职务。

请组织部姜军同志宣布市委提名并介绍龚铮同志简历„„

下面对龚铮同志拟任职务进行表决：

同意龚铮同志任政协第二届xx市委员会经济委副主任职务的请举手„„请放下

反对的请举手„„没有(或请放下)

弃权的请举手„„没有(或请放下)

一致通过(或通过)。

九、傅xx主席讲话。

„„

各位常委、同志们：

这次常委会议经过大家的共同努力，圆满完成各项会议议程。各位常委在二届一次会议上当选以来，认真履职尽责，以“挑战极限，勇创一流”的精神，围绕市委提出的“科学发展，奋进跨越”的主题，按照二届市政协“在继承中创新，在创新中发展”思路积极履行职责，勤免工作，全身心投入我市政治、经济、文化、社会建设，为促进我市经济社会又好又快发展和建设富裕文明民主和谐的魅力新xx作出了自己的努力。在此，我代表政协第二届xx市委员会向各位常委的辛勤工作表示衷心的感谢!新年快到了，在此预祝各位常委和与会同志新年快乐!身体健康!阖家幸福!和谐安康!

散会。