第一篇:江苏省环境污染治理工程设计能力评定申请材料要求
附件5:
江苏省环境污染治理工程设计能力评定申请材料要求
一、申请江苏省环境污染治理工程设计能力评定需递交的材料清单如下:
1.江苏省环境污染治理工程设计能力评定申请表;
2.工商行政管理部门核发的有效的最近年度经过年检的营业执照复印件;
3.法人证书复印件或法人身份证复印件;
4.组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证复印件;
5.江苏省环境保护产业协会会员证书/理事证书/常务理事证书/副会长证书复印件;
6.由当地税务部门出具的上一年度完税清单证明复印件;
7.上一年度企业资产负债表、损益表(利润表)复印件(提供会计事务所审计报表);
8.全体职工花名册(姓名、性别、年龄、职位、学历等);
9.主要技术人员材料复印件:身份证、毕业证书、技术职称证书、人事关系证明(劳动合同)、社保证明及技术业绩简介;
10.办公、实验、化验场所产权证明资料复印件,“自有产权”提供产权证书复印件,“租赁”提供租赁合同及出租房产权证书复印件;
11.近三年内完成的主要工程项目一览表(项目名称、业主单位名称、投资规模、竣工时间等,自制表格);
12.叁项近三年内符合申请条件并已建成使用的环境工程项目的有关证明材料(包括①项目合同、②项目技术方案或技术协议(涉密部分可不提供)、③竣工验收报告或业主单位验收意见、④图纸:工艺设计图纸、建筑图纸、结构图纸、电气图纸、自控图纸、暖通图纸等,至少各提供1张规范图纸、⑤用户意见。如有与其他单位合作,请提供合作证明。);
13.企业与高等院校、设计院、研究所等单位的技术合作协议复印件;
14.企业获得的有关资质、荣誉、资信等证明材料复印件,如:质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、建筑业企业环保工程专业承包资质、高新技术企业证书、实用新型专利、发明专利等。
二、材料提交要求:
1.申请表与附件材料合并装订成册1份(加盖骑缝章);
2.申请表纸质文本2份;
3.申请表电子版1份发送至jepia2010@163.com。
第二篇:江苏省环境污染治理工程设计能力评定申请条件
附件2:
江苏省环境污染治理工程设计证书申请条件
第一条 注册资金条件
甲级 ≥ 500万人民币
乙级 ≥ 300万人民币
丙级 ≥ 100万人民币
第二条 资历条件
申请单位具有独立法人资格,有合法的工商营业执照,并具有专门的工程设计技术部门。社会信誉良好。
(一)甲级
独立设计过所申请专项类别中型环境工程项目不少于3项,且独立或参与设计过大型环境工程项目不少于2项,工程竣工并通过环境保护行政主管部门组织的验收。
(二)乙级
独立设计过所申请专项类别小型环境工程项目不少于3项,且独立或参与设计过中型环境工程项目不少于2项,工程竣工并通过环境保护行政主管部门组织的验收。
(三)丙级
独立或参与设计过所申请专项类别小型环境工程项目不少于3项,工程竣工并通过环境保护行政主管部门组织的验收。
第三条 技术条件
申请单位专业配备齐全、合理,具有完善的工程计算机辅助设计系统,有固定的工作场所。有独立的设计技术队伍,主要专业设计技术人员配备符合《环境污染治理工程设计主要专业技术人员配备表》(附件2)的规定,所有技术人员都具备个人毕业证书、职称证书和任职等证明,持有高级专业技术职称的人员中外聘人数不超过三分之一。
(一)甲级
主要技术负责人应具有大学本科以上学历、5年以上从事环境工程设计经历、主持过大型环境工程设计项目不少于1项或中型环境工程设计项目不少于2项、具备注册执业资格或高级专业技术职称。
(二)乙级
主要技术负责人应具有大学本科以上学历、5年以上从事环境工程设计经历、主持过中型环境工程设计项目不少于2项、具备注册执业资格或高级专业技术职称。
(三)丙级
主要技术负责人应具有3年以上从事环境工程设计经历、主持过中型环境工程设计项目不少于1项或小型环境工程设计项目不少于2项、具备注册执业资格或高级专业技术职称。
第四条 管理水平
管理组织机构、档案管理体系健全,建立了完善的质量保证体系,申请甲级的单位必须通过ISO9000质量管理体系认证,并有效运行。
第五条 本申请条件由江苏省环境保护产业协会负责解释。
第三篇:浅析环境污染治理工程管理
浅析环境污染治理工程管理-废气处理
摘要:经济的发展导致了人们对资源和环境的索取越来越多,人与自然的矛盾日益凸显,环境污染问题越来越严重。人们对于美好生活环境的要求引起了强烈的污染治理和环境保护的呼声。就我国而言,现行的环境工程管理模式在新形势下已不再适用。本论文通过对现阶段环境污染治理的现状,特点和环境工程管理中的问题,提出了环境市场工程管理模式,并提出关于环境治理工程管理的实施对策。关键字:环境污染,工程管理,污染治理 中图分类号:k826.16文献标识码:a 文章编号: 世界经济的发展和科学技术水平的提高使人们的生活水平和生活质量也随之提高,但是资源匮乏和环境污染也成为了人们不能逃避的问题。1987年,联合国提出了可持续发展的概念。自此各国开始重视经济发展和环境问题的协调发展。自然、社会、人三者的协调发展也深入人心。对环境污染的治理也逐渐发展成为一项专门的工程。环境污染治理工程的管理是治理环境污染的重要方面,它既是一项独立具体的管理工作,又有自己本身的特殊性质。
一、环境污染治理工程的特点
(一)环境污染的复杂性决定治理工程的复杂性、艰难性 现在的环境污染情况非常复杂,治理污染的方法和技术也非常复杂,而且污染物对环境的影响是不可预知的。这些因素都导致了环境污染治理工程的复杂性。目前的环境污染主要有工业三废,噪音污染,光污染,放射性元素污染和热污染等。这些污染都不是单一的物质污染,而是有多重污染物质组成的复杂体系,例如汽车尾气由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多种有机污染物组成;噪音由振动、摩擦或者撞击等多种机械或者气流原因导致的。而且混入高中低不同的频率特征。污染物的复杂多样性导致了污染治理工程的复杂性。
另外,要治理环境污染,需要的工艺和技术相当复杂,工业企业的生产工艺复杂,排放的污染物种类的排放方式也各种各样,同样的污染物可能是由不同的生产工艺产生的,所以在污染物的治理上也必须采用不同的工艺和技术进行治理,否则难以取得良好的治理效果。污染物对环境的影响是不可预知的。当今世界可以说污染无处不在,污染对环境的影响是多方面、复杂性和不可预测的。很对污染物的复杂危害性至今还没有被全面的认识。许多污染物不仅对人类健康造成威胁,而且对大气、土壤、动植物资源都有直接或间接影响。污染物对环境的影响有时间上的差别,而且没人可以保证污染物随着时间的推移不发生转化以致于造成更大的伤害。污染物的这种特性导致了治理工程的复杂性和艰难性。
(二)环境科学的边缘性决定环境治理工程的边缘性
环境科学与其他科学相比,是一门新兴的综合性学科。环境科学与其他自然科学和人文科学有着密切相关的关系,尤其是生物科学、物理化学科学,地理学、经济社会学、法学、管理学等学科。环境污染的治理工程属于环境保护的范畴,它在实现基于环境科学的理论指导,所以污染治理工程想、明显的具有边缘性和综合性特点。环境污染治理工程并不单单是宏观意义上的系统工程,但是它对生态和环境系统有着深刻的影响和作用。环境污染治理工程把节约能源和治理污染结合起来,与能源工程有相似点,又离不开建筑工程学和管理科学的理论和实践指导,所以,她这种特有的跨学科、多领域特点使它区别于其他传统工程而独立存在,又与其他相关工程紧密联系的边缘性。
二、环境污染治理工程管理
(一)环境污染治理工程管理的要求
在新的经济形势下,环境污染治理工程管理也有了新的变化。市场经济让人们的思维方式发生变化,针对环境工程的管理工作要求,现在已经并不能停留在行政化和指令性的要求,要适应市场经济的发展,把环境污染治理工程纳入市场轨道,使环境治理工程在市场公平和规范的机制下实现有效管理、达到治理污染的目标。所以,对于环境污染治理工程管理,提出了以下原则和要求:
首先是要引入市场经济的竞争机制和公平机制,进行统一管理,把环境效益和经济效益结合起来,但首要重视环境效益。其次是要投入先进的技术,选择可靠实用,并有良好效益期望的设计方案进行,在施工中选择信誉度高的施工安装队伍,严格控制工程质量,实施过程管理和审查制度。最后还要结合企业,改造生产技术,推进清洁生产工艺的发展进步和使用,把污染治理技术的开发成果切实应用起来,建立工程档案管理,保证数据和资料的完整性、可靠性和准确性。
(二)建立市场化环境污染治理工程
1、环境污染治理工程市场化的基本构架
环境污染治理工程的市场化是不可逆转的历史潮流。在这个市场中,政府、客户和生产商家都是市场的主体。其中政府担当着管理者的角色。三者在环境工程市场中的行为和功能划分如图1所示: 在这个市场中,政府通过完善法律法规,制定技术标准。建立健全市场管理机构和相关认证机构来实现对环境污染治理工程的管理。政府不直接参与市场,而是铜鼓哦政府的权威性和强制性来建立完善市场,这样避免了政府直接参与的弊端,例如责任和管理的缺失和贪污腐败行为。生产商是产品的供应者,也是利益获得者。环境工程的边缘性和综合性是很多环境工程在生产中出现频繁的质量问题,随意性很大,所以要通过制定建设和标准规范,规范生产者的行为。
2、环境污染治理工程管理中重视行政行为
环境污染治理工程市场化,从本质上来看就是对环境工程市场管理进行法制管理。利用市场的自发调节和政府的行政行为相结合,充分发挥市场管理体系在环境污染治理工程中的作用。
首先,市场运作管理纳入环境工程管理中,要适应社会主义市场经济体制。行政机关在对环境工程市场进行管理主要手段是政策规划和必要的干预,具体包括:税收减免,政策鼓励,补贴或贷款,建立各项制度等。对于市场运作中的不良现象和危害人民或环境安全的行为,及时用法律和行政手段进行处罚和规范,或者终止生产活动。其次,政府应该进一步完善市场化环境污染治理工程管理法律法规。完善的法律法规体系是市场的基础,依法行政是政府行政的基本原则之一。所以,完善的法规是环境工程市场正常运行的基础。针对环境治理工程的立法要优先考虑环保的要求,同时借鉴其他相关行业的经验,在市场化中完善充实。
第三,对环境工程的治理标准要书面化制度化,并制定完善。环境工程的建立体系健全,对施工质量标准和工程验收标准实现标准化和体系化、建立成一套完善的参考体系和实施规范。
3、环境污染治理工程的管理具体方法
环境污染治理工程的管理应根据工程本身的特殊性,在招标管理上区别对待,贯彻具体问题具体分析的原则。针对治理难度大,技术要求高,而且没有成型经验的羡慕实现无限竞争招标,并允许多家企业联合投标,以保证工程质量。对一般性的治理项目可以通过邀请有治理经验的企业投标,从中选择。最后,政府还可以通过指定投标方式对小型的治理项目进行招标,这样可以节约投机,保证质量。结语:
近几年的市场化环境治理工程管理实践表明,要充分认识到环境污染治理工程的复杂性和边缘性,把环境效益和经济效益结合起来,通过政府的有效管理,才能获得良好的环境效果和经济效益。在遵循市场规律,严格按照管理要求的正当竞争条件下的环境工程管理明显更加科学化,规范化。在市场化环境工程管理的趋势下,不断提高管理水平促进我国环保事业的发展。参考文献: [1] 叶晓斌,闫韶娟,崔青安等.论环境污染治理工程管理[j].安阳工学院学报,2010,09(6):21-22,31.[2] 罗会文.谈政府投资项目中环境污染治理工程建设与管理[j].新建设:现代物业上旬刊,2012,(3):120-121.[3] 于晓英,刘宇红,冯玉春等.黑龙江城镇水源地污染治理工程模式及环境问题探讨[j].黑龙江科技信息,2009,(13):105.[4] 吴丹青,楼项彬.水污染治理工程的问题与对策探究[j].新农村(黑龙江),2011,(6):125-126.[5] 杜海声.浅谈对环境工程监理的认识[j],环境工程,2009(1).注:文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。
第四篇:探析环境污染治理工程管理
探析环境污染治理工程管理
[摘要]近年来,随着我国市场经济体制改革的不断深化,我国的经济结构发生了巨大变化,与此同时,市场经济也给人们的思想造成了一定冲击,为了适应经济发展的需求,必须一改传统的思想方式,做到与时俱进在创新中谋求发展。对于环境污染治理工程而言,对其的管理是环保工作中较为重要的内容之一。然而,由于计划经济体制下的一些历史遗留问题,使得该项工作的开展差强人意。为此,应采取积极有效地措施提高环境污染治理工程管理水平。基于此点,本文就环境污染治理工程管理进行浅谈。
[关键词]环境污染;治理;政策法规
1.导致我国当前环境污染日益加剧的主要原因
现阶段,在我国经济飞速发展的同时,环境污染问题也随之日益凸显,为何我国的环境污染如此之严重,其原因是多方面,一部分是由于市场经济原因造成的,还有一部分是人为原因造成的。下面本文就导致我国环境污染日益加剧的具体原因进行分析。
1.1经济因素
目前,随着我国市场经济体制的建立及其日益深化,有效地推动了我国经济的快速增长。虽然这一时期内,社会在不断进步,国民生活水平也在不断提高,但是从发达国家在这一历史时期的发展历程中不难看出,这正是生态环境被严重破坏的主要阶段,故此,我国在经历这一阶段的发展时,环境污染问题的加剧也是无法避免的,这也是摆在我们眼前亟待解决的问题之一。
1.2社会公众缺乏环保意识
可以说我国的环境污染并非一朝一夕或是某一部分人造成的,而是在不断地日积月累中以及社会公众缺乏环保意识的前提下形成的。在我国,绝大多数人对环境保护都缺乏理『生的认识,正因如此,很多环境污染问题随之发生,如工业废水、废气的排放;人为原因造成的水土流失和土地沙漠化等等。不得不承认我国社会公众的环保意识以及与环保有关的知识水平都相对较低,而且应有的环境道德也有所缺失,未能形成自觉保护生态环境的意识。此外,多数人都认为保护环境和治理环境污染是政府的事,这在一定程度上加剧了环境污染。
1.3环保法规不健全、有关部门监管力度不够
这方面的问题主要体现在以下几个方面上:其一,行之有效地政策法规相对较少,经济、技术方面的政策也略显不足,同时各政策、法规之间缺乏一定的协调配合,各自为政的现象普遍存在;其二,当前,我国现行的环境保护法律法规不健全,可操作性较差,对于一些违法企业的惩处力度不够。由于环境保护部门缺乏应有的强制执行权,严重影响了部门的行政执法效果;其三,因受到地方保护主义的影响,从而使得环境执法受到诸多阻碍,执法不严、违法不究、有法不依的情况比比皆是,而且在一些个别地区还存在监管力度不足的现象;其四,执法监督实效性差,内部监督机制也不够健全,社会及舆论监督的落实也不到位。基于以上种种原因,使得环境污染治理难上加难,环境污染问题也随之日益加剧。
2.环境污染治理工程管理的有效对策
2.1建立并完善环境污染治理工程市场
为了进一步加强对环境污染治理工程的管理,国家应建立并不断完善环境污染工程治理博彩通 http://www.xiexiebang.com
市场,并通过对该市场的科学化、规范化管理来提高环境污染治理工程的整体质量,借此来达到降低环境污染的目的。在环境污染治理市场化的运作过程中,政府部门可以通过健全政策法规、建立市场管理机构以及相应的技术标准等途径,实现对市场的有效管理。对于政府而言,在这种管理模式中,其职能并不直接作用于市场,而是通过一种间接的方式来建立及完善市场,这样做的好处是不仅能够有效地避免政府直接参与管理带来的弊端,如责权不明、贪污腐败以及管理不到位等等,而且还能够进一步使市场运作更加高效和规范。
2.2建立健全与市场运作相适应的管理体系
现阶段,随着我国环境工程市场日趋国际化,这就要求环境管理也必须与国际接轨。而在我国环境保护政策法规逐步完善的前提下,应借助经济手段来促进环境工程市场化。为此,环保部门应在原有管理方式的基础上进行不断地改革和创新,借此来提高行政效能。首先,政府可通过制定一些政策来强化对环境工程市场中主体的管理,如减免税收、财政补贴以及贷款优惠等等;其次,通过建立环境污染治理工程招投标制度、工程监理及验收制度等,调节市场运行机制,规范市场运作;再次,加大对市场运作中违规违法行为的惩处力度。对于一些在市场运作中威胁到生态环境以及社会公众生命财产安全的行为,应当运用法律及相应的行政手段对其的生产经营活动予以终止,若是已经造成危害,应当根据其危害程度追究相应的法律责任。
2.3建立环境污染治理工程标准体系
工程标准是确保工程顺利实施的前提和基础,也是规范市场和促进其健康发展的必备条件。在制定标准的过程中,应当结合我国的具体情况,并遵循宽严适度的原则进行。如果标准制定的过于宽松,极有可能为环境污染治理工程留下隐患;若是标准过于严格,则会使市场发展受到制约。对于我国而言,最佳的环境污染治理工程标准应当是有利于企业技术创新、适应市场竞争,并且能够起到强制性行政措施无法起到的作用。
2.4提高全民环保意识,鼓励社会公众参与环境管理
我们应当深刻地认识到,环境污染治理绝不是任何一个部门能够独立完成的,只有通过提高全民的环保意识,才能从根本上治理好环境污染问题。虽然现行的环境管理体制在各种相关问题的解决上也具有一定的成效,但随着市场经济体制改革的不断深化,经济发展与环境保护之间出现了新的矛盾,为了缓和并化解这一矛盾,就必须让社会公众参与到环境管理当中,并使他们充分认清经济发展与环境保护两者之间的利害关系,这样才能真正实现环境污染治理的长治久安。对于全民环保意识的提高,可通过加大宣传力度等方式予以实现,而对于环境污染治理工程的管理还需要法律法规的不断健全来予以保障。
第五篇:环境污染治理设施运营人员培训要求
环境污染治理设施运营人员培训要求
一、污染治理设施运营技术管理人员及操作人员必须经过培训考核,做到持证上岗。
二、国家环境保护总局负责全国污染治理设施运营人员的培训指导工作,组织编制污染治理设施运营人员的培训大纲、考核标准和培训教材,指导各省开展培训工作。
三、环境污染治理设施运营技术管理人员及操作人员培训考核工作由省级环境保护部门负责组织实施。在国家没有出台统一考核标准及培训教材之前,省级环境保护部门可先行试点开展工作。省级环保部门可采用与同级劳动部门联合开展工作的方式,也可委托地、市级环保部门开展运营培训考核工作。有条件的运营单位也可自行开展培训工作,但经过其培训的人员应通过环保部门的考核,并获得省级环保部门颁发的合格证书。
四、各级环保部门在开展运营培训工作中,可以收取一定的培训费用,做到收支平衡,但不应以赢利为目的。
五、2005年6月以前为运营培训工作过渡期。在环保部门开展运营培训考核工作之前,申请运营资质的单位应对本单位现场管理及操作人员进行培训考核上岗,并经省级环保部门认可,可暂视为满足运营管理及操作人员申请条件。待环保部门开展运营培训工作后,持证单位从事运营的管理及操作人员应参加当地环保部门组 1
织的考核并取得合格证书。
六、运营管理及操作人员培训内容为:
(1)环境保护政策法规和有关标准。
(2)环境污染防治技术简介。
(3)环境保护管理和污染源监督管理的有关政策。
(4)污染治理设施运营管理方面的有关规定。
(5)污染治理设施的操作规程。
(6)污染治理设施运营管理规章制度。主要有操作人员岗位责任制、操作人员上岗培训和考核制度、设备仪器的维护保养制度、设施运行记录和监测报告制度、突发事故的处理和报告制度等。
(7)委托方的厂规、厂纪和其它有关规定。
七、过渡期各省培训试点工作中可参考以下培训大纲,各省可根据不同专业领域分别开展培训。