第一篇：我国自1999年大学开始扩招以来
我国自1999年大学开始扩招以来，大学生就业问题日趋严峻，大学毕业生初次就业率和供需比日趋下降，大学毕业生就业形势不容乐观，受到了社会各界的普遍关注。本文综合各方观点，分别从经济学和产业链角度对大学生就业问题的性质进行了总结分析，以期望对大学生就业问题形成较为清晰的认识。从经济学角度来看，体现在总体劳动力市场供求失衡、高等教育的有效供给不足与结构性失衡、人力资本存量的信号功能弱化、高等教育投资收益率与预期收益率的差异、人力资本产权未得到充分保障、经济增长的就业弹性对就业吸纳能力差异以及大学生的自愿失业选择等。从产业链角度来看，体现在全球产业链分工导致中国处于劣势地位，失去了竞争力。
自 2003 年以来, 我国经济进入改革开放之后的第三次高速增长的周期, 经济增长一直在 10%的平台上加速, 2006 年的经济增长率更是高达 10.7%。但从上世纪 90 年代开始, 失业压力也在明显加大, 自 2002 年起一直在 4%以上, 到 2006 年底，城镇登记失业人数达到 835 万人, 登记失业率达 4.1%。)在计划经济体制下, 我国实行低工资、高就业政策, 表 面上人人有活儿干, 实际上大量的过剩劳动力以隐性失业形式存在。改革开放以后, 随着经济体制的不断转换, 隐性失业逐步显性化。市场的竞争迫使企业对长期计划经济体制下自 身就业存量结构进行调整, 对历史积淀下来的大量富余人员进行剥离。企业要减人增效, 不仅向劳动力市场排放富余人员, 而且还要减少招人的数量。我国现有的农村富余劳动力规模在 1.5 亿左右, 而我国农村劳动年龄人口每年增长 1000 万左右。在城市化过程中, 每年都有大量的农村人口进入城市地区寻找工作, 加剧了初级劳动力市场的总量过剩, 对城镇人员就业必然会产生挤出效应。
第二篇：中国大学是哪一年开始扩招的
中国大学是哪一年开始扩招的
中国大学是哪一年开始扩招的?
回顾1999年，高考扩招的第一个年头，普通高等院校招生增幅达到42%，这是上世纪90年代以来政府主动安排增加招生人数最多的一次。同一时期，全国各大新闻媒体上“今年全国高等教育招生大幅增加”的通栏标题,引起了社会各界的强烈反响，高校扩招成为1999年最受老百姓欢迎的教育政策之一。
时至今日，再回头看扩招，几乎出乎所有人的意料。扩招的速度确实快了。中国人民大学校长纪宝成说：“从1999年至2005年每年递增25％左右，远远超出国民经济发展速度，这不能说是一个理想的科学发展。2007年，普通高校大概1900多所，一半以上是扩招后新增加的学校，其中一大部分是中专升上来的，理念、制度、师资、设施等各方面准备都不足。”
十年间，高考扩招从大受欢迎到引来争议，许多人不禁要问：我们的高考扩招是对了，还是错了？更有许多专家学者开始回顾这段历史，总结其中的成败。
扩招是为了拉大内需吗？
说起大学扩招，就不得不提一个人，他就是中国发展研究基金会副秘书长汤敏。汤敏一度被冠名“扩招之父”，在中国高校大举扩招之前，他曾经以个人的身份向中央寄了一封信，陈述扩招的五大理由。
无疑，他的谏言提得正是时候。从那时起，中国高校开始了一轮步伐最大、持续时间最长轰轰烈烈的十年扩招。
时至今天，汤敏在接受记者采访时仍然能够一口气说出五个理由：其一，当时中国大学生数量远低于同等发达国家的水平，18～22岁适龄青年入学率仅为4%；其二，1998年国企改革，大量下岗工人进入就业市场，如果大量年轻人参与竞争，就业将面临恶性局面；其三，国家提出保持经济增长8%目标，扩招前经济增长率为7.8%，急需扩大内需，教育被认为是老百姓需求最大的；其四，当时高校有能力消化扩招，平均一个教师仅带7个学生；其五，也是最重要的，高等教育的普及事关中华民族的整体振兴。
以扩招拉动内需，可行吗？也许，很多人不知道有这样一个插曲。现任中国人民大学校长纪宝成，在1999年时任教育部发展规划司司长。回忆当年，他说教育部要北大教科所花了一个星期时间对此问题进行了专题研究，提交了一个报告，研究结果表明教育拉动内需的排位在国民经济各部门中排在第一百零几位上，微乎其微。
既然扩招不是为了拉动内需，那扩招究竟让中国收获了什么？
2009年8月，教育部部长周济在接受中央主要媒体采访时回顾了建国六十年来我国教育事业所取得的成就，其中他明确指出，今天的高等教育走入了大众时代。
可以说，我 国高等教育进入大众时代，扩招起到了关键作用。
那么，大众时代到底意味着什么？北京师范大学国际与比较教育研究所所长项贤明教授指出：“高等教育大众化首先意味着文化权利，特别是高等文化权利的下移，这表现在我们社会生活的很多方面。这意味着接受高等教育不再是社会极少数人的特权，而且知识分子的社会身份也正在从精英走向平民，这带来了精英文化与大众文化的融合。近年来，一系列‘学术明星’的涌现，就是最好的说明。”
扩招成败不能简单而论
简单地讨论“大学扩招十年”的成败，并不是一件容易的事情。但针对扩招及扩招后出现的问题，众多专家学者纷纷提出了自己的观点和意见。
“我们用10年时间走过了其他国家30年、50年的历程，实现高等教育大众化。” 教育部部长周济曾在接受记者采访时说，“这步跨得正好是时候，我认为意义特别重大。将来过几十年回过头看，会更加体会到它的意义。
一个时代的到来，也应该带来一代观念的更新。纪宝成校长认为：“大众化的高等教育是对的，生源文化素质下降在大众化进程中是正常的，问题是我们在招生上‘宽进’了，但在毕业上没有真正做到‘严出’。我们扩大招生，进入大众化高等教育阶段以后，在教育内部应当有全方位变革的跟进，同时也应该是社会的一场深刻变革，社会就业的观念、就业方式、户籍管理制度等等都要进行调整。”纪宝成校长还指出：“扩招引起了思想的大解放。钱是用到教育上来了，土地增加了，教育设备更新了等等，没有扩招做不到这一点。这对二十一世纪高等教育的发展将会长期发挥作用。”
同时，也有不少学者认为，把当前大学教育中存在的一些问题，如学风浮躁、教学质量下降、就业难等等，不分青红皂白通通归咎于扩招，是不公平的。
21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇认为，大学扩招是一个牵涉面很广的工作，需要明确很多问题，例如扩招的重点是普通高等教育，还是高等职业教育？扩招所需资金是靠提高学费标准，让老百姓买单，还是由政府、社会、老百姓合理分摊？每所学校的扩招计划是由政府作出，还是由学校根据办学条件自主决定？怎样的扩招速度，既能保障人才培养质量，又能满足社会的人才需要？
有学者主张，对于中国的十年扩招，不能站在问题上看问题，要在发展中看问题，最终方向是一定的，就是要从量变向质变，从外延向内涵发展。后一个十年，高等教育走向何方？中国学者认为，关键是大学如何从“以外延扩张为主”，走向“以内涵改进为主”
；中国大学在长时间的“量变”之后，如何迎来一个质的飞跃。毕竟，失去了质量这个核心和前提，大学所具有的任何外在繁荣都将失去意义。大学扩招-背景
高校扩招，也称为大学扩招或大学生扩招，是指中华人民共和国境内（即中国大陆）自1999年开始的，基于解决经济和就业问题的扩大普通高校本专科院校招生人数的教育改革政策。进入2008年后，教育部表示1990年开始的扩招过于急躁并逐渐控制扩招比例，但在2009年环球金融风暴的背景下，教育部开始了研究生招生比例的调节。
1992年，邓小平南巡讲话，积极肯定了改革开放和市场经济。大规模的国企改制开始推行，经营不善的国企纷纷倒闭，政府开始精简人员，国企改制导致了国企不可能像之前那样大规模接受大学生，于是1996年，国家开始了双向选择，自由择业的试点，到1998年大学生由国家分配工作的制度基本取消，当年70%以上的大学毕业生是自主择业的。
同时，在1992年到1998年，由于国企改制，市场经济改革等原因，国内出现了大规模的失业人群（国内称之为下岗职工）。其中1997年全国下岗人员为2115万人。
经济方面，90年代前期，中国经济过热，通货膨胀率极高，朱镕基开始对过热的经济进行降温——也就是著名的软着陆。通过1993年－1996年的软着陆，使通货膨胀率成功的从1994年的24.1%下降到1996年的8.3%，但是同时，经济增速也大大放缓，国内需求疲软。编辑本段教育情况
中国大陆文革结束恢复高考招生以来，高校招生规模尽管在逐年增长，但在1999年之前，高校扩招年均增长都只在8.5％左右。编辑本段政策的制定与实施
1998年11月，经济学家汤敏以个人名义向中央提交了一份建议书《关于启动中国经济有效途径———扩大招生量一倍》，建议中央扩大招生数量。在这份建议书之中，他指出5点扩招的理由：
当时中国大学生数量远低于同等发展水平的国家。
企改革带来的大量下岗工人如果进入就业市场与年轻人竞争会出现恶性局面。
国家提出经济增长8%的目标，教育被认为是老百姓最大的需求，扩招可以拉动内需，激励经济增长。
高校有能力接纳扩招的学生，当时平均一个教师仅带7个学生。
高等教育的普及事关中华民族振兴。
建议被中央采纳之后，中央很快制定了以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的扩招计划。
1999年，当年招生人数增加51.32万人，招生总数达159.68万人，增长速度达到史无前例的47.4%，之后2000年的扩招幅度为38.16%，2001年为21.61%，2002年为19.46%，到2003年，中国普
通高校本专科生在校人数超过1000万。
2006年，国家提出高等教育的发展要切实把重点放在提高质量上。2007年，国家教育部部长周济说：高等教育仍将继续扩招，但是幅度将大大放缓。进入2008年，全国普通高校本专科招生计划为599万，增长幅度仅为5%，同时，教育部开始对扩招进行反思，并且首次表示1999年决定的全国高校大规模扩招太急促。编辑本段大学扩招-影响
扩招政策首先导致的问题是教育质量的下滑和基础设施的不足。以北大为例，1999年，扩招导致北大宿舍吃紧，部分学生需要自行解决住宿问题。2002年，北京市教委对50所高校做过一次调查，发现65%的学校由于师资力量缺乏所以没有能力继续扩招，86%的学校出现了硬件不足和经费短缺的问题。
同时，师资力量的缺乏导致了学校教学质量的大幅下滑，以湖南为例，从1998年到2005年，高校在校生数量增加了4.2倍，而教师数量仅仅增加了2.1倍。师资力量严重滞后于学生增长速度，但是如果快速扩大教师队伍又会严重的影响师资水平。
从第一批扩招的大学生进入社会的2003年开始，大学生就业问题就开始成了全社会关注的话题。由于大学生包分配取消不到10年，扩招后的大学生就进入了就业市场，客观上，扩招政策扭曲了大学毕业生的供求体系，直接导致了大学生就业率和薪水的下降。2009年，中国将有700万大学生需要解决就业问题。除了庞大的就业需求之外，扩招导致的教育质量下滑，专业与课程结构不合理，不适合市场需求也成了大学生就业难的一大原因。
由于2009年中国受到金融危机冲击下的严重就业压力，政府开始将一部分大学生安排在基层工作，此外，还采取扩招研究生的办法解决就业压力，但是由于之前扩招的影响，很多人对此政策并不赞同。就业压力也让中国大学毕业生的待遇水平一降再降，很多地区大学毕业生的待遇已经降到了和农民工一样的地步。很多大学迫于就业率低的压力出现了就业率作假的问题。
为了解决基础设施缺乏的问题，很多高校在扩招之后大规模扩建，掀起了高校基建热。结果因为基建规模太大，导致很多学校背上了巨额债务。截止2007年9月，全国高校贷款总额达到2000多亿人民币。为了偿还贷款，一些学校不惜提高学费，降低分数录取。由于债务问题，很多高校的信用评级大幅度下降。
第三篇：大学扩招辩论赛
一、大学扩招的有利因素
对于大学扩招，主要有以下有利因素：
1．提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。在计划经济时代，国家可以分配工作，因此考上大学就等于拿了“铁饭碗”，就成了国家干部，人们认为高考是最好的出路；对农村的孩子来说，高考更是“跳出农门”的唯一选择。“学而优则仕”的思想流传几千年，在计划经济时代得到了很好的体现。而现在大学急剧扩招，门槛越来越低，高中升学率持续上升，进入普通高校不再是难事。据相关数据显示，2003年北京的录取比率达到70．8％，广东省的录取比率与2002年持平，陕西达到 56．47％，江苏为70％，江西为62％，湖北为64％。从以上数据可以看出，高考录取率都是比较大的。现在家长、学生和高中学校所关心的不再是能否上大学，而是上什么样的大学。
2．提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。2002年，我国高等教育总规模达1600万人，全国普通、成人高等学校本科、高职(专科)在校生达 1462．52万人，其中，普通高校903．36万人，成人高校 559．16万人，分别比上年增加162．98万人和103．18万人，增长25．63％和22．63％。研究生发展较快。高等学校和研究机构共招收研究生20．26万人，比上年增加 3．74万人，增长22．65％。在学研究生50．10万人，比上年增加10．78万人，增长27．41％。从数量上衡量，20世纪80年代初，我国高等教育毛入学率仅为2％-3％，与西方发达国家大众化高等教育阶段的规模指标有相当大的差距。经过近几年的扩展，我国高等教育毛入学率达15％，初步进入到大众化教育阶段。
3．推迟初次就业时间，缓解就业压力。当前阶段，正是人口出生率高峰期所诞生的婴儿成长时期，这一年龄段的人口特别多，教育可以使更多的人呆在学校，减少当前的就业人数，降低就业压力。有数据表明，1995年幼儿园学生规模最大，这批人在1997年进入小学，实现了小学规模最大化，从1990年到2002年初中阶段学生规模依次递增，小学六年教育到2003年达到顶峰。从高中阶段和高等学校阶段看，学校平均在校生依年份递增，至目前还没有达到顶峰。这一方面反映出生高峰期学生高潮正随年龄增长逐渐上移，另一方面反映了高教扩招的效果。显然，如此庞大的群体一旦进入就业队伍，势必对就业造成巨大压力。发展高等教育是缓解就业压力的有效办法，也是按学龄期学生人数比例发展教育的必要措施。
4．发展经济，拉动内需。近年来我国国民经济发展进入低谷，特别是亚洲金融危机的影响，导致了市场疲软、消费热点消失等问题，而高等教育一直供不应求。随着经济发展和人民生活水平的提高，这种矛盾日益尖锐。因此，学界呼吁：应大幅度发展我国高等教育规模，借此拉动内需，形成新的经济增长点，并带动经济的增长。这一政策的实施扩大和发展了教育产业，使教育成为一门热门投资行业，增加了人们对教育的投资和消费，也增加了教育从业人员，带动了教育相关行业的发展。
5．实现教育发展阶段性飞跃。美国教育社会学家、伯克利大学的马丁·特罗教授以美国和战后西欧国家高等教育发展为研究对象，以高等教育毛入学率为指标，探讨数量增长与性质变化的关系，将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为：“一些国家的精英高等教育，在其规模扩大到能为15％左右的适龄青年提供学习机会之前，它的性质基本上不会改变。当达到15％时，高等教育系统的性质开始改变，转向大众型；如果这个过渡成功，大众高等教育可在不改变其性质下，发展规模直至其容量达到适龄人口的50％。当
超过50％时，即高等教育开始快速迈向普及时，它必然再创新的高等教育模式。”因此，我国大规模扩招，也是提升教育发展阶段，使更多的适龄青年享受教育的一个措施。
从国家和社会发展角度看，扩招显然利大于弊。但这种政策在实践中呈现出许多弊端，对高等教育管理带来诸多不利影响。主要有：
1．升学扩招。实际以降低分数，放低要求和标准为代价，使扩招的一般高校学生平均素质降低。研究表明，人类的智力发展成正态分布，智商特别高的和特别低的人群比较少，大部分人处于中间层次。这种数量结构在一定的人群规模下是稳定的。因此，当高智商的人被招收到大学之后，要进一步扩大规模，就只能降低质量向低层次人群发展。以辽宁省为例，1998年第一批本科录取分数线为512分，1999年为465分，分数线如此大的差异足以说明两年录取新生的学习质量有着明显的差距。
2，改革“精英式教育”而实行“大众化教育”，致使大学生鱼龙混杂，良莠不齐，各种不良现象增加。如“硫酸泼熊现象”、“马加爵现象”、“木子美现象”等。当然有些人可能认为这并不与扩招存在必然联系。但笔者认为，这一方面是低素质的学生进校后造成的影响，另一方面是由于大学规模扩大而造成的管理和道德教育上的缺位引发的。扩招之后，不安于学习而只想混张文凭的现象明显增多；各种标新立异，道德缺失的行为大量存在。扩招后教育经费的紧张造成学校不断提高学费。补贴、扶贫金的有限使得家境贫寒的学生不得不出去打工，追求各种诱惑增多。这些都对整个校园的学风、道德、文化环境造成强大的冲击。
3．教育管理难度加大，管理事物增多。上述情况的存在，给学校的教学和管理带来很大困难。针对这些情况，学校不得不加强学生的日常管理，从思想行伪到学习指导，从学籍管理到自强自律，都要学校督促。思想教育也成了各高校另一个教育重点。这实际上是从教育内容到教育方式的下移，即本该高中完成的任务现在要由大学来做。扩招后学生的学习基础差异很大，基础差的学生大幅度增加，补考现象明显增多。为改变这种现象，一些学校不得不改变教学计划，在保证正常教学的基础上又分别设立了提高班、加强班。这无形中给学校本来紧张的师资又增添了负担。其他方面如教务运行规划、教学质量监控体系、考试制度改革、教学管理手段和管理人员队伍素质也都不同程度地存在与招生规模迅速扩大不相适应的问题。
4．扩招给后勤服务带来巨大压力，教学资源日益紧张。目前在校本专科生人数剧增，而教室、实验室乃至操场等教学及学生活动场地面积并没有大量增加，据不少导师和研究生反映，在他们的研究工作中，对学校图书馆的利用程度不高，不是新书难以及时上架，就是上架的新书不见踪影。一些院校的理工科专业实验室，在原本由一人或两人操作的实验位置上，现在要安排三四个学生，甚至更多。部分实验课，有时不得不改为表演课。有不少研究生对住在校区外和同寝室人多(如4人)不满意。其主要原因是，在扩大招生规模之后，生活、学习所必须配套的硬件设施的建设速度和完善程度，未能较快地满足研究生的需求和期望。
5．教育环境、师资问题日益突出。高等教育规模的扩大需要增加师资，如果师资跟不上，生师比提高过快，教师负担过重，精力投入不足，就会影响授课质量。如果师资也以同样速度增长，有可能又会因师资规模增加过快而导致整体师资水平下降，同样影响教学质量。以北京理工大学为例，按其目前的在校生规模和国防科工委批复的生师比14：1计算，仅本专科教学需要专任教师950人，现在该校一个学年中为本科生讲过课的教师却只有约600人，不得不安排了许多合班大课，甚至有些外语课也不得不合班上课。据调查，该校目前教授和具有博士学位的教师为本科生上课的比例只有约 50％，相当多的院系一半以上的教授从不为本科生上课。
6．学生就业压力增大，出口不畅，就业向低层次发展，社会对人才文化程度的需求呈梯度攀升。由于全国高校大幅度扩招，本科生就业形势日益严峻，越来越多的本科生选择了考研。国家教育部44所直属高校1999年本专科毕业生平均初次就业率为82％，即有18％的本专科毕业生在派遣工作结束时尚未落实就业岗位。2001年，有关部门计算出207所高校10个一级学科毕业生的平均初次就业率为74％。然而，一些专业的硕土毕业生就业难也已初见端倪，逼迫已初步接受高等教育的毕业生刚进入市场就业就不得不面临提高学历层次的问题，一时间高学历教育热风靡中华大地。与此同时，由于就业机会有限，致使那些怀才不遇的毕业生只好屈身附就，寻找低一级的工作；另一方面雇主也倾向于雇佣文化程度较高的人从事文化程度较低的人能干的工作。其结果，原本由中学毕业生干的事情现由本科生干，由本科生干的事情由研究生干，最终导致知识的相对失业。这样，人才高消费现象便产生，且愈演愈烈，人力资源被无谓浪费，出现了教育“过度”问题。
7．研究生、博士生含金量逐渐降低。教育的“过度”导致了知识的失业，反过来，知识的失业又促进教育层次的进一步扩张，由于本科毕业生在就业中越来越被动，普通高校不遗余力争上硕士点、博士点，名校则拼命扩大硕士生、博士生的招生规模。事实上，知识水平的升级并没有与教育层次的升级成正比例，研究生教育存在着“炒现饭”的现象，一些研究生专业并没有比本科生教育增加多少知识点。本科及本科以上三大学历层次的知识水平差距正在缩小，三者间的能力档次已不是十分明显。另外，“导师水平参差不齐”，也是我国目前研究生教育中存在的主要问题。而研究生中“1／4时间挣钱，1／4时间谈恋爱，1／4时间学外语，1／4时间搞专业”的情况，也大量存在。
8．精英教育机构承担着大众化教育的任务。理论上，精英教育机构培养的是理论性、学术型人才；大众化教育机构培养的是实用性、职业型技术人才。两者的培养目标、教学内容与教育方法不同。精英教育机构承担大众化教育任务，并无优势。从国外的经验来看，精英型的大学，一般不承担大众化教育任务。有的也办大众化教育，大多是另设附属机构，另搞一套模式。大众型人才的培养，是由社区学院、多科性技术学院、短期大学、开放大学等来承担的。但中国当前的情况不是如此。1999年扩招以来，大量的扩招任务落在原有的全日制普通高校身上，重点大学也承担了沉重的扩招任务。除原已承担的成人教育学院、高等教育自学考试辅导班等之外，扩招之后，普通高校又增办高职学院、网络学院，还纷纷增办二级学院。普通高等院校，包括重点大学，由于承担繁重的大众化任务，办学力量分散，教育资源分散，承受着猛烈的大众化教育的冲击。近年来，重点大学的本科生教育、研究生教育质量下降的事实令人担忧。因此，在高等教育大众化实施过程中，必须保护精英教育，减轻大众化给予精英教育机构的压力。
正方：高校扩招利大于弊
高校扩招利弊的评价标准是高校扩招所产生的影响是否有利于国家的长远发展。下面从三方面论证我方观点：
首先，高校扩招有利于国家经济的发展。正所谓“上下无才，国之大患也。”持续快速的经济发展需要充足的人力资源储备，而高校扩招增加了人才的供给，使我国人力资源的结构趋于合理，增强了国际竞争力，从而促进了经济发展。与此同时，扩招调动了办学的积极性，大大增加了高校教育投资，进而拉动经济增长。所以说，高校扩招有利于国家经济的发展。
其次，高校扩招有利于教育体制的完善。高校扩招推动高等教育走向产业化之路，促使教育自身发展规律的有机协调，促进高校内部管理体制的改革。同时，扩招也是符合我国教育精英化走向教育平民化、大众化转变的需要。所以说高校扩招有利于教育体制的完善。再次，高校扩招有利于全民素质的提高。扩招满足了人们对受教育的渴求，是“三个代表”伟大思想的一次重大实践，是“科教兴国”战略的要求，是实现迅速提升我国人力资源水平的需求，是实现教育强国，实现中华民族伟大复兴的要求。
辩证唯物主义告诉我们，任何事物都是一分为二的，高校在扩招的同时，也伴随着部分地区在短时期因为教育经费与办学硬件，局部教育质量下降等问题的产生。但是，高校扩招有利于经济的持续发展，教育事业的腾飞，全民素质的提高，显然其利处是主流，决定高校扩招的性质。而其弊端是支流，是阻挡不了高校扩招有利于国家长远发展的。许多家长和学生因扩招而打开理想之门，教育改变命运，实现社会了和谐。所以，我方的观点是扩招利大于弊。
浅谈大学扩招的利与弊
十年寒窗的读书生涯对于每一个学子来讲，都是想迈进大学的门槛，接受高等教育。只要不是死读书，不是书呆子，多受一点教育总比少一点好。因此，我觉得大学扩招利大于弊。
利有四个方面
一大学扩招可以提高高中毕业生的入学几率
新时期上了高中的学生，都有其奋斗目标。他们的家长不再是从前那种坐井观天的思想。只要他们的孩子读了高中，没有那一个家长不希望自己的子女考上大学，即使考不上大学，能用另外一种形式上大学也是愿意的。因而大学扩招这一良好政策出台，正好满足了家长和学生的希望。他们也有机会接受高等教育。
二、大学扩招可以为社会培养人才
社会在不断进步，各行各业急需各种专业人才。这些人才来源于大学各领域各学科的学生。大学开设多种学科，需要大量学生参与学习和研究。大学扩招为这些学生敞开了继续学习之门，只要尊重学生自主选择一个或多个专业，学有所用，学而实习之。终究会有用武之地。他们用自己的专业知识投身到社会各个行业当中，对社会的发展也有推波助澜的作用，俗话说：小溪可汇成百川，百川之水可以滋润一方方水土。人的智慧之水何尝又不是如此？从而可以说大学扩招 能为社会培养人才。
三、大学扩招可以为某些怯场的考生创造机会
高中的学生个性差异很大，心理素质难以述说。有些学生平常学习成绩不错，偏偏高考的时候心理压力很大，以至考试没有正常发挥。如果用以前的考试制度，这样的学生只能一次定棰音，也就决定了他上大学的命运。鉴于此，新出台大学扩招制度给这样的学生迈进大学校门创造了便捷的条件。很多的事例证明，许多当年高考分数线以下的学生，正是借扩招的机会，在大学校园有施展才华的机会。正是这一次良好的机遇，这些学生珍惜来之不易的读书时光，因而他们在大学里很勤奋也很出色。
四、大学扩招可以给学校创造发展的机遇
大学扩招带来一系列要解决的问题。如新增教室、宿舍、教职工人员-----这些都需要资金。刚开始几年学校的资金可能出现困难。扩招的学生学费可以解决这些问题。等有了固定资产，后续的扩招生学费就不会投入这方面的建设。多招一些学生，学校可以创造收入，然后用这些收入再来改善大学校园的硬件和软件设施，改善教学环境，提高教育教学质量，学校的声誉出名了，学生自然来这里学知识。因此，这给学校的发展创造了机遇。
弊有四个方面
一、大学扩招，学校管理体系跟不上时代的节奏。
随着扩招学生的到来，新增加师生员工的加入，学校如果沿用以前的管理方法来治理新环境，已是杯水车薪，无济于事。时代在前进，学生的思想也在变化。好的校园风气，和谐、民主的师生氛围，才会给新新类人儿营造新的天地。他们用青春的翅膀，在快乐的校园天空自由飞翔，这就需要大学扩招后提高管理体系。否则学校的教育教学就会故步自封。
二大学扩招会有少数劣质学生趁机迈进大学校门
大学扩招，敞开了校园之门。这给鱼龙混杂者创造了可乘之机。一旦这些劣质学生，重演不学无术的把戏。如考试作弊、英语等级考试的时候出钱请人代考、论文答辩抄袭别人作品等等。这些现象在大学校园屡见不鲜。为什么没有引起学校行政领导的注意和设立有效的措施呢？就是因为这种少数劣质学生，依仗家里有钱和权势，在大学校园为所欲为。少数领导不闻不问，以至败坏了学术风气。还有少数学生学习自由散漫，就因为捐了几个钱给学校，光荣栏上贴着他们的名字，他们在校园趾高气扬，让那些贫寒勤奋学习的学子们怎么安心读书？谁来关心大学校园贫困生的心灵？
三、大学扩招师资水平是否与时俱进
因为新学生的加入，给校园带来一道风景，也带来一笔不小的收入。如果学校只注重收入，不注重教师的素质提高和学生能力的培养。这样只会阻碍学校的发展。因此，大学扩招师资水平与时俱进已迫在眉睫！
四、大学扩招缺乏合理的管理监督体系
大学扩招是新生事物，任何新生事物都有其利弊两个方面。从近几年的大学扩招来看，出现一些新的困惑和矛盾。尤其教师教学随随便便，上课不规范，很多学生都这样反映。这种现象由谁来管？
大学扩招-背景
扩招源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。此后高等教育的规模发生了历史性变化，在短短的五六年中，大学招生扩大了将近3倍，“大众化教育”取代了“精英教育”。直至2005年统计结果显示，中国内地适龄青年高校在校人数居世界第二位，仅次于美国。但近些年扩招所带来的一系列社会问题不断突现出来扩招将对中国现代
化发展带来深远影响。
有部分专家认为，大学扩招是中国政府作为刺激内需增加公众消费及缓解就业压力的一种短期经济手段。专家认为，一是宏观社会需求，二是解决经济困境，三是走出“应试教育”怪圈。扩招政策的决策过程看起来似乎很短促，出台很仓促，但是，与此紧密相关的诸多问题早已经是教育主管部门和政府决策部门综合研究的政策问题。这一政策的出台既不是空穴来风，也不是心血来潮。从近期看，它作为我国实施积极的财政政策的措施之一，成为政治经济全局战略中的一部分，是教育主动适应的直接体现；从深层次看，它与当前我国宏观背景有着密切的联系，是我国经济可持续发展的客观要求和跨世纪教育适应全球变革的必然反映。
上世纪70年代末高考录取百分比徘徊在个位数，到了80年代末变成百分之十几，而1999年扩招之后，录取比例达到百分之几十。1999年的高校扩招给无数考生及其家庭带来了希望，使得数百万人尝到了接受高等教育的滋味儿，公众对高等教育的渴求得到了较大程度的满足，也促进了人与人之间教育机会的均等。这一年的扩招，使我国高等教育在较短的时间内实现了历史性的跨越，迈入了高等教育大众化的门槛。
第四篇：优秀团员申报材料 自进入大学以来
优秀团员申报材料自进入大学以来，我时刻铭记自己是一名共青团员，处处严格要求自己；作为一个学生，我把学习当做自己的第一要务，从来不肯放松一丝一毫，终于在期末考试中取得了比较优异的成绩，但是，成绩不等于满足，而是作为一种动力促使我进步，促使我成熟，融入社会，肩负起历史赋予我们的使命。
在思想上：首先，端正思想，提高思想觉悟水平，树立起作为共青团员应该起到带头和模范作用；其次，积极参与学校组织的各项团员活动，在活动中学习理论，在活动中实践理论，这样做到学以致用，按时缴纳团费，不拖后腿，争取为团的事业贡献自己的微薄之力；此外，努力提高自身思想素质，弘扬社会主义道德风尚，严于律己，扬善抑恶、求实创造、与时俱进，将优秀的中华民族传统美德发扬光大。认真学习《团的章程》，自觉履行团员的义务，执行团的决议，遵守团的纪律，完成团组织交给的任务，发挥团员的模范作用也是一个团员应尽的责任。本人有良好道德修养，并有坚定的政治方向，积极要求进步，在自己的积极努力下顺利成为入党积极分子，并于之后不久顺利被列入首批入党考试范围之内，我将绝不辜负对自己的期望，继续努力成为一名合格的共产党员。
在学习上：我始终坚持一句格言“不放弃努力本是我的任务，在现有的基础上争取再争取更是我的职责”。从进校以来学习一直未松懈，认真钻研专业知识，刻苦学习，上课认真听讲，课后认真完成老师交给我们的课后作业，取长补短，每天晚上坚持上自习，不仅如此，我始终认为大学是一个全面发展的地方，面对当今的严峻的就业形势，光靠学校所学的专业知识是远远不够的，况且，大学不仅要学有一技之长，更应该博览群书，全面发展，所以我在学好专业知识之余，还到图书馆去读各类图书，有关于文学、哲学、历史、生物等各类读书，尤其是哲学类读书，更是让我受益匪浅，从中我学到了先哲的智慧，这将更加激励我以后更加努力学习。终于，功夫不负有心人，在一年的努力下，我终于取得了一点点的成绩，考取了平均学分82.7的优异成绩，以班级第三、专业第七的成绩荣幸获得了xx大学优秀学生二等奖学金，这令我感到无比的自豪。但是，这些还不够，我必须要更加努力的学习，考取更高的成绩，一等奖学金将是我下次的目标。我坚信在我的努力下，这种愿望将一定能够实现的。
在生活上：首先，我认为大学学号专业知识固然重要，但是大学更重要的是学会做人，并且努力去追求一个高尚的人格，而这些就体现在生活的各个方面。所以，平日里我积极与室友、同班同学及兄弟班级的同学搞好关系，相互交流，去建立自己的人脉关系，由于平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。我深刻意识到搞好同学、朋友之间的关系非常重要，所以无论在班里，还是在整个学院，我都结交了许多朋友，与朋友沟通。其次，我一直都认为帮助他人就是帮助自己，平时努力尽自己的能力去帮助别人，这同时也得到了老师同学的认可，给了我莫大的满足感。再次，我崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和正派的作风，合理利用自己的生活费，我深知金钱的来之不易，从不乱花一分钱。在不影响学习的前提下做兼职，以这样一种形式来自己养活自己。这样我不但锻炼了自己，更得到了自己的收入，减轻了家庭的负担，而且从中我也获得了更大的成就感。
在工作上：我一直都认为一个人只有从奉献中才能得到快乐和满足感。大一时为了能够为院里的团组织贡献自己的微薄之里，我积极参加院参加学生会竞选、积极参加班委竞选，我是幸运的，在我的努力下，终于有幸成为学生会纪检部的一员和班里的学习委员，在以后的工作中，我更是一年如一日的努力工作，服务同学，锻炼自己的领导能力，平日里，除了搞好自己的学习外，我把几乎所有的时间都用在了工作上，我努力努力再努力，终于，一年下来，凭借我突出的工作能力和敢于创新能力，我很荣幸的成为这一届的纪检部长，并获得优秀学生干部的称号，这对我将意味着莫大的荣誉，我深深以之为自豪，我坚信，我将在正常的学习之余，更努力的做好这份工作，服务同学，自己从中得到锻炼，一年的工作，让我的大学充实而有价值。
优秀团员申报材料-三联阅读
在活动中：我知道大学是一个德、智、体、美全面发展的地方，我们不能把所有的时间用来学习专业知识，这不现实，也不利于一个大学生的全面发展，大学生应该充分发展自己的兴趣，并注意培养自己敢于创新的精神，所以，我从进校起，就加入了很多的社团：书法协会、棋社、电脑俱乐部等等涵盖了各个方面社团，在这期间我曾经承办过校级的象棋比赛、书法、摄影大赛、装机大赛，这些都取得了很好的成效，从中我学到了不少的知识，这让我获益匪浅。我还积极参加学校组织的各种各样的比赛以表现自己，锻炼自己、展示自己。
关于王晓琴同学申请优秀团干部的主要事迹材料 在思想建设方面王晓琴带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑树立正确的世界观、人生观、价值观坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。身为物流协会办公室副主任带领大一的干事做好协会工作积极配合会长以及指导老师的任务努力将协会的事情办好担任班宣传委员一职和其他班委一起管理好班级的事物同时其现在参加党课学习争取早日加入共产党员的行列为党的事业做出自己的一份贡献。在班级里她带头刻苦学习。认真学习科学文化掌握过硬本领提高综合素质。学习成绩良好本无不合格课程。她作为一名班委在班级也起到了模范的作用。在过去的三个学期里得过“一等”、“二等”、“三等”综合奖学金英语四级一次通过在校评奖中获得“精神文明积极分子”荣誉称号。在团队中带头争创佳绩。在组织参与思想政治与道德素养、社会实践与志愿服务、学术科技与创新创业、文化艺术与身心发展等方面的活动中表现出色取得突出成绩。在去年的物流设计大赛中经过团队的努力最终获得了“一等奖”的好成绩新生运动会女子800m第三名新生羽毛球赛第三名更是在英语话剧比赛中通过班级团体的合作获得了第二名参加红歌会、趣味活动、广播体操比赛等等。在生活中带头弘扬新风。践行社会主义核心价值体系努力奉献社会服务人民积极参与志愿服务等公益活动在艰难险重任务中用于挺
身而出、迎难而上。她不仅在为了个人的利益而奋斗也曾在青年志愿者协会服务了一年。曾举办的“感师恩、敬老情”活动赢得了所有老师的赞赏。除此之外在运动场上也绝对少不了他们的身影为运动员的服务运动会现场的布置与秩序维持等等对此她为曾是一名青年志愿者而感到骄傲
尊敬的上级领导： 您好！我是东海科学技术学院C09储运
（一）班的一名共青团员，自入团以来积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给的任务，时时刻刻记住我应该做什么，如何做好的思想理念？我深刻认识到：共青团作为共产党的后备主力军，有着不可替代的作用。作为共青团中的一名，我首先感觉无比的自豪，更主要的是要严格要求自己，并且学习上争高分，政治上要先进，活动中要积极。作为一个学生，我把学习当作自己的第一任务，从来不肯放松一丝一毫，在期末考试中各科都取得了优异的成绩。但成绩不等于满足，而是作为一种动力促使着我进步，促使着我走向成熟，融入社会，肩负起历史赋予我们的使命。我加入团组织已有8年的时间了，我深深感受到了这个大家庭的温暖。团组织使我健康成长，使我正确认识世界观、人生观、价值观。作为共青团员我们应该坚持与时俱进，全面建设节约型社会。下面是我在这一年以来基本情况汇报如下：
在思想上：首先，端正思想，提高思想觉悟水平，树立起作为共青团员应该起到带头和模范作用；其次，积极参与学校组织的各项团员活动，在活动中学习理论，在活动中实践理论，这样做到学以致用，也符合马克思的理论与实践相结合的原则；再次，按时缴纳团费，不拖后腿，争取为团的事业贡献自己的微薄之力。此外，努力提高自身思想素质，弘扬社会主义道德风尚，严于律己，扬善抑恶，求实创造、与时俱进，将优秀的中华民族传统美德发扬光大。认真遵守学院各项规章制度，不参加非法组织。认真学习《团的章程》，自觉履行团员的义务，执行团的决议，遵守团的纪律，完成团组织交给的任务，发挥团员的模范作用也是一个团员应尽的责任。我还注重政治理论学习和思想觉悟提高，不断加强理论学习，曾参加“八荣八耻”知识竞赛，并获得一等奖。
在学习上： 作为一名青年学生，我深刻的认识到光凭理想是不够的，还必须懂得如何学习，怎样思考，做到学与思相结合，学与问结合，学与行相结合。只有同时掌握理论知识和实际操作知识，才能受到社会的欢迎；因此，理论和实践是不可分的，要时刻以实际运用作为最终的学习目标，在实践中学习。我始终坚持一句格言“我坚持，我成功”。从进校以来学习一直未松懈，有科学的生涯规划，有明确的学习目标，认真钻研专业知识，刻苦学习，乐于帮助其他同学，取长补短，达到共同进步的目的。
在生活上： 首先，我积极与室友、同班同学及兄弟班级的同学搞好关系，由于平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。我深刻意识到搞好同学、朋友之间的关系非常重要，这直接关系到我的大学生活能否过的充实。我需要做很多事情去充实我这漫长的生命。
而这就需要朋友的帮助来完成整个过程。所以无论在班里，还是在整个学院，我都结交了许多朋友，与朋友沟通。此外，我对时间观念性十分重视，合理安排好工作、学习、图书、锻炼身体及娱乐等的时间。
在工作上: 大一时为了能够为学校里的团组织贡献自己的微薄之力，尽管没有被录用，但我已经尽力了，至少我没有遗憾。大二的时候我被石化团委的科创中心录用，参加了考研服务资料的编辑工作，为考研的同学提供微薄之力。大二上学期，我被当选为班级的宣传委员，尽管能够为同学做的事情不是很多，但是每一件落实的任务我都会很认真去完成它。虽然通过团组织的悉心培养和自己的努力取得了一点点成绩，但是我认为还是远远不够的，虽然能以一个优秀团员的标准来严格要求自己，但是距离一个优秀团员的标准还有差距，所以在今后的工作中我们要实事求是，戒骄戒躁，努力克服自己的缺点，始终保持团组织的先锋模范作用，脚踏实地、积极进取、不断创新、默默的奉献，力争使自己在各项工作中取得新的成绩，努力使自己成为共青团组织的优秀先锋。
今后我会坚持勤奋努力踏实工作的优良作风，在工作上学骨干，在政治上求先进，在活动中求积极，认真而努力地做好组织交给的每一件事，带着激情和责任感对待自己的本职工作,不辜负团组织和广大师生对我的期望.最后,我希望上级组织能考虑我的申请,同时我也会继续努力,争取更好的发展机会。
第五篇：我国自80年代全面推行计划生育工作以来
计生协会在科学发展观中的作用
我国自80年代全面推行计划生育工作以来，始终坚持“三不变”，即坚持党政一把手亲自抓，负总责不变，现行人口和计划生育政策不变，既定的人口控制目标不变；落实“三为主”，即计划生育工作要以宣传教育为主，避孕措施为主和经常性工作为主；实行“三结合”，既把计划生育工作与发展经济，建设和谐社会建设文明幸福家庭结合起来。我国的计划生育工作逐步走出了一条行政管理与群众工作相结合的路子，不仅有市、区计划生育这支专职计划生育工作队伍在辛勤工作，还有遍布城乡基层的广大自愿者的参入，群众性计划生育协会组织及工、青、妇等群团组织和社会方方面面的力量在配合，这是我国计划生育工作的一大特色，特别是在改革开放以来有着巨大的变化。
一、加强群众工作是促进计划生育协会工作深入的保障 实行计划生育是我国的人口基本国策，提倡一对夫妇只生育一个孩子，这是婚姻、家庭、生育领域里的一场思想革命，也是新时期计生干部要做的一项艰苦、细致的群众工作。经过30多年的努力，我国计划生育工作取得了很大成绩。为了巩固和发展已经取得的计划生育工作成绩，提高计划生育工作水平，让人民群众更加满意，使所有的育龄妇女身心健康，社会经济地位不断提高；使所有的新生婴幼儿聪明健
壮，男女性别比合理，使人民群众的家庭生活文明幸福；使计划生育工作更好地促进经济发展与社会进步；其核心是全心全意为人民服务。计划生育工作涉及到千家万户，关系到每个群众的切身利益，是一项群众性很强的工作，必须依靠计划生育协会广泛发动群众做耐心细致的思想工作，动员群众积极参与计划生育的宣传活动，通过各级计划生育协会把群众中的积极分子组织起来，实行自我教育、自我管理，自我服务，激发群众的主人翁意识，调动内在的积极性，就会凝聚成巨大的合力，形成群众的事情群众管，多数人做少数人的工作的局面。
二、开展以推动计划生育协会发展为内容的服务活动 在改革开放以来，经济体制的改革使下岗失业女性增多，广大妇女受教育程度较低，身体素质比较差，她们只从事家务劳动，缺少家庭经济的支配权。我们应该把救助贫困母亲，提高妇女地位作为计生协会的重要任务。一要借助实施岗位培训帮助妇女增加收入，以帮助妇女提高在家庭和社会上的地位为目的提高自我保健能力，帮助她们学文化、学科学、学技术。二要大力推进以救助贫困母亲为宗旨的“幸福工程”。帮助广大贫困母亲治穷、治愚、治病，尽快过上幸福生活。三是优质扶持实行计划生育的贫困母亲，帮助她们发
展生产，摆脱贫困，提高健康水平，掌握避孕节育、优生优育知识，提高实行计划生育的能力。
三、计划生育协会在人口和计划生育工作中的重要地位 2010年5月29日是中国计生协会成立30周年纪念日，各级计生协会全面宣传贯彻落实《中央决定》和《省条例》精神。发挥五大优势，即：网络优势、人才优势、知情优势、服务优势和示范优势。将人口计生形势、任务、要求，特别是计划生育家庭应享受的优惠政策向群众讲清、讲透，使《省条例》和《市办法》家喻户晓，深入人心。每个会员协助政府宣传计划生育基本国策，切实履行“包自己、管子女、带亲戚、帮邻居”的职责；一是要争做育龄群众的服务员。真情服务计生家庭，不断拓展服务领域，增强服务能力，提高服务水平，做育龄群众的贴心人；二是要争做生育关怀的倡导员。多角度、多方位的关爱广大计划生育家庭；三是要争做计生工作的监督员。要采取亲帮亲、邻帮邻的方式，让群众自己管理自己，监督自己，以人性化的工作去感动、影响、启发、引导群众；四是要争做计生政策的调研员。密切联系群众调查研究人口和计划生育工作中的热点、难点问题，为政府决策提供科学依据。
人口和计划生育协会会员要发扬“奉献、友爱、互助、进步”的人道主义精神，带着我们的爱心与真情，走进计划生育
家庭，让他们有难能帮、有事能办、有求能助。希望每个会员要从我做起，积极投身到“生育关怀行动”中来，敞开宽广的胸襟，关心计划生育困难家庭，关心育龄群众生殖健康，关心独生子女，关心女孩健康成长，用我们温暖的双手拉起计生困难家庭共同走上幸福大道。
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