失业保险问答

第一篇：失业保险问答

十、失业保险部分

1.什么是失业？

失业是指在劳动年龄内有就业意愿和劳动能力的人得不到就业机会或丧失劳动机会的一种社会现象。失业是世界性的问题，不同国家和地区，因经济发展和人口状况不同，失业率有高有低。

2.什么是失业人员？

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。失业人员包括新生劳动力中未实现就业和由就业转失业的人员。

3.什么是失业保险？

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保障制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险主要项目之一。

4.失业保险的主要特点是什么？

（一）普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，参保单位不分部门和行业，不分所有制性质，其职工不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。

（二）强制性。它是通过国家颁布法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。

（三）互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。

5.失业保险费的缴费比例是多少？

失业保险费由单位和职工共同负担，单位按照本单位工资总额的2％缴纳，职工按照本人工资的1％缴纳。

6.职工失业后如何办理失业手续？

用人单位应自与职工终止或解除劳动合同之日起15日内，将职工档案、终止或解除劳动合同证明、《失业登记表》等有关材料送失业保险经办机构，办理失业登记手续，签发《失业证》。

7.申领失业保险金应具备什么条件？

（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）己办理失业登记，并有求职要求的。

8.“非因本人意愿中断就业”具体指哪些人员？

按照《失业保险条例》规定，非因本人意愿中断就业的人员，可以申领失业保险金，具体是指下列人员：

（一）劳动合同终止；

（二）被用人单位解除劳动合同；

（三）被用人单位开除、除名和辞退；

（四）根据《劳动法》第三十二条第二、三款规定与用人单位解除劳动合同；

（五）法律、法规规定的其他情形。

9.失业人员辞职能否享受失业保险待遇？

失业人员主动辞职是属于本人意愿中断就业，不能享受失业保险待遇。但是，失业人员因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件而主动解除劳动关系的，也可以享受失业保险待遇。

10.用人单位为职工办理失业手续需提供哪些资料？

用人单位与职工终止或解除劳动合同关系后，应当在15日内办理失业登记手续，并需提供以下材料：

（一）终止或解除劳动合同（关系）证明原件；

（二）完整的职工档案材料；

（三）《失业登记表》（一式二份，可在“威海就业网”下载，由单位盖章，本人签字）；

（四）职工近期一寸彩色免冠照片三张；

（五）已婚育龄妇女持户口所在地居委会出具的《计划生育纳入管理证明》；

（六）一个年度内，裁员20人以上或裁员不足20人但占企业职工总数10％以上的,应向劳动行政部门提报经单位工会或者职工同意的裁员方案。

11.失业人员如何申领失业保险金？

失业保险金实行逐月申领、银行发放的制度。失业人员应于每月10日前持《失业证》向失业保险经办机构提出申请，然后由失业保险经办机构将失业保险金拨入本人银行账户。但灵活就业人员办理了档案托管并按规定缴纳社会保险费的，其失业保险金由失业保险经办机构逐月拨入本人银行账户。

12.失业人员可以享受哪些失业保险待遇？

（一）领取失业保险金；

（二）职业培训补贴；

（三）职业介绍补贴；

（四）领取失业保险金期间的医疗补助金；

（五）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。

13.失业保险金的发放标准、期限是如何确定的？

《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照高于失业人员原单位所在地城市居民最低生活保障标准、低于失业人员原单位所在地最低工资标准的原则，由设区的市人民政府提出，经省劳动保障行政部门审核后，报省人民政府批准执行。目前，我市失业保险金的标准为每月420元（含门诊医疗补助金21元）。

领取失业保险金的期限，根据职工失业前所在单位和职工本

人按规定缴纳失业保险费的年限计算，具体为：

（一）缴费满1年不满5年的，每满1年发给3个月的失业保险金，最多不超过12个月；

（二）缴费时间满5年不满10年，发给18个月的失业保险金；

（三）缴费时间满10年以上，发给24个月的失业保险金。

14.失业人员在领取失业保险金期间重新就业的，失业保险金如何处理？

失业人员在领取失业保险金期间重新就业的，剩余期限的失业保险金由失业保险经办机构在其《失业证》和《失业登记表》上予以注明，并存入档案。职工如再次失业后，缴费时间重新计算，其领取失业保险金的期限与前次失业时的剩余期限合并计算，但最长不超过24个月。重新就业后不满1年再次失业的，可以继续申领其前次失业时剩余期限的失业保险金。

15.失业人员职业培训和职业介绍补贴如何申领？

失业人员在领取失业保险金期间，参加依法设立的职业培训（职业介绍）机构组织的职业培训（职业介绍）的，可以到所在地县以上失业保险经办机构申领职业培训补贴和职业介绍补贴。

（一）失业人员申领职业培训补贴的，持《职业培训申请表》、《失业证》、培训费发票、培训毕（结）业证书或职业资格证书原件、复印件1份；

（二）失业人员申领职业介绍补贴的，持《失业证》原件、复印件、《求职登记表》、劳动合同复印件、职业介绍收费报销凭证。

16.失业人员职业培训、职业介绍补贴的标准是多少？

失业人员在一个失业期内，享受的职业培训补贴最多不超过1500元；享受的职业介绍补贴不超过200元。无技术特长且需要求职的失业人员应当参加职业培训。对两次拒绝参加统一安排的职业培训的，取消失业保险待遇。

17.失业人员享受医疗补助是如何规定的？

失业人员在领取失业保险金期间，每人每月随失业金发放当月领取失业保险金数额5%的门诊医疗补助金。失业人员在领取失

业保险金期间患病（指符合威海市城镇职工基本医疗保险规定的，不包括违法犯罪、打架斗殴、交通事故），住院治疗的，可按规定申领住院医疗补助金。已办理档案托管、接续医疗保险关系的，按医疗保险有关规定执行。

18.失业人员医疗补助金的标准是多少？

失业人员的住院医疗补助金，按符合当地基本医疗保险报销规定的住院医疗费用的70%发放，一个失业期内住院医疗补助金的最高限额为：连续缴费满1年不满5年的，最高不超过24个月的失业保险金；连续缴费满5年不满10年的，最高不超过36个月的失业保险金；连续缴费满10年以上的，最高不超过48个月的失业保险金。医疗终结后15日内凭申领住院医疗补助金材料，到所在地劳动就业经办机构申领医疗补助金。

19.失业人员申领医疗补助金需提供哪些材料？

（一）《失业证》、身份证；

（二）《住院医疗补助金审批表》（失业人员住院前，由本人或者家属到所在地劳动就业经办机构申报填写）；

（三）门诊病历、住院收费专用票据、住院医疗费用记账结算表、一日清费用结算单等。

20.失业人员申领生育补助金是如何规定的？

女性失业人员在领取失业保险金期间，符合国家、省、市计划生育规定的，可持《失业证》、生育证明、生育医疗费报销凭证、《生育补助金申报表》，向所在地失业保险经办机构申领生育补助金。已办理档案托管、接续生育保险关系的，按生育保险的有关规定执行。

21.失业人员在领取失业保险金期间死亡的，能否从失业保险基金中给予一定补偿？

失业人员在领取失业保险金期间死亡的（不包括打架斗殴、参与违法犯罪活动而死亡的），其配偶或直系亲属可凭死亡证明、《失业证》、户口簿、领取人身份证、与失业人员关系证明等有效证件，向经办机构申领一次性丧葬补助金和其供养的配偶、直

系亲属的抚恤金。死亡失业人员当月尚未领取的失业保险金可由其家属一并领取。丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金的标准与当地企业职工相同。

22.企业职工解除劳动关系，享受经济补偿后是否享受失业保险待遇？

企业职工与单位解除劳动关系且符合领取失业保险金条件的，虽已享受了经济补偿金，失业保险经办机构应当按规定支付其各项失业保险待遇。

23.在什么情况下失业人员停止领取失业保险金？

失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；

（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。

24.什么是城市居民最低生活保障制度？失业人员在领取失业保险金期间或期满后，能否享受城市居民最低生活保障待遇？

城市居民最低生活保障制度，是国家为解决城市居民的生活困难而建立的一种社会救济制度。失业人员领取失业金期满仍未实现再就业的，如果家庭人均收入达不到城镇居民最低生活保障标准的，可以到居委会申请城镇居民最低生活保障救助。

第二篇：失业保险政策问答

失业保险政策问答

1、什么是失业保险？

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保险的重要组成部分，与养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等一起构成完整的社会保险体系。

2、什么叫失业人员、下岗职工？

失业人员是指在劳动年龄内，具有劳动能力，要求就业，尚未就业的人员，包括两个方面：一是新成长的 劳动力；二是就业之后失去工作，中断就业的人员，通常叫失业职工，也叫就业转失业人员。而是失业保险的保障对象。

下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。失业人员与下岗职工的主要区别是：失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。

3、参加失业保险的范围有哪些？

本市行政区域内的城镇企业、事业单位和城镇企业、事业单位职工参加失业保险。城镇企业包括国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、外商投资企业和港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。

本市行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有合同制工人的国家机关及其合同制工人、有城镇职工的乡镇企业及其城镇职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。招用农民合同制工人的城镇企、事业单位及其农民合同制工人。

上述单位的失业人员符合规定的，均可享受失业保险待遇。

4、用人单位和个人应缴纳的失业保险费标准是如何确定的？

（1）国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、私营企业和事业单位，按本单位上年职

工月平均工资总额的1.5%缴纳；

（2）外商投资企业和港、澳、台商投资企业按本单位中方职工上年月平均工资总额的1.5%缴纳；

（3）职工个人按本人上年月平均工资总额的0.5%缴纳。职工本人月平均工资总额高于上一年本市职工月平均工资总额的300%以上部分，不做为缴纳失业保险费的基数。

（4）用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

5、失业保险待遇有哪些？

失业保险待遇包括失业人员按照失业前累计缴费时间领取不同期限的失业保险金、医疗补助金、死亡丧葬补助金和供养直系亲属的抚恤金等。

6、享受失业保险待遇应具备什么条件？

失业人员享受失业保险待遇必须符合下列条件：

（1）失业前所在单位及个人参加失业保险；

（2）按规定履行缴费义务满一年；

（3）非本人意愿中断就业；

（4）进行失业登记，并有求职要求。

7、哪些职工失业后可以享受失业保险待遇？

（1）劳动（聘用）合同到期终止的；

（2）因用人单位原因解除劳动（聘用）合同的（如：企业被

（3）依法宣告破产、企业按照有关规定经济性裁员、用人单位按照国家有关规定被撤销、解散、关闭、清算，根据《劳动法》第32条与用人单位解除劳动合同等）；

（4）协商一致解除劳动（聘用）合同的；

（5）被用人单位辞退的；

（6）被用人单位除名或者开除的；

（7）符合法律、法规或市政府有关规定的其他情形。

8、哪些职工失业后不能享受失业保险待遇？

因辞职、自动离职等本人意愿中断就业的失业人员，不能享受失业保险待遇。

在什么情况下失业人员停止享受失业保险待遇：

（1）重新就业或者办理了就业登记的；

（2）领取失业保险金期限届满的；

（3）应征服兵役的：

（4）考入中等以上专科学校的；

（5）移居境外的；

（6）享受基本养老保险待遇的；

（7）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（8）无正当理由，拒不接受劳动和社会保障部门指定的职业介 绍机构介绍工作的；

（9）连续两个月无故不领取失业保险金的；

（10）有法律、行政法规规定的其他情形。

9、申领失业保险金需要哪些程序？

失业人员与单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系之日起40日内，持与单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系的证明、户口簿、《身份证》和3张一寸免冠照片到户口所在地的街道、镇劳动和社会保障部门办理失业登记，符合领取失业保险金的，同时办理申领失业保险金手续。并从办理失业登记的次月起，持《身份证》、《失业保险金领取证》及《求职证》，按月领取失业保险金。

10、失业人员领取失业保险金的期限是如何规定的？

失业人员领取失业保险金的期限，是根据其失业前累计缴费的时间确定：

（1）累计缴费时间满1年不满2年的，领取3个月的失业保险金；

（2）累计缴费时间满2年不满3年的，领取6个月的失业保险金；

（3）累计缴费时间满3年不满4年的，领取9个月的失业保险金；

（4）累计缴费时间满4年不满5年的，领取12个月的失业保险金；

（5）累计缴费时间满5年的，领取13个月的失业保险金；

（6）累计缴费时间满5年以上的，每满一年增发一个月失业保险金，但最长不得超过24个月。

11、失业保险金标准是多少？

根据《北京市失业保险规定》和中央、国务院关于提高低收入人员工资水平的要求，我市失业人员的失业保险金月发放标准现调整为：

（1）累计缴费时间不满5年的，发放标准为326元；

（2）累计缴费时间满5年不满10年的，发放标准为349元；

（3）累计缴费时间满10年不满15年的，发放标准为372元；

（4）累计缴费时间满15年不满20年的，发放标准为395元；

（5）累计缴费时间满20年以上的，发放标准为419元。

（6）从领取失业保险金的第13个月起，发放标准一律按326元发放。

12、什么情况不列为核定计算领取失业保险金的缴费时间？

（1）1999年10月31日前中断就业的工龄；

（2）已经计算过领取失业保险金的连续工龄和缴费时间；

（3）未按规定缴纳失业保险费的时间。

13、失业人员能够享受多少医疗补助金？

失业人员享受医疗补助金的标准，根据缴费时间长短，分别按照其领取失业保险金总额和医疗费的60%~80%予以报销。

失业人员在领取失业保险金期间，患危重病住院治疗或者连续门诊治疗，累计医疗费支出超过本人应享

受的医疗补助金总额超过2000元以上，其超过2000元以上部分，个人及其家庭生活困难难以支付的，可以申请一次性医疗补助，一次性医疗补助按照医疗费的80%予以补助，但补助金不得超过本人应领取失业保险金总额的200%。

14、失业人员领取失业保险金期间死亡的，其丧葬补助金和抚恤金的标准是如何确定的？

按照本市在职职工丧葬费的标准，一次性发给800元丧葬补助金。有供养直系亲属的，按照死者生前当月领取失业保险金的标准和供养人数给予一次性抚恤金：供养1人的，给付6个月的抚恤金；供养2人的，给付9个月的抚恤金；供养3人以上的，给付12个月的抚恤金。

15、失业人员在什么情况下可以一次性领取失业保险金？

失业人员在领取失业保险金期间符合下列条件之一的，向街道、镇劳动和社会保障部门申请一次性领取失业保险金：

（1）从事个体经营、兴办企业的，持营业执照和《身份证》、《求职证》及《失业保险金领取证》。

（2）户口迁往外省、市的，持《户口迁移证》、《失业保险金领取证》、《身份证》、《求职证》。

（3）失业人员从事自由职业的，在办理了就业登记手续后，持《身份证》、《求职证》、《失业保险金领取证》和《就业登记卡》。

失业人员一次性领取失业保险金后，不再享受其他失业保险待遇。

16、失业人员在领取失业保险金期间在本市迁移户口，怎样领取失业保险金？

失业人员在领取失业保险金期间在本市迁移户口的，持《户口迁移证》、《失业保险金领取证》到原户口所在地的街道、镇劳动和社会保障部门办理领取失业保险金关系和档案转出手续。并持《北京市失业人员关系转移介绍信》、《失业保险金领取证》、《求职证》、《身份证》和《户口簿》，到迁入地的区、县失业保险经办机构办理迁入手续后，在迁入地的街道、镇劳动和社会保障部门继续领取。

17、农民合同制工人参加失业保险怎样领取生活补助费？

（1）单位与农民合同制工人终止、解除劳动（聘用）合同时，应持《社会保险登记证》、劳动和社会

保障部门批准使用农村劳动力的证明、《北京市外来人员就业证》或《用人单位招用本市农村劳动力花名册》和《北京市缴纳失业保险费人员花名册》、《农民合同制工人一次性生活补助费申领汇总表》、《农民合同制工人一次性生活补助费申领表》到社保经办机构，核定本单位农民合同制工人缴纳失业保险费的时间，办理领取农民合同制工人一次性生活补助费手续。经核准后，将生活补助费统一拨付给单位，由单位一次性发给本人。

（2）农民合同制工人生活补助时限及标准。缴费每满1年发给1个月生活补助费，但最长不得超过12个月。其标准按本市职工最低工资的40%计算。

18、外省市城镇人员怎样参加失业保险、领取失业保险金？

在京就业的外省市城镇人员，也应参加北京市失业保险，按照本市城镇职工的标准缴纳失业保险费，并按下列要求转移失业保险关系或者一次性领取失业保险金：

（1）单位与外省市城镇职工终止、解除劳动（聘用）合同或者工作关系时，应持《社会保险登记证》、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》、使用外省市人员的证明和《北京市外来人员就业证》到社保经办机构办理缴纳失业保险费转移或者一次性领取失业保险金手续；对继续在本市就业的，开具《企业单位与个人缴纳失业保险费情况证明》。

（2）外省市城镇职工与单位终止、解除劳动（聘用）合同或工作关系后回原籍的，由社保中心将其应享受的失业保险待遇，随失业保险关系一起划转到户口所在地的区、县以上的失业保险经办机构，到户口所在地领取失业保险金；继续在本市就业的，由参统的社保中心为其记录缴费时间；失业的，按照本市城镇失业人员的标准，将失业保险金一次性发给本人。

19、由于用人单位原因延误了失业人员领取失业保险金的如何处理？

用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或影响其再就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的损失。

第三篇：失业保险（范文模版）

失业保险

1、失业的概念？失业率的概念？

答：失业是一种社会经济现象，它是指在国家规定的劳动年龄内，劳动者具有工作能力、可以工作且在寻找工作的情况下，不能得到适宜职业而失去收入的状况。

失业率是评价一个国家或地区就业和失业状况的主要指标。目前，国际上通用的失业率概念，是指失业人数同从业人数与失业人数之和的比。（p2）

2、失业的分类？什么是结构性失业？

答：国际上一般将失业分为以下三大类：（1）摩擦性失业；（2）结构性失业；（3）、周期性失业。

结构性失业是由经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给，在性质上是长期的。（p3）

3、我国形成失业的主要原因？

答：从我国实际情况分析看，造成失业的原因主要有以下几个方面：（1）、经济结构调整过程中产生的失业问题；（2）、科技进步和劳动生产率的提高对就业问题的影响；（3）、劳动力素质与就业需求的矛盾；（4）、社会保障制度和市场导向就业机制有待进一步完善。（p4）

4、目前我国的就业方针是什么？

答：我国目前的就业方针是“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”，明确了在社会主义市场经济条件下，市场机制在就业发展中具有基础性作用，主要通过市场调节劳动力供求，引导劳动者自主就业。（。p5）

5、各国失业保险制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各国失业保险制度都有不同的特点，但通常具有七个方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是为保障工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围应十分广泛；（2）强制性。制度范围内的用人单位及其劳动者必须按照法律、法规规定参加失业保险，并履行缴费义力；（3）互济性。收缴的失业保险费在统筹地区内统一安排使用，不记入个人帐户，不需要偿还；（4）社会化。基金来源要多渠道，由用人单位、劳动者和国家分担；（5）水平适度。失业保险待遇必须与经济发展水平相适应，并保障失业人员的基本生活，同时尽可能减轻用人单位和政府的负担；（6）适度积累，在采取现收现付办法的同时，保留一定数量的基金以备应急之用；（7）专款专用。基金只能用于法律法规规定的与失业保险有关的支出项目，不得用于平衡财政支和其他不相关支出。（p7）

6、失业保险制度构成的要素？

答：（1）制度的覆盖范围；（2）失业保险基金的筹集；（3）领取失业保险金的条件；（4）失业保险金的给付水平；（5）失业保险金的给付地间；（6）失业保险基金的管理；（7）失业保险的组织管理。（p9）

7、领取失业保险金的条件？

答：领取失业保险金的条件，一般来说，主要包括非自愿失业、进行失业登记、有求职要求，且在一定时间内履行了参保缴费义务等。（p9）★

8、建立失业保险制度的基本原则？

答：从我国实际情况看，建立和完善失业保险制度坚持了以下基本原则：一是覆盖广、低水平的原则。二是休现保障基本生活和促进就业双重功能的原则。三是用人单位、职工和国家共同负担费用的原则。（p12）★

9、《失业保险条例》颁布施行的重大意义是什么？ 答：第一，有利于推动经济体制改革特别是国有企业改革。第二，有利于加快建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系和就业机制。第三，有利于维护劳动者的合法权益。（p15）

10、现行的《失业保险法》何时审议通过？何时正式实施的？

答：2010年10月28日由十一届全国人大常委会第十七会议审议通过。于2011年7月1日起实施。（p16）

11、三项基本生活保障制度是什么？

答：下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障，形成了相互衔接、相互补充的三条基本生活保障线，成为具有中国特色的阶段性的社会保障制度。（p19）

12、与其他社会保险基金相比，失业保险基金的特殊之处是什么？

答：与其他社会保险基金相比，失业保险基金也有特殊之处。（1）、基本养老保险基金实行部分积累，而失业保险基金则是现收现付；（2）、基本养老保险基金、基本医疗保险基金都建立了个人账户，而失业保险基金则是统筹使用，更强调风险分担和基金的互济性；（3）、在基金支出方面，基本养老保险基金、基本医疗保险基金除了要满足眼前的资金需要，还要应付远期的支付压力，而失业保险基金面临的主要是现时支付需要。（p26）

13、失业保险基金的筹集模式？

答：失业保险基金的筹集模式包括三方面的内容，即资金的分担办法、运行方式和征缴体制。资金的分担办法，即失业保险基金由谁负担的问题，取决于人们对失业风险的认识。按照是否形成基金积累，失业保险基金的运行方式可分为现收现付制、基金积累制以及两者结合的部分积累制三种类型。基金的征缴体制包括基金的征收形式、征收机构、征收程序等内容。筹集模式的三方面

内容是紧密相关的，资金的分担办法、运行方式和征缴体制之间是相互影响、相互制约的。（p27）

14、失业保险基金的筹集原则？

答：失业保险基金筹集应当遵循以下原则：一是以支定收的原则；二是适度原则。三是公平性原则。四是经济性原则。（p29）

15、失业保险基金的构成？

答：我国失业保险基金包括以下收入项目：（1）、失业保险收入，即参保单位和个人按规定的基数和比例缴纳的失业保险费。这是基金的主要来源。（2）利息收入，是失业保险基金存入银行或购买国债获得的利息。（3）财政补贴收入，是失业保险基金不敷使用时，财政按规定给予的补贴。（4）基金往来收入，因不同的失业保险经办机构之间存在基金往来关系而发生的收入。（5）其它收入，指除上述项目之外的其他收入，如滞纳金收入等。（p29）

16、失业保险费的缴费基数和费率？及其征收机构？ 答：城镇企业事业单位和其他参保单位以本单位工资总额作为缴费基数，城镇企业事业单位和其他参保单位的职工以本人工资为缴费基数，参保单位和个人分别按其缴费基数的2%和1%缴纳失业保险费。

失业保险的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。（p30）

17、失业保险基金设立的三条“后备防线”是什么？ 答：为应对可能发生的支付困难，我国的失业保险制度设计了三条“后备防线”，这就是建立失业保险调剂金、财政给予补贴和调整失业保险费率。（p31）

18、基本生活保障支出包含哪些内容？

答：基本生活保障支出直接用于保障失业人员和其他相关人员的基本生活，包括失业保险金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、国有企业下岗职工基本生活保障支出以及农民合同制工人一次性生活补助支出等。（p33）

19、失业保险调剂金确定其规模和筹集比例的原则？ 答：失业保险调剂金应按照“以支定收，略有结余”的原则确定其规模和筹集比例。应当综合考虑各统筹地区经济发展水平、失业保险基金收入状况以及基金支付压力等因素，对部分统筹地区不同时期的基金缺口进行合理的测算，并以此为依据核定失业保险调剂金的规模。失业保险调剂金的规模确定后，再以各统筹地区依法应当筹集的失业保险费为基数，计算出调剂金的筹集比例。（p36）

20、失业保险基金决算管理的方式和内容？ 答：我国失业保险基金决算采取编报财务报告的方式编制，主要包括资产负债表、基金收支表及有关附表和财务情况说明书等内容。（p40）

21、失业保险基金财务报表管理的内容？

答：失业保险基金财务报表包括资产负债表、基金收支表及其附表，以及财务情况说明书。失业保险基金报表应按月份、季度和编报，分别反映报告期内失业保险基金的资产负债状况和基金收支情况。（p42）

22、失业保险待遇通常具备的功能？

答：失业保险待遇常具有三个方面的功能。一是保障基本生活功能，即通过向失业人员提供相应的失业保险待遇保障其基本生活，避免他们失业后因收入中断而无法维持生计。二是抑制失业、促进再就业的功能，即通过失业保险提供生活补助或岗位补贴，组织开展职业介绍、职业培训等措施，在解决失业人员生活来源的同时，帮助和促进其实现再就业。三是经济功能，即通过为失业人员提供失业保险待遇，使其不因失业而失去收入，以维持他们的消费预期，保证社会的有效需求，促进经济稳定发展。（p47）

23、失业保险待遇包含的内容？

答：在我国，失业保险待遇包括以下项目：（1）失业保险金；（2）领取失业保险金期间的医疗补助金；（3）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；（4）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。（p47）

24、失业保险待遇确定标准的原则？我国目前的失业保险金的标准是什么？

答：确定待遇给付标准应遵循以下基本原则：一是需求原则。即失业保险待遇的给付标准要尽量满足失业人员的基本生活需要，避免其因失业而陷于贫困。二是激励原则。即失业保险待遇的给付标准要保持在一个合同的限度之内，不要因为领取失业保险金抑制失业者的就业愿望，而是要帮助和促使其积极主动地寻找工作岗位，尽快实现再就业。三是公平原则。即失业保险待遇的给付标准应与失业人员失业前的工作年限、缴费年限和原工资收入相联系，使其符合权利与义务相联系的原则。（p48）

25、失业人员在领取失业保险金期间的个人医疗如何缴费？

答：领取失业保险金人员参加职工医保的缴费率原则上按照统筹地区的缴费率确定。缴费基数可参照统筹地区上职工平均工资的一定比例确定，最低比例不低于

60%。领取失业保险金人员参加职工医保当月起按规定享受相应的住院和门诊医疗保险待遇，享受待遇期限与领取失业保险期限相一致，不再享受原由失业保险基金支付的医疗补助待遇。领取失业保险金人员参加职工医保的缴费年限与其失业前参加职工医保的缴费年限累计计算。（p53）

26、我国失业保险待遇的给付期限？

答：失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和其本人累计缴费时间长短的不同，划分为3个档次：（1）累计缴费时间满1年不足5年的，最长能够领取12个月的失业保险金；（2）累计缴费时间满5年不足10年的，最长能够领取18个月的失业保险金；（3）累计缴费时间10年以上的，最长能够领取24个月的失业保险金。（p57）

★

27、我国申领失业保险金的具体条件？

答：失业人员申领失业保险金，必须符合以下条件：（1）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年；（2）非因本人意愿中断就业。包括终止劳动合同的，被用人单位解除劳动合同的，被用人单位开除、除名和辞退的，根据《劳动法》第三十二条第二、第三项与用人单位解除劳动合同的，以及法律、法规另有规定的；（3）已办理失业登记，并有求职要求。办理失业登记是失业人员申领失业保险金的必经程序。在认定失业人员是否有求职要求时，应以其是否在职业介绍机构登记求职，并参加求职活动为标志。失业人员必须同时具备上述条件，才能申请领取失业保险金。（p59）

28、终止给付失业保险待遇的目的？

答：第一，维护失业保险制度的公正性。第二，维护失业人员的合法权益。第三，正确使用失业保险基金。（p2）★

29、停止给付失业保险待遇的情形？案例 答：失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（1）重新就业的；（2）应征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本养老保险待遇的国；（5）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。（p62）30、失业保险管理包含的内容？

答：一般意认上的失业保险管理主要包括三块内容：（1）失业保险行政管理。包括失业保险法规政策的起草制定、失业保险基金的征缴、失业人员申领失业保险待遇的资格审核、失业保险待遇发放，以及相关的数据管理等。（2）失业保险基金运行管理。我国失业保险基金必须存入国有商业银行，部分结余基金可以按规定购买国债，而不允许将失业保险基金投入资本市场进行运营。（3）失业保险监督管理。包括失业保险基金收支情况的监督、失业保险工作法规政策执行情况的监督，以及对各级失业保险经办机构进行的内部和外部的监督等。（p65）

31、人力资源社会保障行政部门在管理失业保险工作中的主要职责？

答：一是贯彻实施失业保险法律、法规。二是指导社会保险经办机构的工作。三是对失业保险费征收和失业保险待遇支付进行监督检查。（p67）★

32、失业保险经办机构的主要职责？

答：（1）负责失业人员的登记、调查、统计；（2）负责失业保险基金管理；（3）核定失业保险待遇，为失业人员开具到指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；4）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；（5）为失业人员提供免费咨询服务；6）国家规定由其履行的其他职责。（p69）

33、失业保险金审核及发放的时间规定？

答：失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内，到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。经办机构自受理失业人员领取失业保险金申请之日起10日内，对申领者的资格进行审核认定，并将结果告知本人。经审核合格，失业人员即可领取失业保险金。失业保险金按月发放，由经办机构开具单证，失业人员凭单证到指定银行领取。（p73）

34、失业保险统计的含义？

答：失业保险统计具有三层含义：（1）失业保险统计工作。是指收集、整理、分析失业保险统计资料的实践活动。（2）失业保险统计资料。是指失业保险统计实践活动的成果，是反映失业保险现象的规模、构成、发展水平和各种比例关系的数字资料。（3）失业保险统计理论。是系统地阐明失业保险统计的理论和方法的科学，它是部门经济统计学的一个分支。（p78）

35、失业保险统计的特点？

答：（1）数量性。“数”是失业保险统计的语言，失业保险统计就是用大量的“数”来反映和研究失业保险客观现象各方面的数量特征。（2）总体性。失业保险统计的对象是失业保险客观事物总体的数量方面，它由具有某种相同性质的全体事物组成。（3）具体性。失业保险统计认识对象是具体事物在一定时间、地点、条件下的数量方面，而不是抽象的量。（4）变异性。失业保险统计的认识对象是在数量上有差别、变化的事物的总体。（p79）

36、失业保险统计作用的信息功能是什么？

答：信息功能就是根据科学的统计设计，系统地收集、整理和提供大量的以数量描述为基本特征的失业保险信息。（p80）

37、标志和指标、统计指标的概念？

答：标志是说明总体单位特征的概念。指标是说明总体特征的概念，而且是表明统计认识对象的总体数理特征的概念。统计指标是指反映总体现象数量特征的概念和具体数值。（p81）

38、失业保险统计调查方案确定的步骤？

答：失业保险统计调查方案制定应采取以下5个步骤：确定调查目的，确定调查对象和调查单位，确定调查项目和制定调查表，确定调查的时间、地点和方法，制定调查的组织实施计划。（p84）

39、失业保险统计报表的内容？

答：统计报表的内容，一般包括报表目录、统计表式和填表说明。报表目录，是指应报送的报表名称、报送日期、编报单位、编报范转等有关填写、报送报表的说明一览表。报表的表式是统计报表的主体，表式的主要内容有表号、表名、分组标志、指标名称和指标数值等。填表说明包括报表的实施范围、指标解释、分类项目及其他有关规定。（p84）

40、结构相对指标的计算方法？

答：结构相对指标是反映失业保险某一现象占失业保险总体现象的比重或比率的指标。其计算公式为：结构相对指标=失业保险现象部分数值/失业保险现象全部数值。（p88）

41、失业保险基金收入统计的总额包括什么？ 答：失业保险基金收入总额，是指报告期筹集的失业保险基金的总额，包括失业保险费收入、利息收入、财政补贴收入及其他收入。（p97）

42、失业保险统计分析的主要内容及主要任务？ 答：失业保险统计分析的主要内容：在编写失业保险统计分析报告时，首先要明确分析的目的，拟订分析提纲；其次要对收集到的资料进行分析整理；再次是运用各种分析方法和综合指标进行系统、深入的分析研究；最后是做出结论，提出工作建议。

失业保险统计分析的主要任务是检查国家失业保险法律、法规、方针、政策的贯彻情况；检查和监督失业保险扩面和征缴计划的完成情况，并找出完成或未完成的原因；分析失业保险基金支出构成是否合理；分析领取失业保险金人员增长速度及其与再就业服务中心内国有企业下岗职工人数之比例关系；发现先进典型和后进典型，推广先进经验，克服薄弱环节等。（p101）

43、失业保险制度实施的成效？

答：（1）推动了劳动制度改革和企业改革的顺利实施；（2）较好地保障了失业人员基本生活：（3）促进了失业人员再就业；（4）维护了社会稳定。（p111）

44、失业调控与其他工作的关系？

答：一是失业调控与宏观经济及社会政策的关系。失业调控是辅助国家通过宏观经济及社会政策，缓解失业压力的重要措施之一。二是失业调控与改革发展稳定的关系。失业调控工作的出发点及落脚点，都必须紧紧围绕这个中心展开。做好失业调控工作，有助于维护改革发展稳定大局，创造更加有利的社会环境。只有在改革发展稳定的大局之下，失业调控工作才能发挥其效用。三是失业调控与促进就业的关系。促进就业政策的核心，是千方百计扩大就业需求，增加就业机会。而失业调控政策的核心，是通过采取各种有效的措施，达到在增加就业的同时，努力减少失业的目的。四是失业调控与失业保险的关系。失业保险具有保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。失业保险是失业调控工作的重要组成部分，提负着相同的责任。做好失业保险工作，充分发挥失业保险的作用，对做好失业调控工作，实现失业调控的目标任务，具有十分积极的意义。五是失业调控与用人单位自主权的关系。失业调控，是在充分尊重市场经济条件中用人单位用人自主权的前提下，通过法律的、经济的和必要的行政手段，对用人单位非规范行使用人自主权进行必要的干预，来达到减少失业的目的。这种调控，既是对用人单位用人自主权的一种保护，也是对用人单位行使用人自主权的一种监督。（p124）★

45、失业调控的基本目标？

答：（1）控制失业率上升是失业调控的核心目标；（2）失业人员数量不能超过经济活动人口的一定比例；（3）失业群体出现的时间和地区不能过于集中；（4）失业人员个人失业时间不能过长；（5）保证失业人员基本生活，将失业者组织到就业准备活动中去。（p126）★

46、失业调控的主要政策措施？

答：（1）从源头上调控就业转失业人员规模。一是稳妥推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨；二是切实做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员工作；三是规范企业裁员行为；四是做好关闭破产企业职工安置工作。（2）搞好帮扶，努力降低失业增加带来的负面影响。一是加强和改善就业服务；二是对就业特殊困难人员进行重点帮助；三是大力组织实施劳动者见习计划；四是倡导多种形式灵活就业；五是逐步完善社会保障体系，解除灵活就业人员的后顾之

忧。（3）充分发挥失业保险的作用，促进失业人员再就业。（p128）

47、我国失业调控的主要做法？

答：（1）将失业调控纳入政府的目标责任体系；（2）制定失业调控的工作方案；（3）从源头调控失业人员增长；

（4）充分发挥失业保险的作用。（p134）

48、我国失业预警制度的主要特征？

答：（1）科学性。科学性指在对一系列监测指标及政策变化等进行深入分析研究的基础上，通过计算、数学模型模拟等多种形式，对失业事实的严重程度及可能带来的影响进行评估，对照事先确定的预警级次，由相关专家共同会商得出的失业预警提示，应该具有一定的科学性。（2）权威性。进行失业预警的组织可以是政府机构，也可以是知名的科研机构，它们在对宏观经济社会政策及数据进行综合分析论证的基础上，就当前及今后一段时失业状况或变动趋势预先告警，并通过一定方式发布，应该具有相当的权威性。（3）预见性。相关机构和相关专家在对事先设定的宏观经济指标、监测数据等进行综合分析研究的基础上，对当前和今后一个时期、一段时间可能出现的失业情况及其趋势判断，提出预警提示应该具有一定的预见性。（4）可变性。预警提示，是对当前和今后一段时间可能出现的情况进行描述，并提出应对的政策措施。由于对今后一定时期失业形势准确作出判断将受多种不确定因素影响，所以，预警提示是可变的，即某些客观情况的变化，将直接影响预警结果。（p141）

49、我国建立失业预警制度的目的及重要意义？ 答：建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业实施预防和调控提供决策依据，是法律赋予县级以上人民政府的重要职责。主要目的是通过制度建设和对相关监测指标的跟踪分析，准确判断失业状况及变动趋势，及时采取应对措施，有效防止可能出现的较大规模的失业风险。具体来说：（1）有利于用人单位及政府及时、准确掌握就业、失业情况变化及其趋势；（2）有利于政府及用人单位及时采取措施防范失业增加可能带来的各种风险；（3）有利于增强政府应对影响就业失业突发性事件的能力，提高政府宏观调控水平。（p142）

50、建立失业预警制度的基本方法及主要步骤？ 答：基本方法：（1）应有失业预警制度建设总体方案；

（2）应建立失业统计和调查体系；（3）应有系统、科学的工作方法；（4）应有专门的组织机构负责。主要步骤：（1）确定监测警源并进行量化；（2）确定失业警戒线；（3）三是提出失业预警模型或公式；（4）分析失业严重程度并及时进行发布。（p144）

51、国外最早实行失业保险制度的国家是哪年？哪里？

答：失业保险制度起源于20世纪初的欧洲。法国于1905年建立失业保险，是世界上最早推行失业保险制度的国家。（p151）

52、《促进就业和失业保护公约》对失业保险制度的组织和管理做了如何规定？

答：《促进就业和失业保护公约》对失业保险制度的组织和管理作了如下规定：（1）保护范围。失业保险制度应为有能力工作、可以工作且确实在寻找工作的完全失业者提供保护，还应努力将保护范围扩大到因工作时间不充分而导致收入减少的半失业者。有条件的国家，应使参加失业保险的人数达到工薪收入劳动者的85%，其他国家不应低于50%。（2）资金来源。可以采取缴费基金制，也可以采取非缴费基金制，或者是两种办法结合。

（3）失业津贴标准。失业津贴一般不低于投保人以前收入的50%或最低工资的50%。（4）等待期和津贴支付期限.等待期一般为7天，最多不超过10天。支付期限随资格时间的长短而变化。(5)取消或削减失业津贴。在特定情况下，可以拒付、取消、停发或削减本应支付的失业津贴。（6）争议的处理。在失业津贴被拒付、取消、停发、削减，或对津贴数额有争议时，当事人应向管理失业津贴的机构或其他有关的机构提出上诉。（p153）

53、失业保险制度的封锁期包括哪些情况？

答：由于失业人员自身的过失造成失业的，在一定时间内，不能享受失业保待遇，这种做法称为“失业保险的封锁期”。这包括以下情况：（1）因违反劳动合同而被解雇；（2）没有充足的理由自已主动解除劳动关系；（3）为了达到被雇主解雇的目的，而明知故犯，导致解雇；

（4）拒绝接受职业介绍员介绍的合适的工作；（5）没有重要理由而中断劳动局为其安排的职业培训，或由于自身过失被培训机构除名。（p163）

54、意大利失业保险制度的适用范围？

答：适用范围：私营企业所有雇员，但不包括自由职业者、临时工、季节工，也不包括公务员。（p161）

第四篇：余姚市失业保险有关政策问答

余姚市失业保险有关政策问答

一、失业保险适用范围包括哪些？

本市行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工。

二、失业保险缴费基数和费率如何确定？

失业保险缴费基数按基本养老保险缴费基数确定，并随基本养老保险缴费基数调整而调整用人单位按其应缴失业保险费基数的2％缴纳失业保险费；在职职工按其应缴失业保险费基数的1％缴纳失业保险费，其中农村户粮从业人员本人不缴纳失业保险费。

三、享受失业保险金应具备哪些条件？

（一）用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已依法定程序办理失业登记的；

（四）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的；

（五）法定劳动年龄段内，并未办理退休。

四、失业保险金标准是怎样规定的？

失业保险金标准按宁波市人民政府确定的最低工资标准的70%确定，并适时调整。

五、领取失业保险金的期限如何计算？

（一）缴费时间不满一年的，不领取失业保险金；

（二）缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金；

（三）缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超过四个月(含四个月)不满八个月的，按照八个月计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。

六、农民合同工（外来务工人员）如何享受失业保险待遇？

农民合同工与用人单位终止或解除劳动关系后，按照享受失业保险金条件，到用人单位所在地的市失业保险经办机构办理手续，按规定领取一次性生活补助。领取标准按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金总额的50％确定。

七、在哪些情况下停止享受失业保险待遇？

（一）被用人单位（含个体工商户）招用并办理就业登记；

（二）用人单位已为其缴纳社会保险费；

（三）申报灵活就业；

（四）享受基本养老保险待遇；

（五）重新就业的；

（六）应征服兵役的；

（七）移居境外的；

（八）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（九）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍工作；

（十）有法律、行政法规规定的其他情形的。

发生上述

（一）至

（八）的情形时失业人员或家属应在15日内，到原经办机构办理停止享受失业保险待遇手续。

上述

（六）（七）

（八）种情形消除后，本人仍处于失业状态，可以申请享受失业保险待遇，但法律、法规另有规定的除外。

因上述

（一）（二）

（三）（五）种情形而停止享受失业保险待遇的，其剩余的享受待遇期限可与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算，但享受待遇期限最长不超过二十四个月。

八、失业人员办理失业登记的规定有哪些？

失业人员必须在终止或者解除劳动合同之日起60日内办理失业登记，必须由本人办理，其他人不能代办，并随带以下材料：

（一）《余姚市失业人员登记证明书》；

（二）《终止（解除）劳动合同证明书》；

（三）与用人单位签订的《劳动合同》；

（四）人事档案（需封口，拆封无效）；

（五）本人身份证和一寸免冠近照三张、城镇户籍人员还需随带户口簿；

（六）个体工商户歇业后，业主在办理失业登记时，还应提供工商、税务部门注销其营业执照和税务登记的有效证明；

城镇失业人员办理失业登记时需填写《失业人员登记表》，经窗口工作人员审核，符合条件的发放《宁波市失业人员登记证》（非本市户籍人员不发证），并从核准的次月起按月失业保险相关待遇。

农村户籍人员（包括外来务工人员）办理失业登记时需填写《农民合同制工人一次性生活补助申请表》，经窗口工作人员审核，符合条件的从核准的次月起发放一次性生活补助。

九、失业人员办理失业登记前，用人单位应为失业人员办理哪些手续？

（一）用人单位与员工终止（解除）劳动合同后，七日内应及时填报《余姚市社会保险用人单位参保职工增减表》，到余姚市社会保险经办部门办理中断社会保险手续，同时应到就业登记部门办理终止或解除劳动关系的就业登记手续。没有中断前不能办理失业登记。

（二）用人单位应当及时为终止（解除）劳动合同的员工提供下列材料：

（1）《余姚市失业人员登记证明书》（由用人单位到市失业登记部门领取，复印无效）；

（2）《终止（解除）劳动合同证明书》

（3）与用人单位签订的《劳动合同》；

（4）人事档案（须封口；没有人事档案的可免）；

（注：上述（1）（2）两种证明书由用人单位填写盖章后交失业人员，涂改无效。（上述（1）

（2）两种空白证明书可在“余姚市人力资源网http:///

—中下载）；

十、失业人员的其它待遇有哪些？

（一）医疗补助金

（1）失业人员在领取失业保险金期间，参加基本医疗保险的，按其每个月领取失业保险金的10％享受医疗补助金，医疗补助金随同失业保险金一起发放,（确定参加基本医疗保险的须提供相关凭据；在领取失业保险金期间，中断参加基本医疗保险，医疗补助金按5％享受）；失业人员在领取失业保险金期间，确定不参加基本医疗保险的，按其每个月领取失业保险金的5％享受医疗补助金，医疗补助金随同失业保险金一起发放。

（2）失业人员在领取失业保险金期间未参加基本医疗保险，且因患严重疾病到医疗保险经办机构确定的定点医疗机构住院治疗，负担医疗费确有困难的，本人或者其亲属可以向经办机构提出补助申请，经核实，按住院医疗费总额的50%给予一次性补助，但累计补助的最高限额不超过6000元。在出院后3个月内向户籍所在地乡镇街道劳动和社会保障中心提出申请，具体手续如下：

（1）提供失业证原件、住院其间的发票原件、药费清单原件、出院小结原件等(除失业证其余原件由经办机构收取)；

（2）填写《失业人员申请保险基金审批表》一式二份。

失业人员参加基本医疗保险或单独参加住院医疗保险的，不再享受住院医疗费补助。在领取失业保险金期间，中断参加基本医疗保险，不与失业保险部门及时联系，也不能享受住院医疗费补助。

（二）生育补助金

符合计划生育规定，在享受待遇期限内或者享受待遇期满后的失业期间生育子女的，夫妻双方有一方失业的，失业一方可以领取相当于本人3个月失业保险金的补助；夫妻双方均失业的，可以同时领取相当于本人3个月失业保险金的补助。失业人员申领生育补贴，向户籍所在地乡镇街道劳动和社会保障中心提出申请，具体手续如下：

（1）失业人员出示身份证、失业证、计划生育证、出生证原件，出院小结原件（由经办机构收取），并提供复印件；

（2）填写《失业人员申请保险基金审批表》；

（三）丧葬补助金和抚恤金

失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照在职职工丧葬补助抚恤标准，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金，其当月未领取的失业保险金由其家属领取。死亡失业人员的家属，应在当月向户籍所在地乡镇街道劳动和社会保障中心提出申请，具体手续如下：

（1）死亡失业人员家属提供失业证原件、火化发票原件(由经办机构收取)；

（2）填写《失业人员申请保险基金审批表》 一式二份。

十一、办理失业登记地点：

1、城镇户籍的失业人员到市就业管理处服务大厅办理（阳明西路718-A号，汽车西站向西200米）；

2、农村户籍（包括外来务工）的失业人员到用人单位所在地的乡镇街道劳动和社会保障综合服务中心办理，详细地址见下。

余姚市各乡镇、街道劳动和社会保障综合服务中心（以下简称劳保中心）

单位名称

1、凤山街道劳保中心

2、阳明街道劳保中心

3、梨洲街道劳保中心

4、兰江街道劳保中心 地址 阳明东路401号 长安路22-5号 巍星路203-4号 谭家岭西路888号 电话 62671622 62819944 62715686 625991755、低塘街道劳保中心

6、朗霞街道劳保中心

7、黄家埠镇劳保中心

8、临山镇劳保中心

9、泗门镇劳保中心 低塘镇北路60号 朗霞迎霞北路88号 黄家埠镇政府内 62262155 62288671 62016380 临山镇政府内62052062 泗门光明路南路126号62158959

6299023

462935449

10、小曹娥镇劳保中心小曹娥镇朗海南路112号62083183

11、丈亭镇劳保中心丈亭朝阳路111号

12、三七市镇劳保中心安捷东路91号

13、河姆渡镇劳保中心

14、大隐镇劳保中心

15、陆埠镇劳保中心

16、马渚镇劳保中心

17、牟山镇劳保中心

18、梁弄镇劳保中心

19、鹿亭乡劳保中心

20、大岚镇劳保中心

21、四明山镇劳保中心

河姆渡镇政府一楼 大隐镇政府工贸一楼 陆埠中山东路15号 渚山路18号 牟山镇政府内一楼 如意路便民中心内 鹿亭乡政府内大岚镇政府内四明山镇政府内 62952263 62915277 62380617 62466672 62497000 62370107 62306772 62332788 62340019

第五篇：宁波市失业保险政策问答

宁波市失业保险政策问答

2011-08-15 10:32:17 向日葵保险网

[导读]：失业保险缴费基数按基本养老保险缴费基数确定，并随基本养老保险缴费基数调整而调整。

一、失业保险适用范围包括哪些？

本市行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工。

二、失业保险缴费基数和费率如何确定？

失业保险缴费基数按基本养老保险缴费基数确定，并随基本养老保险缴费基数调整而调整。

用人单位按其应缴失业保险费基数的2%缴纳失业保险费。在职职工按其应缴失业保险费基数的1%缴纳失业保险费，其中农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。

三、享受失业保险金应具备哪些条件？

同时具备下列条件的失业人员可以领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇：

（一）用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已依法定程序办理失业登记的；

（四）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。

四、失业保险金标准是怎样规定的？

失业保险金标准按市人民政府确定的最低工资标准的70%至80%确定，并适时调整。

五、领取失业保险金的期限如何计算？

根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间确定：

（一）不满1年的，不领取失业保险金；

（二）满1年的，领取2个月失业保险金；

（三）1年以上的，1年以上的部分，每满8个月增发1个月失业保险金，余数超过4个月（含4个月）不满8个月的，按照8个月计算，但领取失业保险金的期限最长不超过24个月。

六、用人单位应为失业人员办理哪些手续？

用人单位应在与职工终止或者解除劳动关系之日起7日内向失业人员户籍所在地的县（市）、区失业保险经办机构提交该人员的《宁波市失业人员登记证明书》、档案（含有《宁波市用人单位录用人员登记表》、劳动合同文本等有关材料）；及时出具《宁波市用人单位终止（解除）劳动合同证明书》，将《宁波市职工劳动手册》发还本人，并告知其办理失业登记手续的程序和享受失业保险待遇的权利。

用人单位与农民合同制职工、本市行政区域外的城镇户籍职工终止或解除劳动关系时，应将《宁波市失业人员登记证明书》、《宁波市用人单位录用人员登记表》、劳动合同文本等有关材料送达用人单位所在地的县（市）、区失业保险经办机构。

七、失业人员如何办理失业登记和领取失业保险金？

失业人员应在终止、解除劳动关系或者劳动争议仲裁裁决及法院审理终结之日起60日内持《宁波市用人单位终止（解除）劳动合同证明书》、《宁波市职工劳动手册》、《职工社会养老保险手册》、本人身份证、户口簿、一寸近照2张到本人户籍所在地的县（市）、区失业保险经办机构办理失业登记。

失业人员符合享受失业保险金条件的，次月起享受失业保险金及其他失业保险待遇。对超出规定期限登记的人员，视同已重新就业。

八、农民合同工领取一次性生活补助标准如何规定？怎样领取？

农民合同制职工领取一次性生活补助标准按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金总额的50%确定。

农民合同制职工与用人单位终止或解除劳动关系后，按照享受失业保险金条件，到用人单位所在地的县（市）、区失业保险经办机构办理手续，按规定领取一次性生活补助。

九、失业人员未参加宁波市城镇职工基本医疗保险的享受医疗补助金如何规定？

失业人员在领取失业保险金期间，未参加宁波市城镇职工基本医疗保险的，按本人每个月领取失业保险金的5%享受医疗补助金，医疗补助金随失业保险金按月发放。

领取失业保险金期间患严重疾病，到医疗保险经办机构确定的定点医疗机构住院治疗，负担医疗费确有困难的，可以自出院之日起3个月内，由本人或亲属提出书面申请，提供病历和医疗费用等有效票据，经县（市）、区失业保险经办机构核实后，按住院医疗费总额的50%给予一次性补助，但累计补助的最高限额不超过6000元。

十、失业人员已参加基本医疗保险或单独参加住院医疗保险的享受医疗补助金如何规定？

失业人员在领取失业保险金期间，参加当地基本医疗保险或单独参加住院医疗保险的，可凭医疗保险经办机构出具的参加基本医疗保险或单独参加住院医疗保险的有效凭证提出补助申请，经县（市）、区失业保险经办机构核实后，按其每个月领取失业保险金的10%享受医疗补助金，医疗补助金随失业保险金按月发放。

失业人员参加基本医疗保险或单独参加住院医疗保险的，不再享受住院医疗费补助。

十一、失业人员享受生育补助金如何规定？

符合计划生育规定，在领取失业保险金期限内或者领取失业保险金期满后的失业期间生育子女的，夫妻双方有一方失业的，失业一方可以领取相当于本人3个月失业保险金的补助；夫妻双方均失业的，可以同时领取相当于本人3个月失业保险金的补助。

失业人员应当在孩子出生之日起3个月内，持本人身份证、失业证及计划生育证明、子女出生证明等材料，到当地失业保险经办机构办理申领手续。

十二、失业人员的丧葬补助金和抚恤金如何规定？

失业人员在领取失业保险金期限内死亡的，参照在职职工丧葬补助抚恤标准，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金，其当月未领取的失业保险金由其家属领取。

十三、失业人员再次就业后享受失业保险金期限如何计算？

失业人员再次就业后，缴费时间重新计算。失业人员前次失业的享受失业保险金期限有剩余的，应当与重新就业、缴费后的享受失业保险金期限合并计算，合并后的享受失业保险

金期限不得超过24个月。但国务院《失业保险条例》实施前已享受过失业保险金并重新就业的，其1998年12月底前尚未享受完的失业保险金期限，不再结转。

十四、对领取失业保险金期间的失业人员的职业培训补贴有何规定？

领取失业保险金期间的失业人员，参加劳动保障部门指定的职业培训机构（含指定的再就业培训基地）举办的职业技能培训，在12个月内可免费享受一次职业培训补贴。按对象和培训工种不同确定的具体补贴标准为：

（一）对享受城市居民最低标准生活保障的失业人员参加初级技能或国家规定就业准入工种职业培训的，培训费（含考核费）给予全额补贴；

（二）失业人员参加公益性岗位技能培训及SYB创业培训的，培训费给予全额补贴；

（三）对失业人员参加市场急需的紧缺职业（工种）培训并取得相应职业资格证书的，培训费在600元以下按实补贴；参加其他工种技能培训并取得相应职业资格证书的，培训费在400元以下按实补贴；取得培训合格证书的，培训费在200元以下按实补贴。超出部分由个人承担。

十五、失业人员在什么情况下不能继续领取失业保险金？

（一）享受基本养老保险待遇的；

（二）重新就业的；

（三）应征服兵役的；

（四）移居境外的；

（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

（六）有法律、行政法规规定的其他情形的。

十六、因用人单位原因造成失业人员不能享受失业保险待遇的如何处理？

因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按规定享受失业保险待遇、农民合同制职工不能按规定享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其失业保险待遇损失或一次性生活补助损失总额的2倍给予赔偿。