关于湖南省机关事业单位工作人员工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见(湘人发【2006】147号)

第一篇：关于湖南省机关事业单位工作人员工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见(湘人发【2006】147号)

关于湖南省机关事业单位工作人员工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见

湘人发【2006】147号

各市州人事局、财政局，省直及中央在湘有关单位：

湖南省人事厅、财政厅《关于印发湖南省公务员工资制度改革实施意见的通知》（湘人发[2006]134号）、《关于印发湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见的通知》（湘人发[2006]135号）等文件下发后，各地各部门在实施中陆续反映了一些问题。对此，我们进行了认真的研究，现提出以下处理意见，请认真执行。

一、关于公务员由领导职务改任同一职务层次非领导职务后职务工资确定问题

对于由领导职务改任同一职务层次非领导职务，同时年度考核为称职及以上的公务员，可按原任职务套改确定职务工资。

二、关于参照管理单位人员的工资套改问题

1、列入参照管理范围内的单位，其参照管理人员执行公务员职级工资制，工勤人员执行机关工人工资制度。

2、根据国人部发[2006]85号和组通字[2006]33号规定，县以上党校、行政学院内部从事党务和行政管理工作的人员实行参照管理，执行公务员职级工资制，其他人员执行事业单位工作人员工资制度。

3、列入参照管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改工资。

三、关于机构改革提前离岗人员工资套改问题

在机关机构改革中，根据湘发[2000]10号文件精神，各级机关经组织批准提前离岗但目前尚未办理退休手续（未到退休年龄）的人员，可按职级工资制套改，其任职年限和套改年限均计算至2006年6月30日。

四、关于军队转业干部工资套改有关问题

1、军队转业干部现任职务低于转业时军队原职务，按其现执行的工资待遇对应的职务套改的，可将军队原任职务年限与地方现任职务（现聘岗位）年限合并计算。

2、军队转业干部套改工资时，原工资高出地方同等条件人员的部分不予保留，但出现负增资时，其差额部分暂予保暂。

五、关于工资套改时套改年限和任职年限的计算问题

1、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

2、机关工人出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历的，其未计算工龄的国（境）外学习时间可参照公务员的处理办法，计算为套改年限。

3、工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式任命（聘任）职务当年起根据实际任职（聘任）时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年任职（聘任）的人员，如实际任职（聘任）时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

4、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限可合并计算为现任职务的任职年限。

5、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如高校的讲师到研究机构被聘为助 1

理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。

6、机关、事业单位技术工人任技术岗位等级（职务）年限，从取得各级政府人事部门颁发的《机关事业单位工人技术岗位证书》并执行相应技术岗位等级工资的当年起计算。

1993年工资制度改革时暂按工作年限套改相应的技术岗位等级工资的人员，经全省机关事业单位首次工人技术岗位等级定级考核取得的技术岗位等级与1993年工资套改时技术岗位等级相同的，现任技术岗位等级年限从1993年10月起计算。

六、关于机关、事业单位工作人员提前（越级）晋升的工资级别和档次处理问题

这次工资收入分配制度改革后，实行职级工资制人员原年度考核连续三年优秀提前晋升级别工资和事业单位有突出贡献人员提前（越级）晋升工资档次的政策不再执行。原已提前（越级）晋升的级别工资和职务工资，这次套改不与新的工资制度挂钩，但如在工资套改时出现负增资的，其差额部分暂予保留。

七、关于部分人员浮动转固定工资处理问题

1、这次工资收入分配制度改革后，根据国家有关规定，浮动及固定工资政策继续执行。

2、2006年6月30日以前已经按国发[1983]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发[1984]77号、劳人薪

[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，这次工资套改时，原固定1个职务工资档次的，高定1个档次或薪级；原固定2个及以上职务工资档次的，高定2个档次或薪级。

3、县市区以下乡镇机关工作人员，原按规定执行了县以下基层单位农、林、水科技人员浮动工资并已转为固定晋升工资档次的，这次套改时，也按上述办法高定工资档次，但工资套改后不再执行浮动工资政策。

4、在县市区（不含本级）以下基层事业单位工作的农、林、水科技人员，套改前后的浮动工资时间可连续计算。其中，原固定三档及以上的，这次收入分配制度改革，计算第三次浮动工资的时间从原浮动第三档的当年起计算。

八、关于工作人员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题

工作人员在职取得国家承认的较高学历后如其基本工资低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇的，执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇。

九、关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题

由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资的，高定1个档次或薪级；原高定两个职务工资档次及以上的，高定2个档次或薪级。

十、关于事业单位岗位变动人员工资套改问题

事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。按国人部发[2004]63号和湘职改[2001]2号文件规定，由较高岗位（职务）聘到较低岗位（职务），或由专业技术岗位或管理岗位受聘到工勤岗位的人员，仍执行原聘岗位（职务）工资待遇的人员，可按改革前执行工资待遇对应的岗位（职务）套改工资。其任职年限可将原任职年限与现聘岗位（职务）年限合并计算。

十一、关于“工资套改表”空格栏目的处理问题

湘人发[2006]134号、135号文件的各“工资套改表”中，职务（岗位、技术等级）、任职（在岗）年限和套改年限对应为空格栏目的，分别执行表中各职务（岗位、技术等级）不同任职（岗位）年限段对应的起点和最高级别工资档次（薪级）。

十二、关于事业单位套改增资计算问题

这次事业单位收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中津贴所占比例统一按30%计算；原津贴比例按国家规定高出30%的部分，套改后

按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。2006年7月1日以后离退休的人员，暂按上述办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴），工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。

对部分特殊岗位工作人员，其改革前提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）。

十三、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格）的年度是否计算为正常晋升工资的考核年限问题

这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的年度，不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。

十四、关于机关、事业单位新参加工作的工人学徒期和熟练期期限问题

机关、事业单位新参加工作的工人学徒期和熟练期的期限，参照新参加工作各类学校毕业生的见习期（试用期）期限执行。

十五、关于志愿兵、义务兵退役后的工资待遇确定问题

2006年7月1日以后退出现役安排在机关事业单位工作的志愿兵、义务兵，按本单位同等资格条件人员考核确定工人技术岗位等级，执行相应的工资待遇。

十六、关于事业单位津贴补贴问题

事业单位津贴补贴在规范前，各单位要按中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[2005]10号、厅字[2006]5号文件有关规范津贴补贴的规定执行，不准新设津贴、补贴、奖金项目，不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平，不准以借贷的方式筹集资金发放津贴、补贴，不准以现金或其他任何形式发放新的福利。

十七、关于升格为高等职业技术学院（校）后，仍从事中专、技校教育的人员的工资待遇问题

原为中等专业学校、技工学校，经批准升格为高等职业技术学院（校）后，仍为中专技校教师的，继续享受提高工资标准10%和教龄津贴等待遇。不再为中专技校教师的即行取消。

十八、关于达到离退休年龄的人员是否参加工资制度改革的问题

根据中共中央组织部、人事部下发的《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》（中组发[1988]9号）关于“达到规定的退休年龄（周岁）的干部，都应及时办理退休手续，不需本人申请”的规定，2006年6月30日前已经达到离退休年龄的人员（组织留任的除外），不参加工资套改，按规定增加离退休费。

十九、关于事业单位原既有行政职务又有专业技术职务的离退休人员增加离退休费的问题

事业单位原既有行政职务又有专业技术职务的离退休人员这次增加离退休费时，原则上按离退休前执行职务工资标准的职务增加离退休费。

二十、关于这次工资收入分配制度改革后部分人员退休费计发问题

1、警衔津贴和中小学教师、护士提高10%工资标准部分和教龄津贴、护龄津贴仍按国家有关规定纳入离退休费计发基数。

2、从2006年7月1日起，湘人险[1989]129号规定的“1970年以来在县市区、乡镇、街道办事处的计划生育部门连续从事计划生育工作满15年的计划生育专干，退休时可增发本人标准工资5%的补助费”、湘发[1993]4号规定的“连续从事血防工作20年以上的人员，退休时可增发5%的退休费”和[1984]教干字017号规定的“在大、中专院校从事教育工作30年以上的，做出了显著成绩的副高以上专家退休费比例提高5%”政策停止执行。

二十一、关于转制的科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整问题

转制的科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整，仍按国家和省原有的政策规定执行。

二十二条、关于1993年9月30日前离退休但未明确行政职务或专业技术的人员执行艰苦边远地区津贴标准的问题 1993年9月30日前离退休人员中未明确行政职务或专业技术职务的，按以下标准增加离退休费：1985年工资改革前工资级别为中教1、2、3级，小教1级和相应工资级别的人员（无工资级别的为相应工资额，下同），离休的1类区85元、2类区165元，退休的1类区75元、2类区140元；中教4、5级，小教2、3级和相应工资级别的人员，离休的1类区80元、2类区155元，退休的1类区70元、2类区130元；中教6级以下，小教4级以下和相应工资级别的人员，离休的1类区75元、2类区145元，退休的1类区65元、2类区120元。

湖南省人事厅

湖南省财政厅

2006年10月26日

第二篇：粤人发[2009]217号--《关于机关事业单位工资收入分配制度改革后工作人员假期工资计发问题的通知》

广东省人事厅文件

粤人发[2009]217号

《关于机关事业单位工资收入分配制度改革后工作人员假期工资计发问题的通知》

各市、县（区）人事局、省直各单位：

根据国家有关政策规定及我省实际情况，现就2006年机关、事业单位工资收入分配制度改革后工作人员假期工资计发问题通知如下：

一、病假期闻的工资计发

(一)已转正定级人员

1、病假在两个月以内的，基本工资(机关公务员为职务工资与级别工资之和，机关技术工人为岗位工资与技术等级工资之和、机关普通工人为岗位工资，事业单位工作人员为岗位工资与薪级工资之和，下同)全额发给。

2、病假超过两个月不满六个月，从第三个月起，工作年限不满十年的，基本工资按90％计发；工作年限满十年及以上的，基本工资全额发给。

3、病假超过六个月，从第七个月起，工作年限不满十年的，基本工资按70％计发；工作年限满十年不满二十年的，基本工资按80％计发；工作年限满二十年及以上的，基本工资按90％计发。

（二）试用期、见习期、学徒期和熟练期人员

机关、事业单位试用期、见习期、学徒期和熟练期人员的病假工资，以其试用期、见习期、学徒期和熟练期的工资标准为基数，按以上办法计发。

（三）机关、事业单位工作人员中，获得省部级以上劳动模范（先进工作者）等称号、获得国家或省授予的有突出贡献专家称号、享受国务院特殊津贴的专家等，仍然保持荣誉的，病假期间基本工资全额发给。

二、事假期间的工资计发

(一)当年事假累计在20天及以下的，基本工资照发。

(二)当年事假累计在21—30天的，基本工资按本人日基本工资的80％计发(日基本工资=月基本工资÷21·75天，下同)；累计在31—50天的，基本工资按本人日基本工资的50％计发；累计超过50天的，超过天数停发基本工资。

三、探亲假期间的工资计发

机关、事业单位工作人员在规定的探亲假期内，基本工资照发，其他津贴补贴和奖金按规定可继续发放。

四、年休假期间的工资计发

机关、事业单位工作人员在规定的年休假时间内，享受与正常工作期间相同的工资收入，全部工资（包括基本工资和按规定发放的各种津贴、补贴和奖金，下同）照发。

五、产假、哺乳假、看护假期间的工资计发

（一）机关、事业单位女工作人员产假期间的工资，凡符合计划生育规定的，产假期间全部工资照发；违反计划生育规定的，按照《广东省人口与计划生育条例》及有关规定执行。

（二）符合计划生育规定的女工作人员参加期满后抚育婴儿有困难，经本人申请，单位批准给予哺乳假的，哺乳假期间发给不低于75%的本人基本工资，其他津贴补贴和奖金按各有关规定执行。

（三）机关、事业单位男工作人员请看护假期间的工资，如其配偶符合计划生育规定的，看护假期间全部工资照发；否则按事假有关规定执行。

六、婚假期间的工资计发

机关、事业单位工作人员，在规定的结婚假期（含晚婚增加假期）内全部工资照发。七、丧假期间的工资计发

机关、事业单位工作人员，在规定的丧假期间内全部工资照发。

八、本通知从本文下发之日起执行。

主题词：人事 假期 工资 通知

广东省人事厅办公室

广东省人事厅

二○○九年八月二日

2009年8月5日印发

第三篇：关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的意见(国人部发【2007】100号)

关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的意见

国人部发【2007】100号

一、国务院直属副部级机构、部委管理的国家局的司长、副司长晋升职务后，级别工资如何晋升？

国务院直属副部级机构、部委管理的国家局中由副司长晋升为司长的，先按高定前的级别执行人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕58号）关于晋升职务相应晋升级别和增加级别工资的规定，在此基础上级别高定一级，级别工资就近就高套入相应的工资标准；司长、副司长晋升职务的其他情形，均按照国人部发〔2006〕58号文件的规定晋升级别和增加级别工资。

相当于上述机构司长、副司长职务的副省级城市的公务员，晋升职务后，参照上述办法晋升级别工资。

二、中央国家机关各部门内设的副部级单位，能否参照执行国务院直属副部级机构、部委管理的国家局高定级别的政策？

中央国家机关各部门内设的副部级单位，不能参照执行国务院直属副部级机构、部委管理的国家局高定级别的政策。

三、新任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员晋升职务后，是否能同时晋升级别和级别工资？

所任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员，如晋升后的职务高于巳执行工资待遇对应职务层次，执行新任职务的职务工资标准，并以执行工资待遇对应的职务层次为基础，按规定晋升级别和级别工资；如晋升后的职务与已执行工资待遇对应职务层次相同，执行新任职务的职务工资标准，级别工资不变；如晋升后的职务低于已执行工资待遇对应职务层次，职务工资和级别工资均不变。

四、公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件增加工资在同一时间的，如何增加工资？

“滚动升级”是指根据人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2006〕58号）的规定，公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核称职及以上并达到级别工资确定表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月l日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件晋升级别增加工资在同一时间的，先按晋升职务增加工资的规定增加工资，再按“滚动升级”的规定晋升级别增加工资。

五、晋升职务只晋升一个级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？

这次工资制度改革后晋升职务只晋升一个级别的公务员，自2007年1月1日至2010年12月31日，如按原任职务达到晋升后级别的规定年限，或按原任职务的低一职务达到套改确定级别的规定年限，且考核均为称职及以上，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别。

六、因受处分工资套改时低定级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？

因受处分工资套改时低定级别的公务员，按低定级别前的情况确定是否可以“滚动升级”，如符合条件，可在现级别基础上晋升一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

七、事业单位新聘用的各类院校毕业生，如何正常增加薪级工资？

事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用满一年后的考核结果为合格及以上等次的，从次年的1月起增加一级薪级工资。例如，2006年4月新聘用的硕士毕业生，2007年考核合格，从2008年1月起增加一级薪级工资。

八、事业单位博士后研究人员，如何正常增加薪级工资？

事业单位博士后研究人员，进站满l年后的考核结果为合格及以上等次的，从次年的1月起增加一级薪级工资。例如，2006年10月进站的博士后人员，2007年10月进站满1年后考核合格，从2008年1月起增加一级薪级工资。

九、事业单位岗位变动人员，如何正常增加薪级工资？

在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的事业单位工作人员，考核结果为合格及以上等次的，比照所聘岗位同等条件人员正常增加薪级工资。

十、2006年7月1日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号、并享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，能否高定工资档次或薪级工资？

2006年7月l日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号、并在表彰奖励文件中明确享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，可高定工资档次或薪级工资。

十一、受单位派遣到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区}工作六个月以上的人员，从何时开始享受艰苦边远地区津贴？如果这些人员在不同类区间流动工作，艰苦边远地区津贴如何执行？

人事部、财政部《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》（国人部发〔2006〕61号）中“受单位派遣，到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）工作六个月以上的人员”是指所在单位不在实施艰苦边远地区津贴范围内，受单位派遣到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）连续工作六个月以上的人员。这些人员从受单位派遣到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）工作的当月起开始享受艰苦边远地区津贴。如果这些人员在不同类区间流动工作，艰苦边远地区津贴按月计发，每月的标准根据本人当月工作时间最长的类区标准核定。

十二、所任职务（所聘岗位）与执行工资待遇对应的职务（岗位）不同的人员，如何执行艰苦边远地区津贴？ 所任职务（所聘岗位）与执行工资待遇对应的职务（岗位）不同的人员，按执行工资待遇对应的职务（岗位）执行艰苦边远地区津贴。

十三、技工学校专职教师和各类体校教练员，能否提高岗位工资和薪级工资标准？

技工学校专职教师和各类体校教练员，岗位工资和薪级工资标准均提高10%。

十四、广播电视天线工学徒期满后，薪级工资能否高定？

广播电视天线工学徒期满后，转正定级薪级工资可高定1级。

十五、聘用到优抚、社会福利事业单位和殡葬事业单位的毕业生，能否提前转正定级？

聘用到优抚、社会福利事业单位直接从事病瘫老人、生活不能自理的痴呆傻、病残婴幼儿和严重精神病、传染病人护理工作或直接从事城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作并直接接触救助对象，以及殡葬事业单位从事尸体接运、整容、防腐、火化等直接接触尸体岗位的毕业生，可提前转正定级。具体办法由各省、自治区和直辖市制定。

十六、哪些人员可执行提高中小学教师工资标准的政策？

执行中小学教师提高工资标准的范围，严格按照劳动人事部、国家教育委员会《关于下发〈提高中小学教师工资标准的实施办法〉的通知》（劳人薪〔1988〕2号）执行。具体包括：小学、幼儿园、普通中学、农业中学、职业中学、工读学校、特殊教育学校教师，中等专业学校、技工学校、中等和初等成人教育学校（含教师进修学校）的专职教师，属于事业编制的少年宫、少年之家、少年科技站的专职教师，以及地方教研室、电化教育机构的教师。

人事部

2007年07月13日

第四篇：关于印发《湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知

关于印发《湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知 湘人发〔2006〕135号

各市州、县市区人民政府，省直各单位： 《湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》经省委、省政府同意，并报省人事部、省财政部批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地区、各部门要切实加强领导，周密部署，精心组织，严格执行国家、省里和市里的政策规定，严格执行工资纪律。实施中遇到的新情况新问题要及时请示报告，由省里统一研究处理，确保事业单位工作人员收入分配制度改革工作平稳顺利进行。湖南省人事厅 湖南省财政厅 二OO六年九月二十八日 根据人事部、财政部《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的通知》（国人部发[2006]56号）和《关于印发〈事业单位工作人员分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

（一）这次事业单位收入分配制度改革的实施范围是经机构编制部门按规定程序批准设立的事业单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。

（二）经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。

二、岗位绩效工资制度的实施 事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

（一）岗位工资的实施。1．专业技术人员。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行；聘用为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘用为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘用为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘用为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应 的岗位工资标准。2．管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在厅局级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准；聘用在厅局级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员执行，七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职务岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。3．工人。工人按本人现聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准；聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准；聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准；聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准；聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。市里根据国家有关规定和省里有关规定结合实际制定实施意见。各事业单位根据国家规定、省里和市里的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。事业单位岗位设置管理规定由人事部、省人事厅另行制定。

（二）薪级工资的实施。工作人员按照本要套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资（附表一至三）套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外考核不计考核等次或不合格的年限。按国家有关规定折算出的工龄不计算为套改年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专及以上院校未计算工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历的人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际实习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。套改年限和任职年限的计算截至2006年6月30日。工作人员在工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员

工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位和在相同等级岗位的，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

（三）绩效工资的实施。国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导。省里将根据国家和省里的有关政策规定，结合我省的实际，制定绩效工资分配的实施办法。事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活式样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。

（四）津贴补贴的实施。事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。列入国家艰苦边远地区津贴实施范围的事业单位工作人员，执行国家统一规定的艰苦边远地区津贴制度。在苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作的事业单位工作人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家统一制定特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。

三、工资分类管理的实施 对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定的不同类型，实行不同的绩效工资管理办法。具体办法国家将另行制定。在事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，暂按现行分类对不同类型事业单位实行不同的绩效工资总量核定办法。经费来源主要由财政拨款的事业单位，绩效工资总量暂按工作人员上十二月份基本工资额度和规范后的津贴补贴核定；经费来源部分由财政支持和经费自理的事业单位，绩效工资总量可分别适当高定。事业单位绩效工资总量应结合单位公益目标任务完成情况和绩效考核结果核定。对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位，适当增加绩效工资总量；对公益

目标任务完成不好、考核较差的事业单位，相应核减绩效工资总量。对知识技术密集、高层次人才相对集中的事业单位，核定绩效工资总量可给予适当倾斜。

四、正常调整工资办法

（一）正常增加薪级工资。从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从次年的1月1日起执行。

（二）岗位变动人员工资调整办法。工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定： 由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，次年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

五、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制

（一）高层次人才分配激励措施。1．中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才，经国家批准，执行专业技术一级岗位工资标准。2．对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊津贴。3．对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为国家经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不同程度的一次性奖励。具体办法国家将另行制定。4．对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法国家将另行制定。5．对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法国家将另行制定。(二)建立事业单位主要领导的收入分配激励约束机制。国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，并选择有条件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导收入分配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事业单位主要领导收入分配激励约束机制。

六、加强收入分配宏观调控

（一）建立工资分级管理体制。国家主要负责制定事业单位收入分配制度、政策和工资标准，对各类事业单位的收入分配进行政策指导和宏观管理，合理调控地区间、部门间事业单位的收入水平；

省里主要负责贯彻落实事业单位收入分配政策并组织实施，调控本地区事业单位收入水平，加强对事业单位收入分配的监督管理。

（二）完善收入分配调控政策。国家制定事业单位绩效工资分配的指导意见和工作人员兼职兼薪管理办法，完善事业单位收入中可用于工作人员收入分配的资金管理政策，将工作人员的工资收人纳入国家调控范围，规范收入分配秩序。

（三）加强工资收入支付管理。事业单位应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》规定，设立专门帐薄进行核算管理。事业单位发给工作人员的收入一律纳入专门帐薄核算，不得帐外列支。事业单位要建立工作人员个人工资银行帐户，工资水平支付应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。

（四）严肃收入分配纪律。新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严格执行国家和省里的政策规定，一律不得在国家收入分配政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地区、各有关部门要按照各自的管理权限和职能，加强对事业单位收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。

七、新聘用人员工资待遇

（一）新参加工作的大学本科(含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生)及以下毕业生，实行一年见习期，并执行见习期工资。新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：初中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行l级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准，获得双学士学位的大学毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生，不实行见习期。在明确岗位前，执行初期工资。获得硕士学位的研究生初期工资标准为770元，获得博士学位的研究生初期工资标准为845元。明确岗位后，接所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资分别执行11级和14级薪级工资标准。到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级。转正定级时，薪级工资可适当高定。其中县市区以下乡镇的高定2级；县市区本级的可高定l级。

（二）新参加工作的工人，实行学徒期和熟练期制度。学徒期、熟练期工资待遇按相同学历人员的见习期待遇执行。学徒期和熟练期满合格的定级工资待遇按以下标准确定：技术工人，初中毕业生执行技术工人五级岗位、1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行技术工人五级岗位、3级薪级工资标准，大学专科毕业生执行技术工人五级岗位、8级薪级工资标准，大学本科毕业生执行技术工人五级岗位、10级薪级工资标准；普通工人，初中毕业生执行普通工岗位、l级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行普通工岗位、3级薪级工资标准，大学专科毕业生执行普通工岗位、8级薪级工资标准，大学本科毕业生执行普通工岗位、10级薪级工资标准。

（三）其他新聘用人员，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定。薪级工资比照同等条件人员确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇。

八、其他有关政策

（一）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。具体按国家文件规定的范围执行。

（二）在县市区(不含本级)以下基层单位工作的农、林、水科技人员，继续执行国家规定的浮动及固定晋升工资政策。对原已经按国家和省规定固定晋升了工资档次的人员，可在套改的基础上适当高定薪级工资。其中，原固定晋升了 1档的，薪级工资可高定1级；原固定晋升了2档及以上的，薪级工资可高定2级。

（三）军队转业干部按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资和薪级工资。如现聘岗位(职务)低于转业时军队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的岗位(职务)套改工资。

（四）到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资，薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和相同条件人员的工资水平确定。

（五）这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中的津贴所占比例统一按30％计算；原津贴比例高出30％的部分，套改后纳入绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。

（六）事业单位未聘及缓签聘用合同人员可参加这次收人分配制度改革，比照本单位同等条件人员进行工资套改，其套改年限可计算到2006年6月30日止，任职年限可按在岗聘用的时间计算。套改后的工资由单位予以记载。其未聘及缓签期待遇仍按省有关规定执行。

（七）被授予省部级及以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定薪级工资。其中，原高定了l档的，薪级工资可高定l级；原高定了2档及以上的，薪级工资可高定2级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定薪级。

（八）1993年工资制度改革以来，曾受过降职处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定1级；曾受过撤职处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定2级；曾受过开除留用察看处分的，按所聘岗位套改工资，薪级工资低定3级，如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，按所聘岗位套改岗位工资，薪级工资根据行政、刑事处罚的轻重，按照低1-2级确定，具体按工作人员管理权限确定。现立案审查和停职审查人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

（九）事业单位试行人员聘用制后岗位变动的人员，接新聘岗位套改工资。按国家有关规定，由较高岗位（职务）聘到较低岗位（职务），现仍执行较高岗位（职务）工资待遇的人员，可按现执行工资待遇对应的岗位（职务）套改工资。其任职年限可将原任职务年限与现聘岗位（职务）年限合并计算。

（十）事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因工作特点确需兼任的，须按工作人员管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。

（十一）地质、测绘、交通、海洋、水产、民航等行业事业单位中野外、水上作业人员以及飞行人员执行国家单独制定的工资标准。体育运动员仍执行国家制定的体育津贴奖金制度。

（十二）2006年7月1日以后调入的工作人员，按照所聘岗位（职务、技术等级），比照同等条件的人员确定工资。

（十三）2006年7月1日尚未转正仍实行见习期、学徒期、熟练期的人员，从2006年7月1日起，执行本文规定的见习期、学徒期、熟练期工资待遇。

（十四）县以上城镇集体所有制事业单位的收入分配制度改革可参照本办法执行。

（十五）事业单位工作人员收入分配制度改革所需经费，按单位类型不同，分别由财政和单位负担。

九、实施时间

事业单位工作人员收入分配制度改革，从2006年7月1日起实施。

十、组织实施 这次事业单位工作人员收入分配制度改革，在省委、省政府统一领导下，由省实施公务员法工作领导小组统一负责协调，各级政府人事、财政部门会同有关部门组织实施。各市州根据本实施意见，结合本地实际情况，拟定具体工作方案，报省人事厅、省财政厅备案后组织实施。各单位要认真填报有关表格及相关材料，由主管部门审核后，市直单位的报市人事厅审批，市州及其以下单位的按现行工资审批权限审批。本实施意见由省人事厅负责解释。

第五篇：关于事业单位工作人员收入分配制度改革后有关离退休(职)问题 处理意见的通知

关于事业单位工作人员收入分配制度改革后有关离退休(职)问题 处理

意见的通知

黔人通(2007)116号各市(州、地)、县(市、区、特区)党委组织部、政府(行署)人事(人事劳动和社会保障)局，省委各部委、省级国家 机关各部门、各省级人民团体、各省属高等院校、各省属地厅级事业单位组织人事部门：

根据《省人民政府关于印发机关事业单位工资收入分配制度改革实施意见等意见的通知》(黔府发[2006)45号)及有关规定，从2006年7月1日起，我省事业单位工作人员离退休(职)按以下处理意见执行。

一、退休(职)年龄和条件

(一)正常退休的年龄和条件

1、事业单位专业技术人员和管理人员，男年满60周岁，女 年满55周岁，工作年限满10年的应当退休。

2、在事业单位工勤岗位工作的人员，男年满60周岁，女年满50周岁，工作年限满10年的应当退休。

3、事业单位中各级地方党委管理的干部达到以上规定的退休年龄，除另有任职年龄界限规定，或按干部管理权限，经组织 批准延长退休年龄或留任者外，应当退休。

4、事业单位中担任人大常委会委员、专门委员会委员以上职务或政协委员的干部，退休年龄按有关规定执行，因工作需要 按干部管理权限作出退休决定的除外。事业单位中担任县(处)级以上职务的女干部，退休年龄按有关规定执行。

5、事业单位工作人员因工致残，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作(劳动)能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休。各级地方党委管理的干部按干部管理权限审批。

(二)提前退休的年龄和条件

1、事业单位工作人员，工作年限满30年，或男年满55周 岁，女年满50周岁，且工作年限满20年，因病不能坚持正常工 作要求提前退休的，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

2、事业单位试行人员聘用制度期间的未聘人员，工作年限满30年，或男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年，本人要求提前退休的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。各事业单位正式实行聘用制度后，不再按本条规定执行。

3、事业单位工作人员，男年满50周岁，女年满45周岁，工作年限满10年，因病经同级劳动能力鉴定机构鉴定，··完全丧失工作(劳动)能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

4、事业单位工作人员，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，现在或曾经从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，具备下列条件之一的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休：

(1)从事高空和特别繁重体力劳动工作实际工作年限累计满10年的；

(2)从事井下和高温工作实际工作年限累计满9年的；

(3)从事其他有害身体健康工作实际工作年限累计满8年的。

5、各级地方党委管理的干部，符合以上提前退休年龄和条件的，按干部管理权限办理。

(三)高级专家延聘

高级专家延聘仍按《省人民政府关于继续开展延聘部分高级专家工作有关问题的通知》(黔府发[2003)23号)有关规定执行。

(四)退职条件

事业单位工作人员，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，因病完全丧失工作(劳动)能力，又不具备退休条件，本人要求退职的，可以办理退职手续。

二、基本离退休(职)费计发办法

2006年7月1日后离退休(职)的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休(职)费：

(一)离休人员

离休费按本人离休前岗位工资和薪级工资之和全额计发。

(二)退休人员

事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90％计发；工作年限满30年不满35年的，按85％计发；工作年限满20年不满30年的，按80％计发；工作年限满10年不满20年的，按70％计发。

(三)退职人员

事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退职前基本工 资的一定比例计发。其中，工作年限不满10年的，按50％计发；工作年限满10年不满20年的，按60％计发；工作年限满20年 以上的，按70％计发。

(四)因工伤残完全丧失工作能力人员退休后的退休费按以下规定计发：伤残等级经同级劳动能力鉴定机构鉴定为4级及以的，在执行上述(二)款计发比例的基础上，分别提高10％ 或5％。其中：伤残等级为1至2级的，退休费计发比例不低于90％；残等级为3至4级的，退休费计发比例不低于80％。

(五)中小学教师、护士退休后，提高的10％部分纳入计发

退休费基数，按一定比例计发；按规定享受的教龄津贴、护龄津 帖、特级教师津贴，离休、退休后按全额发给。

三、其它问题

(一)《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法)和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法)的通知》(国发[1978)104号)和我省规定的提高退休费比例政策继续执行，同时符合几项提高退休费比例条件的只能就高享受一项，且提高后的退休费比例不得超过100％。

(二)基本离退休(职)费外的其他部分按有关规定执行。

(三)事业单位工作人员患二、三期矽肺病离职休养的工作人月，如果本人自愿，也可以退休。退休费按不低于本人基本工资的90％发给，并享受原单位矽肺病人在离职休养期间的待遇。

(四)达到规定的退休年龄(周岁)的人员，都应及时办理 退休手续，不再需要本人申请。各级组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办理有关手续，不再列为在编人员。

(五)本通知从2006年7月1日起执行，过去有关规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

中共贵州省委组织部贵州省人事厅

二OO七年六月二十八日