太和镇召开镇、村干部座谈会)

第一篇：太和镇召开镇、村干部座谈会)

太和镇召开镇、村干部座谈会

12月28日，太和镇召开了镇、村干部座谈会，县委常委、县纪委段运来书记应邀出席，镇党委书记胡智勇、镇党委副书记陈桂霞、镇纪委书记唐涛、镇党委委员陈才发、镇武装部长黄华兴出席会议，镇其他班子成员以及全镇60余名新老村干部参加座谈会。座谈会由党委书记胡智勇主持，会议伊始胡智勇书记就对县里领导以及镇村干部的到来表示欢迎，对大家为太和的发展做出的贡献表示由衷的感谢，座谈会在愉快真挚的氛围中进行。

县委常委、县纪委段运来书记在会上发表重要讲话，他首先对太和镇党委、政府在新年到来之际召开这样的新老干部座谈会给予了充分肯定，并对能够邀请他参加表示感谢，其次表示作为太和镇的挂点领导，他一直非常重视并关注着太和镇社会经济的发展，也对太和的各种资源进行了深入研究，由此对太和的发展充满了信心，最后他表示将继续关注和支持太和的发展。

到会的新老干部纷纷发言，他们对太和镇新的领导、新的班子、新的气象给予了充分肯定。并从各方面提出了自己宝贵的意见和建议，均表示将继续全力支持太和的发展，积极为太和未来发展建言献策，添砖加瓦。

最后胡智勇书记指出，太和镇每一项成绩的取得，每一项工作的进步，每一项措施的落实，都离不开在座各位的关怀、理解和支持，新老干部们真切的关怀和支持之情，是全镇工作取得良好成绩的力量源泉和坚强后盾，希望大家新学老、老带新，在今后的工作中一如既往地关心和支持太和镇的工作。最后祝大家新年快乐，万事如意！

第二篇：太和镇党代会工作报告

[2011.4]中国共产党太和镇第十三次代表大会 文件之一

与时俱进谋发展 继往开来谱新篇 为全面建设富裕文明太和而努力奋斗 —在太和镇党委第十三次代表大会上的报告

胡智勇 2011年4月

各位代表、同志们：

太和镇第十三次党代表大会，是我镇在“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，以“三宜一中心”为工作指针，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员干部的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继而开来，为全面建设小康社会，实现太和新的腾飞而努力奋斗！现在，我谨代表中共太和镇第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委十二届十四次全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。2010年，全镇国民生产总值25054.7万元，比2006年增加10194.26万元，年均增长13.72%。财政总收入达1209万元，比2006年增加507.7万元，年均增长14.5%。农民人均纯收 入达8716元，比2006年增加3898元，年均增长24.7%。回顾五年来我们所做的工作，主要体现在以下几个方面：

——农业产业化结构实现了新的跨越。五年来，我们紧紧围绕农民增收这个目标，以农业产业化结构调整为重点，通过优惠政策和经常开展送科技下乡活动，鼓励、引导农民调整农业产业结构，走出了一条科技致富的新路子。采取以市场为导向的方式，通过不断整合丹阳万亩优质粮食生产基地、京口千亩甲鱼（乌龟）示范基地以及寨山下、富洋、九龙源精品蜜桔示范园等，带动群众在山上田间大力发展特色种植和养殖业。在水中重点发展甲鱼、乌龟养殖；在田间重点种植优质粮食品种；在山上大力种植南丰蜜桔。据统计，今年全镇优质水稻种植面积3.8万亩，蜜桔种植面积达4.3万余亩，甲鱼（乌龟）养殖面积达3000亩，白莲种植面积2800亩。

——招商引资工作取得了巨大成绩。五年来，镇党委始终将招商引资作为工作中的核心，经济发展不上去，谈什么都是一句空话。通过采取一切有效手段，调动一切可调动的力量，优化环境，树立形象，筑巢引凤，吸引各地客商来太和投资兴业。通过大力实施“大开放、大招商”战略，采取驻点招商、网络招商、诚信招商、资源招商等多种方式多措并举，抢抓机遇，有目的、有重点地开展招商引资。同时，加大了对投资软环境的整治力度，营造出一种亲商、安商、扶商、富商的淳厚氛围。五年来，我镇先后引进了一大批有实力的企业，比如江西天悦纺织印染有限公司、福园甲鱼良种养殖基地、南丰县光祥莲子销售专业合作社等实力雄厚的企业，其中天悦纺织印染有限公司总投资1.1亿元，实际进资3476万元，填补了我镇招商引资工作亿元项目的空白，2010年我镇招商引资工作由此获得全县第一名的好成绩。

——城镇建设面貌日新月异。五年来，镇党委一直将城镇建设摆上重要议事日程。2008年以来，先后投入近300万元对集镇进行了全方位改（扩）建，主要涉及集镇总规设计，彩砖铺设，下水道改（扩）建，泰兴大道兴建以及集镇美化、亮化工程建设。经过近两年的努力，集镇面貌有了很大改善，居民生活品味也有了较大提升，周边乡镇商户纷纷涌入太和投资兴业，聚集了人气，繁荣了经济，增加了税收。

——处置突发事件经验丰富。在突发性事件中，做到未雨绸缪，防患于未然，并能对突发性事件进行迅速处理。如在处置2007年群众冲击太和交警中队事件上，面对不明真相、情绪激动的三四百名群众，镇党委一班人沉着冷静，在上级有关部门的支持配合下，行动迅速、妥善处理，较好地处置了这一棘手事件。在防汛工作中，加强防汛工作的调度，及时购买各类防汛物资，组织人员进行抗洪抢险，始终将人民群众的生活财产安全放在第一位。在森林防火上，面对连续几年严峻的防火形势，严格落实严格的防火责任措施，责任具体到每个人，较好地预防了森林火灾。

——惠民改革取得了新成效。一是稳步开展了新型农村合作医疗。五年来，共为全镇群众医疗报销各类费用460余万元，参合人数不断刷新，较好解决了农民因病致贫、因病返贫的问题。二是实现了群众老有所依、老有所养。尊重老人，是党的优良传统。五年来，先后投入20多万元对镇光荣敬老院进行了加高及内部装修，购买电视、取暖设备等，并新建门球场供老人们娱乐，使老人们不仅老有所养，而且老有所乐，让他们度过一个幸福安康的晚年。三是积极为各类特困户申请农村低保，五年来，先后为2800人次办理了低保，发放各类低保资金100多万元。

——新农村建设推陈出新。五年来，镇党委始终以中央新农村建设“二十字”方针为指导，扎实开展新农村建设，在建设过程中，把群众满意不满意、答应不答应作为工作要求，先后对17个点进行了新农村建设，拆迁各类旧房、杂屋1080余间，面积27000余平米，新建房屋530余间，面积63200余平米。为了改变百村一貌的问题，我们邀请市县专业设计人员设计，将一些适应本地实际，比较新潮的设计应用到新农村建设上，获得了群众好 评。

——社会事业统筹协调发展。镇党委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“五五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、统计、邮政等社会事业有新进步。——党的执政能力明显提高。镇党委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实深入地开展了学习实践科学发展观及双向选择、竞争上岗等活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创 “五好”基层党组织为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；狠抓了党组织的发展，五年来共新发展党员75名。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、基层党员干部和全镇2万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇党委向全镇各级党组织、全体党员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为太和镇“三个文明”建设做出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是深入学习实践科学发展观的长效 机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

二、今后五年的主要任务和措施

同志们，2011年到2015年是我们全面建设小康社会的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

今后五年镇党委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以三宜一中心为主线，着力实施工业兴镇战略，不断增强镇域经济总体实力；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动太和各项事业快速健康发展。

今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇；倡导文明新风，构建和谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、产业开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。

具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：到2015年，全镇工农业总产值达到4亿元；农村经济总收入3亿元；财政收入过两千万元；农民人平纯收入达到1.6万元；主次干道硬化率90%，通村公路等级达到4级以上；农村人口自然增长率控制在5‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参与率达到99%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达 到“五好”标准。

今后五年是太和镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会。

（一）围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业 农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大蜜桔、甲鱼等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。

一是着力培植农业主导产业。按照富民强镇的发展思路，着力培育蜜桔和甲鱼两大支柱产业，到2015年，全镇蜜桔种植面积达到5万亩，产量突破4万吨，甲鱼养殖面积突破6000亩。在注重规模的同时，还要注重品种和熟期结构，推行蜜桔无公害生产，推广配方施肥和测土施肥，实行病虫害生物防治，不断提升蜜桔品质，提高蜜桔整体种植水平。在发展甲鱼产业上，大力培育诸如福园甲鱼良种场一类的龙头企业，加强对其它养殖散户的技术指导，降低投入成本，使甲鱼养殖收入成为我镇农民增收的主要来源。同时，巩固发展生猪养殖业，确保2011年全镇生猪产量达到1万头；同时，大力发展以无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。

二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进特产种植、绿色无公害蔬菜与水稻等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。

三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极争取抓好农业综合开发、土地整治、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，村组公路硬化率达到95%。进一步加强集镇基础设施建设,完善配套功能, 营造优美的集镇环境。

四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持甲鱼养殖、蜜桔种植，建设甲鱼专业村、蜜桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。

（二）以招商引资为突破口，突出发展工业经济

以县委县政府把南丰建设成为“宜居、宜游、宜业”和“赣东南又一个区域中心城市”为主线，大力发展经济，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进投资过千万元的工业企业4—6个，培育税收过百万元的企业3—5家，争取投资过百万元的建设项目15个。

一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。太和是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富” 的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。

二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇在外成功人士较多的资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用；实行镇领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。

三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让太和成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。

（三）围绕争创市级平安乡镇，突出构建和谐社会 构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造平安太和。

一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题 解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。

二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气；进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化；扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。

三是大力推进社会主义民主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。广泛开展民主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民国防教育。

四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；建立健全被征地农民社会保障制度；进一步加强镇光荣福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件；认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制；抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率；进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作；以解决农民“看 病难、看病贵”为重点，逐步健全农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。

（四）围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设 始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全市党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，学习实践科学发展观，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践 操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。切实加强党员队伍建设。不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。

同志们，全面建设小康社会是党中央在新世纪做出的一项重大战略决策，让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以繁荣太和、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现太和经济社会跨越式发展而努力奋斗！

第三篇：长青镇召开青年干部主题座谈会

“从怎么看，到怎么办”

长青镇召开青年干部主题座谈会

近日，为了加强机关建设，凝聚团队合力，激发工作热情，谋划来年工作，长青镇党委、政府召开以“从怎么看，到怎么办”为主题的青年干部座谈会。镇机关所有领导和40岁以下青年干部共25人参加座谈。

首先，从怎么看——青年干部需明确自身存在问题。与会人员畅所欲言，田利英等6名青年干部就自身工作、思想动态和困难问题与大家进行了交流。经过大家讨论发现，机关年轻干部普遍存在一些突出问题，一是主要存在四种类型：自命清高，天马行空；老虎吃天，无从下手；妄自菲薄，底气不足；羡慕嫉妒，心态不衡；二是处理不好四种关系：自我与他人；工作与娱乐；成绩与挫折；表扬与批评。

其次，到怎么办——青年干部要加强学习提高能力。一是把学习作为修身之基。每一名青年干部都要在学习中思考，在思考中学习，加强工作与学习的结合，努力争当“四会”干部，即会学、会写、会说、会干，通过学习不断提高素质和能力，争当长青先锋。二是把敬业作为立身之本。摆正心态，创新方法，从小事做起，从每天做起，在平凡中建树，在平淡中成才，在落实上下功夫，在效率上见成效，为实施长青六大工程不懈努力。

最后，长青镇党委书记蒲仪明、镇长石周晔结合自身工作、生活与青年干部分享成长成才经历，向大家传道解惑，勉励青年干部真诚对待生活和工作，为“打造工业强镇，构建和谐长青”发挥出生力军应有的作用。

第四篇：××镇召开新任村干部集体谈话会

××镇召开新任村干部集体谈话会

为进一步强化村级班子整体战斗力，尽快激发换届选举后新班子的活力，××镇党委抓住重点，迅速行动，召集全镇18个村（居）新当选的两委班子成员共44人进行集中谈话，着力增强他们的履职意识、责任意识和奉献意识。

1、明确责任，集体宣誓。谈话会上，要求各位新当选的村干部重新温习竞职期间签下的“三项承诺”，尤其是关于“勤廉干事，创业履职”和“工作不力，主动辞职”两项内容，从自我出发，清晰村干部的定位和职责，务必做到两头负责，对上与镇党委政府保持一致，对下为群众公平、公正地办好事、实事。之后，44名新任村干部还进行了集体宣誓，誓词中表示要恪尽职守，廉洁奉公，发展经济，倡树新风，务实重干，甘于奉献，诚心诚意为村民谋利益，做群众拥护和信赖的村干部，不辜负党和人民的期望。

2、强化理念，谈心谈话。在进行集体谈话时，首先要求我们的村干部在办实事、好事的同时，必须强化“讲政治”的理念，要努力把握“用好权力、经住诱惑、管好亲友、接受监督”四关，做到讲纪律、讲团结、讲大局。尤其是勤政廉政方面，纪委书记做出着重谈话，告诫新当选的村干部，要时时树立廉政意识，强化自律，牢记“四项纪律，八项要求”。之后，镇党委向每位村干部赠送了《农村基层党风廉政建设工作简易读本》，新任村干部代表还与镇领导签订了《廉政承诺书》，表明廉洁自律的决心。

3、加强培训，及时压担。镇党委针对新任村干部业务不了解、发展状况不清晰的特点，进行了专题上岗培训，明确目标任务，以便尽快进入工作状态。首先是简单介绍了××镇“135”行动方案内 1

容，从产业结构、城镇发展、民生优化等方面进行了概念性的解说，让村干部从一开始就坚定全镇一盘棋、事事为大局的履职信念。其次是结合目前群众最关心的民主管理问题进行了重点培训，邀请了镇组织部门、镇村财中心分别对农村党员干部教育管理、农村三资管理等问题进行了针对性地解说，不断增强他们履职的能力和水平。

第五篇：镇村干部管理办法

XX镇村干部管理办法

第一章总则

第一条为进一步建立健全村干部教育管理监督激励机制，增强村干部的责任意识、履职意识、自律意识和大局意识，充分调动村干部的创业干事热情，打造一支思想过硬、作风务实、群众拥护、创新有力的新型村干部队伍。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《XX县村干部“慵懒散”行为问责办法（试行）》及有关法律法规，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称的村干部是指村党组织成员、村民委员会成员和村务监督委员会主任。村主职干部是指村党组织书记和村民委员会主任，包括主持工作的村党组织负责人和村民委员会成员。

第二章主要职责

第三条村党组织书记在村党组织集体领导下，主持党组织全面工作，领导和指导村级其他组织开展工作。

（一）负责召集党组织会议、党员大会和村务联席会议；结合本村实际，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示；完成上级党组织交给的各项任务，定期向党组织委员会、党员大会和上级党组织报告工作；

（二）组织广大党员带领和帮助农民致富，积极发展和壮大集体经济，增强党组织的凝聚力；

（三）不断加强党组织自身建设，抓好发展党员工作，不断加强党员教育管理，落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等各项党内组织生活制度，开展党员全员责任制、党员公益日、党员承诺制等工作，充分发挥党员先锋模范作用；

（四）负责加强村班子建设，经常与村班子成员及其它组织人员保持密切联系，交流情况，搞好团结，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权，同时做好监督工作；

（五）抓好村级民主政治建设，推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行党务、村务、财务三公开，支持和保障村民依法开展自治活动；

（六）领导本村的社会主义核心价值观建设，抓好社会治安综合治理、安全生产、乡村振兴等工作。

第四条村民委员会主任在村党组织的领导下，依法主持村委会全面工作。

（一）贯彻民主集中制原则，抓好村民委员会的自身建设，督促检查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务；

（二）积极支持配合村党组织工作，协调好与各方面的关系，重大事项及时向村党组织报告，认真听取村党组织的意见建议；

（三）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，依法开展自治活动，维护村民的合法权益；

（四）召集召开村民会议和村民代表会议，向村民会议和村民代表会议报告工作，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定；

（五）组织制定本村的经济和社会发展规划，制定和实施工作计划，安排好村民的生产、生活，解决好生产中的难题，帮贫济困，带领村民走共同富裕的道路；

（六）积极办理本村的公共事务和公益事业，支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，做好本村的生产服务和协调工作，大力发展村集体经济；

（七）建立并落实好村委会各项工作制度，抓好村务公开民主管理等工作，推动农村基层民主政治建设；

（八）坚持民主理财，按规定权限审批和统筹使用本村的集体财产和经费，对外代表本村行使管理权；

（九）积极完成上级人民政府布置的各项工作任务，及时向上一级人民政府反映村民的意见、要求和建议。

第五条村务监督委员会主任主要职责。

（一）支持和配合村党组织、村民委员会等村级组织正确履行职责，协助做好有关工作，引导村民支持村级组织的工作；

（二）对村民会议和村民代表会议决议执行情况，重大事项民主决策情况，村务公开和民主理财情况，村资产资源处置、工程建设项目等村务管理情况进行监督；

（三）对村干部廉洁自律情况，履行创业承诺、辞职承诺等情况进行监督；及时向镇党委、纪委反映村干部违规违纪违法问题；

（四）组织开好村务监督委员会工作例会；按要求开展入户走访；收集受理并及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议；

（五）做好涉及村务管理的信访矛盾的沟通、化解工作；

第六条其他村干部职责

其他村干部在村党组织的领导下分别按照工作分工，认真负责完成分管的各项工作任务。

第三章教育培训

第七条村干部教育培训坚持“统筹规划、分级负责”原则，以经常性教育和集中轮训为主，学历教育和专项培训为补充，进行分层次、多形式的思想政治、岗位业务和实用技能等方面的培训。镇组织的村干部教育培训经费列由镇财政负担。

第八条乡镇是负责村干部培训的主体。村级组织换届结束后三个月内，应组织村干部进行集中上岗轮训，培训时间一般不少于二天；每年要组织村干部进行一次集中轮训。

第九条村党组织负责牵头抓好村干部的经常性学习教育，结合“三会一课”、“党员点评日”等制度，每月至少组织一次村干部集中学习。

第十条鼓励和支持村干部参加党校、农函大等学历教育。45周岁以下的村主职干部和村务监督委员会主任没有达到高中以上文化程度的，须参加学历培训，鼓励35周岁以下的村主要干部参加大专以上学历培训。

第四章述职评议

第十一条全面推行述职评议制度。述职评议工作由镇党委统一组织领导。村干部述职评议会议由本村党员、村民代表、村务监督委员会成员参加，同时可邀请居住在本村的各级党代表、人大代表、政协委员和部分群众代表参加。村主职干部实行“双述双评”，既要向本村党员、村民代表进行述职，接受评议，又要向镇党委进行述职，接受驻村点长的评议。

第十二条述职评议每年进行一次，时间一般安排在年终，可与村干部年终考核、党风廉政建设责任制考核等结合进行。镇党委也可根据本地工作实际，在年中组织开展一次评议活动。

第十三条述职评议一般以会议形式进行。村召开的述职评议会议一般由村党组织书记召集，镇驻村点长应到场指导；镇党委召开的村主职干部述职评议会议一般由镇党委书记主持。述职可根据实际情况采用书面形式。

第十四条述职对象要实事求是、客观准确地撰写书面述职报告。述职内容应包括：

（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、决定和工作部署情况；

（二）贯彻执行民主集中制和村级组织运行机制，维护班子团结情况；

（三）按照岗位职责分工，履行承诺事项，完成各项目标任务情况；

（四）群众关注的热点、难点问题的解决、处理情况；

（五）农村“三资”规范管理，“三务”公开，落实中央“八项规定”精神、XX省改进工作作风三十条等上级部门党风廉政建设及个人廉洁自律情况；

（六）存在问题及整改方向，其它需要说明的情况。

第十五条述职一般按以下程序进行：

（一）乡镇领导就民主评议纪律要求作强调；

（二）村干部口头或书面形式进行述职述廉；

（三）参会代表对述职评议对象提出问题或发表意见，由述职评议对象作出解答；

（四）向参会代表发放民主评议测评表，参会代表以无记名方式进行评议。

（五）在乡镇指导下，由驻村点长会同非评议对象的村监会成员对评议测评结果进行统计汇总，统计汇总结果及时报乡镇党委。

第十六条评议结果分优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次，原则上不称职得票数超过50%的，定为不称职等次。也可以按百分制对各类对象和各个等次设定权重分值，然后综合平均得分，得60分以下的定为不称职等次。村主职干部的最终评议结果要按乡镇班子成员、驻村点长，村级参评代表两个层次确定权重比例进行综合评定。

第十七条述职评议会情况要进行书面记录，对参评代表提出的意见建议要及时进行梳理汇总，并原汁原味反馈给述职评议对象，述职评议对象要认真负责地作出解释说明，并制定整改措施。

第十八条评议结果经乡镇党委审核确认后，根据具体情况，可通过发布公告，召开党员、村民代表会议进行公布，也可在适当范围内进行公开。评议结果作为村干部任用、发放基本报酬和奖励惩处的重要依据。

第十九条严肃民主评议纪律，对在评议工作中参与拉票、贿赂、弄虚作假、干扰破坏评议工作等违规违纪行为的，经查实后要严肃处置，构成违纪的给予党纪处分，违反法律的要依法追究责任。对查实因各种原因造成评议结果严重失实的，经镇党委集体研究决定，可以重新组织评议。

第五章监督问责

第二十条建立村干部履职承诺制度。每年年初，村干部按照个人岗位职责结合本村工作计划、以及群众反映的热点问题，就个人本的思想政治、工作目标、廉洁自律等方面内容作出书面承诺，经乡镇党委审核确认后，签订《履职承诺书》，一式三份，村干部本人、所在村和乡镇各一份。《履职承诺书》要在村公开栏中进行公布，接受党员群众的监督。

第二十一条村干部不履行、不完全履行或不正确履行职责，造成不良社会影响和后果的，由乡镇党委对其实行问责。

第二十二条对村党组织成员实施问责的方式分为：责令整改、通报批评、诫勉、停职、免职；对村民委员会成员实施问责的方式分为：责令整改、通报批评、诫勉、辞职、终止职务、罢免。以上问责可单处，也可并处。村干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；不得以问责代替党纪或刑事处罚。

第二十三条村干部有下列“慵懒散”情形之一的，视情节轻重分别给予责令整改、通报批评、诫勉处理：

（一）“庸”是指村干部不思进取、能力平庸、碌碌无为，不能干事、不会办事的行为或表现。

（1）面对突发事件、刑事案件、邪教活动和安全事故，不敢担当、不敢处理，或对村民违法行为知情不报的；

（2）不履行综治责任，回避矛盾和问题，对群众反映强烈的问题久拖不决或处置不当，造成村社会治安混乱或发生不稳定因素的；

（3）遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救的；

（4）不履行安全生产、环境保护等监管职责的；

（5）工作方法欠妥，打不开工作局面，不能胜任本职工作的；

（6）对上级交办的工作任务不能有效落实，考评基本称职或不称职的；

（7）其他能力平庸，造成损失或者不良影响的行为或表现。

（二）“懒”是指村干部消极懈怠、敷衍了事、推诿拖沓，不作为或慢作为的行为或表现。

（1）对村党组织、村委会分配的工作或村民会议（村民代表会议）的决议不认真办理，敷衍、拖拉，给村集体或村民造成损失的；

（2）对任期目标承诺或工作承诺，因失职或不作为等主观因素不能完成的；

（3）不按“四议两公开”程序决策，不按《XX县村级权力运行清单》规定行使权力，程序不到位的；

（4）不按规定公开党务、村务、财务，或干扰村务监督委员会正常行使权力的；

（5）印章管理和使用不规范的；

（6）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决的；

（7）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮的，造成影响不严重的；

（8）换届后未在规定期限移交工作，造成不良影响的；

（9）其他消极懒惰，造成损失或者不良影响的行为或表现。

（三）“散”是指村干部思想消极、作风涣散、纪律松弛，在位不在状态的行为或表现。

（1）在上级单位检查、视察工作或向上级单位汇报、报告工作时，对应当报告的事项不报告或者不如实报告的；

（2）没有做好发展党员相关工作，发展党员不规范、乱发展，造成不良影响的；

（3）不按《党章》规定开展组织活动，党员活动开展不正常、党员管理工作不到位，在上级党组织督促后没有及时采取措施整改的；

（4）不执行农村“三资”管理有关规定，不报账、不及时报账或财务管理不规范的；

（5）参与或组织、指使、纵容他人干扰重点项目建设，或组织、煽动、参与群众集体上访的，造成影响不严重的；

（6）无正当理由不参加组织活动、不执行坐班制度、一年无故缺勤累计超过7天，影响正常履职的；

（7）参与、纵容、庇护单位或个人违法用地、违法建设，不及时报告辖区内违法用地、违法建设的，或对拆除违章建筑工作不积极配合的，造成影响不严重的；

（8）其他自由散漫，造成不良影响的行为或表现。

（9）民主评议被确定为不称职的，或连续两年基本称职的。

第二十四条村干部有下列情形之一的，视情节轻重分别给予村党组织成员停职、免职处理，给予村民委员会成员辞职、终止职务、罢免处理。

（1）不执行党委、政府的决策部署，以各种形式干扰或阻挠工作推进，造成严重后果的；

（2）不执行村党员大会和村民（代表）会议的合法决定、决议，造成严重后果的；

（3）因违法犯罪行为被追究刑事责任的；

（4）参与、组织集体上访或无理上访，经教育提醒仍不改正，或因工作重大失误，引发群体性上访，造成严重不良影响的；

（5）违反村规民约、决策不民主、程序不到位、违规管理或者严重违反村集体财经纪律，造成村集体经济较大损失或较大负面影响，群众意见较大的；

（6）身体状况不佳，或患重病6个月以上，严重影响工作，客观上不再适合担任村干部的；

（7）无正当理由，不履行请假手续的，连续三次或半年内累计五次不参加村党支部会议、村民委员会会议、村务联席会议等重要会议的；

（8）一年内累计15天以上无故不参加工作或不上班的；

（9）无正当理由，承诺事项不能按时兑现的；在年终考核中，连续两年考核等次被确定为不称职的；

（10）无正当理由，不按时交纳集体承包款及不履行村民

应尽义务，造成较大负面影响的；

（11）不赡养老人、不抚养子女或有其他严重违反社会公德的行为，造成恶劣影响的；

（12）经多次责令整改不到位的，或屡次通报批评、诫勉仍不改正的。

（13）与村班子成员闹不团结，造成村级班子不和谐，对村工作正常开展造成影响的；

（14）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮的，造成影响不严重的；

（15）侵犯党员、村民的表决权、选举权和被选举权，或干扰村民依法行使询问、质询、要求罢免等监督权的；

（16）参与或组织、指使、纵容他人干扰重点项目建设，或组织、煽动、参与群众集体上访的，造成影响严重的；

（17）参与、纵容、庇护单位或个人违法用地、违法建设，不及时报告辖区内违法用地、违法建设的，或对拆除违章建筑工作不积极配合的，造成影响严重的；

（18）参与、纵容、支持黑恶势力活动，组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事，参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件的。

第二十五条对在工作中发现或反映村干部存在问责情形的，镇应立即进行调查核实，调查工作一般在二个月内完成，确需延长的，延长时间最多不超过一个月。所形成的调查报告应当明确提出问责或不予问责的建议，并报镇党委研究决定。

第二十六条诫勉问责程序

对村干部进行诫勉问责的，由镇党委派人调查核实，认为情况属实的，指派专人与诫勉对象谈话并将问责材料送至当事人和村党组织；诫勉对象在谈话后的7日内写出书面整改计划，报镇党建办。诫勉期为6个月，期满后由镇党建办会同所在村党组织对当事人在诫勉期内的表现进行考察、评议，对确已改正的，解除诫勉。

第二十七条村党组织成员停职、免职问责程序

对村党组织成员进行停职、免职问责的，由镇党委派人调查核实，认为情况属实的，由镇党委负责召开村党组织委员会议通报调查情况，当事人对调查意见有异议的，有权提出申辩意见。在此基础上，经镇党委集体研究提出对当事人停职或免职的处理意见。停职期为1-6个月，期满后由镇党委会同所在村党组织对当事人在停职期内的表现进行考察、评议，对确已改正的，恢复职务；对仍不改正或无明显变化的予以免职。

第二十八条村民委员会成员辞职问责程序

村民委员会成员辞职问责的，由镇党委负责调查核实。经调查，认为情况属实的，由镇党委负责召开村务联席会议通报调查情况，当事人对调查意见有异议的，有权提出申辩意见。在此基础上，经镇党委研究提出对当事人的处理意见。

村民委员会应当在接到镇党委启动辞职程序要求通知起十日内召开相关会议进行表决；未及时召集会议进行表决的，镇党委应当在十日期满后的七日内指导、帮助召集会议进行表决。

村民委员会成员辞职的要召开村民（代表）会议讨论决定，会议必须有三分之二以上的代表参加，经应到会代表过半数同意形成决议。

当事人是村民委员会主任的，由镇有关同志负责召集会议，通报调查核实情况后进行会议表决；当事人是其他村民委员会成员的，由村党组织书记或镇有关同志负责召集会议，镇有关同志通报调查核实情况后进行会议表决。

村民委员会成员辞职从村民代表会议表决通过后正式生效。村民委员会应及时发布公告，并报镇党委和县委组织部、县民政局备案。村民委员会成员辞职后，根据需要决定是否补选。

第二十九条终止职务。村民委员会成员连续两次被评议或考核不称职的，其职务自行终止；丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

第三十条对村务监督委员会主任、村经济合作社社长实施问责的方式、情形及程序按有关规定执行。

第三十一条村干部有违反上级和县委、县政府关于村级集体资金、资产、资源和工程管理有关规定的，按有关规定进行问责。

第三十二条村干部有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）一年内两次以上被问责；

（二）弄虚作假、隐瞒事实真相，干扰、阻碍问责工作的；

（三）对举报、申诉、投诉人诬陷或打击报复的；

（四）党内法规和国家法律法规规定其它需要从重处理的情形。

第三十三条村干部有下列情形之一的，可从轻处理：

（一）主动采取措施，有效避免损失或挽回影响的；

（二）积极配合问责调查，并主动承担责任的；

（三）法律法规和党内法规规定的其他从轻情节。

第三十四条受到问责处理的村干部，取消当年评先评优资格，参照《XX县村干部“庸懒散”行为问责办法（试行）》X组〔2016〕X号扣罚绩效工资，即：受到警示谈话、通报批评，诫勉等扣除全年10%绩效报酬；受到停职检查处理的，停职期间停发报酬（基本报酬和绩效报酬）；村干部受到党内警告处分的，扣除全年30%绩效报酬；受到党内严重警告处分的，扣除全年50%绩效报酬。受到辞职、终止职务、免职、罢免处理的村干部，本届内不得再担任与其原职务相当或更高的职务，在下一届村级组织换届选举时，一般不宜提名为村级组织成员候选人。

第三十五条对村干部实行问责，应制发村干部问责材料。要在七天内送达被问责当事人及其所在村，同时应派专人与被问责当事人谈话，做好其思想工作。

第三十六条对村党组织成员的问责决定和结果应报县委组织部备案，涉及党纪处理的同时报县纪委备案；对村民委员会成员的问责决定和结果同时报县民政局备案；对村务监督委员会主任的问责决定和结果同时报县纪委备案。

第三十七条问责对象对问责决定不服的，可以自接到问责决定书之日起七日内向作出问责决定的镇党委、政府提出书面申诉，涉及党纪处理的按规定程序提出申诉。镇党委、政府应在接到书面申诉之日起三十日内作出维持、变更或撤销原决定的处理意见。若对申诉决定仍不服的，在申诉决定作出后十五日内可以向备案单位提出书面申诉。申诉期间，不停止执行问责决定。

第三十八条调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、导致调查结果出现严重错误的，依照党政纪规定从严查处。

第三十九条对应当问责而不问责的，镇党委追究相关人员责任。

第六章激励保障

第四十条村干部激励保障坚持政治激励和经济激励并重，工作保障和生活保障并施，精神鼓励和物质奖励并举的原则。

第四十一条优秀村干部可优先推荐为党代表、人大代表、政协委员候选人，非中共党员的优秀村干部优先推荐发展加入党组织。

第四十二条建立完善村干部报酬待遇制度。现职村干部报酬严格按照上级文件执行。村级支出严格按照《XX县村集体财务管理办法（试行）》X监发〔2020〕X号文件执行，镇农经站要加强对各村的指导和支持。

第七章附则

第四十三条本办法由镇党建办负责解释，其他未尽事宜以党建办解释为准。

第四十四条见习村干、乡村振兴专干参照执行。

第四十五本办法自印发之日起施行。本办法若与上级文件相冲突，以上级文件为准。本镇过去印发的有关村干部管理文件与本办法不一致的，按本办法执行。