妇女权益维护存在问题不容忽视

第一篇：妇女权益维护存在问题不容忽视

妇女权益维护存在问题不容忽视

政协委员来梅朔 反映“代表和维护妇女权益，促进男女平等”是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。为了进一步了解搞好新时期维权工作，更好地推进我县和谐社会建设，我们和县妇联6名同志分成两组深入到全县具有代表性的6个乡镇、24个村，采取召开座谈会的形式进行调研，同时对全县城乡进行了千名妇女的抽样调查，先将情况反映如下：

一、当前妇女权益保护中存在的主要问题

由于受经济、社会和历史等诸多因素的制约和影响，妇女在政治、劳动、教育，婚姻家庭权益等方面不同程度地存在一些问题：

1、妇女参政状况不容乐观。女性参与国家和社会事务管理与决策的程度仍然偏低，与妇女占总人口的比例以及参与经济发展的程度不相适应；女干部在主干线上仍存在三多三少的问题，即副职多，正职少，低层次的多，高层次的少，一般部门配备多，综合和重要部门配备少。在女干部人才库的建设方面也存在着“存”而不用的问题。

2、妇女劳动问题突出。女性就业难，易下岗，再就业难的问题日益突出；男女收入差距明显拉大；在一些乡镇企业、个体私营和效益差的国营、集体企业中，女性的劳动保护状况令人堪忧；生育保险得不到全面落实。

3、妇女受教育水平普遍偏低。尽管妇女总体受教育水平有所提高，但女性相对受教育水平仍然偏低，边远山区，贫困家庭的女童辍学问题仍比较严重；下岗女工中，初中文化程度以下的占大多数；女性文盲仍然占文盲中的绝大多数。

4、婚姻家庭领域女性面临新的危机，家庭暴力呈上升趋势，而且程度加剧，恶性事件时有发生；家庭暴力案件举

证十分困难；单亲家庭逐年增多，离异后妇女、儿童的住房权、抚养费、探望权问题得不到必要的保护。

5、弱势妇女群体权益保护工作较为薄弱。因病因灾而致贫致残的妇女儿童，缺乏必要的社会救助；老年妇女再婚后合法权益得不到保障；特别是农村老年妇女中存在无人赡养、受虐待、遗弃等情况屡有出现；流动人口中妇女权益保障成为维权工作中的新难点。

三、当前妇联维权工作中存在的主要问题具体表现

1、妇联维权工作缺乏前瞻性，视野不够开阔。妇联在维权工作中，更多注重具体事件和传统维权领域问题的解决，存在重事实轻理论的倾向，指导性不强；而且对新形势下出现的新情况、新问题缺乏敏感和参与，往往以对妇女工作的调研取代对妇女当前所面临的突出问题的调研。

2、妇联维权“源头参与”力度不够。妇联在立法、政策、计划、规划制定和修改环节，参与被动。并且，一些有关妇女权益保障的法律法规体系仍不健全，有待进一步完善。

3、基层妇联组织力量削弱，经费严重缺乏，工作难度大。由于机构精简，部门合并，各级妇联组织人员大量减少，尽管各乡镇、部分机关设有妇联机构，但妇联干部多数是身兼数职，无论其精力还是工作量都是超负荷的；同时由于县域经济不发达，维权经费严重不足，加之组织性质，职能所限以及传统观念的制约，妇联协调各部门开展维权工作存在一定的障碍。

二、妇联维权工作的建议

如何开展好新时期的妇女维权工作，应加强以下四方面的工作：

1、加强对妇女权益问题和妇联维权工作的调查研究和理论研究，提高工作水平。妇联组织尤其是领导机构要坚持开展深入的专题调研和对策研究，提出有价值、有质量、操

作性强的意见和建议，推动党委政府及各方面积极采取措施，解决突出问题；同时应加强对维权工作的理论研究，将多年的工作实践总结提升到理论层面，更好地指导今后的工作。

2、加强源头参与。妇联组织要进一步加强源头参与，积极代表广大妇女群众参与法律、法规，政策，计划的制定和修改，推进立法，出台政策。同时应加强对决策层性别意识宣传，强化决策者的性别平等意识，使其在决策时自觉考虑广大妇女权益，将性别平等意识纳入决策主流。

3、整合社会资源，推动建立更加完善，有效的社会化维权机制。妇联组织一方面应发挥社团的社会监督作用，督促有关部门严格执法，公正司法：另一方面应积极与立法机关、司法机关以及政府职能部门合作，建立健全和完善维权联席会议等社会化维权机制，共同有效维护妇女权益；同时通过多种渠道，为维权工作提供经费保障。

4、重视妇联干部队伍整体素质的提高，努力建设一支专兼职结合的维权工作者队伍。积极创造条件，组织妇联干部培训和交流，特别是法律专业，心理及相关知识的培训，以适应市场经济条件下对维权工作的需求。同时加强与社会相关援助组织的联系，建立起以法律工作者、社会工作者为主的维权队伍志愿队，发挥社会各界人士的优势，形成维权工作合力。

第二篇：妇女事业健康发展存在问题不容忽视

妇女事业健康发展存在问题不容忽视

根据国家及自治区《妇女发展纲要（2001-2010年）》的要求，结合本市实际，乌海市人民政府于2002年制定了《乌海市妇女发展纲要（2001-2010年）》（以下简称《纲要》），确定了2001-2010年妇女发展的总体目标、优先领域、主要目标及策略措施，并把妇女事业的发展纳入了全市国民经济和社会发展总体规划。我市妇女纲要颁布实施以来，妇女事业取得长足发展，妇女生存、保护和发展的经济社会环境明显改善。现就妇女纲要统计监测各项指标的进展情况进行分析、评估，从而发现问题，分析原因，研究对策，提出建议，为进一步促进2010年终期目标如期实现提供更好的决策依据。

一、妇女事业发展的经济社会环境日益优化

1、国民经济持续快速增长。近年来，乌海市国民经济保持健康快速的发展态势，综合经济实力显著增强，社会事业投入不断增加。2009年，全市人均地区生产总值为64147元，比2001年增加53221元，增长5.87倍,年均递增24.76%；地方财政收入逐年增加,2009年达53.85亿元，比2001年增加51.18亿元,增长20.17倍,年均递增45.57%；地方财政支出46.52亿元，比2001年增加39.92亿元,增长7.05倍,年均递增27.65%。其中国家财政性教育经费5.61亿元，比2001年增加4.43亿元,增长4.75倍,年均递增21.51%；卫生经费5.16亿元，比2001年增加4.94亿元,增长23.45倍,年均递增48.33%；妇幼卫生经费0.16亿元，比2001年增加0.14亿元，增长7.36倍，年均递增28.35%。防治防疫经费0.43亿元，比2001年增加0.40亿元，增长13.78倍，年均递增38.81%；计划生育事业费0.25亿元，比2001年增加0.20亿元，增长5.21倍，年均递增2

2.92%。

2、人民生活水平稳步提高。随着经济的发展，人民生活也不断得到改善。2009年年末全市常住人口(在我市居住半年以上人口)48.76万人，比上年末增加0.49万人。全市人口出生率为9.2‰，死亡率5.11‰，自然增长率4.09‰。城镇人口45.86万人,城镇人口比重达94.05％。全市城镇居民人均可支配收入17621元，比2001年增加12520元,增长3.45倍,年均递增16.76%；农牧民家庭人均纯收入8226元，比2001年增加5675元,增长3.22倍,年均递增15.76%；在岗职工年平均工资达30731元,比2001年增加23461元,增长4.23倍,年均递增19.74%。

3、各项社会事业全面进步。

医疗卫生服务事业不断发展。2009年，全市共有各类卫生机构284个（不含村卫生室）。医疗卫生机构实有床位2726张。其中医院2105张，社区卫生服务中心330张，卫生院89张，妇幼保健院162张，专科疾病防治院（所、站）40张。全市卫生技术人员3111人。

基础教育进一步优化。全市共有幼儿园63所，在园幼儿10066人，学前教育毛入园率为74.21；小学31所，招生4888人，在校生33063人，毕业生6365人，小学学龄儿童净入学率为100%，小学五年巩固率为101.7%；初级中学17所，招生6089人，在校生18739人，毕业生5980人，初中阶段毛入学率为116.5%，初中三年巩固率为93.95%。

全市完成环境污染治理项目72个，完成环境污染治理项目总投资2.96亿元。建成区绿化覆盖率达到33%，比上年提高1.68个百分点。人均公共绿地面积10.7平方米，比上年增加0.04平方米。城市生活垃圾无害化处理率为81.52%，城市污水处理率为69.01%，农村改水受益率、农村自来水普及率均达标。政府对社会各项事业投入的增加为促进妇女事业的发展创造了良好的外部环境。

二、妇女纲要目标分领域进展情况

《纲要》涉及经济、政治、教育、健康、法律与环境等领域。通过统计监测，六个领域的33项主要目标，衡量达标情况的35项可量化指标，以２０１０年终期目标值进行判断，27项提前达标，2项可望达标，2项未达标，4项无数据。(见附表)

1、妇女与经济。到2009年底，全市城镇单位就业人员10.81万人，其中女性占30.54%；参加基本养老保险人数12.28万人，基本医疗保险19.52万人，失业保险9.81万人，工伤保险8.18万人，分别比上年提高了14、12、5和8个百分点，女性参保人数均有不同程度的增长，妇女的社会保障水平得到了极大的提高。

2004年我市颁布实施了生育保险法。截至2009年底，参保职工达9万人，女性参保人数较上年增长了20%，生育保险覆盖率达85.6%。

2、妇女参与决策和管理。截至2009年底，全市公务员总数3599人，其中女性1125人，占公务员总数的31.26%，相比2008年增加2个百分点；女人大

代表比例为24.11%，女政协委员比例为37.95%，均与上年持平；村民委员会中女性比重较去年增加11个百分点，居民委员会中女性比重有所下降；地级党委领导班子中女干部配备数为1人，地级政府领导班子中女干部配备数为1人。县级党委领导班子中女干部配备率和县级政府领导班子中女干部配备率均为100%，乡（镇）级党委领导班子中女干部配备率为20%，乡（镇）级政府领导班子中女干部配备率为100%，均已提前实现纲要确定的目标。

3、妇女与教育。九年义务教育普及程度得到继续巩固，小学适龄女童净入学率超过99%，女童小学5年巩固率为101.4%，女童小学辍学率为0.71%，女童初中毛入学率为117.2%，与男童无明显差异。高中阶段接受教育的比例持续稳定，其中女生毛入学率为92.07%，比2001年提高了21.77个百分点。女性平均受教育年限为8.61年，比2001年提高0.49年，但比同时期男性平均受教育年限略低。女性成人识字率为85.30%，刚刚达到妇女纲要目标（2010年为85%），而女性青壮年识字率为93.62%，已接近妇女纲要目标（2010年为95%）。

4、妇女与健康。2009年，全市孕产妇死亡1列，孕产妇死亡率为27.85/10万。因为我市出生人口基数小，孕产妇死亡需连续几年累加才能真实反映全市的死亡水平。孕产妇住院分娩率为99.86%，其中农村孕产妇住院分娩率达99.3%，农村高危孕产妇住院分娩率达100%，非住院分娩中消毒接生率达100%,孕妇产前医学检查率为96.99%，孕产妇系统管理率为88.67%。已婚育龄妇女综合避孕率为91.40%，比2001年下降1.1个百分点。女性感染艾滋病病毒和感染性病的比例均有所上升。

5、妇女与法律。妇女法律保护意识不断增强，对各种侵害妇女人身权益的违法行为打击力度不断加大，使妇女的人身、财产等合法权益得到有效的维护。各级妇联组织建立健全了信访接待制度、法律援助制度，在全市范围内建立了“110”家庭暴力报警中心和乡镇、社区家庭暴力报警投诉点，成立了妇女儿童老年人维权中心，开通了家庭暴力投诉电话；公安部门充分发挥职能作用，开展专项行动严厉打击各种侵害妇女的犯罪活动。2009年全年破获强奸案件22起，较去年同期增加5起；拐卖妇女儿童案件未发生；破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件13起，较去年同期增加11起。

6、妇女儿童与生存环境、社会福利。乌海市的自然环境正在不断改善，生存环境越来越优良，人们的生活质量也在逐渐提高。特别是农区妇女的生存生活环境有了较大改善。2009年，农村自来水普及率为98.23%，农村改水受益率达100%。农村卫生厕所普及率为24.93%，农村粪便无害化处理率达13.41%。城市污水处理率为69.01%，城市生活垃圾无害化处理率达81.52%。城市建城区绿化覆盖率为33%。城镇社区服务设施数44个，较上年增加12个。城镇便民利民服务网点数1205个，较上年增加31个；农村卫生厕所普及率、农村粪便无害化处理率、城市建城区绿化覆盖率增长缓慢，实现纲要终期目标还需政府大力支持。

三、存在的问题

进入新世纪以来，我市妇女儿童事业虽然取得了很大成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。妇女生存、保护和发展的环境还有待进一步改善。对落实《纲要》还存在着认识不到位，措施不得力，经费和人力投入尚不能满足实际工作需要等问题。

1、女性就业压力不容乐观。据统计，受金融危机影响，截至2009年底，全市城镇登记失业人员0.82万人，比上年增加29人，其中女性失业人员5015人，占全部失业人员的比重为61%。虽然女性就业人数相对平稳，但一些企业用人不规范，随意提高对女性的录用标准，部分下岗女职工的择业观念不适应，下岗失业女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷等，造成女性再就业难的问题仍然比较突出。此外，由于妇女自身的生理特征，使其就业范围受到一定的限制，失业后再就业的能力和机遇相对较弱，侵害女工权益、性别歧视的现象依然存在。

2、医疗卫生事业总体上未能与经济同步发展。卫生经费投入不足，各级妇幼保健机构技术服务设施较差，医资力量不足，整体素质偏低。卫生保健网点不够健全，农村、矿区、小城镇的医疗卫生条件大大落后于中心城区。妇女儿童保健意识较差、无病不检查、小病不治、大病小治，特别是一些贫困家庭有病得不到及时治疗的现象时有发生。

婚前医学检查率不高。主要是群众对婚前保健重要观念落后，不重视婚前医学检查；二是宣传力度、宣传面仍然不够；乌达、海南地区因为交通因素导致婚检不便。

孕产妇系统管理率上升缓慢。主要是少数孕妇自我保健意识淡薄，对产前检查的重要性认识不够；二是一些困难家庭的孕妇没有经济能力接收系统的产前检查。

3、城镇职工生育保险覆盖率急待提高。由于生育保险主要对参险的企业女职工因生育发生的相关费用给予补偿，男职工只有在妻子无工作情况下享受一定的补偿，待遇标准低，受益人群小，没有女职工或女职工人数少的企业不愿参险。

四、对策建议

1、高度重视实施妇女纲要工作，将其列入重要的议事日程。政府要加大政策扶持和资金投入力度，使妇女事业实现较快发展。

2、切实解决实施妇女纲要中的重点难点问题。保障妇女在就业、劳动保护、卫生保健、参与决策和管理等方面的权益，是今后妇女事业发展的重点。推动政府及各职能部门全面贯彻落实“纲要”的要求，切实保证有关妇女权益保护的法律法规的实施。

3、妇儿工委应发挥综合协调议事职能作用。进一步加强领导，加强部门之间的协调，并每年组织召开全市妇女儿童发展纲要统计监测工作会议，组织业务培训，研究解决实现妇女纲要目标中存在的问题，督促各成员单位按照妇女纲要目标责任分解和职责要求切实做好统计指标监测及分析评估工作。

4、对一些不稳定指标进行重点监测。监测情况表明2001年以来孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、5岁以下儿童中、重度营养不良患病率等指标均出现不同程度反弹，因此有必要对这些不稳定指标进行重点监测。

5、住院分娩是减少孕产妇死亡的有效措施，继续大力推行住院分娩，积极实施“降消”项目和农村孕产妇住院分娩补助项目以及加大新型农村合作医疗住院分娩补偿力度。切实加强农村、矿区的妇幼保健队伍建设和基础设施建设。

6、广泛利用各种媒体，加强健康教育的公益宣传，使卫生保健意识深入人心，增强婚前医学检查的自觉性。普及生殖保健、优生优育、避孕节育知识，提高生殖保健知识普及率和育龄人口计划生育知识普及率。继续贯彻实施《母婴保健法》，加强母婴保健服务管理，设立母婴求助基金，减免贫困妇女儿童的保健医疗费。

7、针对生育保险受益人群小，待遇水平低，吸引力不大的实际，适时提高男职工生育保险补偿标准，继续对参险女职工定期健康体检，让参险企业看到参加生育保险的实实在在的好处，让生育保险的实惠吸引未参险企业参险。调整现行医疗保险政策，改变医疗保险基金支付参险企业生育费用的现状，生育费用只能通过生育保险解决，促进企业参加生育保险。强化稽核等手段，依法强制参保。加大生育保险政策宣传，让生育保险政策企业皆知，职工皆知。

8、努力拓宽就业渠道，大力发展第三产业，积极发展个体、私营经济，积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，加强职业技能培训与指导，促进妇女就业与再就业。同时，要加大劳动执法检查力度和女职工劳动保护政策的宣传，严厉依法打击违反国家规定，侵犯女职工合法权益的行为，确保女职工的劳动权益和身心健康。

9、提高提高妇女参与决策与管理水平，尤其是女干部人数和正职或重要岗位女领导干部少，县处级后备干部中女干部比例低，与全市干部总数和人口的性别结构不相协调。

10、对统计监测评估工作应有一定的经费投入，搞好统计监测人员的业务培训，确保统计监测工作质量。

第三篇：维护妇女权益事迹

法律援助维护妇女权益

妇女法律援助工作是党和政府法律援助工作的一个重要组成部分，也是全面落实科学发展观，贯彻男女平等基本国策，维护社会稳定，构建和谐中原的重要举措之一。妇女法律援助不仅为贫弱妇女伸张正义，维护法律的尊严，更重要的在于通过办理妇女法律援助案件，对维护我区政治安定和社会稳定有着重要意义。

一、妇女儿童法律援助案件逐年增长，工作成果显著近年来，我区的法律援助工作在为妇女儿童维权方面发挥了重要作用。办理妇女维权案件在逐年增加，仅2014年就为妇女提供法律援助195件、占全年案件总数的22%。在妇女维权案件中：主要集中在离婚、劳动争议、房屋纠份、抚养和人身损害赔偿上，其中最为突出的就是离婚案件及房屋纠份上。

二、改进方法，注重实效，积极做好妇女法律援助工作

一是加强宣传，开展法律援助进社区、进学校、进企业活动。区法律援助中心不断加强与妇联、残联、团委的协作，加强宣传，大力开展法律援助进社区、进学校、进厂企活动，通过深入基层、社区、农村群众进行有关保障妇女合法权益的法律知识宣传，举办法律知识讲座、通过耐心细致的讲解，消除了他们认识上的模糊，减少了他们思想上的顾虑，使他们敢于用法律武器维护自身的合法权益。例：郑州煤矿机械集团股份有限公司女职工邓江玉，从2010年起因养劳保险、社会保险、劳动报酬争议来要求法律援助，援助中心及时派能力强，有耐心的律师代理了她的案件，案件都得到了胜诉，判决得到了13余万元的经济赔偿。通过宣传，广大妇女学法守法意识得到进一步强化，自我保护意识、维权意识明显增强。二是开辟妇女维权绿色通道。针对侵害妇女婚姻家庭权益案件、未成年人追索抚养费案件及房屋纠份案件；在这些案件受理方面，尽量简化程序，缩短受案时间，并在特殊情况下优先办理；在民事诉讼代理中，加强援助律师诉前、诉中调解、和解工作。在案件的处理方式上，对属于婚姻家庭内部矛盾致使侵害妇女权益及侵害未成年人抚养教育权益的，充分发挥援助职能，从维护亲情出发，耐心细致做好思想疏导工作，化解纠纷，及时息诉。对于少数经调解顽固不化者及严重侵害案件，坚决支持他们诉讼。例：孙红涛因家庭暴力要求离婚纠一案，就是典型的家庭暴力案件。孙红涛的丈夫白二磊，经常毒打妻子孙红涛，2012年4月份，孙红涛再次遭到丈夫白二磊的毒打，妻子在万般无奈下，报警求助，针对这种恶劣的家庭暴力案，我们坚持决支持孙红涛与其丈夫白二磊离婚。三是建立健全维权机构，保障妇女诉权。为保证依法维护妇女权益工作规范有序开展，切实维护妇女的合法权益，培育和谐的社会关系，区法律援助中心在广泛调研论证的基础上，以妇女事业与经济社会协调发展的总要求为前提，在区妇联、残联、区工会建立了法律援助工作站，法律援助工作站是配合区法律援助中心对符合条件的妇女提供法律援助和指导基层妇女法律援助工作以及通过法律咨询、调查取证、调解纠纷、代理诉讼等方式，为经济困难或特殊案件的女性当事人提供免费的法律服务，维护弱势群体利益，促进社会和谐的基层法律援助组织。四是拓宽法律援助服务渠道。加大对全区12个街道法律援助受理点及149个村（社区）法律援助工作联系点开展工作的指导力度，健全了区、街道、村（社区）三级法律援助服务网络。明确专人负责接待、答复有关妇女的来电、来访，同时加强与工、青、妇、残联、团委等部门间的信息沟通与配合，使需要帮助的妇女及时得到法律援助。

三、强化措施，切实维护妇女合法权益

进一步提高开展妇女法律援助工作的认识，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，实现法律援助形式的多样化，为受害妇女群众撑起法律的保护伞，进一步推动我区法律援助事业的全面发展。一是开展多种形式的法制宣传活动，增强广大妇女的法律意识和依法维权能力。首先将男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》纳入“五五”普法内容。其次是在职工密集型企业、农民工集中地、侵权案件多发地开展集中法制宣传活动，充分发挥法律援助12348服务热线等作用，及时为妇女答疑解惑。五是积极参与区政府及依法治区组织的各种法制主题活动，开展全方位的法律咨询及法律宣传。

3、加大办案力度。一是建立妇女维权绿色通道，对区妇联介绍过来的妇女维权案件，第一时间内提供法律援助，二是以遭受家庭暴力的妇女及女农民工，适当放宽援助条件，及时提供法律援助。

4、加强指导监督。区法律援助中心加强了对所属法律援助工作站及街道法律援助工受理点所办理的妇女儿童法律援助案件的指导监督。

第四篇：妇女保障权益存在的问题及对策

关于妇女权益保障的汇报材料

自建国以来，我国妇女事业取得了巨大的成就。目前，已基本形成了以《宪法》为根据，以《妇女权益保障法》为主体，包括《婚姻法》、《继承法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律、行政法规和地方性法规在内的一整套保障妇女权益的法律体系。公民对于妇女权益保障的认知程度和评价以及维护妇女合法权益方面不断得到了提高和加强，政府部门、司法机关、群众团体等妇女权益保障机构为落实《妇女权益保障法》，保护妇女合法权益做了大量的工作。法律既提供妇女争取平等机会的依据，也为权益受侵害的妇女提供可靠救济。实践也证明，权益保障是妇女事业发展进步的坚实支撑，在法律的保护伞下，妇女平等参与社会生活，充分焕发能量。然而，由于受根深蒂固的封思想等因素的影响，侵害妇女合法权益的现象至今仍然大量存在，女性作为“半边天”仍然没有达到“男女平等”的地位，妇女的社会地位、家庭地位仍需要进一步的提高。在建设市场经济的过程中，妇女权益遭遇诸多挑战，从法律平等走向事实平等的道路绝非坦途。

一、当前妇女权益保障工作面临的主要问题是：

一是社会政治参与方面，参与社会管理和决策的程度不够高；一是妇女在参与国家和社会事务管理方面还存在很多障碍，与男性有较大的差距。女性的参政意识较男性而言仍显得相对淡薄，领导岗位女干部数量偏低，在参与社会事务管理方面明显存在着男强女弱的现象。二是女性社会事务参与度和参与意愿低于男性。

二是劳动权益方面，妇女平等参与社会经济发展缺乏有力的社会保障；一是女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出；二是妇女享受的社会保障、职工福利的程度总体上低于男性。三是女职工的特殊劳动保护落实不到位。四是男女两性职业结构存在较大差异，女性工作职位和晋升机会处于较为不利的位置。三是文化教育权益方面，妇女的整体素质仍不够高，整体受教育的机会少于男性。特别是在农村贫困地区，许多家庭不愿为女孩提供教育投入，女童入学率低与男童，而辍学率高于男童。目前，成人文盲、半文盲中女性占有较大比例。在各类技术培训班、职业培训班及成人教育中，女性明显少于男性。

四是人身权益方面，一是妇女的“五期”保健没有得到基本保障，二是部分企业妇女的健康检查及保险没有提上日程，三是劳动保护设施得不到保障，四是社会丑恶现象和侵害妇女人身权益事件屡禁不止。

五是婚姻家庭方面，婚姻家庭问题日益突出，婚姻家庭中侵害妇女人身权益和财产权益行为时有发生。妇女遭受家庭暴力、重婚及有配偶者与他人同居、离婚过程中，在住房、财产分割和子女监护抚养等问题上，侵犯妇女权益的现象比较普遍。

二、对策

在保护妇女权益现实中存在的突出问题，已大大阻碍和抑制了妇女协调、平等、健康地发展和社会的进步。因此，有必要加大对侵害妇女权益现象综合治理的力度，主要有以下对策和建议：

（一）加强全民性别意识教育，提高全民族的社会性别意识。通过教育，使人们认识到，男女两性是平等的。社会生活中存在的各种男女不平等、性别歧视现象，不是男女生理差别造成的，而是社会文化、传统观念，以及在此基础上形成的性别角色、评价标准、资源占有的差异造成的，也是可以改变的。

（二）进一步提高妇女整体素质。从文化、科技、法律知识等方面开展教育培训，彻底扫除成年妇女中的文盲、半文盲的问题。广大妇女应努力树立自尊、自信、自立、自强意识。

（三）切实解决妇女权益中的实际问题。一是抓紧培养选拔妇女干部工作规划的落实，促进妇女参政议政，使妇女的政治地位真正有一个大的提高。二是抓紧实施生育基金社会统筹保险制度，促进女性广泛就业。同时，要认真贯彻执行《劳动法》，督促企业建立健全劳动保护设施，切实维护女职工的特殊权益。三是抓紧婚姻家庭中女方合法权益的落实。如离婚妇女的住房、财产的分割、子女的抚养等；出嫁妇女的宅基地、责任田等。

（四）完善妇女权益保障立法，加大执法力度，加强法律监督，优化妇女权益保护的法制环境。切实做到有法必依，执法必严，违法必究。司法机关应严厉打击侵害妇女合法权益的违法犯罪行为，全国人大和地方各级人大继续加强对妇女权益保障法和未成年人保护法执行情况的检查和监督，促使地方政府和有关部门充分发挥职能作用，认真履行法律，有效维护妇女的各项权益。

三、意见和建议

1.遵循上位法，地方立法保驾护航。由政府牵头，成立专门维权机构。

2、加强法制建设，完善法律法规，通过立法明确规定妇女权益专门机构的权限。

3、重点加强对留守、流动妇女权益、独生子女母亲的权利、母亲特殊权益保护等领域的政策。

4、妇女保障权益地方立法要提出对家庭暴力规定的具体完善。

5、禁止女性就业歧视，保障妇女在家庭、生活的经济独立不受侵犯的权利。发挥妇联优势，鼓励妇女创业。

6、针对现代社会的特点对离婚妇女予以更人性化的保障。最重要的包括对包二奶、非法同居等“第三者”插足给予明确禁止和处罚；对因为生育女孩而离婚的给予严处；人性化的保障离婚妇女的财产权益的取得；构建有效率、系统、全面的妇女救助机构，尤其是在经济落后的农村地区。

7、希望立法上对于施工现场女职工在劳动保护、工作环境、薪酬待遇及“五期”上有所规定。

第五篇：维护妇女权益先进事迹档

妇女发展个人先进事迹

范泽，女，1987年10月出生，中共党员，2011年6月毕业于XX大学，同年8月参加工作，现任XX村党支部书记助理。一直以来，凭着对工作的热爱、执着，她从身边的点点滴滴小事做起，在平凡的工作岗位上认真为广大妇女谋利益，甘当其排忧解难的知心人。其先进事迹总结如下：

（一）做好日常村务管理，协助书记、主任做好村务管理。村务管理包括的内容很多，每个人的担子都很重。特别是计划生育工作，每一周都要及时查看信息，看是否有违法生育的人员。通过做计划生育工作，她学到了很多东西，比如：本村育龄妇女的结构、家庭状况，更重要的是学习到认真、负责的工作态度。她来村后，积极向我村计生专干马秀英学习计生系统的操作，跟计生专干一起走访流动人口，查验流动人口证，登记流动人口详细信息。工作认真、负责，有时候还要加班，但她从来没有埋怨过。在今年的“三八”妇女节中，她积极协助计生专干开展有奖知识竞答，活跃了活动的气氛，取得了预期的效果。在村委会成员和她的共同努力下，不仅本村的计划生育软件方面得到上级部门的赞许，而且在硬件方面，如：办公环境、妇女群众文体娱乐设施等方面也获得上级领导的表扬。

（二）服务群众，做好“三万” 工作。在这次“三万”工作中，她协助驻村工作队了解村上一名先天性心脏病患儿李小悦，常年患病，后确诊为先天性心脏病（大室间隔缺损、肺动脉瓣闭锁、动脉导管未闭），需要手术治疗，因家庭困难，根本无力支付昂贵的手术费。得知这一情况后，她及时提供这名患儿的家庭情况，帮助工作队联系其亲友，后与工作队及村两委成员召开会议商讨救助办法，最后决定：积极向民政部门、慈善协会为她争取资金，最后使李小悦的病情得到广泛的关注，获得了社会捐款，使病情得以好转，真正做到了贴近群众、服务群众，为群众解决实际困难。

（三）关爱妇女，做好妇女维权工作。刘吉连，是本村一组的一位妇女。结婚后，刘吉连经常受到丈夫的殴打、辱骂，无力反抗。有一次，她在一组查验流动人口时，发现刘吉连的丈夫在酒后打刘吉连，刘吉连无处躲避，见范泽路过就大声呼救。当时刚好有另一村民的车经过，范泽就及时拦下车，想将刘吉连送入车上，带上一起去村委会先躲避一会。但是刘吉连的丈夫在车前拦着不让走，范泽又发动围观的群众将他拉开，把刘吉连顺利带回村委会。在众人的帮助下，车子终于走了。到办公室后，刘吉连的丈夫就打电话威胁范泽：“你快把我老婆放回来，不然找你的事，你吃不了兜着走……”范泽说：“这样吧，你下来到办公室，我们一起商量一下，你看你把他打成什么样了……”但是他就是不下来，正好村书记过来，把他批评了一顿。后来，范泽积极与法律事务所联系，为吉红英维权。现在，吉红英已不受家庭暴力的威胁，过上了幸福的生活。

（四）认真做好换届选举工作。换届选举是村三年一次的大事，关系到每个村民的幸福。在换届选举前，村两委班子要做大量的准备工作。她积极利用自己学习的电脑知识筛选出符合条件的选民，然后交给分管的领导。随后，她又协助村两委班子成员针对选举工作召开了几次会议，向村民代表、党员详细讲解了此次换届选举的程序。在会议后，她及时与领导沟通，做换届选举前的各项准备工作。在领导的安排下认真填写选票、制作投票箱。事情虽然小，但她还是认真负责。

在村工作期间，她虚心向领导学习，认真总结、吸收好的工作方法，形成自己的工作风格，更好的做到贴近群众，为民办实事、办好事。