第一篇：县妇联系统半年度工作会议上的工作报告
县妇联系统半年度工作会议上的工作报告
同志们：
今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点
农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成全县各级妇联以“和谐家庭”建设统领和推进家庭文明建设的各项工作，大力推进各种家庭工作载体的创新发展，充分发挥文明家庭创建工作在构建和谐社会中的基础工程作用。
怎样的爱，从专家的引领中意识正确的爱，明晰家庭教育误区。
2、以“廉洁文化”为主题，深化家庭助廉教育工作。发挥妇联组织“联”字优势，整合社会资源，举办“清风相伴到永远”为主题的系列廉洁文化活动：在新春来临之际，联合县纪委、县委组织部举行县级机关、镇乡（街道）党政一把手及其家属迎新春联谊晚会；在5.15国际家庭日到来时，联合县纪委、县委宣传部举办“商行”杯“树清廉家风创幸福家庭”文艺汇演，引导领导干部家属要把好自家门，常吹廉洁风，当好“家庭纪检监督员”，维护好家庭的幸福。为全面深化家庭廉政文化建设，全县3000户家庭参与了家庭助廉知识竞赛活动，提高了广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识。各基层妇女组织也结合实际开展家庭助廉教育活动，一市镇妇联配合镇纪委开展以“树廉洁清风，建和谐一市”为主题的创幸福家庭助廉活动；桥头胡街道组织村企、部门主要干部的妻子和妇代会成员举办“树社会主义荣辱观，做文明家庭，创廉洁家庭”培训会，跃龙街道五丰社区开展反腐倡廉书画比赛，怡惠社区、园丁社区举办县管干部家属反腐倡廉演讲比赛，营造了“千家同谱廉洁曲，万户共唱文明歌”的良好舆论氛围。
4、以“和谐稳定”为主旋律，启动“平安家庭”创建。为认真贯彻落实县委县政府关于建设“平安宁海”的决定，组织动员全县广大妇女积极参与“平安宁海”建设，与县综治办、县公安局、县司法局等八家单位联合出台《关于在全县开展创建“平安家庭”活动的实施意见》，成立县“平安家庭”创建活动领导小组，制定“平安家庭”创建标准，发出《倡导文明新风、共建美好家园》倡议书，唱响了“举妇女之力，建和谐家园”的主旋律，让家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加文明安全，社会环境更加和谐稳定。
（三）抓好妇女权益维护，推进两性和谐发展
各级妇联充分发挥协调优势，加强横向联系，整合社会资源，大力优化妇女发展环境，推动妇女与经济社会共同发展，推进男女平等基本国策的实施。
1、做好“十五”妇女儿童两个规划的评估自查和“十一五”规划编制工作。切实履行县妇儿工委办公室职责，在组织成员单位提供子报告的基础上，完成了“十五”两个规划终期监测评估指标统计和评估报告。成立了编制县“十一五”妇女儿童发展规划领导和起草小组，完成了两个规划初稿的编制工作。宁海县被评为“十五”期间省妇女儿童工作先进县。
2、推出一批妇女典型。以“三八”为契机在媒体上开辟《三八特稿》栏目，连续报道了新时代“岗位奉献”、“岗位成才”、“自强创新业”的优秀女性和全国、省级巾帼文明示范岗的先进事迹。在庆祝“三八”国际劳动妇女节96周年暨创业女性事迹报告会上，邀请“宁海县创业女性”的典型代表胡菊芬等六位成功女性畅谈创业历程，通报表彰荣获2005年全国“三八”红旗手竺兆英、全国农村妇女“双学双比”女能手陈冬娥以及市县两级妇女工作先进集体、先进个人。竺兆英被评为“浙江省第二届十大杰出女性”。同时，积极做好对外宣传工作，李巧红的“太阳山的女儿”在宁波电视台专题播出，竺兆英的“新农村建设的领头雁”在《浙江妇运》、《宁波日报》刊登，向全社会宣传了宁海县巾帼新风貌。半年来，县妇联被各级各类主流媒体录用刊登的稿件有120余篇，有效扩大妇女工作影响力，营造崇尚文明、尊重女性的良好社会氛围。
4、深入实践“爱心服务”系列活动。一是开展“真情献爱心，冬日暖人心”活动。在元旦、春节期间县妇联发动女企业家等筹集资金118100元，组成慰问团为全县323户特困妇女家庭送去“五个一”关爱，即：一条棉被、一件寒衣、一瓶菜油、一袋白糖、一份慰问金（现金200元），让全县困难妇女家庭共度新春佳节。二是开展“关爱女性健康”三进（进农村、进社区、进机关）活动。联合县人口与计生局对黄坛、岔路、茶院、胡陈等四个镇乡的500多名贫困妇女进行免费妇科检查；邀请有关妇科健康专家在县级机关女干部中开展健康讲座；会同跃龙街道与协和门诊联合为千名社区妇女开展“关爱现代女性，携手迈向健康”免费体检活动，旨在倡议所有女性为了自己、为了家人、为了我们热爱的事业要关注自己的身心健康，倡导健康的工作生活方式。三是开展“孝感父母”短信祝福父母活动。在6月1日发动全县各中、小学生自编一段以“感恩慈爱、祝福父母”为主题的短信发送给父亲或母亲的手机上，共征集到5000多条祝福语，表达了孩子对父母最真挚的爱，营造孝感人间的和谐社会。四是深化“社会妈妈”结对活动，利用媒体宣传3位奉献爱心、关心孤贫儿童的社会妈妈典型，目前有15位热心人士为孤儿担当起“社会妈妈”。五是在六一”节前，由县妇儿工委牵头，联手90余家县级机关单位和企业（每家出资2000元以上），在县四套班子领导带领下，开展“六一送爱心”活动，慰问了全县687名贫困儿童和70余家教学设施较差的中小学校、幼儿园。六是与县教育局联合举行“城乡儿童联谊流动爱心超市”关爱下乡活动，发动城区内五所小学10680名学生捐献物品23000余件，分送给一市、深甽及外来民工子弟学校的3000多名小朋友，使学生在参与活动中受教育，在助人为乐中陶冶情操，实现了城乡儿童思想道德建设的互动。
（四）抓好女性素质工程，推进妇联自身建设
各级妇联深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“坚定理想信念，善当桥梁纽带，服务妇女群众，争创一流业绩”的新时期妇联精神为目标，不断加强妇联组织自身建设。
1、着力推进妇女干部队伍建设。一是把创建学习型机关作为机关文化建设的有效载体。县妇联围绕社会主义荣辱观、新农村建设、党章知识等内容多次组织专题学习；县妇联机关党支部开展了丰富多彩的支部活动，两例组织生活实例《爱心听证》、《真情送服务，法援进农村》在县“最佳组织生活实例”评选中分别荣获二等奖、优秀奖，其中《爱心听证》获得市三等奖。二是全县各级妇联通过召开座谈会、举办专题讲座、编印小册子等有效形式，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步强化妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用。三是为进一步调动农村妇女干部参与社会主义新农村建设的积极性、创造性、发挥女村官在新农村建设中的重要作用，县妇联联合县委组织部举办了“建设社会主义新农村女村干部”培训班，培训内容办求做到理论联系实际，以切实提高女村官们在新农村建设中参与村级事务管理的能力和水平。
3、进一步拓展对外交流与联谊。一是制定出台《宁海县妇联关于建立妇女代表联系制度的意见》，建立联系、学习活动、调研和信息反馈、服务等四项制度，使妇联在延伸、拓展妇女群众联系面的同时增强妇女工作的针对性和有效性。二是联络市女企业家协会部分会员来我县的宁波杰友升照明有限公司和县一心金属电器有限公司考察，使市女企业家们对我县的投资、生态、人文等环境有了更深一步地了解，她们表示将继续保持联络，为我县的女企业家们提供生产、营销等方面的支持。三是举办“构建和谐社会与女企业家新使命”联谊牵手活动，邀请了14名在甬工作的女博士与我县部分女企业家共同就企业内部和谐、企业与社会和谐、企业走向国际市场与世界和谐、婚姻家庭中女企业家与家庭和谐等开展真诚交流，为经济社会的发展和科技进步做出各自的最大贡献，创造新的人生价值。三是与县经贸局联合举办县第十期创业女性及贤内助素质提升研修班，来自全县各个领域的40名创业女性在万里学院参加了培训，通过系统学习与考察，进一步推进女性在经济社会协调发展中建功立业。四是各级妇联组织以“庆三八”为有利时机，设计载体，搭建平台，凝聚社会各界力量，开展丰富多彩的庆典活动。如跃龙街道举办庆“三八”文艺联欢会，黄坛镇举行千名妇女“美德在我家，从我做起”的签字仪式，西店镇举办13对退休教师贺金婚活动，梅林、茶院、行政服务中心等单位举办女性健康知识讲座，通过活动的开展，加强各阶层妇女的联络，推动妇女工作向更高层次迈进。
二、下半年工作任务
下半年，全县各级妇联要在完成县妇联第十二届二次执委会议提出的各项任务基础上，围绕党政中心工作，形势发展需要和基层妇女群众需求及时调整工作结构，改进工作方法，争取为推进全县妇女儿童事业，促进和谐社会建设，顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
（一）以统筹城乡妇女发展为目标，引领妇女全面参与社会主义新农村建设
各级妇联要以科学发展观为指导，按照“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的城乡妇女发展工作思路，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，引导妇女在新农村建设中领先有为，促进妇女全面发展。
2、促进城镇妇女在巾帼建功中实现新发展。各级妇联一要认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》及《宁海县妇联关于实施“缑城女性创业就业新计划”的意见》，面向城乡妇女大力宣传和推进落实相关的就业政策，完善为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、技能指导、信息交流、跟踪扶持的“一条龙”服务体系。二要采取多种形式引导年轻女性，转变就业观念，把握时机勇敢创业，进而带动更多的城乡妇女就业。三要继续以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，拓展创建领域，把“巾帼文明示范岗”创建活动纳入行业和社区精神文明建设的总体规划，探索“巾帼文明示范景区”创建活动，对市级以上“巾帼文明示范岗”进行一次全面考核和重新认定，并进行宣传和公示。
（二）以和谐家庭建设为抓手，为构建和谐社会作贡献
各级妇联要以创建“和谐家庭”活动为抓手，以面向广大妇女儿童开展社会主义荣辱观宣传教育为工作目标，以“家庭”为基本宣传窗口和工作对象，为推进社会主义精神文明建设、构建和谐社会作出新的贡献。
2、继续开展“平安家庭”创建活动。各级妇联要以创建“平安家庭”为抓手，依托妇联维权网络，开展“平安家庭，文明社会，法治宁海”主题活动，建立“平安家庭”建设长效机制，深化“无毒家庭”创建、“不让毒品进我家”、“不让家庭暴力进社区（村）”、爱滋病防治知识宣传等活动，带动广大家庭参与社会治安综合治理，进一步增强家庭成员的懂法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。
3、切实加强家庭教育工作。各级妇联要围绕“为国教子、以德育人”主题，创造性地开展“争做合格父母、培养合格人才”活动，组织实施好“突出一个实践活动主题、推出一批家庭教育丛书、建立一个远程教育网络、开通一条家教咨询热线、树立一批家教先进典型”等五个一工程，使科学的家教理念家喻户晓、深入人心。通过上下联动开展广场咨询、专家讲座、图片展等形式，不断提高家庭教育工作整体水平。制定符合我县的“十一五”家庭教育规划，建立完善社区、农村家长学校、母亲课堂120所，实施“母亲素质教育”工程，继续开展家庭教育宣传月活动，尤其要重视新宁海人的家庭教育工作。在暑期拟开展“和谐家庭”摄影大赛、“家庭优教宁海行”暑期特别行动。
（三）以法制宣传年为主线，加大维护妇女儿童合法权益力度
各级妇联要立足于促进社会公平、维护社会稳定，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，为构建社会主义和谐社会奠定牢固的群众基础。
1、强化普法宣传。各级妇联要抓住今年是国家“五五”普法开局之年的重要契机，推动将妇女权益保障法及相关法律法规的宣传纳入政府的普法规划，认真制订妇联系统“五五”普法工作规划和妇女法规宣传计划，通过发放宣传手册、播放电视专题片、典型报道、个案追踪、以案说法等形式，促使各级妇女干部提高依法代表和维护妇女权益的工作水平，帮助广大妇女群众增强遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。
2、加强维权网络建设。各级妇联要进一步健全妇联信访工作制度，继续做好信访工作，注重个案维权，加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督办力度，及时掌握妇女权益的倾向性问题进行舆情信息上报和反馈。要重点关注农村贫困妇女、进城务工妇女、女大学生就业、流动妇女儿童、老龄妇女、留守儿童等群体的权益保护问题。与公安部门合作，争取在派出所建立家庭暴力案件管理制度，使家庭暴力事件及时得以妥善解决。
3、认真做好“十一五”妇女儿童发展规划的制定和实施工作。县妇儿工委办要科学编制“十一五”妇女儿童发展规划，以解决妇女儿童中存在的突出问题为重点，与各部门专项发展规划目标相衔接，制定出“十一五”时期的妇女儿童发展规划。新规划出台后，要认真做好“十一五”妇女儿童发展规划颁布后的宣讲工作，努力促进“十一五”妇女儿童规划的实施，在宣传内容上体现针对性。同时，以实施“春蕾计划”为切入点，开展“8.29助学关爱日”扶贫助学活动。
（四）以提高调研能力为重点，切实加强自身建设
各级妇联要抓住机遇，以提高调研能力、提升工作水平为重点，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，加大妇联组织和妇联干部“双五能力”建设的力度，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，把妇联组织建设成为求真务实，开拓创新，全心全意为妇女群众服务，深受妇女群众信赖的优秀团体。
2、加强组织建设。制订出台《宁海县妇联基层组织建设规划（2012—2012年）》，各级妇联并以此为基础，坚持党建带妇建，在抓规范、抓指导、抓重点上下功夫，建立统筹城乡、纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的妇联基层组织。在“撤村建居”推进城市化建设的进程中，及时调整新建社区妇女组织，探索实践多元化社区妇女工作模式；要概括妇女分布和流动的新变化，进一步把工作对象扩大到社会中介组织、非正规就业组织的妇女以及进城务工妇女当中，积极探索适宜的组织形式和联系方式，把她们团结起来。
3、加强机制建设。要建立社会化工作机制，善于借助外力，拓展工作空间，整合社会力量，构建共同推动妇女事业发展的社会化工作格局。要建立品牌化效能机制，丰富和创新“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”、“双合格”四大主体活动，突出工作特色，打造系统内叫得响、社会上有影响、党政认可、群众欢迎的妇联工作品牌。要进一步完善信息的上传下达机制，坚持信息报送质量数量并举的原则，发挥网络的作用宣传宁海妇联工作的整体面貌。拟开展第二期“百家示范妇代会”评比、“妇女工作优秀实例”评选活动；设置妇女工作创新奖，对工作创新有特色、成效较明显的给予创新奖励。
同志们，妇女儿童事业是一项事关全局、利在千秋的光辉事业，需要我们各级妇联齐心协力，持之以恒地投入热情和智慧。就让我们紧紧围绕党政中心工作，进一步解放思想，振奋精神，求真务实、开拓创新，更加自觉地贯彻落实科学发展观、团结带领城乡妇女为全面实现小康社会目标，构建和谐社会，做出新的更大的贡献。
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第二篇：县妇联系统2008年半工作会议上的工作报告
文章标题：县妇联系统2008年半工作会议上的工作报告
同志们：
今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点 农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成全县各级妇联以“和谐家庭”建设统领和推进家庭文明建设的各项工作，大力推进各种家庭工作载体的创新发展，充分发挥文明家庭创建工作在构建和谐社会中的基础工程作用。
1、以“家庭教育”为载体，深化“学习型家庭”创建。一是召开全县家庭教育工作会议，表彰县级示范家长学校12所，优秀家教论文28篇，汇编《宁海县家庭教育论文集》1000册下发给各家长学校、母亲课堂，进一步指导和推进我县家庭教育工作，普及和推广先进的家教理念，促进家庭教育工作水平的提高。二是调整充实一支由教育专家、干部、法律工作者、优秀家长17人组成的县家庭教育讲师团队伍，把《宁海县家庭教育讲师团2008年课程菜单》下发给各家长学校开展家庭教育系列讲座，为广大家长传授家教知识，提高家教水平。三是利用家长学校、母亲课堂开展家教讲座、个例点评、知心论坛、经典诵读等活动，引导家长树立正确的育才观念，掌握科学的教子方法。四是组织广大家庭开展“五个一”读书活动，即精读一本好书，做好一本笔记，订阅一份报刊
第三篇：县妇联系统200H年半工作会议上的工作报告
县妇联系统200h年半工作会议上的工作报告
同志们：
今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成全县各级妇联以“和谐家庭”建设统领和推进家庭文明建设的各项工作，大力推进各种家庭工作载体的创新发展，充分发挥文明家庭创建工作在构建和谐社会中的基础工程作用。
1、以“家庭教育”为载体，深化“学习型家庭”创建。一是召开全县家庭教育工作会议，表彰县级示范家长学校12所，优秀家教论文28篇，汇编《宁海县家庭教育论文集》1000册下发给各家长学校、母亲课堂，进一步指导和推进我县家庭教育工作，普及和推广先进的家教理念，促进家庭教育工作水平的提高。二是调整充实一支由教育专家、干部、法律工作者、优秀家长17人组成的县家庭教育讲师团队伍，把《宁海县家庭教育讲师团200h年课程菜单》下发给各家长学校开展家庭教育系列讲座，为广大家长传授家教知识，提高家教水平。三是利用家长学校、母亲课堂开展家教讲座、个例点评、知心论坛、经典诵读等活动，引导家长树立正确的育才观念，掌握科学的教子方法。四是组织广大家庭开展“五个一”读书活动，即精读一本好书，做好一本笔记，订阅一份报刊杂志，设立
一个书橱或读书角，掌握一门技能，引导家庭成员树立家家学习、人人学习、相互学习、终身学习的理念，为宁海建设学习型社会奠定基础。五是针对家长对科学育儿的需求日益增强，但却存在众多育儿困惑的现状，县妇联联合县教育局在县实验托儿所召开“爱心听证”现场会，以家庭为单位，采用孩子、家庭成员、专家、教师四方互动的形式，让家长聆听孩子们的心声，需
要怎样的爱，从专家的引领中意识正确的爱，明晰家庭教育误区。
2、以“廉洁文化”为主题，深化家庭助廉教育工作。发挥妇联组织“联”字优势，整合社会资源，举办“清风相伴到永远”为主题的系列廉洁文化活动：在新春来临之际，联合县纪委、县委组织部举行县级机关、镇乡（街道）党政一把手及其家属迎新春联谊晚会；在5.15国际家庭日到来时，联合县纪委、县委宣传部举办“商行”杯“树清廉家风 创幸福家庭”文艺汇演，引导领导干部家属要把好自家门，常吹廉洁风，当好“家庭纪检监督员”，维护好家庭的幸福。为全面深化家庭廉政文化建设，全县3000户家庭参与了家庭助廉知识竞赛活动，提高了广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识。各基层妇女组织也结合实际开展家庭助廉教育活动，一市镇妇联配合镇纪委开展以“树廉洁清风，建和谐一市”为主题的创幸福家庭助廉活动；桥头胡街道组织村企、部门主要干部的妻子和妇代会成员举办“树社会主义荣辱观，做文明家庭，创廉洁家庭”培训会，跃龙街道五丰社区开展反腐倡廉书画比赛，怡惠社区、园丁社区举办县管干部家属反腐倡廉演讲比赛，营造了“千家同谱廉洁曲，万户共唱文明歌”的良好舆论氛围。
3、以“生态绿色”为抓手，深化“绿色家庭”创建工作。一是在新年上班第一天，全县近5万妇女围绕“净化大地，美化家园”这一主题，启动“万名妇女庭院整治”齐动手行动，掀起建设新农村，巾帼显风采的高潮。为使这项活动能持之有效的开展，县妇联将该项工作列为镇乡街道目标管理考核内容之一。各镇乡街道也建立了庭院整治的长效机制，坚持每月组织妇女开展一次以上的整治活动。发动组织城乡妇女绿化造林活动，植树37余万株，建立10个425亩生态林，12个786亩基地林。二是在5.19到来之际，开展“万名巾帼志愿者在行动”活动，做深、做透、做足“以洁为美”迎开游的文章,凸显宁海女性的巾帼风采。三是联合县教育局、团县委在6月3日至6月9日的一周时间内开展“绿色社区与绿色学校”为主题的“六五”世界环境日宣传周活动，结合我县生态县建设和环境保护工作，县妇联开展“绿色家庭”评选表彰、妇女庭院整治齐动手、“变废为宝”自制教玩具展示等活动，评选出8户市级绿色家庭，2个市级绿色家庭创建活动示范点，进一步营造人人参与环境保护、携手共建绿色家园的良好氛围。四是组织全县11个巾帼文明示范岗创建1个妇女绿化示范点“巾帼百花园”，引导妇女树立绿化意识，增强生态观念。
4、以“和谐稳定”为主旋律，启动“平安家庭”创建。为认真贯彻落实县委县政府关于建设“平安宁海”的决定，组织动员全县广大妇女积极参与“平安宁海”建设，与县综治办、县公安局、县司法局等八家单位联合出台《关于在全县开展创建“平安家庭”活动的实施意见》，成立县“平安家庭”创建活动领导小组，制定“平安家庭”创建标准，发出《倡导文明新风、共建美好家园》倡议书，唱响了“举妇女之力，建和谐家园”的主旋律，让家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加文明安全，社会环境更加和谐稳定。
（三）抓好妇女权益维护，推进两性和谐发展
各级妇联充分发挥协调优势，加强横向联系，整合社会资源，大力优化妇女发展环境，推动妇女与经济社会共同发展，推进男女平等基本国策的实施。
1、做好“十五”妇女儿童两个规划的评估自查和“十一五”规划编制工作。切实履行县妇儿工委办公室职责，在组织成员单位提供子报告的基础上，完成了“十五”两个规划终期监测评估指标统计和评估报告。成立了编制县“十一五”妇女儿童发展规划领导和起草小组，完成了两个规划初稿的编制工作。宁海县被评为“十五”期间省妇女儿童工作先进县。
2、推出一批妇女典型。以“三八”为契机在媒体上开辟《三八特稿》栏目，连续报道了新时代“岗位奉献”、“岗位成才”、“自强创新业”的优秀女性和全国、省级巾帼文明示范岗的先进事迹。在庆祝“三八”国际劳动妇女节96周年暨创业女性事迹报告会上，邀请“宁海县创业女性”的典型代表胡菊芬等六位成功女性畅谈创业历程，通报表彰荣获2005年全国“三八”红旗手竺兆英、全国农村妇女“双学双比”女能手陈冬娥以及市县两级妇女工作先进集体、先进个人。竺兆英被评为“浙江省第二届十大杰出女性”。同时，积极做好对外宣传工作，李巧红的“太阳山的女儿”在宁波电视台专题播出，竺兆英的“新农村建设的领头雁”在《浙江妇运》、《宁波日报》刊登，向全社会宣传了宁海县巾帼新风貌。半年来，县妇联被各级各类主流媒体录用刊登的稿件有120余篇，有效扩大妇女工作影响力，营造崇尚文明、尊重女性的良好社会氛围。
3、改善妇女儿童发展环境。一是大力宣传《妇女权益保障法》。县妇联抓住“法制宣传年”契机，开展《妇女权益保障法》“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村”五进活动，在“三八妇女维权周”联合多家部门单位在桃源街道下桥市场举办“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”大型法律咨询活动，共发放宣传资料5000多份，服务群众1000多人次；各级妇联组织举办《妇女权益保障法》辅导讲座共20余场,累计参加人数3000余人次；组织2000多名妇女群众参加全国妇联“妇女权益保障法知识竞赛”活动，以此提高妇女群众依法维护自身合法权益的意识和能力。二是积极参与禁毒工作。在全县组建了基层妇女干部为主、各行各业参与的1000余人的妇女禁毒志愿者队伍；跃龙街道开展了“不让毒品进我家”征文活动；梅林街道下发2000份禁毒公开信；在宁波市第二轮“不让毒品进我家”总结表彰会上，我县有2人荣获禁毒工作先进个人，1家先进集体。三是做好信访接待工作。200h年1月至6月，县妇联共接待来信、来电、来访127件（次），其中：来访70件、来电53件、来信4件，结案率达98%；协调有关部门处理一起侵害妇女儿童权益的典型案件，并赴省第六监狱乔司农场参与案件的陪审，为受害妇女伸张正义，维护了妇女的合法权益。
4、深入实践“爱心服务”系列活动。一是开展“真情献爱心，冬日暖人心”活动。在元旦、春节期间县妇联发动女企业家等筹集资金118100元，组成慰问团为全县323户特困妇女家庭送去“五个一”关爱，即：一条棉被、一件寒衣、一瓶菜油、一袋白糖、一份慰问金（现金200元），让全县困难妇女家庭共度新春佳节。二是开展“关爱女性健康”三进（进农村、进社区、进机关）活动。联合县人口与计生局对黄坛、岔路、茶院、胡陈等四个镇乡的500多名贫困妇女进行免费妇科检查；邀请有关妇科健康专家在县级机关女干部中开展健康讲座；会同跃龙街道与协和门诊联合为千名社区妇女开展“关爱现代女性，携手迈向健康”免费体检活动，旨在倡议所有女性为了自己、为了家人、为了我们热爱的事业要关注自己的身心健康，倡导健康的工作生活方式。三是开展“孝感父母”短信祝福父母活动。在6月1日发动全县各中、小学生自编一段以“感恩慈爱、祝福父母”为主题的短信发送给父亲或母亲的手机上，共征集到5000多条祝福语，表达了孩子对父母最真挚的爱，营造孝感人间的和谐社会。四是深化“社会妈妈”结对活动，利用媒体宣传3位奉献爱心、关心孤贫儿童的社会妈妈典型，目前有15位热心人士为孤儿担当起“社会妈妈”。五是在六一”节前，由县妇儿工委牵头，联手90余家县级机关单位和企业（每家出资2000元以上），在县四套班子领导带领下，开展“六一送爱心”活动，慰问了全县687名贫困儿童和70余家教学设施较差的中小学校、幼儿园。六是与县教育局联合举行“城乡儿童联谊流动爱心超市”关爱下乡活动，发动城区内五所小学10680名学生捐献物品23000余件，分送给一市、深甽及外来民工子弟学校的3000多名小朋友，使学生在参与活动中受教育，在助人为乐中陶冶情操，实现了城乡儿童思想道德建设的互动。
（四）抓好女性素质工程，推进妇联自身建设
各级妇联深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“坚定理想信念，善当桥梁纽带，服务妇女群众，争创一流业绩”的新时期妇联精神为目标，不断加强妇联组织自身建设。
1、着力推进妇女干部队伍建设。一是把创建学习型机关作为机关文化建设的有效载体。县妇联围绕社会主义荣辱观、新农村建设、党章知识等内容多次组织专题学习；县妇联机关党支部开展了丰富多彩的支部活动，两例组织生活实例《爱心听证》、《真情送服务，法援进农村》在县“最佳组织生活实例”评选中分别荣获二等奖、优秀奖，其中《爱心听证》获得市三等奖。二是全县各级妇联通过召开座谈会、举办专题讲座、编印小册子等有效形式，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步强化妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用。三是为进一步调动农村妇女干部参与社会主义新农村建设的积极性、创造性、发挥女村官在新农村建设中的重要作用，县妇联联合县委组织部举办了“建设社会主义新农村女村干部”培训班，培训内容办求做到理论联系实际，以切实提高女村官们在新农村建设中参与村级事务管理的能力和水平。
2、切实加强基层妇女组织建设。为配合全县行政村规模调整工作，县妇联就建立健全村级妇女组织和班子建设工作出台《关于在行政村规模调整过程中切实加强村级妇女组织建设的意见》，建议各镇乡街道要按照“每个村两委会中要有一名妇女干部”的规定，配足配强女村干部，以提高女性进村两委班子比例。调整后全县女性进村党务班子140人，占35.08%；女性进村务班子91人，占22.81%；其中正职女村干部13人。全县398个行政村都建立了村妇代会组织，新上任的村代会主任的选配由镇乡、街道妇联在征求村党支部（党总支）意见的基础上，提交同级党委（党工委）确定，因此，信任度、公认度较高。
3、进一步拓展对外交流与联谊。一是制定出台《宁海县妇联关于建立妇女代表联系制度的意见》，建立联系、学习活动、调研和信息反馈、服务等四项制度，使妇联在延伸、拓展妇女群众联系面的同时增强妇女工作的针对性和有效性。二是联络市女企业家协会部分会员来我县的宁波杰友升照明有限公司和县一心金属电器有限公司考察，使市女企业家们对我县的投资、生态、人文等环境有了更深一步地了解，她们表示将继续保持联络，为我县的女企业家们提供生产、营销等方面的支持。三是举办“构建和谐社会与女企业家新使命”联谊牵手活动，邀请了14名在甬工作的女博士与我县部分女企业家共同就企业内部和谐、企业与社会和谐、企业走向国际市场与世界和谐、婚姻家庭中女企业家与家庭和谐等开展真诚交流，为经济社会的发展和科技进步做出各自的最大贡献，创造新的人生价值。三是与县经贸局联合举办县第十期创业女性及贤内助素质提升研修班，来自全县各个领域的40名创业女性在万里学院参加了培训，通过系统学习与考察，进一步推进女性在经济社会协调发展中建功立业。四是各级妇联组织以“庆三八”为有利时机，设计载体，搭建平台，凝聚社会各界力量，开展丰富多彩的庆典活动。如跃龙街道举办庆“三八”文艺联欢会，黄坛镇举行千名妇女“美德在我家，从我做起”的签字仪式，西店镇举办13对退休教师贺金婚活动，梅林、茶院、行政服务中心等单位举办女性健康知识讲座，通过活动的开展，加强各阶层妇女的联络，推动妇女工作向更高层次迈进。
二、下半年工作任务
下半年，全县各级妇联要在完成县妇联第十二届二次执委会议提出的各项任务基础上，围绕党政中心工作，形势发展需要和基层妇女群众需求及时调整工作结构，改进工作方法，争取为推进全县妇女儿童事业，促进和谐社会建设，顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
（一）以统筹城乡妇女发展为目标，引领妇女全面参与社会主义新农村建设
各级妇联要以科学发展观为指导，按照“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的城乡妇女发展工作思路，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，引导妇女在新农村建设中领先有为，促进妇女全面发展。
1、带领农村妇女在社会主义新农村建设中作出新贡献。各级妇联要坚持“重心下移、互动联动、抓点带面、统筹推进”的思路，继续开展“万名农家女、百项新技术”推广培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培育先进典型、深入实施“巾帼科技致富下乡行动”，引导农村妇女提高科技文化素质和驾驭市场经济的能力。培育和壮大农村妇女合作经济组织，实现提高妇女组织化程度、带领妇女增收致富、巩固农村基层组织的互动共赢。要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，探索开展增收致富“巾帼示范村”、文明整洁“巾帼示范村”、平安和谐“巾帼示范村”的试点工作，各镇乡街道妇联要合理确定目标和任务，选择1—2个村作为特色“巾帼示范村”试点，使发展新农业、培育新农民、创建新组织、倡扬新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。继续开展新型女农民科技指导、实用技术培训和妇女劳动力“一技多能”培训，实现年培训妇女劳动力3000名、转移就业1000名的目标。加大来料加工点发展力度，发放一份女性经纪人调查问卷表、举办一期女经纪人、来料加工技能培训班，探索组建一个女性经纪人俱乐部，开展一次优秀女经纪人评选等“四个一”活动。根据市妇联的安排，做好为期三年的“五个一千献爱心”实施情况的总结评估及对“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”示范基地、妇女营销大户（女性经纪人）、女能手的全面调查摸底工作。
2、促进城镇妇女在巾帼建功中实现新发展。各级妇联一要认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》及《宁海县妇联关于实施“缑城女性创业就业新计划”的意见》，面向城乡妇女大力宣传和推进落实相关的就业政策，完善为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、技能指导、信息交流、跟踪扶持的“一条龙”服务体系。二要采取多种形式引导年轻女性，转变就业观念，把握时机勇敢创业，进而带动更多的城乡妇女就业。三要继续以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，拓展创建领域，把“巾帼文明示范岗”创建活动纳入行业和社区精神文明建设的总体规划，探索“巾帼文明示范景区”创建活动，对市级以上“巾帼文明示范岗”进行一次全面考核和重新认定，并进行宣传和公示。
（二）以和谐家庭建设为抓手，为构建和谐社会作贡献
各级妇联要以创建“和谐家庭”活动为抓手，以面向广大妇女儿童开展社会主义荣辱观宣传教育为工作目标，以“家庭”为基本宣传窗口和工作对象，为推进社会主义精神文明建设、构建和谐社会作出新的贡献。
1、深化并拓展文明家庭创建活动内涵。各级妇联要以构建和谐家庭作为文明家庭创建工作的着力点，推动家庭成员、家庭与社会、家庭与自然的相互和谐，促进和谐社区、和谐村镇建设。特别要加强农村文明家庭创建工作，以家风文明促进乡风文明，以家庭美化促进村容整洁，为提升全县文明家庭创建工作整体水平、推进社会主义新农村建设发挥妇联应有的作用。深化“万名妇女庭院整治齐动手”活动，动员组织妇女结合文明村（镇）建设，参与绿化、美化、净化村居环境，建立完善庭院整治长效机制。继续组织开展美德在我家、学习型家庭、绿色家庭、资源节约型家庭、家庭助廉等特色家庭工作品牌创建工作，把我县的文明家庭建设推向新的发展阶段。拟评选县级文明家庭1000户、绿色家庭120户和县学习型家庭1000户。
2、继续开展“平安家庭”创建活动。各级妇联要以创建“平安家庭”为抓手，依托妇联维权网络，开展“平安家庭，文明社会，法治宁海”主题活动，建立“平安家庭”建设长效机制，深化“无毒家庭”创建、“不让毒品进我家”、“不让家庭暴力进社区（村）”、爱滋病防治知识宣传等活动，带动广大家庭参与社会治安综合治理，进一步增强家庭成员的懂法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。
3、切实加强家庭教育工作。各级妇联要围绕“为国教子、以德育人”主题，创造性地开展“争做合格父母、培养合格人才”活动，组织实施好“突出一个实践活动主题、推出一批家庭教育丛书、建立一个远程教育网络、开通一条家教咨询热线、树立一批家教先进典型”等五个一工程，使科学的家教理念家喻户晓、深入人心。通过上下联动开展广场咨询、专家讲座、图片展等形式，不断提高家庭教育工作整体水平。制定符合我县的“十一五”家庭教育规划，建立完善社区、农村家长学校、母亲课堂120所，实施“母亲素质教育”工程，继续开展家庭教育宣传月活动，尤其要重视新宁海人的家庭教育工作。在暑期拟开展“和谐家庭”摄影大赛、“家庭优教宁海行”暑期特别行动。
（三）以法制宣传年为主线，加大维护妇女儿童合法权益力度
各级妇联要立足于促进社会公平、维护社会稳定，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，为构建社会主义和谐社会奠定牢固的群众基础。
1、强化普法宣传。各级妇联要抓住今年是国家“五五”普法开局之年的重要契机，推动将妇女权益保障法及相关法律法规的宣传纳入政府的普法规划，认真制订妇联系统“五五”普法工作规划和妇女法规宣传计划，通过发放宣传手册、播放电视专题片、典型报道、个案追踪、以案说法等形式，促使各级妇女干部提高依法代表和维护妇女权益的工作水平，帮助广大妇女群众增强遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。
2、加强维权网络建设。各级妇联要进一步健全妇联信访工作制度，继续做好信访工作，注重个案维权，加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督办力度，及时掌握妇女权益的倾向性问题进行舆情信息上报和反馈。要重点关注农村贫困妇女、进城务工妇女、女大学生就业、流动妇女儿童、老龄妇女、留守儿童等群体的权益保护问题。与公安部门合作，争取在派出所建立家庭暴力案件管理制度，使家庭暴力事件及时得以妥善解决。
3、认真做好“十一五”妇女儿童发展规划的制定和实施工作。县妇儿工委办要科学编制“十一五”妇女儿童发展规划，以解决妇女儿童中存在的突出问题为重点，与各部门专项发展规划目标相衔接，制定出“十一五”时期的妇女儿童发展规划。新规划出台后，要认真做好“十一五”妇女儿童发展规划颁布后的宣讲工作，努力促进“十一五”妇女儿童规划的实施，在宣传内容上体现针对性。同时，以实施“春蕾计划”为切入点，开展“8.29助学关爱日”扶贫助学活动。
（四）以提高调研能力为重点，切实加强自身建设
各级妇联要抓住机遇，以提高调研能力、提升工作水平为重点，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，加大妇联组织和妇联干部“双五能力”建设的力度，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，把妇联组织建设成为求真务实，开拓创新，全心全意为妇女群众服务，深受妇女群众信赖的优秀团体。
1、加强能力建设。各级妇联要把开展调查研究作为转变妇联机关工作作风的突破口，要选取妇女发展与妇女工作中的突出问题作为主题，寻找解决问题的方法和途径，要善于发现和及时总结基层的工作经验，积极探索新形势下妇女工作的特点和规律，为决策提供依据，从而使妇联的各项工作更加符合群众的意愿，符合基层的实际。12月份，县妇联将开展以“建设社会主义新农村与促进妇女发展”为主题的妇女工作调研论文及评比表彰工作。
2、加强组织建设。制订出台《宁海县妇联基层组织建设规划（200h—2010年）》，各级妇联并以此为基础，坚持党建带妇建，在抓规范、抓指导、抓重点上下功夫，建立统筹城乡、纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的妇联基层组织。在“撤村建居”推进城市化建设的进程中，及时调整新建社区妇女组织，探索实践多元化社区妇女工作模式；要概括妇女分布和流动的新变化，进一步把工作对象扩大到社会中介组织、非正规就业组织的妇女以及进城务工妇女当中，积极探索适宜的组织形式和联系方式，把她们团结起来。
3、加强机制建设。要建立社会化工作机制，善于借助外力，拓展工作空间，整合社会力量，构建共同推动妇女事业发展的社会化工作格局。要建立品牌化效能机制，丰富和创新“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”、“双合格”四大主体活动，突出工作特色，打造系统内叫得响、社会上有影响、党政认可、群众欢迎的妇联工作品牌。要进一步完善信息的上传下达机制，坚持信息报送质量数量并举的原则，发挥网络的作用宣传宁海妇联工作的整体面貌。拟开展第二期“百家示范妇代会”评比、“妇女工作优秀实例”评选活动；设置妇女工作创新奖，对工作创新有特色、成效较明显的给予创新奖励。
同志们，妇女儿童事业是一项事关全局、利在千秋的光辉事业，需要我们各级妇联齐心协力，持之以恒地投入热情和智慧。就让我们紧紧围绕党政中心工作，进一步解放思想，振奋精神，求真务实、开拓创新，更加自觉地贯彻落实科学发展观、团结带领城乡妇女为全面实现小康社会目标，构建和谐社会，做出新的更大的贡献。
第四篇：县妇联主席在全县妇女儿童工作会议上的工作报告
县妇联主席在全县妇女儿童工作会议上的工作报告
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全县妇女儿童工作会议，主要任务是总结2015年7月以来的工作，部署当前和今后一段时期妇女儿童工作任务。下面，我受县政府妇儿工委委托，向大会报告工作。
一、2015年7月以来主要工作
过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，县妇儿工委各成员单位以科学发展观为指导，贯彻男女平等基本国策，实施妇女儿童发展规划，抓好关系妇女儿童切身利益的十四件实事，推动了妇女儿童事业与经济社会的同步协调发展。
（一）妇女创业就业工作扎实推进。各部门积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，强化组织领导，完善政策措施，大力实施“妇女创业就业支持行动”，为女性创业就业提供实实在在的帮助。一是多单位合作，扶持妇女自主创业。为了解决妇女创业中资金的短缺问题，县妇联联合县农村合作银行推出妇女创业创新金、银卡助贷项目，择优发放创业创新金、银卡各100张，提供基准利率助贷资金800万，帮助农村种养殖女能手缓解资金瓶颈，同时帮助38家中小女性企业申报了“温暖工程”贷款，解决资金2000万元，以帮助女企业家渡过由于金融危机带来的困境。为了充分利用县创业就业优惠政策，进一步提高资金帮扶的覆盖面，县妇联、县劳动和社会保障局、县财政局、县人行河西县支行出台了《“三金”、“三平台”全面助推女性创业就业实施办法》。推出创业扶助金、创业发展金、创业培育金，以帮助“40”以上就业困难妇女、失业失地女性、女大学生、女企业家、女能手创业，同时县妇联进一步完善县巾帼创业培训基地、巾帼就业帮扶中心、科技咨询合作等“三平台”的作用，为妇女创业创新提供能力培训、交流对接和科技咨询服务等。二是多平台搭建，拓宽妇女就业渠道。县妇联通过建立河西县“妇字号”产品展销中心，在效益较好的“妇字号”企业中设立“女性创业就业援助基地”和“女大学生见习实训基地”，召开服务女大学生、助推女性就业座谈会等，努力为广大妇女提供创业就业援助，为女大学生提供与之所学专业相匹配的见习实训岗位，同时县妇联依托县就业再就业服务平台，建立县巾帼就业帮扶中心，推出双月10日为女性劳动力集市日，今年上半年已经举办两场女性专场劳动力交流大会和女大中专毕业生专场对接会，达成就业意向近百人，努力为女性就业提供实实在在的帮助。三是多部门共建，扩展妇女培训阵地。县妇联与县劳动局共同建立“巾帼创业培训基地”，为有创业意向的妇女，提供SYB创业培训和淘宝网“网上开店”等创业项目培训，目前共开设网店培训9期，培训妇女220人，开出女性网店100余家，举行了河西县首届女性创业项目“金点子”大赛，为女性营造广阔的创业氛围，同时依托妇女学校、成校、远程教育等平台，加强实用技术和生态绿色农业的培训，提高妇女增收致富的能力，去年7月以来累计开展各类素质培训300余期，培训妇女2万余人次。
（二）妇女儿童实事项目有力推动。今年是“十一五”《两规》实施的最后一年，纵观两规提出的十四项事关妇女儿童切身利益的实事项目，各部门都高度重视，加强协调配合，积极组织实施，大部分项目进展良好。一是大力推动妇女健康促进工程。为了进一步推动女性健康促进工程，今年3月，县卫生局与县妇联联合出台《河西县农村妇女常见病（两癌）检查项目实施方案》，在全县广大农村妇女中开展“两癌”的筛查。去年7月至今，县计生局、卫生局共为41738名妇女提供优惠或免费检查；县计生局邀请了“全国三八健康使者万里行”来我县举办了12场女性健康知识巡回讲座，普及了女性健康知识，增强了全县广大女性自我保健意识。二是着力实施女性素质提升工程。以“能力素质提升年”为契机，县妇联联合县机关党工委开设了“英溪女儿大讲堂”，巳进行了婚姻家庭篇、家教篇以及养生篇的讲座，参加讲座的妇女干部、女企业家等各界妇女近千人，同时邀请了“家庭教育阳光计划”专家巡回报告团来我县开展了12场家庭教育巡回报告，为我县8个乡镇2000余名家长作了“学习兴趣与学习习惯的培养”等主题讲座，传播了家教新理念；组织基层妇女干部1000余人次通过党员干部现代远程教育平台参加业务培训，进一步提高妇女干部能力素质；为了不断完善女干部培养和选拔的有力举措，县委组织部、县妇联联合开展了“河西县女性参政和培养选拔女干部工作”的专题调研，目前，我县乡镇党政领导班子配备正职女干部的比例已达到18.20%，县委、县政府工作部门中领导班子配备女干部的比例已达53.3%，都已超过终期目标要求。三是不断强化未成年人实事工程。教育局全面实施“农村中小学教师提升工程”，举办了“国培计划—2016年‘知行中国’小学班主任教师培训项目”，100名教师进行系统培训，提高教师的专业素质。截至2015年底我县幼儿园、小学、初中、高中阶段专任教师学历合格率均已达标；县计生局进一步落实“青春期健康继续教育项目”，举办专题“为青春护航”的女生青春期健康教育讲座，1136名在校女生参加讲座接受教育。
（三）妇女儿童生存发展环境明显优化。各部门坚持软环境建设与硬环境改善相结合，妇儿维权与弱势帮扶相结合，强化源头参与，创新工作载体。一是维权出新招，建设妇女儿童法制保障新环境。县委政法委、县妇联、县信访局、县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县民政局联合发文，建立了湖州市首家反家暴机制——“河西县反家庭暴力工作联席会议”，通过搭建网上交办、信息互通、共同接访等工作网络，形成预防和制止家庭暴力工作的合作机制；县妇联建立了一支以退休老干部为主力的“夕阳红”妇女维权志愿者队伍，并率先在武康镇祥和社区试点设立“夕阳红”妇女维权驿站，使妇女群众能在家门口寻求帮助，调解矛盾。二是帮扶出亮招，改善弱势儿童成长环境。为充分关注特殊儿童群体，共享同一片蓝天下的关爱，县妇联在新安镇勾里村建立了我县首个“留守流动儿童之家”，通过提供节假日活动、爱心妈妈“一对一”帮扶等，为他们提供一个温暖的亲情港湾，县检察院巾帼文明岗积极参与爱心帮扶行动并为“留守流动儿童之家”赠送了图书和文体用品；县妇联、县慈善总会在六一期间联合开展了“同一片蓝天下，百名贫困儿童慈善救助活动”，向全县百名贫困儿童送上了每人300元的救助款，使特殊儿童群体共享社会大家庭的温暖。三是合力出实招，改善妇女儿童生存发展环境。县发改委将妇女儿童发展规划纳入经济社会发展计划；县财政局积极保障妇儿工委工作经费，每年按人均妇女人数的1.5元列入财政预算；县统计局认真做好两规统计监测工作；县工商局开展校园及周边食品安全专项执法整治，以保障未成年人身体健康；市文广新局联合公安、工商等部门依法加强对“网吧”管理，严肃查处接纳未成年人的营业性场所，并以县博物馆、图书馆为阵地，开展各类少儿文化艺术活动；县环保局开展“绿色护考”活动，全力服务中高考学生；县建设局深入推进城镇污水设施和“百千”工程建设，县城市生活污水处理率达81%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，全力改善妇女儿童生存环境。
（四）妇女儿童工作水平大力提高。妇女儿童事业是一项崇高的事业，县妇儿工委从加强自身建设入手，切实提高服务妇女儿童工作水平。一是加强组织建设。针对人事调整带来的机构人员变化，县妇儿工委及时调整补充了县妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗，并通过以会代训、合作调研等形式，切实加强和成员单位的联系与交流，提升专、兼职人员的业务能力。二是加强体制创新。按照一切有利于妇女儿童发展的原则，积极探索工作激励新机制、实施两规新途径。重点通过专家督导、项目带动、调查研究等多种形式全力促进了两规实施。三是加强制度建设。抓实基础工作，进一步完善妇儿工委会议、表彰、调研、目标考核等各项规章制度，根据各成员单位的职能进行了职责分工，将指标任务、实施项目进行量化分解，明确任务，落实到人，加强重难点指标调研工作，强化对责任部门的督促、指导等。回顾一年来的工作，我们深切地体会到：加强党的领导，强化政府职能，是促进妇女儿童事业发展的重要保障。坚持多部门合作，整合全社会资源，是妇女儿童事业健康发展的有力举措。健全组织体系，完善工作机制，是促进妇女儿童事业发展的必要条件。
我县妇女儿童工作取得了一定的成绩，得到了上级的充分肯定，并赢得了社会各界的一致好评，但对照“十一五”妇女儿童发展规划的目标要求，对照新形势下妇女儿童事业面临的新任务，我们应清醒认识存在的问题和不足：“妇女儿童活动中心” 建设任务艰巨；妇女病普查机制的巩固以及经费保障还有待提高；流动妇女儿童生存环境和管理还有待于加强，等等。这些都是妇女儿童发展中的突出问题，需要引起各有关单位的高度重视，采取有效措施，切实加以改善和解决。
二、下一步工作思路
2016年是实施“十一五”规划的最后一年，也是编制“十二五”规划，推动我县妇女儿童事业在更高起点上创新发展的重要一年。近期召开的全市妇女儿童工作会议对当前和今后一段时期全市妇女儿童事业发展作出了全面部署，为我县妇女儿童发展明确了目标、指明了方向。2016年县妇女儿童工作的指导思想和主要任务是：按照全市妇女儿童工作会议要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”的工作主线，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，主动服务妇女儿童，努力实现 “十一五”妇女儿童发展规划如期全面达标，科学谋划“十二五”妇女儿童发展规划，努力开创妇女儿童工作的新局面。
（一）高质量抓好妇女儿童各项事务。
今年是“十一五”两规决战之年，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。县妇儿工委各成员单位要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，加强协作，营造全社会共同关心、支持妇女儿童事业发展的良好氛围，确保全面及时完成规划的各项目标任务。一要重视解决妇女创业就业问题。就业是民生之本，各成员单位要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，不断深化“妇女创业就业促进行动”，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女具有平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务，坚决消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。二要关注解决贫困、留守、流动妇女儿童生存发展问题。要特别关心弱势妇女儿童的生产和生活，要争取上级部门和社会各界的支持，让更多的贫困妇女、儿童得到有效帮助；要结合扶贫帮困工作，大力开发适合妇女特点的项目，积极为贫困妇女脱贫致富提供资金、技术上的帮助，把帮扶支援与增强发展能力紧密结合起来，使更多的贫困妇女儿童尽快摆脱贫困，走向富裕；要建立流动妇女、儿童监测系统，加大对流动妇女、儿童的管理、教育和帮助；要抓紧抓好县弃婴、孤残儿童救助及残疾人康复中心工程建设等。三要切实维护妇女儿童合法权益。要认真贯彻《宪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会和家庭中的合法权益，并形成有效的维权网络和执法监督机制。深入开展推进妇女病普查工作，特别是为困难妇女的定期妇检创造条件。要继续关注婚检率、出生缺陷发生率等人口问题，采取有效措施，提高出生人口素质。要注重提高城镇女职工生育保险率和孕产妇系统管理率。要大力维护妇女参政议政的权利，鼓励广大妇女广泛参与政治、经济、文化等社会活动，提高妇女管理社会事务的能力。要严厉打击一切侵害妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童的合法权益。四要大力提高妇女儿童综合素质。充分发挥“巾帼创业培训基地”、妇女学校、技校等培训阵地的作用，要切实加强对妇女的教育培训工作，提高培训的针对性和实用性，使广大妇女在推动我县改革、发展、稳定方面发挥更大的积极作用。积极实施“教师素质提升工程”，进一步提升教师队伍素质，提高教育质量。深入开展“春泥计划”和形式多样的小公民道德实践活动，加强未成年人思想道德建设。要进一步提高妇女参政意识和参政能力，加大培养选拔女干部力度，推动女性参政实现新发展等。同时还要不断加强阵地建设，积极推动县妇女儿童活动中心、少儿阅览室、示范性家长学校等活动阵地建设，不断丰富妇女儿童文化生活。
（二）高水平实现“十一五”妇女儿童发展规划目标。各成员单位要充分把握“十一五”两规实施的最后冲刺时间，齐抓共管，合力推进“十一五”两规目标任务的胜利完成。一是加强协调和统筹规划。要加强各部门之间的联动，逐步形成党委领导、政府负责、妇儿工委牵头、多方协作，全社会共同关注和推动妇女儿童事业健康发展的社会化工作格局。县妇儿工委办公室要提高协调沟通能力，加强与各成员单位的联络，在履行好职能的基础上，通过学习、培训、交流等方式，提升办公室工作水平。二是合力推动规划如期全面达标。目前，规划实施已经进入最后攻坚阶段，时间紧，任务重。各成员单位要严格按照规划目标分解和职责分工，进行认真梳理、分析，对已经达标的，要注意继续巩固防止反复；对没有达标的，要深入分析原因，分类采取措施；对涉及多个部门的目标，牵头部门要主动沟通，各有关部门要加强协作，共同推动目标的完成。三是做好规划终期评估迎检准备工作。今年是规划终期评估之年，各部门要着手终期评估的相关工作，根据时间推进表，首先要了解两规终期监测评估工作要点；其次是上报统计数据，对照两规监测评估内容，填报相关专业数据，并上报妇儿工委办公室；最后是撰写子报告，全面、准确、及时、客观地反映妇女儿童的发展状况和规划达标情况，为终期评估监测总报告提供依据。
（三）高起点编制“十二五”妇女儿童发展规划。“十二五”妇女儿童发展规划是未来五年我县妇女儿童发展的总纲，各部门要高度重视，把规划编制工作作为当前一项重要任务紧抓在手，重点把握好三个方面：一是明确指导思想。规划“十二五”妇女儿童发展目标，必须坚持以科学发展观为指导，以《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》为法律依据，以促进妇女儿童全面发展为总体目标，以解决新形势下妇女儿童发展面临的突出问题为重点领域。力求突出重点，体现创新，目标率先，项目突破，充分体现规划的基础性、科学性、超前性和可操作性，使妇女儿童发展的五年任务与全县经济社会发展总体规划部署相符合，与各专项发展规划目标相衔接，与妇女儿童的自身需求及事业发展要求相适应。二是进行科学研究。妇儿工委要成立编制新规划领导小组和起草组，明确编制工作要求和流程，理清新规划的主要目标、策略措施、组织实施等主要内容，规划好“十二五”时期妇女儿童发展的总体目标和具体指标。要充分听取各成员单位的意见，集思广益。要站在更高的起点，研究妇女平等就业、民主参与及妇女儿童教育、科技、文化、健康、法律保障、社会环境等方面的目标要求，研究支撑目标实现的策略措施，引领好今后一个阶段妇女儿童事业的发展。三是抓好编制进程。根据省、市“十二五”两规目标要求和编制进程，并结合县“十二五”经济社会发展规划的编制进程，做好妇女儿童发展规划的起草编制工作。今年要完成“十二五”两规的起草、征求意见、专家评审等相关工作，妇儿工委办公室要加强与各部门的对接，做好指标的衔接工作，尽早落实妇女儿童发展规划和方案的编制工作。
（四）切实加强妇儿工委及其办公室建设。要高度重视妇儿工委及其办公室能力建设，坚持把妇女儿童工作放在经济社会发展的全局中去把握、去谋划，协调推动有关部门履行职能，为实施妇女儿童规划提供组织保证，开创工作新局面。一要完善工作机制。积极探索妇儿工委履行法定职责的有效机制，办公室要在加强综合协调、督促检查、指导服务、调查研究等方面作出新的努力，进一步坚持目标考核、工作报告和督办反馈等工作制度。二要加强基础建设。要高度重视妇儿工委及其办公室的建设，进一步加大人力、物力、财力的投入，确保妇儿工委办公室人员、编制、经费、工作四到位，为办公室更好地履行职能、发挥作用创造条件，真正做到有人管事、有钱办事、按章理事。三要注重能力提升。要结合“能力素质提升年“的部署和要求，开展好业务研讨、专题培训和交流考察等活动。进一步提升妇儿工委办公室了解大局、服务大局、精通本行的能力；深入基层、调研问题、服务妇女儿童办实事的能力；善于协调、整合资源、推广典型、重抓落实的能力。着力打造学习型组织，不断适应妇女儿童工作的新形势、新任务和新要求。
同志们，全面完成“十一五”妇女儿童发展规划，顺利通过省、市对妇女儿童发展规划的终期监测评估验收，需要各成员单位通力合作，共同努力。让我们在县委、县政府的正确领导下，攻坚克难，真抓实干，开拓创新，努力推动全县妇女儿童事业发展再上新台阶，为建设“富裕河西、和谐河西”做出新贡献！
第五篇：在市政府系统督查工作会议上的工作报告
文章标题：在市政府系统督查工作会议上的工作报告
围绕中心 服务大局 增强信心 真抓实干
努力开创政府督查工作新局面
同志们：
今天，我们在这里首次召开##市政府系统督查工作会议，这是在##市领导的高度重视下，召开的一次专门研究和部署政府系统督查工作的重要会议。等一会，##市党委常委、##市常务
副市长##同志还要作非常重要的讲话。
这次会议是在国家、##市“十一五”规划开局之年召开的，也是政府系统督查工作人员盼望很久的一次会议，开好这次会议十分重要。这次会议的主要任务是：回顾和总结近几年来全市政府系统督查工作，进一步提高认识，转变观念，研究和探讨如何围绕政府重大决策、重要工作部署和领导批示的贯彻落实，加大督查力度，树立政府大督查工作理念，创建政府大督查工作格局，提高督查工作水平和效率；座谈交流各地州市、各部门近几年来开展督查工作的好经验、好思路和好方法；并对部分人员进行业务培训。
下面我就政府系统近几年的督查工作和今后进一步做好政府系统督查工作谈几点要求和意见：
一、全市政府系统督查工作回顾
近年来，##市政府系统督查工作机构在各地、各部门领导的高度重视和关心下，围绕##市改革发展和稳定大局，立足为推动政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实服务，把重大决策和工作部署的贯彻落实作为督查工作的出发点和落脚点，真抓实干，任劳任怨，不断开拓督查工作领域，丰富督查工作内容，改进督查工作方法，为推动各级政府重大决策、重要工作部署和阶段性中心工作的贯彻落实做了大量富有成效的工作，确保政令畅通，有力地维护了政府权威和形象，督查工作基础日益扎实，成绩日益明显。主要表现在以下几个方面：
（—）对督查工作的领导进一步加强，工作重点进一步突出，成效明显提高
随着改革的深入，各地各部门对督查工作给予了高度重视，把督查工作纳入政府和部门工作的重要议事日程，加强组织领导，初步建立了政府、部门领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导负责制。各级督查机构把督查工作同本地、本部门的中心工作有机结合起来，在督查领导重要批示的落实情况，及时反馈的同时，把重大决策的落实、领导关注的大事、难事的解决作为决策督查的重点，紧抓不放，通过以点带面推动全局，掌握督查工作主动权，成为领导抓落实工作的得力助手。如：政府农口系统部门把加强督查调研和督查落实作为农口工作中完善决策机制，推动决策落实的两个重点来抓，保障了##市关于“三农”工作的重大决策和重大工作部署落到实处。他们围绕##市林果业发展情况、动物防疫体系建设和兽医管理体制改革等重大“三农”问题开展的督查调研结果，引发了##市党委、政府农业工作思路的重大调整，形成了##市党委、##市人民政府《关于加快特色林果业发展的意见》等重要决策，引起了国家有关部委的高度重视。政府办公厅根据政府督查工作面临的新形势和新任务，与时俱进，提出了围绕##市的工作大局，转变观念、调整职能，构建政府大督查的工作理念，把督查职责范围由专项督查提高到决策督查层面，把工作主体由督查室扩大到各有关处室，从政府督查工作的高度、广度和深度，对督查工作赋予了更新、更多的内容和职责。今年政府办公厅围绕政府工作要点，把决策督查与专项督查、阶段性督查与即时督查结合起来，加大督查力度，有力推动了政府各项工作的落实，初步形成政府督查室抓总，各处室紧密配合，齐抓共督的大督查格局。
（二）督查工作机制不断创新，督查工作方法不断改进
不断创新是督查工作内在规律的要求，也是督查工作活力所在。多年来，各地各部门从自身特点和本地本部门的实际出发，在创新督查工作机制方面不断探索，形成了不同特点的督查工作新机制，为督查工作注入了活力。有些地区和部门成立了“督查工作三人小组”，实行首长负责制；有些地区和部门把督查工作作为推动机关作风转变的重要手段，通过发挥各有关部门的督查作用，促进了机关工作作风的转变。昌吉州督查室建立了由州督查机构、组织部门和纪检部门“三位一体”、人事结合、重在查找和追究责任的督查工作新机制，使纪检、组织部门通过督查工作联系，加强了对领导干部落实上级部门决策情况的监督和考核管理力度，基本做到与督查部门共同研究督查内容、共同开展督查工作、共同评估督查结果、共同评价干部履职情况，形成了有力的督查落实机制。
（三）督查工作规范化、科学化、制度化程度进一步提高，制度建设日趋完善
建立健全督查工作制度是提高督查工作水平的重要保证。多年来，各地、各部门充分发挥制度在督查工作中的刚性约束作用，结合工作实际制定出台了一系列督查工作制度，对督查工作的职责范围、立项报批、任务分解、办理程序、督查反馈、整理归档等提出了明确的要求
。有些地区和部门下发了《关于进一步加强督查工作的意见》，明确了督查工作的指导思想、地位作用、主要职责。有些地区和部门制定了《督查工作通报制度》，通过对具体落实决策过程中出现的正反典型进行通报，表彰先进，鞭策后进，形成了良好的竞争氛围。有些地区和部门制定了《督查工作内部考核制度》，对各项目标任务进行责任分解、落实到人，形成了“人人头
上有指标、人人肩上有担子”的工作格局。还有一些地区和部门出台了《督查工作考核试行办法》、《督查工作联席会议制度》、《督查工作责任制》等规章制度，加大督查工作制度建设力度，保证了督查工作的科学、规范开展。
（四）进一步健全了督查机构，督查队伍建设有了长足的进步
督查工作关键在人，在队伍。今年三月，##市政府办公厅安排政府督查室对全市政府系统的督查机构状况进行了一次初步的调查。从各地州市的情况看，基本都有专职的督查机构，有专职督查人员和较好的工作条件。从政府各部门的情况看，虽然没有设立专职督查机构，但也配备了专职或兼职的督查工作人员。各地、各部门比较重视督查工作队伍建设，着重把一些政治素质好、政策水平高、业务能力强的同志充实到督查工作岗位，从提高人员综合素质和知识层次、调整年龄结构等方面，加大了督查工作队伍建设力度。同时，还通过给督查工作人员交任务、压担子，加强了对督查工作人员业务能力的培养。
（五）积极探索，形成了一些行之有效的督查方式、方法，提高了督查工作质量和效率
多年来，各地、各部门督查机构在做好决策督查、专项督查、领导批示件督查的同时，结合实际，积极探索，形成了行之有效的一些督查方式和方法。有的地区和部门变简单的书面督查落实为督查与协调相结合，调研与建议相结合，提高了督查质量和效率。有的地区和部门直接深入基层，采取压茬督查、问卷督查、明查暗访、个别谈话等方式，力求全面、客观、准确地掌握工作落实和责任人履行职责情况。还有的地区和部门采取新闻督查方式，通过邀请新闻媒体对督查活动的过程和结果进行报道和曝光，将各级领导的工作置于群众监督之下。随着督查工作领域的拓展，督查方式上出现了：文件督查、简报督查、会议督查、电话督查；阶段性督查与经常性督查；跟踪督查、专项督查、现场督查等形式多样的督查方式方法，丰富了督查手段，加大了督查力度，激发了督查人员的创新意识。
政府系统督查工作取得的这些成绩，是与各地区、各部门、各级领导和从事督查工作的同志辛勤工作和积极努力分不开的。在此，我代表##市人民政府、政府办公厅向在座的各位，并通过你们向工作在政府系统督查工作岗位上的全体人员表示崇高的敬意。
在充分肯定我们取得的这些成绩的同时，我们也应该清醒的看到与新形势和新任务对督查工作的要求相比，工作中还存在很大的差距和不足。一是有些地区和部门对督查工作重要性的认识不到位、重视不够，把督查工作单纯看成是办公室或督查部门的事，没有把督查工作列入重要议事日程，督查工作处于应付状态。二是有些地区和部门督查人员的综合素质不高、责任心不强，不能正确和全面领会上级部门的督查要求，准确反馈决策的落实情况，工作没有目标和计划。三是有些地区和部门还存在对上级交办督查事项不重视、置之不理的现象；不能按要求及时反馈，迟报、漏报，反馈质量不高的问题依然存在。四是督查手段单一，督查效率不高。由于一些地区和部门把督查工作简单的理解为是催办、报送材料的工作，因而督查工作方式仅限于以书面督查、电话催办等督查方法，致使督查层次不高、重点不突出、效率较低。这些问题的存在尽管有很多方面的原因，但最重要的还是认识不到位、重视程度不够的问题。在今后的工作中要认真解决这些问题，下大力气抓好督查工作，努力取得新的成效。
二、认清形势，把握大局，全面开创我市政府系统督查工作的新局面
今年是国家和##市实施“十一五”规划的关键一年，也是我市全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键时期。##市党委六届十次全委会（扩大）和##市十届四次人民代表大会已经明确了我市今后五年的发展目标和重点任务。这个发展目标和重点任务的落实，关系到我市在“十一五”期间，能否实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，能否完成稳疆兴疆、富民固边，努力构建社会主义和谐社会的任务。在这一过程中政府系统的督查工作部门责无旁贷的承担着推动“落实”的使命。各级政府和各部门要按照“围绕中心、服务大局”的要求，从全局工作和政治的高度，充分认识开展大督查工作的重要性，增强做好督查工作的紧迫感和责任感，扎实工作，真督实查，为各级领导提供高水平、高质量和高效率的决策落实服务。当前和今后一个时期，我市政府系统督查工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的路线、方针、政策和科学发展观，紧紧围绕政府的中心工作，以推动决策落实、确保政令畅通、维护政府权威为目地，以健全督查机构、履行大督查职能、完善督查工作机制、提高督查队伍素质为重点，以提高督查工作质量和效率为突破口，形成领导重视、督查系统主导、各部门协同、各级负责、横向到边、纵向到底、责任到位的政府大督查工作格局。总体目标是：进一步适应政府职能转变，不断提高思想认识水平，牢固树立大督查工作理念，突出重点、明确职责，切实做好对政府重大决策、重要工作部署、重要会议所议定事项和领导批示落实的督促检查；抓紧抓好解决人民群众关注的热点、难点问题的督促检查；不断创新和改进督查工作方式方法，提高督查工作水平；切实加强队伍建设，培养一支政治上强、作风过硬、业务精的督查工作队伍，为督查工作的有效开展提供人才保障；进一步加强制度建设，不断完善大督查工作运行、管理、激励、约束机制，努力使大督查工作制度化、规范化、科学化，不断提高政府系统督查工作水平和层次，更好地为##市的改革、发展和稳定大局服务。
为实现上述目标，我们要从以下几个方面下功夫：
（一）提高认识、转变观念，增强做好新形势下政务督查工作的紧迫感和责任感
督查工作是政府工作的重要组成部分，是保证政府重大决策重要工作部署贯彻落实的有效手段。由于督查工作贯穿于决策和工作部署的全过程，从决策到落实，督查是不可缺少的重要环节。一项决策的确定，也是督查工作的开始。推进决策落实的过程，是为改革发展和稳定大局服务的过程，是体现政府执政为民，为人民谋取最大利益的过程。特别是，当前随着经济的快速发展和社会矛盾的凸现，不仅改革和发展中的各类问题日益增多，而且决策落实的难度也相应增加。布置多、检查的少，决策多、落实少的问题，已成为基层和群众反映强烈的一个问题和领导工作中的薄弱环节。因此，认真抓好“落实”工作是各级政府和部门不可推卸的责任。各地、各部门无论是主管督查工作的领导、还是分管领导，无论是专职督查人员还是兼职督查人员都要从实践“三个代表”重要思想，为人民谋取最大利益的高度，从树立政府形象，维护政府权威的高度，深刻认识做好督查工作的重要性，增强做好督查工作的紧迫感和责任感，牢固树立督查服务意识，把督查工作纳入政府重要工作议事日程，认真研究，采取有力措施，努力推动政务督查工作上层次、见成效。
（二）围绕大局、突出重点，紧抓不放，务求落实
政务督查工作范围广泛、内容纷繁复杂，而政府系统督查工作职责又决定了政务督查机构必须围绕政府的中心工作，紧扣大事，抓住重点督促落实。各级督查机构要在总揽全局的基础上，善于抓住事关改革发展稳定大局的重大决策、重要工作部署，集中力量，紧抓不放，务求落实，从而推动全局工作向前发展。在具体工作中要把握以下几点：一是要突出督查工作重点，始终把涉及##市改革开放、经济发展、社会稳定和进步的重要决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实作为督查工作的中心任务，明确督查目标、督查重点和督查措施，通过经常性、阶段性督促检查，推动各项决策落实和各项任务的完成。二是要抓急事、大事、社会热点、难点问题和各级政府承诺办的实事。社会热点、难点问题往往是涉及人民群众切身利益的急事、大事，如果不及时加以解决和落实，就会直接损害人民群众的利益，影响改革发展稳定大局，损害政府在人民群众中的形象。这也有悖于各级政府全心全意为人民服务的根本宗旨。这就要求政府系统的各级督查机构必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感，积极主动，及时有效地督促解决人民群众关注的热点、难点问题，逐项督促落实各级政府承诺的实事。三是要注意发现问题。督查的目的就是要通过推动决策的落实来解决问题。解决的问题多少、实效的大小是衡量督查工作质量和水平的重要标准。发现的问题越多越及时，补充或完善决策的机会就越大，同时也能够避免问题的激化。因此，各级政府督查部门在督查决策落实过程中，要注意发现带有普遍性的问题，从群众反映中发现难点问题，并对发现的问题进行归类整理，在深刻分析的基础上，提出合理的切实可行的意见和建议，为领导科学决策提供服务。四是敢于督查。敢于督查是对督查工作人员的政治考验。督查人员进行督查不是个人行为，而是经过授权代表政府进行的督促检查行为。因此，督查人员不仅要敢于督促检查被督查部门落实决策中存在的主观、客观问题，而且还要敢于向各级领导反映真实情况和问题，特别要敢于反映一些影响决策落实的深层次问题，坚持有喜报喜，有忧报忧。只有充分利用督查这一有效手段，突出工作重点，认真解决一些地方和部门对上级决策执行不力、行动迟缓、摆花架子，做表面文章，搞形式主义的问题，把政府的决策不折不扣地落实下去，把各项工作实实在在地抓出成效，才能实现政府督查工作的目的。
（三）充分利用政府系统督查工作资源，建立大督查机制，形成抓落实整体优势
督查工作不仅仅是督查部门的事情，而且是各级政府和各部门共同的事情。督查政府的重大决策、重要工作部署的落实，仅仅靠督查部门的力量是做不好也不可能做好的。因此建立以政府督查系统为主导，各部门协同，各级负责的工作责任体系十分紧迫。在这方面政府督查室要充分发挥在督查工作中牵头抓总、协调各方的作用，进一步整合政府系统督查部门、政府职能部门和新闻媒体的力量，共同形成政府大督查的强大合力，按照大督查的工作思路，努力实现由各级督查部门单打独斗、单一督查向多方合作、联动督查的转变。各地、各部门也要积极行动起来，充分利用自身优势，把督查工作触角延伸到基层。一是要积极、主动的探索与党委系统督查力量整合的途径，争取与党委系统督查部门之间建立联席会议制度，通过定期召开会议，沟通情况，加强工作协调，避免工作交叉重复，形成统分结合的督查合作机制。二是要积极整合政府系统的督查力量，坚持定期召开督查工作会议，交流工作经验，研究工作措施，充分发挥和调动政府系统督查工作人员的积极性和创造力，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的督查工作运行机制。三是整合各级政府督查部门与内部处室（科）的力量，将督查工作与为领导服务结合起来，建立督查人员与处室（科）领导碰头会议制度，及时交流工作情况，了解领导的工作思路和关注点，以及对督查工作的新要求，实现分工合作，相互配合、相互推动，在各级政府和部门内部形成有效的大督查工作网络。四是要积极探索整合督查部门和新闻媒体力量的可能性，充分发挥舆论的监督优势，通过公开督查事项内容、完成时限、责任单位等详细情况，增强决策落实的透明度，提高督查工作实效，形成全社会监督“落实”的氛围。
（四）改进督查方式，推动督查创新，提高督查时效
不断创新是督查工作活力的不竭动力，只有在工作中勇于创新，不断改进，才能使政务督查在政府工作中发挥强有力的推动作用，这不仅是督查工作内在规律的要求，也是新形势、新任务对督查工作提出的要求。要适应这个新要求，提高督查质量和时效，必须要在创新上下功夫。
一是必须要由单项督查向大督查转变。督查工作不能局限于一件事、一个问题，要拓宽视觉，站在全局的高度关注政府工作中的深层次问题。什么是大督查？大督查从内容上讲，就是围绕##市的改革开放、发展稳定、经济建设、社会进步事业的大局，重点督促检查政府的重大决策、重要工作部署、重要会议精神和领导批示以及各级政府《工作报告》有关目标任务的落实；从形式上讲，就是通过强调和要求各级领导高度重视和直接参与，形成各地、各部门职责明确，一级抓一级、层层抓落实的督查工作网络。从手段上讲，就是通过创新工作理念、创新工作机制和创新工作方法，充分整合全市政府系统的督查力量，把政府督查与部门督查有机结合起来形成和力，同时发挥群众监督、舆论监督、社会监督和法律监督的约束作用，构建齐抓共管、真督实查的督查工作格局。大督查工作理念的提出拓宽了督查工作思路，丰富了督查工作内容，强化了督查工作责任，为我们不断转变督查工作观念，创新督查工作机制，改进督查工作方式方法开辟了十分广阔的空间。
二是要由被动督查向主动督查转变。督查工作是一种授权行为，工作的被动性带有先天的不足。督查人员要强化责任观念，充分发挥主观能动性，将督查视觉前移、超前入位、主动介入，及时反馈日常督查工作中了解和掌握的新情况、新问题，为领导超前提供决策参考。决策制定后，要根据决策要求，积极主动的提出立项，申请授权，在准确把握决策精神，找准督查工作切入点的同时，改变以往靠打电话、发通知、要材料的被动督查方式。
三是由常规督查向纵深督查转变。督查工作不能局限于完成督查任务，还要在督查过程中结合决策的制定和落实情况，有的放矢开展督查调研，从多层面、多角度关注决策落实中的深层次问题，使更多的情况和建议进入领导视野和决策。要注重了解和分析决策落实中的关键性问题，提出解决办法；注重发现和研究新情况，提出补充和完善决策的建议；注重及时总结和归纳工作经验，推动督查工作的开展。各地各部门要支持和鼓励督查工作人员深入基层进行调查研究，了解和掌握第一手资料，为领导决策提供依据
四是由一般人员搞督查向领导亲自抓督查转变。督查行为说到底是领导行为，是实施正确领导必不可少的组成部分。各级政府领导既是决策的主体，也是抓落实的主体。特别是在各种利益关系调整、决策落实往往遇到一些阻力的情况下，强化领导在督查工作中的主体地位，启动领导的推动力、发挥领导的影响力，显得更为重要。因此，领导干部要率先垂范，把督查落实工作变为自觉的领导行为和工作习惯，在做出决策部署后，要主动授权开展督查，并及时了解决策落实情况以及决策落实过程存在的问题和社会反映。不仅要强调督查工作的重要性，必要时还要亲自组织督查、协调，从而树立督查工作的权威，促进督查工作的有效开展。
五是由传统方式向电子网络转变。从开展大督查的工作要求来看，督查工作的量大面广、时效性强。要进一步提高督查工作效率，在推动督查工作队伍网络建设的同时，还要在推动督查工作信息化上下功夫。要依托政府专网和无纸化传输系统，建立一条贯通上下的督查网络系统，尽可能的在网上实现督查工作中立项交办、跟踪了解、反馈情况、交流经验等环节的高效运转，提高工作效率。政府督查室要按照国务院建立政府系统督查工作管理网络的要求，结合##市督查工作的实际需要，要尽快做好利用办公厅已与各地、各部门建立了无纸化传输系统的便利条件，建立一条覆盖各地、各部门，集督查工作全过程的督查管理网络系统的计划，提出具体需求。各地各部门也要把督查工作信息网络建设纳入工作计划，为尽快实现督查立项、责任分解、催办查办、情况反馈、领导批示、统计通报和日常考核等督查工作全流程网上运作做好准备。
（五）进一步完善制度保障，夯实督查工作基础
督查工作制度建设，是做好督查工作的重要基础。在督查工作实践中，为保证正常的工作秩序和管理活动，不仅督查工作的地位需要用制度来确定，督查工作的职能和各环节的具体任务、工作关系、工作方法和工作措施也需要用制度来明确。如果没有健全的督查工作制度，必将使督查工作缺乏权威性和规范性，从而影响工作的开展。因此建立一套科学规范的、内容全面的、严谨实用的、操作性较强的督查工作制度体系十分必要。
多年来，各地各部门在督查工作制度建设方面下了很大功夫，做了大量富有成效的工作，初步形成了政府系统督查工作制度体系，但制度不太完善，约束力、实用性、操作性不强的问题比较突出，我们要从思想上高度重视这个问题，加大制度建设力度，着力在以下几个方面下功夫：一是要研究制定督查工作目标考核制度，要对重大决策和重要工作部署的落实实行目标考核。要把一个时期的中心任务，进行量化分解，明确分管领导、责任单位、责任人和完成时限。同时把督查工作任务的完成情况作为考核标准，使督查工作真正实现督有主体、查有内容、考有目标、奖有依据，最大程度的发挥目标考核制度的激励约束作用。二是要研究制定检查评估制度。要坚持经常检查和考评相结合的原则，对督查事项责任单位的落实工作经常进行检查，成绩突出的，及时帮助总结经验；任务重、工作进度缓慢的，通过检查督促抓好落实。三是研究制定通报制度。要定期或不定期的通报督查事项的落实进展、质量和效果等有关情况，以便表彰先进，督查后进，交流推广经验，传递督查信息，提高督查工作水平。四是要建立督查反馈制度。对政府下发的重要文件、召开的会议或做出的重要工作部署，凡要求开展督查上报落实情况的，一定要按要求和时限反馈落实情况。对政府领导批示交办的事项，也要按时限要求办理并反馈办理结果。
今年政府办公厅机关开展了制度建设落实年活动，加大了对各项制度的落实力度。在督查工作方面办公厅先后制定了《办公厅督查工作制度》、《办公厅专项督查工作制度》、《办公厅决策督查制度》等一系列督查工作管理和运行制度。同时结合政府督查室职能的调整和构建政府大督查格局的需要，在总结多年来政府系统督查工作经验和原来的《政府系统督查工作规则》的基础上，制定了《##市人民政府督查工作规定》，已征求各地、各部门的意见，不久将下发，各地各部门要认真贯彻执行。
（六）加强督查队伍建设，提高督查人员的综合素质
督查队伍是各级领导抓决策落实的助手。督查队伍素质的高低，直接影响督查工作的质量。如果督查人员的政策理论水平不高，缺乏对邓小平理论、“三代表”重要思想的系统学习和对党的方针、路线和政策的全面深刻的理解，就不能胜任对贯彻落实党的方针、路线和政策实施督促检查的重任；如果督查人员没有崇高的事业心和责任感，对工作就没有高标准；如果督查人员缺乏较强的工作能力，就难以发挥督查部门参谋助手作用；如果督查人员没有扎实的工作作风，就会影响督查工作的效果。因此，做好督查工作，队伍是关键，必须建立一支素质高、业务精的督查工作队伍。
各地各部门要高度重视督查工作队伍建设，采取有力措施，提高督查队伍的整体素质和工作能力。一是要健全督查工作机构，配齐配强督查工作人员。从选拔、配备、培训着手，选配一些政策水平高、品德高尚、工作踏实勤奋、作风严谨、思想敏锐、经验丰富和学习刻苦的同志充实督查队伍。二是要加强对督查人员的教育培养。通过适时召开座谈会、督查理论研讨会、举办培训班、组织外出学习交流等，为督查人员拓宽视野、创新思路创造条件。同时，建立健全激励和约束机制，充分调动督查人员的工作积极性和创造性。要关心督查人员的工作和成长，切实帮助他们解决督查工作中的实际困难，为他们轻装上阵创造条件。三是督查工作部门要强化对督查人员的日常管理，以构建政府大督查格局和督查调研为载体，加强督查人员的政治学习、业务培训和实践锻炼，不断提高督查人员的政治思想、工作作风、文化素质等方面的修养。四是督查人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强大局意识、服务意识和责任意识，不断加强理论学习和业务学习，努力提高驾驭工作、把握大事、归纳总结、综合协调、开拓创新、发现问题和分析问题的能力。要发扬埋头苦干和无私奉献精神，通过严谨求实和锲而不舍的工作作风，树立督查人员形象，维护督查工作权威，更好的适应在新形势下做好督查工作的需要。
（七）切实加强对督查工作的组织领导
督查工作是政府的一项重要工作。工作重要不重要，不是由那个人来决定，而是由工作的作用来决定。督查工作的出发点和落脚点都是为了落实，落实—不仅是督查工作的根本目的，也是决策的根本目的。各级领导是抓督查工作的主体，也是落实决策的第一责任人。领导重视不仅能够增强督查工作的权威性，而且对决策的落实起积极的推动作用。因此，各地、各部门对此必须要有明确的认识，加强对督查工作的领导。要把加强督查工作领导切实纳入重要工作议事日程，统一安排、统一部署，健全督查机构，充实督查力量，保障督查工作经费，改善督查工作条件，做到思想认识到位、领导责任到位、保障措施到位。
随着“十一五”规划的全面实施和决策督查工作的全面开展，各地、各部门的督查工作任务会越来越重，决策落实的时效要求会越来越高，这对督查工作机构和督查人员来说，既是压力也是一个机遇。因此，各地各部门要注意发挥督查机构和督查人员的作用，根据本地、本部门的中心任务，对他们的工作提出高标准、严要求。同时要对他们的工作进行经常性的检查指导并给与大力支持。各地、各部门领导要亲自过问上级部门下发的《督查通知》，以高度的政治责任心，认真督促督查任务按时、按要求完成和反馈。要多看督查反馈材料、多批督办文件、多提要求和多听汇报，要通过督查工作动态和信息来及时掌握政府决策的落实情况、存在的问题和困难，及时对决策进行完善和补充。要相对稳定督查工作人员，保证督查工作的稳定性和连续性。尤其是没有专职督查机构的部门要确保督查人员有充足的时间和精力完成督查工作任务。督查任务重、时间紧时，还要动员本部门其他相关人员积极开展督查，加大落实工作力度。督查工作机构和人员也要树立“有为才有位”的思想，要以“落实决策、服务中心”为目标，注重探索、勇于创新、真督实查，用实实在在的工作成绩赢得各级领导的信任和支持，充分体现督查工作在政府工作中的价值。
政府督查室在加强业务指导和进行检查评估的同时，要根据政府各阶段的工作重点，有目地的提出督查调研题目，责成各地、各部门督查机构开展督查调研，为各级政府领导宏观决策提供依据。要加强与各地、各部门督查机构的联系和沟通、交流，注重总结工作经验。要及时通报督促决策落实情况和反馈情况，对领导重视、工作成绩突出的部门予以表彰和奖励，对重视不够，工作不力，延误决策落实的部门进行通报批评。
同志们，面临新形势、新任务和新要求，督查工作任务越来越重，对工作质量和水平的要求也越来越高。在实现##市“十一五”规划发展目标进程中，政府督查工作任重而道远。希望大家以认真贯彻落实本次会议精神为契机，认清形势，转变观念，明确任务，真督实查，努力使督查工作在贯彻落实##市党委和政府重大决策、重要工作部署和领导批示中发挥重要作用，积极为##市经济发展和社会进步做出新的贡献。谢谢大家！
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