新密市工商行政管理局加强流通领域不合格奶粉及奶制品食品市场专项整治工作实施方案

第一篇：新密市工商行政管理局加强流通领域不合格奶粉及奶制品食品市场专项整治工作实施方案

新密市工商行政管理局加强流通领域

不合格奶粉及奶制品食品市场

专项整治工作实施方案

为认真贯彻《国务院办公厅进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》精神，落实省市工商局、新密市委关于全面开展流通环节奶制品市场专项整治工作的安排部署，有效消除流通环节 不合格奶粉及奶制品食品安全隐患，我局决定进一步加强流通领域不合格奶粉及奶制品食品市场专项整治工作，制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的思想，紧紧围绕食品安全监管大局，采取有效措施，进一步强化流通环节食品质量安全监管，提高食品经营者的食品安全意识，促进食品经营行为得到规范，食品经营秩序明显好转，有效消除流通环节不合格奶粉及奶制品食品安全隐患，确保不发生食品安全事故，切实维护消费者的合法权益。

二、组织领导

成立“新密市工商行政管理局流通环节不合格奶粉及奶制品食品市场专项整治工作领导小组”。

组 长：付智敏

副组长：王和平魏德文 刘辰昌 孟文建

成员为各二级机构负责人，领导小组办公室设在消保科，王晓东兼任办公室主任，负责对此项工作的督促和落实。

同时成立“新密市工商行政管理局流通环节不合格奶粉及奶制品食品市场专项整治工作督导小组”。实行班子成员包分管所、科室督导对应基层所制度。消保科督导白寨所、监管科督导曲梁所、注册科督导岳村所、监察室督导刘寨所、法制科督导市区所、消协督导超化所、个协督导大隗所、刘子峰、12315督导来集所、财务科督导米村所、人事科督导牛店所、办公室督导新华路所。

三、整治措施

1、依照郑州市局和我局《2008年产品质量和食品安全监管工作目标责任书》、《郑州市工商行政管理局查处不合格奶粉及奶制品工作目标责任书》、以及局和各所长签订的《新密市工商行政管理局查处不合格奶粉及奶制品工作目标责任书》要求，加大奶粉及奶制品市场巡查监管力度，坚决落实工商所辖区管理责任制。各督导小组要深入一线，工商所要严格按照市局要求严格落实食品市场巡查制度，坚持“六查六看”，全面履行监管职责，日常巡查切实做到“横到底、纵到边、全覆盖”。

2、对我市流通环节所有商场（超市）、食品批发市场、集贸市场、食杂店、沿街门店、婴幼儿用品店等食品经营店进行拉网式检查，特别是对农村、城乡结合部、偏远山区的食品经营户进行拉网式重点清查，确保清理检查不留“死角”。发现问题要及时依法处理。

3、凡经营有不合格奶粉及奶制品的，严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，立即责令经营者停止销售、下架退市。工商所要做到有清查有记录，扣留有手续，对下架退市的不合格奶粉及奶制品数量、品牌逐户进行封存、造册登记、存入工商所食品安全监管档案，跟踪监管，落实责任，坚决防止再次流入市场。

4、依法履行监管职责，加强奶粉及奶制品市场日常监管。工商所要召开食品经营户会议，与每个食品经营户签订保证书，确保把不合格奶粉及奶制品名录及时送达各经营户。保证书和会议记录要存入各所食品监管档案。严把市场主体准入关，查处和取缔无照经营；加大流通环节奶粉及奶制品质量监管，严格落实索证索票和进货台账“两项制度”，追根溯源，确保奶粉及奶制品产品质量；加大流通环节不合格奶粉及奶制品案件查处力度，严厉打击销售假冒伪劣奶粉及奶制品违法行为，进一步规范奶粉及奶制品市场经营秩序。

5、充分发挥12315申诉举报网络的作用，进一步完善食品市场监管长效机制。要进一步完善责任机制、日常监管机制、企业自律制度、不合格食品退市制度、食品质量检测制度、企业信用分类监管制度、食品安全信息公示制度、食品安全预警防范和应急处置机制等各项制度，逐步建立和充分发挥食品经营行业协会的作用。同时，要以12315进乡村和聘请农村食品安全社会监督员为依托，强化对农村食品市场的社会监督，构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的农村食品安全长效监管体系。

四、工作要求

（一）加强组织领导，加大专项整治力度。实行局长包片、科室包所、正副所长包片、监管人员包户，层层建立和落实监管责任。流通环节不合格奶粉及奶制品不但严重损害了婴幼儿们的身体健康,也损害了我们政府的亲民形象,出现任何食品安全事件，都可能造成严重后果。因此工商所要站在讲政治的高度,切实加强组织领导，加大整治力度，突出监管重点，狠抓薄弱环节；严格整治工作责任制和责任追究制，明确整治责任，强化整治措施，务求取得实效。对发生食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要坚决追究有关领导和责任人的责任。

（二）要进一步增强忧患意识和责任感，提高工作的积极性、主动性和创造性，各基层工商所一把手为第一责任人，按照“两图一书”的要求，分片包干，落实监管区域，严格执行流通环节食品质量安全监管责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实，确保食品市场整顿各项工作任务和目标的落实。

（三）加强宣传教育，提高食品安全意识。把增强消费者的食品安全消费意识作为食品安全宣传教育的重点，提高其食品安全意识；把食品经营者作为相关法律法规教育的重点，增强其自

律意识。督促企业加强行业道德和规范，重视企业信用，自觉建立自纠自律机制；动员全社会和广大人民群众积极参与食品市场整顿工作。

（四）加强综合协调，形成整治合力。各所在认真履行流通环节食品质量监管职责的同时，要争取地方政府的支持，切实加强与药监、质监、卫生、农业、商务等部门的协调，适时组织联合执法行动，与相关部门协调时的文字记录、书面函告件、联合执法行动总结要存入工商所食品安全监管档案。对重点地区、重点市场、重点企业、重点商品进行综合整治，积极主动地同有关部门沟通信息，形成统一、和谐、权威、高效的监管机制。

（五）扩大农村12315覆盖面，完善食品消费维权监督网络。以构建12315行政执法体系为重点，扩大12315进商场、进市场、进社区、进乡村、进景点的覆盖面，特别是扩大乡村、城乡结合部、都市村庄的覆盖面，建立健全消费申诉、投诉和举报机制，完善食品消费维权监督网络，强化对食品安全的社会监督。

（六）认真落实工商行政管理系统《市场监管应急预案》 和《重大食品安全事故应急预案》，进一步加强食品安全和食品市场预警与应急处置能力，及时妥善处理食品安全突发事件。

（七）责任追究。为了确保此次专项整治活动落到实处，督导小组每天对各工商所整治工作进行明查暗访，定期汇总查访结果，对工作不重视，失职渎职，查处不及时的，对清查不到位，遗留清查问题奶粉及奶制品的，对监管不严密，造成被查扣和下架的不合格奶粉及奶制品再次流入市场的，将依照《新密市工商局流通领域食品安全责任追究制度》严肃追究辖区负责人和监管人员的党纪政纪责任。

（八）加强信息沟通，及时通报整治效果。整治工作实行每日信息报送制度，各所每日16时前向消保科报送一次整治工作进展情况，各督查小组每日17时向消保科报送督促检查记录,以便相互交流整治信息，掌握整治进度，及时发现并解决整治中存在的问题。发生重大事故和大案要案的，要及时向当地政府和市局报告。

第二篇：石狮市工商行政管理局打击传销专项整治工作实施方案

石狮市工商行政管理局

打击传销专项整治工作实施方案

近年来，我市工商系统按照上级局统一部署，对传销活动始终保持高压态势，查处了一些案件，取得较好的成效，总体形势平稳，但我们要清醒地看到，小规模、分散式传销活动仍然时有发生。为严厉打击和取缔传销活动，维护市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众合法权益，根据《泉州市工商行政管理局打击传销专项整治工作实施方案》(泉工商[2006]107号)，就2006年我局开展打击传销专项整治工作提出如下方案：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持预防为主、打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，坚决打击传销和变相传销，认真做好直销企业的市场行为规范和监督管理工作。

工作目标：认真履行工商行政管理机关职责，努力做到形成打击传销工作机制；逐步建立防止传销活动反复的打击、监管机制，使传销活动明显减少，传销活动得到有效控制，经常性、规模化的传销活动基本杜绝。宣传教育工作收到效果，社会对传销的认识切实有所提高，群众识别防范传销的能力进一步增强。

二、工作措施

㈠加强组织领导，健全工作机制。和泉州市局工作机制相对应，我局确定由整顿和规范市场经济秩序工作领导小组兼为我局打击传销专项整治工作领导小组，下设办公室负责日常工作，地点在行政执法科，办公室主任由骆秋枝科长担任。各单位要结合各自实际，明确责任单位，严格落实责任，进一步健全打击传销和规范直销的日常监管、综合执法和应急处置机制；建立健全举报、投诉、网络监控以及接报、转办、处理、反馈、沟通等规章制度；建立工商所防范辖区内传销活动的责任制，充实、完善巡查内容，健全片段长负责制，把长效监管的重心向工商所转移。逐步建立直销监管和打击传销的监管网络。

㈡突出工作重点，狠抓大案要案。要切实采取有效措施，加大打击力度，全面摧毁传销网络：重点打击“拉人头”传销、利用互联网传销和假借“直销”名义从事传销的行为；查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训场所等便利条件的行为；协助公安机关严惩以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为；检查大队要集中力量查处跨辖区的大案要案，加强督查督办，对涉案人员多、群众反映大的传销组织，坚决予以铲除。对从事传销违法活动的单位和骨干分子一经发现，坚决予以查处。构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任；要坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为，严惩组织者和骨干分子，教育解救受骗学生。积极会同教育、宣传等部门，建立联系制度，定期交换情况，强化校园及周边环境的治理。针对学生特点，编发宣传材料，举办专题讲座，通过剖析典型事例，揭示传销惯用手法，揭露传销的欺骗性和危害性，提高广大学生识别、防范传销的能力，自觉抵制传销。

㈢加强部门沟通，建立协作机制。各单位要主动向辖区镇办党委、政府汇报打击传销和直销监管工作的情况，积极争取当地镇办政府对查处传销工作的领导，尽快建立查处传销工作的协调机制和联席会议制度，对查处传销工作中的重大问题及时予以协调、解决。同时要主动加强与有关部门的沟通协调，配合公安等部门，加强对城市及其周边地区出租房屋的管理，借助“红盾进社区”等活动，发挥居（村）民委员会、街道办事处等基层组织作用，及时掌握情况，发现线索，严厉惩治传销活动和为其提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人。努力形成政府牵头、齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

㈣依托现代手段，增强监控力度。要依托计算机技术手段，建立直销监管和打击传销数据库，掌握直销企业的经营活动和违规情况，做好直销企业信息报备和披露工作。要会同公安、电信管理等部门，加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和打击力度。同时，利用监管网络交换信息，掌握动态，指导工作。检查大队要以12315消费者投诉举报系统为平台，建立电子服务平台，便于群众查询和投诉举报。

㈤推行行政指导，规范直销行为。各单位要按照《直销管理条例》的规定，参照《规范直销企业经营活动行政指导工作指南》（泉州市局行政指导工作指南第十号）的有关规定通过行政指导，规范企业经营：一方面注册科室协助做好直销企业审批工作，严把市场准入关；另一方面基层单位要加强日常巡查，监督直销企业切实落实企业保证金制度、信息披露制度、退换货等制度。同时，对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬等行为，以及未经批准擅自从事直销、开展直销员培训的单位和个人依法予以查处，确保公平、有序的直销市场秩序。

㈥加强宣传教育，优化执法环境。大力开展宣传教育工作，以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，宣传国家法律法规和打击传销成果，揭露传销违法性质和欺诈本质。在利用电视、报刊等新闻媒体搞好宣传的同时，充分发挥短信、互联网等新兴媒体的作用，广泛采取公布典型案例、现身说法、开辟专栏、制作专题节目、宣传车、张贴画等多种形式，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。依照《禁止传销条例》规定，及时向社会公开发布警示、提示，广泛动员社会力量参与打击传销工作，形成全社会携手抵制、共同打击的良好局面。

三、工作安排

㈠6月中旬，制定具体工作方案，公布举报电话和投诉网站，对工作进行全面部署。

㈡7月中下旬，在各单位查处案件的基础上，确定重点案件，组织督办。

㈢8月，举办打击传销和直销监管专题培训班，提高基层执法人员办案能力和执法水平。

㈣9月至11月，在全市范围内组织开展专项执法活动，我局将成立督查组，对各单位开展专项整治工作情况进行督导检查。

㈤12月，结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施一周年，曝光一批典型案件，报道专项整治执法成果。

四、工作要求

㈠统一认识，坚定信心。要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识到打击传销工作的极端重要性，进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作和长期任务，是工商行政管理部门贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，以对党对人民高度负责的精神，扎实做好打击传销专项整治工作。

㈡认真部署，落实责任。要按照专项整治工作整体方案，研究制定具体的工作部署，明确整治重点、阶段目标、实施步骤和保障措施。逐级落实责任制和过错追究制，切实把工作落实到位。各单位开展打击传销工作效果将作为干部实绩的考核指标和绩效评估的重要内容，对有地方保护、消极应付甚至失职读职的，要追究其行政责任和法律责任。

㈢密切配合，形成合力。要充分发挥工商机关各职能科室的作用，形成整治合力。针对传销活动特点，积极探索建立区域性的协作机制，组织开展联合行动。在辖区镇办党委、政府的统一领导下，加强与公安、电信管理、商务、教育等有关部门的协作，整合社会力量，共同做好打击传销和直销监管工作。

㈣把握政策，依法行政。要采取各种形式提高执法人员业务素质，认真学习、严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，正确把握政策界限，坚持打击与防范并举、处罚与教育并重的原则，坚决打击、取缔传销活动。要坚持依法办案，做到认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，坚决防止和纠正案件查处失之于宽、失之于软和以罚代刑的现象，做到依法行政，严格执法，公正执法，不断提高依法行政能力，切实维护人民群众的合法权益。

㈤注重调研，加强指导。要及时总结推广打击传销和规范直销工作中好的经验和做法，进一步加强工作指导，对重点案件、重点地区实行督查督办，对查处传销中的重大问题及时予以研究，协调解决。

㈥畅通渠道，及时反馈。各单位要加强情报信息的交流和反馈，及时通报案件线索、工作动态，研究解决重大、突发问题，做到上情下达，下情上达，信息通畅，反馈及时。要加强情报经营和专案经营工作，善于从一条线索发现一起案件、从一起案件端掉一个窝点。要实行打击传销“零报告”制度，发现传销线索或立案情况必须于3日内报送行政执法科，由其上报市局公交科。各单位还应于每个季度的第一个月前2日内上报上个季度打击传销工作情况，并于12月20日前上报2006年打击传销工作总结。

第三篇：pg新密市工商行政管理局开展清理整顿职业中介市场秩序专项整治...

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新密市工商行政管理局 开展清理整顿职业中介市场秩序 专项整治行动实施方案
为了规范职业中介市场秩序，加强对职业中介机构经营活动 的监管，切实维护广大劳动者特别是“4050”人员合法权益，根 据郑州市局（郑工商文【2010】22 号）《关于开展清理整顿职 业中介市场秩序专项行动的通知》 的通知精神，市局决定自 2010 年３月１日至 9 月 1 日，在全市范围内组织开展清理整顿职业中 介市场秩序专项行动，特制定如下实施方案：

一、组织领导 为加强对清理整顿职业中介市场秩序专项整治行动的组织 领导，市局成立专项整治领导小组。组 长：付智敏

副组长：魏德文、王和平、刘辰昌、孟文建 成 员：各工商所、科（室）负责人

领导小组下设办公室，办公室设在市局注册科，孙松甫任办 公室主任。

二、目标和任务 通过专项行动，严厉打击违规经营的职业中介机构，依法取
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缔非法职业中介组织，使职业中介领域的违法违规活动得到有效 遏制，职业中介市场秩序明显好转，经营行为更加规范，为促进 就业特别是“4050”人员的就业工作营造良好的社会环境。

三、清理整顿内容 以城区商户密集区、流动人口聚集地、中介机构聚集地和自 发形成的人力资源交易场所为重点，检查职业中介机构遵守有关 法律法规的情况。一是依法加强职业中介机构的监管。对申请从事职业中介活 动的，各单位要按照职责和相关规定，严格审查申请人是否具备 准入条件和开业资格；对领有营业执照的职业中介机构，要建立 定期巡查制度，规范经营行为；对发布虚假广告及其他虚假信息 的，要依法责令改正和予以处罚。二是依法取缔 “黑中介” 对人力资源劳动保障部门吊销。《职 业介绍许可证》的，各单位要依法责令其限期办理变更登记或注 销登记，逾期不办的，依法吊销营业执照；对擅自设立职业中介 机构的，依照《无照经营查处取缔办法》的规定，坚决予以查处 取缔。三是严厉打击违法犯罪活动。在清理整顿中，对以职业中

介 为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人、从事其他违法犯 罪活动的，要及时移交司法机关追究刑事责任。

四、具体安排

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2010 年 3 月 5 日之前，各单位要建立健全专项行动领导机 构，结合当地实际研究制定专项行动实施方案，完成相关工作的 组织和部署。要组织开展前期法律宣传和舆论准备，公布举报投 诉电话，确定重点检查的区域和场所，完成清理整顿对象排查等 基础工作。2010 年 3 月 5 日到 9 月 1 日，各单位要按照属地监管的原 则重点开展检查活动。期间，市局将组织督查组，赴各单位开展 明查暗访和督导。2010 年 8 月 25 日之前，各单位要完成专项行动工作总结，并上报书面材料和情况汇总表。工作总结中要有当地职业中介机 构的基本情况、发展趋势分析、采取的监管措施、典型案例、存 在问题和建议等内容。

五、工作要求

（一）高度重视，认真履行监管职责。清理整顿职业中介市 场秩序，营造公平、竞争有序的就业环境，是工商行政管理机关 履行监管职责的一项重要工作，对改善“4050”人员及其他困难 群体创业就业环境，具有重要的现实意义。各级工商部门要高度 重视此项工作，充分发挥职能作用，采取有效措施，将专项行动 作为当前一项重要任务抓紧抓好，切实抓出成效。

（二）加强组织领导，做好协调配合。各单位要加强对专项 行动的组织领导，完善协调配合机制，及时与当地劳动保障、人

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力资源、公安等部门沟通专项行动进展情况，研究解决工作中遇 到的问题，做好工作指导和督促检查。

（三）做好法规政策宣传和舆论引导工作。各单位开展专项 行动宣传工作原则上分为两个阶段： 前期重点宣传相关法律法规 和开展专项行动的工作要求； 中后期重点宣传对违法案件的查处 和专项行动工作成效。

（四）各级 12315 工作机构要充分发挥 12315 信息平台的作 用，积极受理、迅速分流转办“黑中介”案件。各单位要向社会 公布查处取缔“黑中介”的举报电话，设立举报信箱，并认真受 理举报，迅速核实，坚决予以查处。

（五）及时上报工作进展情况。专项行动期间，各单位要认 真总结工作经验并填写当月情况汇总表，于每月 2３前上报市局 注册科，以便随时掌握工作进展情况。附：专项行动情况汇总表

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清理整顿职业中介市场秩序专项行动情况（月）汇总表
填报单位：
未经许 可和登 记擅自 受理投诉 举报（件）从事职 业中介 活动 提供虚 假信息（件）

2010 年

月

日

现有 数量

检查 户数

发布虚假 责令 罚款 取缔非法 变更经营 吊销营业 招聘内容 改正 金额 职业机构 范围（件
）执照（件）广告（件）（件）（万元）（个）

未经许可和登记擅 自从事职业中介活 动的组织或者个人 职业中介机构

人力资源市场

本月出动执法车辆（台）：

；出动执法人员（人）：

；移交司法机关（件）：

； 制表人：

填报说明：

1、2-8 月填报当月新发生数据，每月 23 日前上报；

2、活动结束后另行填报一份累计数据和工作总结一并上报。

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第四篇：专项整治工作实施方案

山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司

矿井防治水专项整治工作实施方案 为了贯彻同煤销安全字（2011）85号文件精神，落实南郊煤销煤字（2011）153号文件要求，进一步强化我公司防治水专项整治工作，保障员工生命安全，实现煤矿安全稳定发展，公司决定开展为期5个月的矿井防治水专项整治工作。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展观念，认真贯彻《煤矿防治水规定》，严格执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。结合我公司防治水工作实际情况，从组织机构建设、管理制度健全、图纸台账完善、探放队伍建设等各方面进行矿井水害隐患全面排查和整改，实现矿井防治水基础资料完善，技术保障体系健全，有效防范和坚决遏制矿井水害事故的发生。

二、成立防治水专项整治工作领导组

组长 ：孙宇奇（董事长）

常务副组长 ：马源（总经理）

副组长：李中文 韩炳德、刘文堂、纪文海、王 宽 探放水办公室主任：刘国进

副主任：马强

成员：李生茂（机电科科长）张义（调度室副主任）

党新库（安监站站长）樊文杰（财务科科长）

王权（矿办公室主任）申军强（探水队队长）

王力成（保卫科科长）孟有红（抽水队队长）

三、防治水专项整治工作领导组职责

1、贯彻落实国家、省、集团公司、大同公司及南郊公司矿井

防治水相关规定，有效开展防治水工作。

2、组建公司防治水专业队伍和装备，为矿井安全生产和建设

服务。

3、负责对煤矿防治水专项整治各科室工作的日常督查。

4、负责对矿井防治水隐患排查工作进行定期的检查工作。

5、落实防治水专项资金。

6.防治水办公室在防治水领导组的领导下，负责防治水工作的日常协调、组织和管理，建立和完善防治水安全生产工作的各项制度、规定和办法，执行防治水安全生产问责制度，定期向防治水领导组汇报工作进展情况，并对个部门防治水工作进行监督、检查和考核。

四、工作思路和目标

严格按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》对矿井井上、下全面细致地进行水害隐患排查，建立矿井水害隐患登记、跟踪落实台账，对矿井重大水害隐患实行“重点监控、挂牌督办、整改销号”制。专项整治工作严格执行上级公司制定的“一条主线，突出四个重点，坚持三项制度，完善一个基础，实现一个目标”总体工作思路。

五、主要工作任务

1、建立健全煤矿防治水安全监管体系。成立防治水领导机构，明确分管领导和责任科室，指导和负责防治水工作。矿主要负责人要保证防治水机构人员配齐配足、技术装备和专项资金落实到位。

2、夯实煤矿防治水管理基础。组织相关人员进行一次矿井水

害全面调查，摸清本矿区水文地质总体情况；周边小窑开采及积水情况：相邻矿井的开采及水文地质情况，并建立相应的台账档案。

3、完善防治水各项基础资料。尽快完成矿井水文地质报告的编制报批及水文地质类型划分报告的上报备案。以便真实掌握本矿水害地点标高、采空范围和积水量、巷道布置情况，探测超前、预报准确、防治达标、管理到位。

4、加强煤矿防治水培训工作。加强和落实培训计划，提高防

治水技术和管理水平。保证探放水人员持证上岗，人员充足。

5、加强防治水技术管理体系建设，健全各项规章制度。主要

包括防治水安全责任制、水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害防治预测预报制度、水害隐患排查制度、防治水安全确认签字移交制度等。

6、强化队伍建设，严格执行井下探放水规定。保证探放水人

员持证上岗，人员充足，配齐配足专业探放水设备。严格

执行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方针。

7、完善矿井防治水应急预案，提高应急救援能力。制定切实

可行的应急预案，定期进行演练，根据演练情况进行修改完善。

8、完善矿井排水系统，保证矿井应急排水能力。在永久排水

系统形成前，各施工点要设置临时排水系统，保证排水能力。

9、完善防治水考核制度。落实探放水孔深验收记录考核制度。

落实“谁检查、水签字、谁负责”责任落实机制。

10、建立探放水作业优先机制，安排生产作业计划时首先安排

探放水计划，所有采掘计划必须在完成探放水工作并确认安全的区域进行。

11、加强防治水专项整治工作力度，严格执行上级公司矿井防

治水专项整治工作实施方案内容。

六、工作安排

矿井防治水专项整治工作为期五个月，即2011年8月---2011年12月底。

第一阶段、宣传动员阶段（8月1日-----8月10日）

利用讲座、动员会、班前会、班后会等形式广泛宣传防治水知识，开展水害安全教育。

第二阶段、各科室排查阶段（8月11日-----8月25日）

对照《煤矿防治水规定》及公司下发《关于进一步加强矿井防治水工作的通知》，制定矿井防治水专项整治工作实施方案，组织相关部门分专业队地面、井下防治水工作逐条逐款进行隐患排查，做到不留死角，全面彻底查清水隐患问题及存在不足。

第三阶段、公司整治阶段（8月25日----9月10 日）

对查出的安全生产问题和隐患立即采取措施，及时治理，一般问题和隐患按照“五落实”限期整改。对重大隐患，按照重点监控原则进行挂牌督办、跟踪治理、并逐一整改销号，做到排查不留死角、整治不留后患。

第四阶段/迎接上级公司来矿进行专项检查

（9月10日----11月30 日）

迎接上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查。

第五阶段、（12月1日----12月30日）

整改和表彰阶段

上级公司防治水专项整治工作领导组对我矿矿井防治水专项整治工作进行检查后，对不足之处进行整改，对工作得到肯定的部门进行表彰。

第五篇：XXX镇农村食品市场安全专项整治实施方案

XXX镇农村食品市场专项

整治实施方案

根据《凤庆县食品安全委员会办公室关于印发2014年云南省农村食品市场专项整治行动方案等7个方案的通知》（凤食安委办[2014]1号）要求，结合我镇实际，特制订本方案：

一、组织领导

镇党委、政府高度重视此次专项治理行动，迅速召开组织有村级和各相关部门的会议，传达贯彻上级文件精神，安排部署全镇7个方案专项治理工作，并成立了以分管食品安全的领导为组长、各相关职能部门负责人为成员的专项治理行动领导小组。领导小组下设办公室安监办，具体负责专项治理行动的组织实施，督导各村、各职能部门等单位扎实开展此次各项专项治理行动。

二、整治目标

通过开展农村食市场专项整治，集中整治食品经营者的违法违规经营行为，监督经营者落实责任主体，整治农村食品市场经营销售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质的食品等，全面排查市场食品安全隐患，确保农村食品市场安全。

三、时间安排

我镇将于2014年4月15日—2014年12月31日，在全

镇开展农村食品市场专项整治检查，通过检查，增强农村食品市场食品经营单位自律、自理落实责任主体，健全长效机制，保障旅游市场食品安全。

四、整治重点

（一）重点品种：食用农产品、地方特色食品、熟食食品、调味品、食用油等。

（二）重点单位：辖区内的食品加工经营店、集贸市场的食品摊点等。

（三）重点场所：农村集贸市场、农家乐、偏远村寨、学校周边场所等。

五、主要工作

（一）集中整治食品经营者的违法违规经营行为，监督经营者落实责任主体，整治农村食品市场经营销售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质的食品等行为。

（二）集中整治食品经营销售者未落实进货查验记录制度、索证索票制度等行为。

（三）建立和完善农村食品的配送机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识。全镇上下齐心协力将农村食品安全纳入重要工作内容，各相关职能部门各司其职，把工作落实具体到人，认真落实XXX镇农村市场食品专项整治行动行动。

（二）密切协作配合，提高执法效能。各相关职能部门协调配合，强化联动执法，及时沟通信息，形成监管合力，全查安全隐患，严打食品违法，确保农村市场食品安全。

（三）加强信息报告制度，确保重大食品安全信息及时上报，确保24小时信息畅通。

XXX镇人民政府 2014年6月10日