区工商局流通领域食品安全专项整治工作先进事迹

第一篇：区工商局流通领域食品安全专项整治工作先进事迹

____年_月，××区工商局荣获“全国流通领域产品质量和食品安全专项整治工作先进单位”称号。这是我局多年来加强对流通领域食品安全管理的所取得的成效之一。____年××区工商局共查处食品相关案件__起，案值_____元，罚没_____._元。其中，无照经营食品案件_起，其他食品案件_起，较好地维护了食品市场的安全，受到了

当地百姓的称赞。

多年来，××区工商局通过各种措施成功实现流通领域食品安全长效监管。其中在巧借电子化管理手段实现流通领域食品安全长效监管，扎实开展“农村食品安全示范店”创建活动，应用信息化手段推行无照经营动态监管等三个方面取得了较好成绩。

巧借电子化管理手段

____年以来，××市××区工商局深入开展产品质量和食品安全专项整治工作，紧紧抓住食品批商这一承上启下环节，推广电子台帐管理办法，实现了食品经营户进销货台帐电子化管理，促进了食品进销货台账制度和索证索票制度的有效落实，为食品安全溯源工作提供了坚实基础。

××市××区地处闽中腹地，是闽西北主要的食品集散地之一。辖区内有糠烟酒批发市场、鲜肉批发市场、蔬菜批发市场、水产品批发市场、水果批发市场、粮油批发市场等六大食品专业批发市场，共有食品批发商___家，此外，另有商场、超市__家，辐射面涵盖了××__个县（市、区）及周边部分地市，是主要的食品批发源头。而食品批发环节连系着生产厂家和广大零售商，是食品流通领域的关键环节，只有管住了批发环节，才能有效控制流通领域食品安全监管中的“中枢神经”。为此，××市××区工商局将食品批发企业作为食品安全专项整治工作的中心来抓。

然而，食品批发商在实际落实中存在许多客观困难，诸如商品品种多、工作量大、影响生意开展等。在日常监管中，他们抵触情绪较大，影响了两个制度的长效落实。这一现象立即引起了××局广大干部的思考，“能不能通过电子化手段的建立，有效降低工作量，从而根本解决这一问题？”。于此同时，他们还发现辖区内具有一定规模的批发商，在经营中都普遍使用了一种名为“管家婆”的企业管理软件，该软件能对购销单位及商品信息实施管理，具有基本的进销台帐管理功能。受到启发后，广大干部经过深刻的研究讨论，拼出了一个全新的思路，按照食品索证索票和进货台账内容要求制作一个食品安全监管软件，植入“管家婆”软件，实现监管软件与用户共享原有购销单位及商品信息数据，即用户不增加操作内容和费用的情况下,实现索证索票和进货台账电子化管理，从根本上解决食品经营者建立进销货台账、落实索证索票制度因烦琐、复杂而难以坚持的问题，并提高工商部门的监管效率。

经协调、沟通，“管家婆”软件开发商很快就接受了工商部门的建议，按照索证索票和进货台账要求内容开发食品安全监管平台，设置“进货台账”、“销售台账”、“索证管理”、“索票管理”、“保质期管理”等五个子模块。通过对部分批发商已使用的“管家婆”企业管理软件免费升级后，批发商在不增加工作量情况下却增加了业务量，他们乐了。

为更好的使用和推广电子台账，××局还根据食品安全监管要求，委托软件开发公司，开发设计了符合食品安全监管条件的“××食品电子台账软件”，免费提供给食品经营者使用。

只要食品批发企业在经营活动中运行该软件，就可以自动生成符合工商监管要求的购销台账，所开出的供货凭证又能作为食品销售者的进货台账。还可将商品供货方的营业执照复印件、进货凭证、产品合格证、产品检验检疫报告等影像资料存入系统，建立了索证索票的电子档案，既便于查找，又可避免相同资料的重复收集。同时，使用该软件还能够满足企业对保质期自律管理的需要，实现了行政监管行为与食品经营行为的有机结合。

推行无照经营动态监管

无照经营监管是工商部门监管执法的难点，尤其食品领域的无照经营监管更是成为干部履职过程中的主要监管风险点。今年以来，××市工商局以××区工商局为试点,推行以网格化监管为基础，以岗位职责为核心，以信息化为支撑，以效能管理为抓手的无照经营动态管理模式，取得了明显成效，有效解决了城市小食杂店和食品小摊点无照经营的问题。今年以来，共督促引导__户食品无照经营户办理工商营业执照，取缔食品无照经营户__户，立案查处食品无照经营案件_起。

食品行业无照经营问题仍然比较严重，一些地方因无照经营引发的重、特大食品安全事故时有发生。针对无照经营监管中存在的监管责任不明确、监管流程、经营台账反映滞后、股所、部门协作不足等问题，××局以食品行业无照经营为监管重点，专门设计开发了软件系统，为无照经营监管提供平台支撑。

制度是有效监管的保障，建立健全无照经营监管责任体系就显得尤其重要。××区局在充分调研的基础上，根据无照经营监管职责，制定相关工作制度，建立健

全责任机制。在工商内部，对机关股室、工商所和网格责任人进行三级责任划分，构筑“局股室—工商所—网格人”三级责任体系。在工商外部，进一步完善政府领导下的综合治理责任机制。首先，通过明确监管责任、规范管理流程、明确工作要求等方法完善工作制度。如：城区、国道、省线沿线、乡镇街道所在地的无照经营户，须在一个月内巡查发现，偏远地区的无照经营

户须在三个月内巡查发现。其次，推行网格化监管，通过辖区网格化、定岗定责、巡办分离等办法强化对无照经营户巡查的后续监管执法，保障巡查有质量，查处有力度。再次，完善综合治理机制。加强对政府及相关部门的协调，按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，抓好政府查处无证无照经营工作机制的落实。同时，将农村无照经营查处工作纳入农村_____消费维权服务站点工作内容，纳入农村综治考核内容，发挥服务站点网络点多面广和农村村干部深入群众的作用，切实实现政府统一领导，工商部门牵头，相关部门各司其职，乡镇、街道以及居委会、村委会齐抓共管综合治理的工作机制。

“农村食品安全示范店”创建

为了将食品安全监管向农村广大地区延伸，××区工商局在全市率先开展了“农村食品安全示范店”创建活动。

该局结合辖区实际情况，制定了《××区工商局开展“农村食品安全示范店”创建活动方案》，成立了“农村食品安全示范店”创建活动领导小组，切实开展“农村食品安全示范店”创建活动，取得了初步成效。一是广泛宣传，加强引导。组织莘口、富兴堡工商所人员深入辖区农村广泛宣传创建活动的目的、意义和要求，指导经营者依照我局下发的创建标准，建立健全产品质量和食品安全的各项长效管理制度和措施，动员和鼓励经营者积极参加创建示范店活动。二是制定评选标准，严格进行筛选。指导莘口工商所、富兴堡工商所按“农村食品安全示范店”的评选标准，做好示范店初选工作。经过严格筛选，评选出第一批农村食品安全示范店_家，第二批农村食品安全示范店__家。三是认真做好现场会工作，在全市起示范作用。认真指导食品经营户按照“农村食品安全示范店”的标准要求着手进行规范，在店内张帖《农村食品安全示范店承诺书》，建立了《农村食品安全示范店投诉处理情况记录》、《农村食品安全示范店不合格食品召回记录》本，和所有示范店签订了《农村食品安全示范店责任书》。四是联合开展。与当地乡镇政府联合开展《农村食品安全示范店》创建活动，对第一批_家《农村食品安全示范店》牌匾联合落款署名，并与乡镇政府领导一同在其经营场所颁发《农村食品安全示范店》牌匾，营造了良好的创建活动氛围。今年来，__个行政村全部申报了__个农村食品安全示范店，在××区区广大农村食品经营户中形成良好的创建氛围，真正起到了带头示范作用。

通过创建活动的深入开展，农村食品经营者的责任意识和信用意识不断增强，自律经营水平不断提升，农村市场环境不断优化，农村食品消费安全呈现了新气象。

食品安全监管工作任重道远。××区工商局虽说在食品安全工作中取得了一点点的成绩，但离人民群众和上级各有关部门的要求还相距甚远。只有扎扎实实、认认真真的从人民群众的利益出发，群策群力，勇于创新，不断开拓进取，才能推进食品安全规范化、长效化监管。

第二篇：食品安全专项整治工作先进事迹

为食品安全保驾护航——三明市三元区工商局流通领域食品安全专项整治工作先进事迹

2008年1月，三元区工商局荣获“全国流通领域产品质量和食品安全专项整治工作先进单位”称号。这是我局多年来加强对流通领域食品安全管理的所取得的成效之一。2009年三元区工商局共查处食品相关案件14起，案值74100元，罚没55657.6元。其中，无照经营食品案件5起，其他食品案件9起，较好地维护了食品市场的安全，受到了当地百姓的称赞。

多年来，三元区工商局通过各种措施成功实现流通领域食品安全长效监管。其中在巧借电子化管理手段实现流通领域食品安全长效监管，扎实开展“农村食品安全示范店”创建活动，应用信息化手段推行无照经营动态监管等三个方面取得了较好成绩。

巧借电子化管理手段

2007年以来，三明市三元区工商局深入开展产品质量和食品安全专项整治工作，紧紧抓住食品批商这一承上启下环节，推广电子台帐管理办法，实现了食品经营户进销货台帐电子化管理，促进了食品进销货台账制度和索证索票制度的有效落实，为食品安全溯源工作提供了坚实基础。三明市三元区地处闽中腹地，是闽西北主要的食品集散地之一。辖区内有糠烟酒批发市场、鲜肉批发市场、蔬菜批发市场、水产品批发市场、水果批发市场、粮油批发市场等六大食品专业批发市场，共有食品批发商132家，此外，另有商场、超市10家，辐射面涵盖了三明12个县（市、区）及周边部分地市，是主要的食品批发源头。而食品批发环节连系着生产厂家和广大零售商，是食品流通领域的关键环节，只有管住了批发环节，才能有效控制流通领域食品安全监管中的“中枢神经”。为此，三明市三元区工商局将食品批发企业作为食品安全专项整治工作的中心来抓。

然而，食品批发商在实际落实中存在许多客观困难，诸如商品品种多、工作量大、影响生意开展等。在日常监管中，他们抵触情绪较大，影响了两个制度的长效落实。这一现象立即引起了三元局广大干部的思考，“能不能通过电子化手段的建立，有效降低工作量，从而根本解决这一问题？”。于此同时，他们还发现辖区内具有一定规模的批发商，在经营中都普遍使用了一种名为“管家婆”的企业管理软件，该软件能对购销单位及商品信息实施管理，具有基本的进销台帐管理功能。受到启发后，广大干部经过深刻的研究讨论，拼出了一个全新的思路，按照食品索证索票和进货台账内容要求制作一个食品安全监管软件，植入“管家婆”软件，实现监管软件与用户共享原有购销单位及商品信息数据，即用户不增加操作内容和费用的情况下,实现索证索票和进货台账电子化管理，从根本上解决食品经营者建立进销货台账、落实索证索票制度因烦琐、复杂而难以坚持的问题，并提高工商部门的监管效率。

经协调、沟通，“管家婆”软件开发商很快就接受了工商部门的建议，按照索证索票和进货台账要求内容开发食品安全监管平台，设置“进货台账”、“销售台账”、“索证管理”、“索票管理”、“保质期管理”等五个子模块。通过对部分批发商已使用的“管家婆”企业管理软件免费升级后，批发商在不增加工作量情况下却增加了业务量，他们乐了。

为更好的使用和推广电子台账，三元局还根据食品安全监管要求，委托软件开发公司，开发设计了符合食品安全监管条件的

“三圆食品电子台账软件”，免费提供给食品经营者使用。

只要食品批发企业在经营活动中运行该软件，就可以自动生成符合工商监管要求的购销台账，所开出的供货凭证又能作为食品销售者的进货台账。还可将商品供货方的营业执照复印件、进货凭证、产品合格证、产品检验检疫报告等影像资料存入系统，建立了索证索票的电子档案，既便于查找，又可避免相同资料的重复收集。同时，使用该软件还能够满足企业对保质期自律管理的需要，实现了行政监管行为与食品经营行为的有机结合。

推行无照经营动态监管

无照经营监管是工商部门监管执法的难点，尤其食品领域的无照经营监管更是成为干部履职过程中的主要监管风险点。今年以来，三明市工商局以三元区工商局为试点,推行以网格化监管为基础，以岗位职责为核心，以信息化为支撑，以效能管理为抓手的无照经营动态管理模式，取得了明显成效，有效解决了城市小食杂店和食品小摊点无照经营的问题。今年以来，共督促引导77户食品无照经营户办理工商营业执照，取缔食品无照经营户15户，立案查处食品无照经营案件5起。

食品行业无照经营问题仍然比较严重，一些地方因无照经营引发的重、特大食品安全事故时有发生。针对无照经营监管中存在的监管责任不明确、监管流程、经营台账反映滞后、股所、部门协作不足等问题，三元局以食品行业无照经营为监管重点，专门设计开发了软件系统，为无照经营监管提供平台支撑。

制度是有效监管的保障，建立健全无照经营监管责任体系就显得尤其重要。三元区局在充分调研的基础上，根据无照经营监管职责，制定相关工作制度，建立健全责任机制。在工商内部，对机关股室、工商所和网格责任人进行三级责任划分，构筑“局股室—工商所—网格人”三级责任体系。在工商外部，进一步完善政府领导下的综合治理责任机制。首先，通过明确监管责任、规范管理流程、明确工作要求等方法完善工作制度。如：城区、国道、省线沿线、乡镇街道所在地的无照经营户，须在一个月内巡查发现，偏远地区的无照经营户须在三个月内巡查发现。其次，推行网格化监管，通过辖区网格化、定岗定责、巡办分离等办法强化对无照经营户巡查的后续监管执法，保障巡查有质量，查处有力度。再次，完善综合治理机制。加强对政府及相关部门的协调，按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，抓好政府查处无证无照经营工作机制的落实。同时，将农村无照经营查处工作纳入农村12315消费维权服务站点工作内容，纳入农村综治考核内容，发挥服务站点网络点多面广和农村村干部深入群众的作用，切实实现政府统一领导，工商部门牵头，相关部门各司其职，乡镇、街道以及居委会、村委会齐抓共管综合治理的工作机制。

“农村食品安全示范店”创建

为了将食品安全监管向农村广大地区延伸，三元区工商局在全市率先开展了“农村食品安全示范店”创建活动。

该局结合辖区实际情况，制定了《三元区工商局开展“农村食品安全示范店”创建活动方案》，成立了“农村食品安全示范店”创建活动领导小组，切实开展“农村食品安全示范店”创建活动，取得了初步成效。一是广泛宣传，加强引导。组织莘口、富兴堡工商所人员深入辖区农村广泛宣传创建活动的目的、意义和要求，指导经营者依照我局下发的创建标准，建立健全产品质量和食品安全的各项长效管理制度和措施，动员和鼓励经营者积极参加创建示范店活动。二是制定评选标准，严格进行筛选。指导莘口工商所、富兴堡工商所按“农村食品安全示范店”的评选标准，做好示范店初选工作。经过严格筛选，评选出第一批农村食品安全示范店4家，第二批农村食品安全示范店20家。三是认真做好现场会工作，在全市起示范作用。认真指导食品经营户按照“农村食品安全示范店”的标准要求着手进行规范，在店内张帖《农村食品安全示范店承诺书》，建立了《农村食品安全示范店投诉处理情况记录》、《农村食品安全示范店不合格食品召回记录》本，和所有示范店签订了《农村食品安全示范店责任书》。四是联合开展。与当地乡镇政府联合开展《农村食品安全示范店》创建活动，对第一批4家《农村食品安全示范店》牌匾联合落款署名，并与乡镇政府领导一同在其经营场所颁发《农村食品安全示范店》牌匾，营造了良好的创建活动氛围。今年来，44个行政村全部申报了44个农村食品安全示范店，在三元区区广大农村食品经营户中形成良好的创建氛围，真正起到了带头示范作用。

通过创建活动的深入开展，农村食品经营者的责任意识和信用意识不断增强，自律经营水平不断提升，农村市场环境不断优化，农村食品消费安全呈现了新气象。食品安全监管工作任重道远。三元区工商局虽说在食品安全工作中取得了一点点的成绩，但离人民群众和上级各有关部门的要求还相距甚远。只有扎扎实实、认认真真的从人民群众的利益出发，群策群力，勇于创新，不断开拓进取，才能推进食品安全规范化、长效化监管。

第三篇：连山区工商局流通领域食品安全整治百日行动小结

连山区工商局流通领域食品安全整治百日行动小结

根据市局食品安全整治百日行动动员大会会议精神有关要求，连山区工商局领导高度重视，牢固树立以人为本，生命至上的理念，确实把这次流通领域食品安全百日行动当成全局工作的重中之重来抓。通过党组会研究布署后，各科及各所（分局）也非常重视，积极行动起来，于2011年4月28日开始至2011年8月10日止，全区上下认真检查落实了各自辖区经营户的食品安全整治工作。主要情况如下：

一、加强领导，明确责任

对这次食品安全整治百日行动工作，连山区工商局领导高度重视，切实提高了思想认识，加强了组织领导，并专门例会提出具体要求，严格落实“一岗三责”制度，要求各所（分局）一把手亲自带头抓好此项工作的落实，确保食品安全监管工作到位。

二、落实实地检查食品安全监管工作情况

1、全员发动，全员参与是完成专项整治工作的基础。连山分局针对人员少，辖区内点多、线长、面广的实际，组织科所联动、上下配合、全员参与。去年以来，连山区工商局共利用近一个多月的时间，两条线开展工作，一边组织正常的验照工作，一边集中力量对食品经营户进行专项检查，防止顾此失彼、打乱仗现象发生。重点对“食品经营门店索证索票和进货台帐制度、取缔无照和超范围经营食品行为、食品安全示范店悬挂牌匾、辖区内乳制品经营单位及食品送货车”等内容进行专项整治。截止今年6月份，全局累计出动车辆80台次、人员280人次，检查食品经营户979户、取缔无照经营和超范围经营户22户、食品安全示范店4户、食品送货车备案24个，查处一般和简易各类食品案件共20件、罚款累计18000元。通过整治，进一步夯实了辖区内的食品经营户数，有效规范了食品经营户的经营行为。

2、深入开展专项整治行动扎实有效。

一是深入开展了流通环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。以农村和城乡结合部为重点区域，以食品添加剂销售门店为重点行业，继续按照全国食品安全整顿工作办公室公布的非食用物质和添加剂的品种名单，对重点食品、重点区域和重点食品经营者，深入开展集中专项整治执法检查行动。充分发挥了各所（分局）食品快速检测箱的作用，有针对性的配合市局开展抽检工作，快速检测食品合格率为98％。检查出使用食品添加剂经营户38户，发放非法使用添加剂市政府通告38份。

二是积极开展奶制品市场专项整治。针对清查问题奶制品这项工作，我局各级部门能够高度重视，迅速召开专题会议进行部署，制定专项行动整治方案。统一行动，集中执法，全区共出动执法人员180人次，执法车辆115台次，检查各 类经营户2985户（次），通过检查没有发现问题奶制品，树立了工商队伍的良好形象。

三是深入开展了农村食品市场专项整治执法行动。我局各所（分局）按照年初消保工作安排及要求，继续以农村地区、城乡结合部、乡（村）镇、农村旅游景区景点为重点区域，以农村批发市场、集贸市场等市场为重点场所，以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治销售

假冒、仿冒和“山寨”食品等违法行为，切实规范了农村市场食品经营者的经营行为，严格规范农村食品经营秩序。通过整治，共清理无照经营食品小摊贩18户，许可证过期食品经营户12户，罚没款4500元。

三、下步工作打算

1、牢固树立“民以食为天，食以安为先”和长期作战的思想，始终把食品安全工作放在首位。继续规范、指导、督查工商所和食品经营户的食品安全工作；

2突出做好重点品种上、重点行业、重点时段、重点区域食品安全监管工作的加强与管理。

3、继续抓好食品安全整治工作，加大执法检查力度和办案力度。

前阶段我区局流通领域食品安全整治百日行动工作，我们虽然做了大量卓有成效的工作，但也存在许多不足之处，有待在今后的工作中加以改进，下步工作中，我们将再接再厉，认真履行自己的职责，坚持不懈地把食品安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为维护消费者合法权益、发展当地经济而努力奋斗。

第四篇：宿豫工商局城区分局开展流通领域食品安全专项整治实施方案

宿豫工商局城区分局开展流通领域食品安全

专项整治实施方案

根据《贯彻国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案通知的通知》（苏政办发［2007］81号）的精神、省市区局和区政府有关要求，结合我分局辖区实际，制定本方案。

一、总体要求

全面加强辖区流通领域食品质量安全的基层基础工作，全面强化流通领域食品经营主体的质量责任，全面增强人民群众的食品质量安全意识，在辖区营造一个和谐、放心的流通领域食品消费环境，通过集中整治，将辖区流通领域食品质量和安全提升到一个新的高度。

二、组织领导

为强化此次整治工作的开展，分局成立由分局长张斌组长，副局长刘照敬为副组长，其他工作人员为成员的专项整治领导小组。

三、任务目标

此次流通领域食品安全专项整治的主要任务是：通过对重点食品、重点区域、重点对象的集中整治，加强流通领域食品质量安全，建立并健全食品质量安全追溯体系和责任追究体系，进一步健全覆盖辖区的食品安全监管网络。

围绕任务，明确具体目标如下：严格食品经营主体市场 准入、落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；严厉查处辖区范围内的各市场、小食杂店、小作坊无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；全面取缔违法违规经营食品广告的行为；辖区所有市场、超市和食杂店100%建立进货索证索票制度, 100%建立食品进货台帐制度；辖区所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

四、整治时间

2008年4月---12月底。

五、整治阶段

此次流通领域食品安全专项整治分三个阶段开展： 第一阶段：摸底排查阶段。这一阶段的主要任务将本乡镇所有食品经营主体的经营信息和经营状况按企业和个体户、生产和销售、市场内和市场外等各类别进行分类汇总，形成食品经营主体分类监管台帐和食品安全隐患台帐，为下一步集中整治做好准备。

第二阶段：集中整治阶段。这一阶段的主要任务是由整治小组按既定的目标、任务和职责，在本乡镇集中开展专项整治，集中查办食品安全案件，并做好有关材料的整理工作。

第三阶段：回查总结阶段。在辖区范围内开展整治情况 的回查工作，这一阶段的工作要认真组织部署，坚决将一切可能存在的食品安全隐患排查出来，务求整治工作的实效；同时整治小组要按本实施方案的要求做好各种材料的汇总上报工作。

六、重点整治食品、区域及对象

此次整治行动的重点食品是食杂店、食品批发市场、食品摊点、农贸市场、超市经销的粮食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品、酒类、糕点饼干、冷冻饮品、饮料以及与群众生活密切相关的各种包装、预包装食品。

所有经销食品的单位和个人都是我分局的检查对象，但根据辖区的实际情况，此次明确的重点整治对象是：辖区各超市、校园周边食品经营户及校内商店、市场食品经营户、小作坊、小规模食杂店等各类食品经营主体。

七、整治措施

严格按照国家有关法律法规明定的职责在辖区范围内深入开展流通领域食品安全专项整治。

1、认真组织对所有食品经营主体资格、经营范围、经营环境和食品质量等进行全面清理规范。对未取得食品经营主体资格或超范围销售食品，销售假冒伪劣食品、腐烂变质和过期食品等违法行为及时依法查处；对违法违规发布食品广告的经营单位要严肃查办；要对照《特别规定》的有关条 款对食品经营者建立和落实进货检查验收制度、进销台帐、索证索票制度等进行检查；相关单位要认真组织开展对涉及食品经营的各单位和个人从事食品经营活动的相关证照以及各前置审批手续的摸底、排查，坚决将一些不符合国家规定的经营单位清理出市场。

2、组织开展食品质量监测。配合公平交易科和市场合同科按批次按步骤对流通领域的各重点食品统一安排、及时组织商品质量监测；对销售假冒伪劣、腐烂变质和其它存在严重质量问题以及质量不合格的食品违法行为，要依法严肃查处并坚决予以曝光。

3、强化对本辖区内食品经营主体的监管责任。要充分发挥食品安全责任公示牌的作用，要按照我分局食品安全责任状的要求和监管重点对辖区内的食品经营主体严格做到按片监管，责任到人。

4、以经济户口为依托，加强食品质量安全巡查力度，健全辖区内食品经营者动态监管档案。要根据各类食品的不同特点和各食品经营主体经营状况、信用状况、消费者申诉举报、自律制度的落实、内部管理和日常监管等综合信息，加强食品质量安全的巡查力度，切实健全食品经营主体诚信记录档案，确定符合实际的监管等级，对经营主体的违法违规经营行为，要及时记录在案，严格按《特别规定》予以处理。

5、加强宣传发动工作。要积极采取各种形式，向群众宣传、介绍食品安全法律法规常识；继续健全申诉举报途径，充分发挥食品安全责任公示牌的作用；坚决披露涉及食品安全的不良信息和资料，曝光一批经销有严重质量问题食品的不法经营户，使普通群众获得基本的食品安全知识和依法维权法律常识，不断提高消费者自我保护意识、依法维权能力，要动员全社会的力量，努力营造人人重视食品安全的放心消费环境。

八、工作要求

1、统一思想认识。《特别规定》是特定时期、特定环境下加强食品质量安全的重要法规，对加强食品质量安全监督管理、严厉打击制售假冒伪劣食品等产品违法行为、切实保障人民群众身体健康和生命安全等都具有十分重大和深远的意义。为此，各单位应提高认识，切实增强抓好食品质量安全的紧迫感和责任感，建立相应机构，认真履行职责，推动专项整治工作顺利进行，确保流通领域食品质量安全。

2、加强组织领导。整治小组要认真及时的组织部署落实工作的开展，排出时间，明确进度；分局及时成立流通领域食品安全专项整治小组,分局长是本辖区流通领域食品质量安全的第一责任人,严格按照包片区域加强对辖区内流通领域食品安全的监管。

3、明确责任追究。严格按照国家局和省市局的相关文 件进一步明确自身职责，要对照《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法（试行）》中规定的职责范围认真开展专项整治工作，对整治工作真正做到隐患不查清不放过、整改查处不到位不放过、责任不追究清楚不放过；对没有认真履职并造成影响的单位和个人，将按照有关规定做出严肃处理。

4、做好宣传培训。认真组织执法人员开展《特别规定》学习培训，深刻领会其精神实质，准确理解其特点和主要内容；在此基础上，要向广大食品经营者宣传《特别规定》，努力使食品经营者熟悉应该依法履行的职责和义务，教育广大食品经营者自觉遵守法律法规，努力营造按照《特别规定》开展经营活动的良好氛围。

5、注重整体效应。要注重把专项整治与学习贯彻《特别规定》、与推进放心消费创建活动、与落实经营者建立和执行自律制度、与强化食品安全日常巡查监管、与开展食品质量监测、与加强行政执法工作，与加强12315行政执法综合网络和社会维权网络建设等相结合，切实提高专项整治的整体效果。

6、加强协调配合。相互配合、整体联动，扎实做好违法食品经营活动的查处工作。要注重把开展食品专项整治活动和其他商品质量监管结合起来统筹安排。还要注重加强与食品药监、农业、质监、卫生、公安等部门之间的协作，对 属于其他监督管理部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。同时，要充分发挥相关行业协会作用，提高专项整治活动的参与率。

7、严格报告制度。加强信息沟通和反馈，及时将有关食品安全的特殊事件和情况上报区局，并按要求将整治情况形成小结以邮件及时上报，同时要将专项整治检查台帐、食品经营主体分类监管台帐、各经营主体落实自律制度情况台帐、食品安全隐患排查表、食品安全典型案例等材料以邮件报送区局，遇有重大情况要立即处置随时向区局报告；并于12底前按要求报送专项整治的工作总结。

2008年4月10日

第五篇：开展流通领域产品质量和食品安全专项整治工作的情况汇报

尊敬的***书记、***区长：

11月15日上午，***副市长一行到我区**镇检查指导食品安全专项整治工作时，对**、**市场等地段存在大量无照经营业户、食品安全专项整治工作不到位的现象提出了严肃的批评。对此，我分局认真汲取教训，并迅速组织力量在**镇的重点区域开展了大规模的专项整治行动。在区委、区政府及上级机关的具体指导和相关职能部门的密切配合下，我们紧紧围绕实现“四个100%”、一个95%和“一个零无照”的工作目标，严格按照“加强领导，落实责任；全面清理，积极引导；着力整改，稳步推进”的工作思路，全力以赴开展整治工作。截止11月20日，共引导办照2127户，建立进货台帐索证索票制度886户，查处取缔无证照饮食店档 户，专项行动取得了阶段性成效。现将有关整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任

在*市长检查结束后的当天下午，分局及时召开了由副科（所）长以上干部参加的流通领域产品质量和食品安全专项整治工作再动员大会，会上对**工商所提出了严厉批评。为加强对专项整治工作的组织领导，分局成立了由党委书记***、局长***任组长，分管副局长任副组长的流通环节产品质量和食品安全专项整治整改工作领导小组，并就如何开展整改行动进行了专题研究和部署，结合实际制定了详细的专项整改工作方案。决定分三个阶段对无照经营、食品台帐、无证照饮食等方面存在问题进行全面排查和认真整改。在专项整治过程中，分局领导亲自带队，深入一线进行检查督导。同时，从分局机关抽调40多名精干执法人员组成专项整治工作组协同**工商所开展工作；针对经营业户的特点，及时调整执法时间，实行全天候不间断无休息执法；将**所辖区划分为四个片区，成立21个执法小组，实行辖区监管责任制，明确工作职责、任务目标和责任追究制度，力求实现责任到岗到人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、段管员深入抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、突出重点，集中整改

根据工作实际，分局把镇政府所在地、市场、超市及“三个一百米”（即国道、省道、县道纵深100米）作为重点工作区域，把统一建立台帐、落实登记制度、索证索票制度、无照经营引导办照及超范围经营、小食杂店、饮食店的清理取缔作为工作重点。执法人员采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查，通过摸底，做到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等“三个清楚”，并指导业户做好进、销台账，建立完善的食品质量安全档案。与此同时，我们还组织力量进一步对**镇的杨赤线等主要街道及重点区域进行了地毯式摸查，逐户引导经营户办理营业执照，做到处现场授理，当天发牌。

三、注重宣传，营造氛围

为了营造良好的工作氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，分局组织执法人员将食品安全专项整治工作相关文件及精神印制成宣传单逐街逐巷进行派发宣传。同时，在主要街道及经营业户集中区制作宣传栏，悬挂宣传横幅，积极引导群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。仅5天时间，我分局共发放食品安全知识宣传材料3000余份。

四、加强沟通，形成合力

在食品安全专项整治行动中，分局十分注重与市局及相关处室的沟通汇报，以争取上级有关部门的业务支持与指导；同时积极协调镇政府、卫监等部门，实行联合执法，切实提高整治效果。通过积极协调，已基本形成了政府支持、业户关注、百姓关心的流通环节产品质量和食品安全专项整治工作的强大合力。

五、严格督查，务求实效

市局组成由分管副局长亲自带队的食品安全专项整治工作督导组，深入**镇开展全面核查。分局组成三个督查组，深入一线开展巡查，发现问题通知相关人员及时进行整改，进一步巩固提高。同时，对进货台帐建立和索证索票工作及时进行查漏补缺，全面落实，确保食品安全专项整治工作扎实推进。

流通领域产品质量和食品安全专项整治工作是一项长期性的工作任务，关系民生，关联发展。下一步我分局将严格落实上级有关专项整治工作的指示精神，牢固树立长期作战、打硬仗、打苦仗的思想，切实加强领导，严格落实责任，着力抓好整改，确保我区的食品安全专项整治工作取得显著成效，认真负责地向各级领导和广大群众交一份满意的答卷。