第一篇：区工商局推行流通领域食品安全信用分类监管
区工商局推行流通领域食品安全信用分类监管
加入时间：2009-8-9 9:59:47来源：tcgs 访问量：29
3达州市通川区工商局深入开展学习实践科学发展观活动，把贯彻落实《食品安全法》，统一规范食品经营行为，不断提高食品安全监管效能，营造良好的食品流通市场信用环境作为学习实践的具体内容来抓，近日根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、国家工商总局《关于印发个体工商户信用分类监管指导意见》和达州市工商局《关于加强流通环节食品安全监管工作的通知》精神，制定并实施了《通川区流通领域食品安全信用分类监管办法》，实现了流通领域食品安全长效监管的工作模式。
——分类细化，制定信用标准。根据主体准入、违法记录等方面的信用信息，把食品经营主体信用情况具体划分为守信、一般守信、失信3大类，分别用绿色标牌、黄色标牌、红色标牌标示在食品经营分类监管示意图上。一是绿牌为守信经营者。指近两年内无任何违反工商法规的不良行为记录，按时通过验照合格者评定为守信经营者，以绿色标牌进行公示。二是黄牌为一般守信经营者。指近两年内有特别轻微、轻微或一般违法行为记录者评定为一般守信经营者，以黄色标牌进行公示。三是红牌为失信经营者。指近两年内有严重或特别严重违法行为记录者评定为失信经营者，以红色标牌进行公示。同时，对特别轻微违法行为、轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为、特别严重违法行为作了以下具体的界定：特别轻微违法行为是指违反食品经营管理规定，但没有造成明显的不良后果，且在被工商部门处以书面警告、责令改正、限期变更等处理后，在规定时间内及时纠正违章违法行为，采取积极措施消除不良影响，积极配合工商部门监督检查或工商行政管理机关认为可以不予处罚的行为。轻微违法行为是指食品批发经营者和食品总代理、超市及食品连锁店，被工商部门罚款1000元以下，或者没收违法所得3000元以下的违法行为；食品零售经营者被工商部门罚款500元以下，或者没收违法所得1000元以下的违法行为。一般违法行为是指食品批发经营者和食品生产企业、区域总代理、超市及食品连锁店，被工商部门罚款1000元以上30000元以下，或者没收违法所得3000元以上50000元以下的违法行为；食品零售经营者被工商部门罚款500元以上10000元以下，或者没收违法所得1000元以上10000元以下的违法行为。严重违法行为是指食品批发经营者和食品总代理、超市及食品连锁店，被工商部门罚款30000元以下，或者没收违法所得50000元以上的违法行为；食品零售经营者被工商部门罚款10000元以上，或者没收违法所得10000元以上并责令经营者停止营业的违法行为。特别严重违法行为是指食品经营者被工商部门吊销营业执照、撤销登记的违法行为。
——分类监管，强化市场巡查。对评出的不同信用等级的食品经营主体，以不同的监管频率和措施进行分类监管。一是对绿牌经营主体除专项市场巡查和消费者投诉、举报外，4个月至少巡查一次，予以重点扶持。同时开辟“绿色服务通道”，鼓励食品经营者做大做强，优先办理工商注册登记、提供信息咨询服务等。二是对黄牌经营主体两个月至少巡查一次，有一般违法行为的进行案后回查，有特别轻微或轻微违法行为的提出警示、限期整改。三是对红牌经营主体每个月至少巡查一次以上，在一定范围内曝光，重点跟踪巡查，密切监控其是否停止违法经营活动。对因特别严重违法行为被工商部门依法吊销营业执照的食品经营者，发布营业执照吊销公告，曝光其违法行为。
——加强领导，纳入目标考核。完善健全食品安全信用分类监管工作制度，实现食品安全分类监管工作的日常化、长效化。首先，区局成立流通领域食品安全信用分类监管工作领导小组，定期不定期地对基层工商所食品安全信用评价工作进行督查指导，发现问题及时纠正。同时，将食品安全信用分类监管工作列为区局年度工作的重要考核内容，形成局所上下联动、合力协作的工作格局。其次，辖区工商所成立食品安全信用分类监管机构，食品分类监管示意图上墙，建立食品经营者一户一档资料，将食品经营者的信用信息实行微机录入管理。再次，食品经营主体有违法行为被立案查处者，工商所应在处罚决定书下发
之日起10日内及时调整其信用等级；对食品经营主体的市场检查频率，可视情况增加但不能减少次数；并把食品安全信用分类监管与片区监管制度有机地结合起来，合理划分食品安全信用监管责任区域，实行片长负责制，确保监管效能的不断提升。
第二篇：流通领域食品经营者食品安全信用分类监管工作开展情况汇报
流通领域食品经营者食品安全信用分类
监管工作开展情况汇报
一、食品经营者信用分类监管工作开展情况
根据2005年5月23日国家工商总局下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，我局从2005年起开始按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报，并制定了《食品经营者信用分类监管制度》（见附件）。
但是，这几年的信用分类监管工作开展很不理想，主要表现在：一是对此项工作认识存在误区。开展工作的积极性不高，主动性不强；二是信用分类评定标准制定不科学。在信用评定工作中有结果，无过程，缺少严肃性；三是监管工作还不实，不能按照所评定的信用等级实行相应频次的分类监管，作用发挥不明显；四是信用分类监管工作停滞不前，没有创新和总结推广。五是对企业、个体工商户的负面信息录入不够或没有录入。
二、食品经营者信用分类监管工作的设想和建议 食品经营者信用分类监管应以经济户口为基础、以电子信息平台为依托、以动态监管为手段、以信用体系为载体，按照经营户主体资格、经营行为、自律、被投诉和被处罚等方面进行量化，综合评价，根据食品经营单位的不同级别，采用不同程度的监管方式和巡查频率，在日常监管和信用信息的采集、录入和上报工作中，应以注册登记口工作人员、监管口工作人员和市场巡查工作人员承担工作任务。具体是：
（一）制定评定标准（此项工作是基础）。总体要求是以法律法规和规范性文件为依据，按照监管责任区不同时期、不同监管难点、重点以及上级局相关考评制度为依据，突出针对性、实用性，具体要体现八方面：
1、依法领取《食品流通许可证》和《营业热照》等合法、有效证件，按时参加年检，并悬挂于明显位置。
2、考评期无投诉举报记录以及因违章违法行为而接受处理的案件。
3、上市销售的食品符合国家规定，无“三无”、假冒伪劣、腐烂变质、过期失效以及其它不符合法定要求等；
4、商品摆放整齐，无灰尘、无污染，有防蝇、防尘设备，环境良好，卫生合格。
5、熟知经营者自律制度。
6、经营者建立食品进销货台帐，做到按供货厂商、时间顺序进行登记；履行索证索票义务，能依法建立相应台帐和档案，做到整齐、真实、有效。
7、执行不合格食品退市等制度，主动组织不合格食品下架、停止销售、召回。
8、其它应规范的内容。
（二）市场巡查依据标准进行月份初评，并按等级巡查。具体把握：
1、按条件予以评格，记录在《市场巡查记录》中，符合总体条件的可评定为良好；有下列之一者，一项评为一般，两项以上为差：
⑴主体资格合法，但在市场巡查被发现未亮照经营或从业人员无健康证上岗；
⑵经营场所环境卫生一般，地面有杂物，商品摆放不规范，散装食品无防蝇、防尘设备，裸露食品未进行包装而直接销售；
⑶经营者不熟知经营者自律制度；
⑷已接到工商部门的通知，属不合格食品没有按规定时间及时退市、下架；
⑸不能按照规定建立食品购销货登记台帐或进销货发票未按要求认真粘贴或粘贴票据不全，又不能提供商品来源有效证明；
⑹食品经营单位在购进食品时，未按规定索证索票并存档备案。
⑺出售的食品有两种以上不符合国家法定要求的； ⑻在工商部门食品抽样监测中，有20%以上食品品种被判定为不合格。⑼在工商部门巡查时被发现有销售过期食品、不合格食品等行为。
⑽在相关部门有不良信用记录或消费者投诉举报经查实有过错记录的。
⑾明知存在重大质量问题，隐瞒不报或不主动组织食品下架、停止销售。
2、按等级进行巡查：即：对D级巡查对象予以重点监管和查处，并开展重点检测；对C级巡查对象予以“特别关注”与管理；对B级巡查对象予以一般监管与指导；对A级巡查对象予以一般管理。
（三）工商所依据巡查员的初评意见每季定格评定。评定过程要有记载、要按要求对分类情况汇总，并对低等级经营者进行分析，研究措施和办法，监督指导低等级经营者加强自律。
（四）季度评定和否决。
1、每季度根据月份检查评格进行等级评定，其具体方法：A级：三次良好或两次良好、一次一般；B级：一次良好，两次一般或一次差；C级：三次一般或两次差；D级：三次差。
2、有下列情况之一者，一票否决列入C级： ①私自出租、出借或转让营业执照；②有违反法律法规规章给予2万元以上罚款或停业整顿记录；③有食品安全责任事故，其违法行为或案例曾被媒体或相关部门进行披露和曝光。④法定代表人有因违法经营被追究刑事责任。
三、应注意把握的问题
一是实行动态管理。高级别食品经营单位违反监督项目的，可降低其级别；低级别食品经营单位在日常经营中一直保持良好记录的，可提高其级别。
二是分类情况汇总分析要务实。要重点对辖区低等级经营者的经营状况进行分析，找出存在共性和特殊性问题，然后，要拿出具体的检查方法。
三是注意记录收集巡查监管信息，及时录入食品安全信用分类监控系统。
四是重视食品安全知识的培训，指导。
二〇一一年五月二十三日 附件
食品经营者信用分类监管制度
为推进我县食品安全长效监管方式的改革与创新，强化对食品经营者的监管力度，工商行政管理部门根据经营者的信用程度进行分类监管，使经营者不断增强自律意识，从而提高诚实信用经营效能。
一、根据食品经营者的不同的信用状况，将食品经营者划分为A、B、C、D四种类型进行监管。
二、A类为守信用食品安全信得过经营者；B类为基本守信用食品安全基本信得过经营者；C类为食品安全无保障的失信经营者；D类为食品安全不合格无安全保障、严重失信经营者。
三、对食品经营者的信用监管按“经济户口”档案的记录为依据并用颜色分类标示：A类经营者用绿色标志；B类经营者用蓝色标示；C类经营者用黄色标示；D类经营者用黑色标示。
根据上述分类，工商行政管理机关依法实施分类监管对A类食品经营者建立信用激励机制；对B类食品经营者建立预警机制，可提出警示并督促提高食品质量；对C类食品经营者建立失信惩戒机制，监管部门可依据记录和该经营者的违法行为予以处罚；对D类食品经营者建立严重失信淘汰机制，监管部门可依据有关法律予以关闭取缔并吊销该经营者营业执照。
四、对食品经营者的评定标准按“经济户口”记录界定： １、Ａ类食品经营户：自成立之日起无违法行为记录，能自觉遵守法律法规和诚实守信原则，连续三年信用记录良好；
２、Ｂ类食品经营户：累计轻微违法记录不超过二次，能基本遵守法律法规和诚信原则；
３、Ｃ类食品经营户：累计轻微记录三次以上或有严重违法行为一次，但未造成严重后果，或违法行为情节介于轻微和严重之间；
４、Ｄ类食品经营户：有严重违法行为二次以上或经营行为造成社会危害后果严重的。
五、工商行政管理机关对Ｂ级以下食品经营户加强监管，建立、完善相关食品安全监管机制，促使经营者加强内部管理，整改存在问题，定期与不定期的对食品质量进行抽检，促使食品经营者守法经营。
第三篇：区工商局流通领域食品安全专项整治工作先进事迹
____年_月，××区工商局荣获“全国流通领域产品质量和食品安全专项整治工作先进单位”称号。这是我局多年来加强对流通领域食品安全管理的所取得的成效之一。____年××区工商局共查处食品相关案件__起，案值_____元，罚没_____._元。其中，无照经营食品案件_起，其他食品案件_起，较好地维护了食品市场的安全，受到了
当地百姓的称赞。
多年来，××区工商局通过各种措施成功实现流通领域食品安全长效监管。其中在巧借电子化管理手段实现流通领域食品安全长效监管，扎实开展“农村食品安全示范店”创建活动，应用信息化手段推行无照经营动态监管等三个方面取得了较好成绩。
巧借电子化管理手段
____年以来，××市××区工商局深入开展产品质量和食品安全专项整治工作，紧紧抓住食品批商这一承上启下环节，推广电子台帐管理办法，实现了食品经营户进销货台帐电子化管理，促进了食品进销货台账制度和索证索票制度的有效落实，为食品安全溯源工作提供了坚实基础。
××市××区地处闽中腹地，是闽西北主要的食品集散地之一。辖区内有糠烟酒批发市场、鲜肉批发市场、蔬菜批发市场、水产品批发市场、水果批发市场、粮油批发市场等六大食品专业批发市场，共有食品批发商___家，此外，另有商场、超市__家，辐射面涵盖了××__个县（市、区）及周边部分地市，是主要的食品批发源头。而食品批发环节连系着生产厂家和广大零售商，是食品流通领域的关键环节，只有管住了批发环节，才能有效控制流通领域食品安全监管中的“中枢神经”。为此，××市××区工商局将食品批发企业作为食品安全专项整治工作的中心来抓。
然而，食品批发商在实际落实中存在许多客观困难，诸如商品品种多、工作量大、影响生意开展等。在日常监管中，他们抵触情绪较大，影响了两个制度的长效落实。这一现象立即引起了××局广大干部的思考，“能不能通过电子化手段的建立，有效降低工作量，从而根本解决这一问题？”。于此同时，他们还发现辖区内具有一定规模的批发商，在经营中都普遍使用了一种名为“管家婆”的企业管理软件，该软件能对购销单位及商品信息实施管理，具有基本的进销台帐管理功能。受到启发后，广大干部经过深刻的研究讨论，拼出了一个全新的思路，按照食品索证索票和进货台账内容要求制作一个食品安全监管软件，植入“管家婆”软件，实现监管软件与用户共享原有购销单位及商品信息数据，即用户不增加操作内容和费用的情况下,实现索证索票和进货台账电子化管理，从根本上解决食品经营者建立进销货台账、落实索证索票制度因烦琐、复杂而难以坚持的问题，并提高工商部门的监管效率。
经协调、沟通，“管家婆”软件开发商很快就接受了工商部门的建议，按照索证索票和进货台账要求内容开发食品安全监管平台，设置“进货台账”、“销售台账”、“索证管理”、“索票管理”、“保质期管理”等五个子模块。通过对部分批发商已使用的“管家婆”企业管理软件免费升级后，批发商在不增加工作量情况下却增加了业务量，他们乐了。
为更好的使用和推广电子台账，××局还根据食品安全监管要求，委托软件开发公司，开发设计了符合食品安全监管条件的“××食品电子台账软件”，免费提供给食品经营者使用。
只要食品批发企业在经营活动中运行该软件，就可以自动生成符合工商监管要求的购销台账，所开出的供货凭证又能作为食品销售者的进货台账。还可将商品供货方的营业执照复印件、进货凭证、产品合格证、产品检验检疫报告等影像资料存入系统，建立了索证索票的电子档案，既便于查找，又可避免相同资料的重复收集。同时，使用该软件还能够满足企业对保质期自律管理的需要，实现了行政监管行为与食品经营行为的有机结合。
推行无照经营动态监管
无照经营监管是工商部门监管执法的难点，尤其食品领域的无照经营监管更是成为干部履职过程中的主要监管风险点。今年以来，××市工商局以××区工商局为试点,推行以网格化监管为基础，以岗位职责为核心，以信息化为支撑，以效能管理为抓手的无照经营动态管理模式，取得了明显成效，有效解决了城市小食杂店和食品小摊点无照经营的问题。今年以来，共督促引导__户食品无照经营户办理工商营业执照，取缔食品无照经营户__户，立案查处食品无照经营案件_起。
食品行业无照经营问题仍然比较严重，一些地方因无照经营引发的重、特大食品安全事故时有发生。针对无照经营监管中存在的监管责任不明确、监管流程、经营台账反映滞后、股所、部门协作不足等问题，××局以食品行业无照经营为监管重点，专门设计开发了软件系统，为无照经营监管提供平台支撑。
制度是有效监管的保障，建立健全无照经营监管责任体系就显得尤其重要。××区局在充分调研的基础上，根据无照经营监管职责，制定相关工作制度，建立健
全责任机制。在工商内部，对机关股室、工商所和网格责任人进行三级责任划分，构筑“局股室—工商所—网格人”三级责任体系。在工商外部，进一步完善政府领导下的综合治理责任机制。首先，通过明确监管责任、规范管理流程、明确工作要求等方法完善工作制度。如：城区、国道、省线沿线、乡镇街道所在地的无照经营户，须在一个月内巡查发现，偏远地区的无照经营
户须在三个月内巡查发现。其次，推行网格化监管，通过辖区网格化、定岗定责、巡办分离等办法强化对无照经营户巡查的后续监管执法，保障巡查有质量，查处有力度。再次，完善综合治理机制。加强对政府及相关部门的协调，按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，抓好政府查处无证无照经营工作机制的落实。同时，将农村无照经营查处工作纳入农村_____消费维权服务站点工作内容，纳入农村综治考核内容，发挥服务站点网络点多面广和农村村干部深入群众的作用，切实实现政府统一领导，工商部门牵头，相关部门各司其职，乡镇、街道以及居委会、村委会齐抓共管综合治理的工作机制。
“农村食品安全示范店”创建
为了将食品安全监管向农村广大地区延伸，××区工商局在全市率先开展了“农村食品安全示范店”创建活动。
该局结合辖区实际情况，制定了《××区工商局开展“农村食品安全示范店”创建活动方案》，成立了“农村食品安全示范店”创建活动领导小组，切实开展“农村食品安全示范店”创建活动，取得了初步成效。一是广泛宣传，加强引导。组织莘口、富兴堡工商所人员深入辖区农村广泛宣传创建活动的目的、意义和要求，指导经营者依照我局下发的创建标准，建立健全产品质量和食品安全的各项长效管理制度和措施，动员和鼓励经营者积极参加创建示范店活动。二是制定评选标准，严格进行筛选。指导莘口工商所、富兴堡工商所按“农村食品安全示范店”的评选标准，做好示范店初选工作。经过严格筛选，评选出第一批农村食品安全示范店_家，第二批农村食品安全示范店__家。三是认真做好现场会工作，在全市起示范作用。认真指导食品经营户按照“农村食品安全示范店”的标准要求着手进行规范，在店内张帖《农村食品安全示范店承诺书》，建立了《农村食品安全示范店投诉处理情况记录》、《农村食品安全示范店不合格食品召回记录》本，和所有示范店签订了《农村食品安全示范店责任书》。四是联合开展。与当地乡镇政府联合开展《农村食品安全示范店》创建活动，对第一批_家《农村食品安全示范店》牌匾联合落款署名，并与乡镇政府领导一同在其经营场所颁发《农村食品安全示范店》牌匾，营造了良好的创建活动氛围。今年来，__个行政村全部申报了__个农村食品安全示范店，在××区区广大农村食品经营户中形成良好的创建氛围，真正起到了带头示范作用。
通过创建活动的深入开展，农村食品经营者的责任意识和信用意识不断增强，自律经营水平不断提升，农村市场环境不断优化，农村食品消费安全呈现了新气象。
食品安全监管工作任重道远。××区工商局虽说在食品安全工作中取得了一点点的成绩，但离人民群众和上级各有关部门的要求还相距甚远。只有扎扎实实、认认真真的从人民群众的利益出发，群策群力，勇于创新，不断开拓进取，才能推进食品安全规范化、长效化监管。
第四篇：流通领域食品安全辖区监管责任书
流通领域食品安全辖区监管责任书
为了切实加强流通领域食品安全监管工作，落实工商管理部门在流通领域食品质量监管职责和贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，进一步落实基层工商所对食品安全日常监管的职责，工商所长是本辖区流通领域食品质量监督管理工作的第一责任人，按照属地监管的原则，实行辖区管理工作责任制，对本辖区流通领域食品质量监督管理工作负主要责任。
一、辖区工商所的主要职责
1、积极开展本辖区流通领域食品质量安全管理宣传教育。坚持正面宣传教育为主，通过发放宣传单、明白纸、新闻媒体等形式，向食品经营者宣传《食品安全法》等相关法律法规，政策、规定，教育广大经营者明确食品安全管理责任，规范经营行为，不断提高食品安全意识。
2、严格落实食品质量安全监管责任。负责监督、指导辖区内市场主办者、食品经营者建立完善各项食品质量安全管理制度，与市场主办者和食品经营者签订《流通领域食品质量安全监督管理责任书》，明确市场开办单位是食品安全第一责任人的观念。
3、严格食品市场合法主体准入制度，各工商所要严把
食品经营市场准入关，建立健全食品质量准入体系。在办理食品流通许可证的过程中，遵循“依法、公正、便民、高效”的原则，严格审查材料是否齐全，经营条件是否符合法定的要求。食品经营者取得许可证后，先到片区责任人处登记。片区责任人并向其讲明食品安全重要性，食品经营者应当遵守的各项义务，应当遵守的相关法规并签订《食品经营者食品安全责任书》，并建立《经营者进货台帐》同时、在年检、验照过程中，严把食品经营者验照关。
4、督促辖区内各食品经营者，建立和完善食品安全制度，健全完善食品进销货台帐，健全和完善食品安全制度。各工商所负责对食品经营者，落实食品安全制度情况进行监督检查。监督辖区内的食品经营者落实食品质量安全承诺制 度，严格履行承诺内容，一旦出现问题，必须承担由此造成的法律后果。食品质量安全承诺书要向辖区工商所备案。
5、强化对辖区食品经营户预包装食品，散裸装食品经营的监管措施，按照《食品安全法》指导食品经营户健全完善供货商档案，健全商品进销货台帐，完善商品质量查验制度，确保食品经营户“三条线”落实到位。全面推行“一票通”，实现点对点监管，搞好工商所食品安全追溯应用数据的录入，切实保证食品监督追溯系统数据的连续、完整。
6、重点加强辖区食品集贸市场的监督管理。按照省局食品经营三条线的要求，食品经营业户要划行规市，保持市
场环境卫生宣传，建立辖区内各市场流动熟食经营户证明登记台帐，食品经营从业人员实名登记备案资料等。完善食品经营者静动态监管档案，及视频经营日常巡查和专项检查笔录。
7、推行重要食品抽检制度。根据上级局的食品抽检计划和要求，开展对辖区内食品经营者。所经营的食品进行抽样，及时送上级局统一进行质量检测，对本所巡查中发现的涉嫌存在质量问题的食品，消费者申诉、举报较多的食品，随时按法定程序进行质量抽检。
8、加大食品安全专项执法检查力度。基层工商所要坚持“惩罚与教育”相结合，强化食品行业监管执法。一方面，依法查处无证无照，有证无照，有照无证等食品经营行为，强化对不合格食品的处理力度，并依照食品安全相关法律，严厉打击经销伪劣食品的违法行为，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。另一方面积极倡导食品经营户诚信经营，并引导食品经营户依规定办理相关手续，合法经营。在行政执法中，要坚守职业道德，严格自律，合法的依法办理相关事项，违法的要坚决查处，经营者或者其他人员有误解的及时解释说明，维护工商威严，树立良好工商形象。
9、加强对食品质量安全的社会监督。及时受理和处结消费者申述举报。进一步健全12315维权举报网络，在辖区
内广泛设立食品质量安全申述举报点，落实举报奖励制度，及时受理食品质量安全投诉，认真解决消费纠纷，发现和查处违章违法行为。
10、提供食品质量安全信息。及时整合申诉举报、市场巡查、执法检查、食品质量抽查，案件查处等途径获得的信息，认真分析、归纳、总结，掌握食品质量动态，严格执行重大食品安全问题报告制度。
二、责任追究
因不落实食品质量监督，辖区内发生食品质量安全问题的，予以通报批评，情节严重的，依法追究相关单位主要负责人和直接责任人的相关责任。
第五篇：流通领域食品安全辖区监管责任书
流通领域食品安全辖区监管责任书
为了切实加强流通领域食品安全监管工作，落实工商管理部门在流通领域食品质量监管职责和贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，进一步落实基层工商所对食品安全日常监管的职责，工商所长是本辖区流通领域食品质量监督管理工作的第一责任人，按照属地监管的原则，实行辖区管理工作责任制，对本辖区流通领域食品质量监督管理工作负主要责任。
一、辖区工商所的主要职责
1、积极开展本辖区流通领域食品质量安全管理宣传教育。坚持正面宣传教育为主，通过发放宣传单、明白纸、新闻媒体等形式，向食品经营者宣传《食品安全法》等相关法律法规，政策、规定，教育广大经营者明确食品安全管理责任，规范经营行为，不断提高食品安全意识。
2、严格落实食品质量安全监管责任。负责监督、指导辖区内市场主办者、食品经营者建立完善各项食品质量安全管理制度，与市场主办者和食品经营者签订《流通领域食品质量安全监督管理责任书》，明确市场开办单位是食品安全第一责任人的观念。
3、严格食品市场合法主体准入制度，各工商所要严把 食品经营市场准入关，建立健全食品质量准入体系。在办理食品流通许可证的过程中，遵循“依法、公正、便民、高效”的原则，严格审查材料是否齐全，经营条件是否符合法定的要求。食品经营者取得许可证后，先到片区责任人处登记。片区责任人并向其讲明食品安全重要性，食品经营者应当遵守的各项义务，应当遵守的相关法规并签订《食品经营者食品安全责任书》，并建立《经营者进货台帐》同时、在年检、验照过程中，严把食品经营者验照关。
4、督促辖区内各食品经营者，建立和完善食品安全制度，健全完善食品进销货台帐，健全和完善食品安全制度。各工商所负责对食品经营者，落实食品安全制度情况进行监督检查。监督辖区内的食品经营者落实食品质量安全承诺制 度，严格履行承诺内容，一旦出现问题，必须承担由此造成的法律后果。食品质量安全承诺书要向辖区工商所备案。
5、强化对辖区食品经营户预包装食品，散裸装食品经营的监管措施，按照《食品安全法》指导食品经营户健全完善供货商档案，健全商品进销货台帐，完善商品质量查验制度，确保食品经营户“三条线”落实到位。全面推行“一票通”，实现点对点监管，搞好工商所食品安全追溯应用数据的录入，切实保证食品监督追溯系统数据的连续、完整。
6、重点加强辖区食品集贸市场的监督管理。按照省局食品经营三条线的要求，食品经营业户要划行规市，保持市场环境卫生宣传，建立辖区内各市场流动熟食经营户证明登记台帐，食品经营从业人员实名登记备案资料等。完善食品经营者静动态监管档案，及视频经营日常巡查和专项检查笔录。
7、推行重要食品抽检制度。根据上级局的食品抽检计划和要求，开展对辖区内食品经营者。所经营的食品进行抽样，及时送上级局统一进行质量检测，对本所巡查中发现的涉嫌存在质量问题的食品，消费者申诉、举报较多的食品，随时按法定程序进行质量抽检。
8、加大食品安全专项执法检查力度。基层工商所要坚持“惩罚与教育”相结合，强化食品行业监管执法。一方面，依法查处无证无照，有证无照，有照无证等食品经营行为，强化对不合格食品的处理力度，并依照食品安全相关法律，严厉打击经销伪劣食品的违法行为，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。另一方面积极倡导食品经营户诚信经营，并引导食品经营户依规定办理相关手续，合法经营。在行政执法中，要坚守职业道德，严格自律，合法的依法办理相关事项，违法的要坚决查处，经营者或者其他人员有误解的及时解释说明，维护工商威严，树立良好工商形象。
9、加强对食品质量安全的社会监督。及时受理和处结消费者申述举报。进一步健全12315维权举报网络，在辖区内广泛设立食品质量安全申述举报点，落实举报奖励制度，及时受理食品质量安全投诉，认真解决消费纠纷，发现和查处违章违法行为。
10、提供食品质量安全信息。及时整合申诉举报、市场巡查、执法检查、食品质量抽查，案件查处等途径获得的信息，认真分析、归纳、总结，掌握食品质量动态，严格执行重大食品安全问题报告制度。
二、责任追究
因不落实食品质量监督，辖区内发生食品质量安全问题的，予以通报批评，情节严重的，依法追究相关单位主要负责人和直接责任人的相关责任。
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