高度重视 统筹兼顾 与时俱进 落实纲要

第一篇：高度重视 统筹兼顾 与时俱进 落实纲要

高度重视 统筹兼顾 与时俱进 落实纲要

——林芝地区第二小学实施妇女儿童发展纲要先进集体事迹材料 林芝地区第二小学坐落于美丽的西藏江南——林芝八一镇，位于城市中心，是一所特色民族小学。全校6—14岁少年儿童1389人。教职工119人，其中女教师有80人。近年来，全校师生在地区教育局的正确领导下，艰苦奋斗、开拓创新，教育事业得到了快速稳步发展，先后荣获“全国红旗大队”“全国优秀少先队集体”等荣誉称号。在教育事业稳步发展的同时，学校本着“领导重视是前提，健全组织是保障，加大宣传是先导，强化措施是根本”的工作思路，坚定不移地贯彻实施妇女儿童发展纲要，妇女儿童事业呈现出持续健康发展的良好态势，先后被自治区妇联、地区妇联授予“三八红旗集体”荣誉称号。

一、加强领导，为妇女儿童发展纲要的贯彻实施提供有力保障

一是统揽全局，妇女儿童工作列入全校总体规划。为了贯彻实施好妇女儿童发展纲要，及时制定了《林芝地区第二小学2001—2010年妇女儿童发展纲要》，将妇女儿童工作摆在全校工作突出位置，纳入学校重要议事日程，列入学校发展总体规划，做到了统筹安排，同步推进。

二是健全机制，构筑完善妇女儿童工作网络体系。进一步调整充实妇委会工作机构，由一名副校长具体分管妇委会工作，配备妇委会主任、副主任各1名。建立妇委会教研组联络员制度，细化各教研组职责和任务，签订目标责任书。制定妇委会例会制度，每年定期召开工作会议，研究解决工作中的重、难点问题，构筑起妇女儿童工作网络体系。

二、强化职能，多措并举有力推动妇女儿童发展纲要贯彻实施

一是全面提升妇女儿童健康水平。在平时的工作中，采取多种措施关心、提升妇女儿童健康水平。如开展以“关怀育龄妇女教师生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长”为主题的“妇女儿童关怀关爱”系列行动；在安排工作时，对身体较差的教师和家庭有困难的教师，尽量给予照顾；对生病住院的女教师及时进行看望慰问，送去学校的关怀和温暖；定期组织妇女教师参加体检，召开妇女教师座谈会，了解妇女教师的心声，关注她们的身心健康；利用节假日开展丰富多彩的文体活动，促进妇女教师的团结协作和身心健康。

二是多方面加大妇女儿童关爱力度。通过开展主题为捡回一个希望，创造一个奇迹的“手拉手地球村”活动，收集废旧品后，用这笔资金帮助有困难的学生，圆他们的上学梦，同时也增强了学生的环保意识和爱心。组织学生参加各种健康

向上的活动，如红歌比赛、快乐大课间、地震疏散演练等，既丰富了孩子们的课余生活，又提高了他们自救自护的能力。团队组织创立“一元基金”，多方争取资金，筹集爱心捐款，帮助有困难的学生。农牧民子女“营养餐工程”全面实施，惠及学生660余人。

三是大力帮助妇女教师成长。积极给妇女教师创设良好的学习的平台，到其他地区和内地院校学习培训，提高专业技能和教学水平。每年观察培养政治素质过硬、道德品质优秀、业务水平高的女教师，推荐她们入党，让妇女教师在党组织中得到更好的锻炼，帮助妇女教师成长。

三、加大宣传力度，努力营造实施妇女儿童发展纲要良好社会氛围

林芝地区第二小学不断加大妇女儿童发展纲要宣传力度，围绕“面向社会、立足家庭、形式多样、注重实效”原则，借助“三八”、“六一”、“6.26”、“11.25”等节日契机，利用广播站、黑板报、宣传栏和家长会等宣传手段在全社会大力倡导“男女平等”“儿童优先”，普及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规知识，营造浓厚关心、支持妇女儿童发展的社会氛围，为妇女儿童发展纲要的施行创造良好的外部环境。

在实施妇女儿童发展纲要以来，林芝地区第二小学充分发挥自身主导作用，通过各成员单位密切协作和努力工作，全校妇女儿童教育事业稳步发展，健康水平不断提高，合法权益得到有效保护，生存发展环境不断优化。为新一轮妇女儿童发展纲要的有效实施奠定了良好的基础。

第二篇：统筹兼顾谋发展 提高绩效抓落实

XXXX二O一一年上半年工作总结

2011年，XXXX围绕县委、县人民政府和上级局的总体部署，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以年初确定的“三个确保”、“四个突破”、“五个和谐”为工作目标，大力实施科学化、精细化、专业化管理，积极组织税收收入，严格依法治税，强化税收征管，加强队伍建设，狠抓工作落实，各项工作在继承、改革、创新中均取得了较好成绩。

一年来的工作作法，主要表现在以下五个方面：

一、以依法组织收入为职责，确保应收尽收

一年来，XXXX始终扭住收入中心，不断健全收入保障机制，面对金融危机，增值税转型等严峻形势，团结一心，克难奋进，努力完成了调整后的收入任务。截至6月份，累计完成税收收入16277万元，占年计划27500万元的59.19%，同比增长34.93%，增收4214万元，提前40天实现“双过半”，取得了超计划、超同期、超历史的好成绩。代收工会经费124.69万元，占计划的56.7%，同比增收23万元。

（一）狠抓主体税源，实现“计划保收”。对大别山火电厂和兴业炉料等主体税源，定期调查摸底，了解生产经营情况，根据财务报表资料，按月对其收入、利润、纳税额等数据对比分析，切实掌握其生产经营、销售及税源的变化情况，确保主体税源按月按计划及时、足额、均衡入库，牢牢把握组织收入主动权。截止6月底，xxx火电厂入库税收5605万元；xxx炉料公司入库3083万元，比去年同期增收445万元。

（二）加强分析监控，实现“分析促收”。在科学合理落实税收计划的基础上，对年纳税额5万元以上的110户企业实行分户按月跟踪，掌握其经营状况；并运用重点税源监控TRAS系统进行监控。目前纳入TRAS系统监控的有17户重点企业，其中总局监控4户、省级1户、市级12户。同时结合全市税源变化及收入执行情况，认真开展全市经济税负分析，对全市税收收入与GDP的比例、税收弹性系数、行业税负等进行了深入、系统、科学的分析。XX分局按月召开股室例会，分人分岗汇报各自辖区管理的税源情况。以重点税源管理岗、重点行业管理岗为汇报重点，进行书面的税源分析汇报。通过集中点评深入查找税负偏低的原因，随时掌握企业、税源的变动情况及发展趋势，使组织收入的“大头”尽在掌控之中。

（三）开展多项检查，实现“以查补收”。上半年，我们把税收日常检查、专项稽查有机结合起来，加大了对涉税违法案件的查处力度，在重点行业和重点环节开展了卓有成效的税收专项检查和发票整治工作，从严从快地查处了举报案件。XX分局采取以查促收的办法，对辖区80家小规模纳税人开展了清理，对税负偏低的砖瓦行业调高税负近6个百分点。稽查局实施自查补报新举措，明确检查对象，集中下发查前告知书，采取辅导自查和专项检查相结合的方式循序推进，与企业法人、财务负责人和办税员面对面地搞好宣传辅导工作，取得了显著成效，仅 5、6两个月企业自查补报入库税款101.1万元，此项举措降低了企业纳税成本，和谐了税企关系，起到了以查促收、事半功倍的效果。全系统半年稽查补税、罚款、滞纳金167.1万元。

二、以“三化”管理税源为重点，提升了税收征管质量效率 半年来，全市国税部门在实践中不断推行落实科学化、精细化、专业化管理，以征管五率为重心，通过狠抓征管基础，严把数据质量，征管质效大幅提升。半年来按期申报率、税收入库率保持在99%以上，欠税增减率为-14.4%,全市数据汇总差错率仅为0.02%，在全市考核通报中数据质量名列全市第二。

（一）税源管理有的放矢 一是抓部门协作。坚持例会制度，加强各部门之间沟通，形成了税源管理合力。上半年与市政府办、地税等相关部门配合，对石材加工行业进行了深入调研，并制订出切实可行的管理方案，有效地促进了收入增长。元-6月石材入库税收18.95万元，较同期增长20%。在石材税收管理方面，xx分局管理较为突出。上半年仅石材税收入库9.91万元，较同期增收4.52万元，增长幅度达93%。市局还加强超市、砖瓦、家电等行业的税源控管，半年共入库单项税收1000万元，较同期增收476.75万元。二是抓户籍管理。进一步落实税收管理员制度，坚持与工商、地税税务登记信息交换协作，建立税收联席会制度，半年召开联席会2次，及时交流交换税收信息；坚持日常“三级巡查、三方控管”户籍清查制度，严格户籍管理；及时反馈信息，督促分局落实到位；注重征管质量，并按月通报征管五率；大力压缩欠税，杜绝新欠发生；注重石材、灰砂砖等行业税收规范化管理，在宣传、调研基础上，积极引导其建帐。xx分局对个体税收实行“分行业、抓龙头、平税负、讲公平”的作法，积极控管好石材、碎石、铁砂税收，促进了分局个体税收的稳步增长。上半年共入库个体税收124万元，同比增收33万元，增幅36%。xxx针对砖瓦、碎石纳税人分散、经营人组成复杂不稳定、村组干预等情况，采取职工驻厂监控，副局长分片包保的方法，确保纳税人按时办理纳税事宜，上半年，专项组平均每人每月驻厂6天。半年来，申报率达100%，入库税款19.1万多元。三是抓普票管理。抓普通发票使用面，对已办证户做票种核定，开展普通发票内部管理检查，重申发票发售有关禁令，满足纳税人需求，确保票证供应不断档；同时进一步巩固普通发票分类管理，及时满足基层和纳税人的需求，主动为具备条件的纳税人安装电脑版发票开票程序。

（二）税政管理井然有序

从流转税管理上看，重点做好了“六个落实”：一是落实机动车销售发票税控系统推行工作，全市9户机动车经销商已全部安装税控系统，数据报送正常；二是落实废旧物资行业政策调整的后续管理工作，确保基层严格按照上级规定实施管理；三是落实新的增值税一般纳税人纳税申报办法和小规模纳税人纳税申报办法，确保纳税人按新办法正常、稳妥地进行纳税申报；四是落实新的增值税一般纳税人认定管理办法，目前有3户企业已认定；五是落实了车购税管理工作，按照“一户一档，按序编号”的原则，加强机动车辆 “一条龙”管理，利用信息比对，强化销售监控，有效堵塞了税收流失的漏洞；六是落实增值税抵扣凭证的审核检查管理工作，加强部门协调，切实做好了公路运费发票管理工作，基本杜绝了本地货运发票漏采情况发生。加强异常海关完税凭证的核查，按时完成增值税比对异常专用发票的审核检查。

从所得税管理上看，紧紧围绕“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”十六字方针，切实加强了企业所得税管理，做到了“四个规范”：一是规范了小型微利企业的认定。印发了认定表，加强事后监督，防止人为调节；二是规范了所得税的减免管理。对从事“农、林、牧、渔”行业和农产品初加工的企业，强化了减免税报备手续，确保征前减免合法合规；三是规范了分类管理。建立科学的分类标准，将企业所得税纳税人分为查账征收、核定征收等七类，实施差别管理；四是规范了汇算清缴，组织了纳税申报培训会议，讲解了政策，指正了纳税人存在的问题，确保了汇算的工作质量。

从涉外税管理上看，具体做到了“三个加强”：一是加强出口退税预警系统应用。新的预警系统运行后，对出口企业的出口信息进行事前预警，将危险消除在最开始状态，充分利用预警系统的功能及时发布有关文件精神和业务事项，为退税工作提供了有效保障；二是加强单证备案日常检查。实行出口企业单证备案按月审核，通过加强日常管理，8户有出口业务的企业都按政策落实到位；三是加强档案管理。出口企业实行“一户式”档案，按月及时整理出口退税资料，做到资料齐全、内容完整、整理规范。

三、以优化执法服务为目标，促进了治税环境不断改善 半年来，全市国税系统坚持“在规范执法中优化服务，在优化服务中规范执法”，实现了执法与服务和谐推进，税收与社会和谐发展。

（一）强化执法监督考核。坚持将工作重点放在执法纠错、考核及过错责任追究的落实上，具体突出“四重”：一是重预警提示。对当月监控到的可以纠正的执法过错及时对相关责任人进行提醒和提示，对每月出现执法过错反复进行强调，并把该项工作列入绩效考核的重中之重。二是重责任划分。对税收执法管理信息系统运行中自动产生少数责任人划分不准及无名氏的过错指标及时进行责任划分，在调查确认时认真分析，谁错就追究谁。三是重问题分析。注重对过错原因的分析，并提出合理化建议，帮助解决问题，纠正错误。四是重追究落实。按月通过税收执法管理信息系统中的自动追究信息提示打印出税收执法管理信息系统自动追究界面的相关责任人的追究信息。元至6月，共对18个责任人产生的45个执法过错数进行了执法过错责任追究，执法管理信息系统共计扣分118分，经济惩戒共扣款590元，另进行批评教育23人次，责令书面检查2人次。

（二）广泛开展税收宣传。围绕“和谐税收”为主题，从实际出发，因地制宜，在完成上级局布置的规定动作的同时，创新方式，做好自选动作，加强对宣传工作的领导，加强部门之间的联系，取得了较好的宣传效果。一是加强政策宣传。以内外网网站、电子触摸屏为平台，及时公开最新的税收政策，让征税人与纳税人共同学习，共同提高。xxx分局组织了税法宣传进社区和纳税服务进园区的“两进”活动，邀请党政部门领导、诚信纳税企业、个体户代表、社会特邀监督员代表召开恳谈会，并向社区农家书屋赠送税法书籍300余册，将纳税宣传和服务送到纳税人身边。二是创新宣传载体。联合地税局举办了税收宣传大型广场文艺演出，表彰了全市“十佳”纳税人和纳税信誉A级纳税人，开展了税收宣传万人签名活动，动员系统干部职工积极参与上级局组织的“辉煌历程 感恩税收”征文、掀起了全社会参与，多角度渗透，多形式宣传的税收宣传高潮，收到了良好的宣传效果，在社会各界产生良好反响，受到各级领导的肯定和表彰，我局税收宣传工作先后被省局、xxx市委、XXXX评为先进单位，和“大型广场演出活动”“优秀宣传项目”。

（三）大力优化纳税服务。一是改善办税环境。市局投资80余万元，对办税服务厅进行了装修改造，将办税厅面积扩宽到330㎡，比以前增加了一倍多；将办税服务柜台，从原来的1.4米降低到0.8米，并将栏杆全部撤除，建成低平面、开放式办税服务窗口台面，更新了计算机设备，安装了电子触摸屏、银行pos机、验钞机和网上报税等设备，为纳税人提供了舒适、温馨、充满人文关怀的办税场所。同时按照办税服务厅 “8152”标准化建设的要求，整合了窗口功能，规范了业务流程，办税效率和服务质量不断提升，纳税人满意度进一步提高。二是认真落实税收优惠政策。切实加强对纳税人增值税转型政策的宣传培训辅导工作，建立反馈机制，做好政策执行过程中的跟踪问效工作，促进了地方经济发展，全市3964户个体“双定户”月定税额调减20.4万元，全年将惠顾纳税人达244.8万元。在严格防范出口骗税的前提下，规范管理、优质服务，快捷及时办理出口退税，积极促进外向型经济发展。半年共办理出口退税121万元，免抵退税180万元，福利企业退税79万元，全市2275户个体工商业户享受了增值税起征点优惠政策。

四、以“一学五年”活动为主线，促进了国税形象不断提升 半年来，全市国税部门积极倡导以人为本，内强素质，外树形象，和谐兴税的治局理念，干部队伍的精神面貌焕发出勃勃生机。

(一)贴近主题抓活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，市局将学习实践活动作为半年工作的重中之重，先后成立活动领导小组，下设工作专班，出台活动实施方案，提出活动要求、阶段目标、主要措施，明确活动任务，同时将其与“基层建设年”、“税制改革年”、“大干项目年”、“能力建设年”、“作风建设年”等活动有机地结合起来，做到了同部署、同动员、同实施，统筹兼顾，扎扎实实，有条不紊，环环递进地做好各阶段工作，收到开展活动与中心工作“两不误、两促进”的效果。科学发展观活动突出实践特色、增强学习效果的做法，得到中央巡视组、省委、市委和 城市委领导的充分肯定，在市委第一、二阶段检查验收中以115分、116分名列全市第一、二名。

(二)围绕素质抓教育。半年来，已举办新的“两税条例”及实施细则培训、办税服务厅标准化建设培训、稽查业务培训、素质创新班等各类培训班7期，培训干部340人次。一是以带促学，把握针对性。广泛开展领导带头学和以熟带生、以老带新、以师带徒活动，建立学习互帮互促机制，促进干部队伍整体素质不断提升。二是以训促学，把握实用性。完善干部自学、分局日常集中学习、市局业务股室岗位培训和能手培养“四位一体”学习培训机制。三是以考促学，把握全面性。开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，先后组织稽查人员和基层分局人员参加全国稽查业务统考和全省基层人员税收业务测试，增加学习的动力，巩固和检验学习成果。加强对基层单位培训工作的检查和督导，促进教育培训计划的落实。四是以奖促学，把握激励性。完善和落实奖学办法，加大对各类税收业务考试优胜人员的奖励力度，不断激发干部职工的学习热情。对在2008黄冈税收业务能手竞赛活动和税收管理员竞赛活动中表现突出的人员和单位给予了表彰和奖励。

(三)营造氛围抓廉政。一是落实了党风廉政建设责任制。召开系统党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政建设责任书，深入开展国税干部向纳税人述职述廉活动，请纳税人评议国税干部。副股级干部述职述廉，社会各界代表参加了公开测评活动。二是加强了系统作风建设。召开了“十佳三差”、行风评议和作风建设动员会，在国税系统营造了进一步优化经济发展环境、改进干部作风、提升国税形象的氛围。我局在麻城市委、市政府召开的作风建设年动员会上作了典型发言。三是加强了廉政文化建设。进一步完善党风廉政教育活动中心，落实了党风廉政建设专题片的制作。活动中心和专题片均得到了省局、XXXX和麻城纪委领导的好评。5月份，麻城市纪委在我局组织召开了全市廉政文化建设现场会，我局在会上作了“弘扬国税廉政文化，营造廉洁从税氛围”典型经验交流。

（四）文明共建创和谐。通过发挥党办、工会、共青团等群团组织的职能优势，开展了创“文明单位”、“青年文明号”、基层岗位标兵和道德模范等群众性创建活动，营造了社会和谐、部门和谐的氛围。局领导还带领16位干部职工深入工业园区与中小企业结为“一对一”帮扶“对子”。七一前夕，xxx分局召开庆祝建党90周年党员先进事迹报告会，用身边人和事来教育身边人，收到良好效应。市局连续三届荣获省级最佳文明单位称号，还先后被市委、市政府授予服务经济、财税金融工作、党风廉政建设、综合治理、工会、共青团工作等先进单位，办税服务厅被市委授予“巾帼服务岗”，xxx、xxx分局分别被共青团省委、省精神文明委命名为“省青年文明号”、“省五四红旗团支部”。

五、以机关效能建设为保障，保证了系统上下有序运行

半年来，全市国税部门在行政管理上不断完善举措，力求规范有序，保障高效运转，全面推进了国税机关效能建设。

（一）项目建设逐步推进。实施项目建设机制，制订基层建设实施方案，按照“五有、六好”标准，统筹谋划，软硬结合，以点带面，加大投入，加快发展，使基层分局规范化建设全面推进。同时落实目标任务到单位、到人，明确责任，实行局领导和股室挂点基层制度，加强对基层的指导和服务，确保各特色项目叫得响、站得住、推得出，以项目促进各项工作的落实。XXXX、市委先后在我局召开了工会经费代征、廉政文化建设现场会；企业所得税管理、发票专项整治、计统税收分析等工作先后在xxx国税工作会上交流。xxx分局积极探索新形势下基层建设的特点规律，按照“班子建设是龙头、党员模范是先锋、干部素质是关键、制度建设是保障、硬件投入是基础、软件建设是重点”的工作思路，各项工作整体推进、平衡发展，成效显著。特别是“五小建设”使分局面貌焕然一新。该分局规范化建设得到了XXXX的高度关注并作为特色项目上报省局，省局陶总亲临分局视察，并给予了充分肯定。

(二)机关管理逐步完善。一是加强了制度建设。认真学习借鉴其他县市局的管理作法，并结合自身实际，对车辆、职工食堂进行厉行节约的改革，有效地控制了支出规模，降低了管理成本，半年节约支出10余万元。二是规范档案管理。认真做好省档特级复查准备工作，制订了复查验收方案，初步整理了各门类档案1500余卷、照片1000余张，扫描文件近300个，编研了八种门类档案目录，纸质收文160余份，电子收文近300份。三是加强了财务管理。调整、压缩公务接待费用等支出预算，加强财务预算编制管理，实施政府采购，扎实开展水、电、车、油等节能减排工作。对办税服务厅的维修改造工程，无论是确定采购方式，制作招标文件，资格审查、开标、评标、中标，采购资金支付等采购过程中，严格按政府采购法的有关规定执行，进行全程管理和监控，做到了公开、公平、公正。

（三）信息化水平不断提高。一是规范了各类应用系统的运维工作。充分发挥信息技术手段对税源管理工作的强力支撑，并注重抓安全规范管理，保障了网络、设备和信息安全。二是加强了网站建设。切实做好各类信息的发布和维护工作，将内部网站逐步建设成干部职工学习、交流的平台，基层与机关沟通的桥梁。同时充分运用好综合绩效考核评价系统，督促各单位切实加大工作落实力度，及时反馈工作动态，按时上报工作信息，确保各项日常工作迅速执行、有效落实。元-6月共发布信息3000余条，在XXXX半年网上综合绩效考核名列第一。

上半年的工作，在全体干部职工的共同努力下，全市国税工作不但成绩显著，而且特色鲜明，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到当前主要存在以下几个方面的问题：税收管理基础还不够牢，税源管理的水平还不够高，“疏于管理、淡化责任”的问题还没有彻底解决；税收执法水平还有待提高，还存在少数执法不规范、服务不到位的问题；队伍素质还需要进一步加强，一些干部职工的政治业务素质、工作作风、思想观念、平面管理有待加强。针对这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施切实解决，我们将按照新一年税收的基本思路，突出重点，把握关键，改进不足，扎实苦干，奋力夺取全年各项工作的全面胜利。

第三篇：高度重视强化领导落实责任

高度重视强化领导落实责任

多措并举搞好我镇安全维稳工作

（2010年3月18日）

同志们，根据会议安排，我就如何做好我镇安全生产和信访维稳工作讲以下几点意见：

关于安全生产工作

回顾2009年，我们在镇党委、镇政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实了市、县、镇安全生产会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化了组织领导，层层落实了安全生产责任和安全防范措施，建立健全了安全制度与安全网络体系，切实加强了安全生产工作，未发生因安全隐患而造成的伤亡事故，使全镇的安全生产保持了总体稳定的态势，取得了一定的成绩。

但是安全生产工作是一项很棘手的系统工程，需要全镇各行各业的共同参与，我们决不能心存侥幸而对此有丝毫的放松情绪，必须使自己对安全生产工作常有一种紧迫感，常抓不懈，警钟长鸣！为此在今年的安全生产工作中我想说如下几点：

一、加强组织领导，层层落实责任，进一步完善责任管理体系

建设是前提，安全是保障，领导是关键。今年我们镇党委、镇政府为了有效预防安全生产事故的发生，以保障人民生命财

产的安全，维护社会稳定，一定要从上到下建立健全安全生产领导机制，和安全网络建设，要以对社会、对人民高度负责的政治责任感来搞这项工作，采取在一把手负总责的前提下，“分级分片负责和谁主管，谁负责相结合”的原则，一级抓一级，层层落实安全生产责任制。通过镇、村安全生产领导小组、联络员随时排查、了解和掌握各村安全生产动态，特别是人居危房安全隐患和部分三、四轮车违章拉人的安全隐患是我们工作的重中之重，尽其所能地做好这些群众的安全防范思想教育工作，必要时实行严密监控！形成安全生产处处有人抓，事事有人管的格局，要进一步统一思想，提高认识，人人都绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展意识，把全镇的安全生产工作放在第一位，常抓在前，常抓在手。

二、认清形势，明确目标，注重实效，抓早动快扎实开展隐患排查治理工作

我镇安全生产形势虽然较好，但是不能过于乐观，今年的安全生产工作仍对我们全镇镇、村两级干部存在很大的压力，还有不少住户没有搬离危房，这是全镇严重的安全隐患，给我的感觉这些隐患无时不像一颗定时炸弹一样总会有爆炸的可能，再加上去年冬天下了好多好厚的雪，随着天气的变暖，冰化雪溶，各处的土地都变得松软起来，也是危房与山体滑坡易塌易滑季节，这对危房户造成了严重的威胁，所以我们镇、村干部必须各负其责，抓早动快扎实做好特别是人居危房与山体

滑坡的排查治理工作，动员一切可以动员的力量劝说危房户想方设法搬离开来，以保证群众的生命财产安全。当然对农用三、四轮车和一些易燃易爆物品、危险化学品等也不能漏查漏登，必须依法运营和储存。这次子洲县所发生的山体滑坡事故对我们的干部、群众都是一个很好的教训。

再说不论村干部还是镇干部，只要我们尽职尽责、尽心尽力把各类安全隐患都排查到位、整改到位了，把工作搞实、搞细、搞出良心和成绩，我想我们的安全工作总会踏实有样的。

三、加强安全生产宣传教育，增强群众的安全意识 提高全民安全意识，让广大群众自觉遵守有关安全生产的法律、法规是做好安全工作的宗旨。我们要向群众大力宣传有关安全生产的各种法律知识和防范意识，继续开展以创建“平安吴堡”、“平安镇”为主题的宣传活动，倡导“以人为本”的安全发展观，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，使全镇群众遵纪守法，全名动员搞好全镇的安全生产工作。从源头上治理，把此项工作抓细、抓紧、抓实，才能少出问题、不出问题，从而保护好我们大家！

信访维稳工作

信访工作也是一项很缠手的工作，更何况有发展就会有矛盾发生。过去的一年，虽然风风雨雨，但在各位领导和全镇干部的共同努力下，一路平安、平稳地走过，也取得了很大的成绩，同时也付出了不少心血。然而所取得的成绩离上级的要求还有一定的距离，还存在好多不容忽视的问题：一是一些村干部、包村干部对信访信息掌握的不灵，不能提前介入，不能及时化解一些苗头性和倾向性的问题。二是个别镇、村干部对信访工作敷衍塞责，不能及时解决问题，抱着事不关己的工作态度，不深入，不了解，不关心问题究竟出在哪？不负责任的把一些矛盾故意推拖，或不讲群众感情，不讲政策，没有耐心，工作方法简单粗俗而导致矛盾激化。或干脆一挥手把问题推到镇领导这里来，太不负责、太不称职了！所有问题我们只要抓好时机，深入到群众中去，处理起来就得手多了。三是对一些法制观念淡薄、素质较差的缠访、闹事人员打击力度不够。四是部分群众思想还存在误区和盲从心里，还有待我们去正确引导。这些都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以克服解决。

今年信访维稳工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇经济发展的总体方向，以“发展是第一要务，稳定是第一环境”为工作核心，进一步加大信访工作力度，采取一把手负总责的前提下分级分片与谁主管谁负责的原则，全面落实信访工作领导责任制和责任追究制，强化基层工作，畅通信访渠道，提升整体信访工作水平。各村人民调委会要狠抓初访时机，切实把群众反映的问题解决在萌芽状态，为全镇经济发展社会稳定做好后盾。具体要做到

以下几方面：

一、加强组织领导，切实把信访工作责任落到实处 我们的信访案件大多来自各行政村，所以成立各村人民调委会专门负责调解本村或本村与邻村之间的各类纠纷，认真做好纠纷双方的思想教育工作，使大事化小，小时化了，从而做到息诉息访。如果比较复杂的案件村调委会、包村干部尽力了，还是得不到较好的解决，那么由该片片长负责包抓共同研究解决方案。包案领导要做到包调查、包做上访人的思想工作、包处理。要树立“稳定压倒一切”的工作态度，对因工作失职，敷衍塞责，造成较大政治影响的要给予严肃处理。各村还必须专门设立一名综合素质较好的信访联络员，负责向镇信访办一月汇报一次本村的各类矛盾纠纷和信访问题的排查调处情况。以便及时掌握全镇的维稳工作。其次要落实领导接待日制度，每个信访接待日都要有一名领导进行接待，对群众反应的问题要细心听取、认真解决、妥善处理，要落实一把手负总责和“分级分片与谁主管谁负责相结合”的原则，不得推诿扯皮。全力遏制越级访、集体访、重复访和异常访。

二、抓好矛盾排查，努力化解各类矛盾纠纷

提前排查矛盾是搞好信访的关键，我们要坚持经常性排查和集中排查相结合。一月一次，随时了解、掌握、发现各种矛盾纠纷和苗头隐患。在各个政治敏感时期要开展集中排查，在做好解决和预防工作的同时，镇、村每月要对排查出的矛盾纠

纷进行逐案、逐人造册登记建档。各村于阳历每月20到22日将本月的排查调处案件报镇信访办，不得迟报、漏报和瞒报。

三、进行素质教育，进一步做好群众的宣传教育工作 信访问题落脚于解决问题，而要想解决问题，我们就要将讲责任，讲感情、讲策略、讲政策结合起来，而所有这些都离不开讲素质教育，我们的每一位干部不但要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，而且还要学习各方面的政策、法律、法规，努力提高自身的工作水平，才能对广大群众做好宣传教育，为解决各种纠纷提供有力的法律依据和保障。

总之，新的一年已经开始，我们要认真总结2009年安全生产和信访维稳工作的经验教训，分析存在的问题和不足，制定2010年安全生产和信访维稳工作计划，落实各项措施逐步建立安全稳定长效管理机制，坚决杜绝和遏制安全事故和不稳定事件的发生，切实行动起来，为全镇的和谐、稳定、发展尽自己的一份力吧！

谢谢大家！

第四篇：高度重视抓督查 善抓落实促发展

上报材料1：

高度重视抓督查 善抓落实促发展

——二七区督查督办工作总结

近年来，二七区坚持从建立健全抓落实的机制入手，不断强化组织领导，充实督查队伍，完善督查体系，探索建立了工作“部署—落实—督查—再落实—惩处—总结”的推动机制，有力地促进了全区经济社会的跨越式发展。二七区委督查室荣获2009“全省党委系统督查工作先进集体”荣誉称号。

一、高度重视督查工作的科学发展。区委、区政府高度重视落实工作，特别是区委书记朱是西，把督查工作列入重要议事日程，作为推动工作落实的重要抓手，狠抓快抓，抓细抓实，时常过问各项工作落实情况，2009年以来先后六次对督查工作做出重要批示。2009年8月，朱是西书记批示‚督查工作很重要，要研究新时期督查工作新机制，思路再开阔一点，步伐再大一点，可以从机构设置改革入手，探索‘部署—落实—督查—再落实（采取措施）—惩处—总结’等新机制‛。特别是今年10月19日，就做好市督办件工作批示‚一定要高度重视督查反馈，尤其是要重视市督办件的落实，坚决做到落实率100%、反馈率100%、及时率100%，走在全市前列‛，提出了“三个百分百”的要求。朱是西书记对报送的督查件，做到了期期必看，并坚持批示不过夜，交办不过夜，落实不过周。2009年以来，朱是西书记已累计批阅各类督查件2349件，今年以来，已作出-1-

各类批示1348件（次），指导开展大型决策督查活动12次，亲自带队参加的7次；开展督查调研和民情调查6次，区委、区政府领导带队的民情调查4次。

二、坚持部署工作抓具体。工作部署科学、具体、明确，是推动工作落实的基础，也是督查工作的前提。区委朱是西书记明确提出，部署工作要按照“工作项目化、项目具体化”的标准，细化、量化每项工作。对此，每年初，对区委、区政府部署的工作，组织召开区委常委会、党政联席会、四大班子会进行研究，逐项细化，真正做到“督有依据”。今年初，对确定的172个项目和区委全会、《区委工作要点》部署的工作，细化分解为5大类、108小项，并制定了严格的考核疆场办法，每项工作、每个项目都明确了工作目标、完成时限、责任领导、牵头单位及责任人，各单位同区委区政府都签订了目标责任书。在日常工作中，每次区委常委会、党政联系会、专项工作会议等重要会议召开后，都在2日内形成纪要，并将任务分解下达至各责任单位。目前，我区已累计印发会议纪要86期，分解工作任务488项。对于区委全会、经济推进会等重要的全区性会议研究的重要工作部署及决策安排，必须经过征求各单位意见后，在3个工作日内以正式文件下发各责任单位，确保了决策的科学性、公正性、严谨性。

三、着力构建强有力的督查工作网络。朱书记高度重视并大力支持督查工作的组织队伍建设。在区级层面上，明确区委书记、区长是全区督查工作的总负责人；区领导担负督查工作的领导责任，负责对分管部门的工作落实进行督导及跟踪问效；两办及区委督查室是全区督查工作的牵头单位，负责协助区领导并督促检查全区各单位抓好督促检查工作。在区直单位层面上，实行“一把手责任制”，明确各单位主要负责人为督查工作的第一责任人，各乡镇街道副书记、区直各单位常务副职为分管督查工作的专职领导，每个单位明确一名工作人员作为专兼职督查联络员。今年，我区又将督查工作触角向社区（村延伸），各社区（村）都设置了专兼职联络员，同时又聘请了30名社会各界代表担任“督查专员”，137名威望较高的群众代表担任义务监督员，逐步构建了“区—乡（街道）—村（社区）”三级督查工作网络，实现了督查工作全覆盖。

四、亲力亲为抓好督促落实。朱书记对督查工作不仅仅是提要求，作批示，更多的是深入一线亲自督促检查工作的落实情况。对省市领导批示交办的事项，朱书记都会在第一时间作出指示并进行现场调研核实，对责任单位上报的落实情况亲自严格把关办理；对市区重点项目建设推进等，每周至少抽出一天时间现场办公，坚持每周五以乡办为单位召开项目现场推进会；对重大决策和重要工作部署的落实情况，每月召集一次党政联席会议等研究推进工作落实，同时通过周、旬、月例会等方式定期不定期对工作落实进行督导检查。在二七广大干部的心里，书记用践行着“行动迅速、善抓落实、创新创效、廉政为民”的十六字准则的楷模，是推动工作落实的最强大的动力。

五、积极营造督查工作的良好氛围。为了推动督查工作的顺利开展，朱书记在全区营造了浓厚的督查工作氛围。首先是赋予督查工作较大职权。朱书记反复在全区大型会议及常委会议等重要场合强调“督查室代表区委、区政府，对所有单位及个人包括区四个班子领导进行工作落实情况的督查，对督查室的工作都必须给予高度重视和大力配合”。每次召开重要会议、各类专题会议以及下基层调研，朱书记都要求督查人员陪同，逐步在全区树立了督查工作较高的权威地位。其次是赋予督查工作有力武器。我区先后制定出台了《二七区工作督查办法》、《二七区工作反馈办法》、《关于建立八大工作机制抓好工作落实的意见》、《关于进一步加强督查工作的意见》、《关于重点工作被省市区通报批评的问责办法》等一系列近20个文件，使我区的督查工作真正实现有章可循。注重对督查干部的培养与使用。一直以来，朱书记对督查战线上的干部都要求倍严，但同时也是高看一眼、厚爱三分。去年以来，督查室主任、副主任先后得到提拔重用，同时通过“竞争上岗、双向选择”的方式公开选拔了2名高素质的督查室副主任，从而更加促进了全区各级对督查工作的重视，营造了良好的督查工作环境和氛围。

六、不断丰富创新督查工作的内容和形式。在工作开展过程中，朱书记不拘泥于形式，坚持打破常规抓落实，一切以促进工作高标准落实为着眼点。2009年以来，我区在全区范围内深入开展了“大督查、大落实、大改进、促发展”即“三大一促”活动，狠抓不作为、乱作为、慢作为的干部和行为，活动开展至今，全区机关干部作风和效能都得到了明显提升。2010

年，又开展了“工作效能提升年行动”，使“三大一促”活动成效进一步巩固提升。今年以来，在区委和朱是西书记的指导和支持下，督查工作的形式也不断创新：调研督查、联合督查、蹲点督查、催报督查、明查暗访等督查方式都得到了有效应用；日询问、周报，责任书、责任状、承诺书等新型督查手段都取得了良好效果；二七区督查专员制度的建立，扩大社会监督力度；“办事效率最差单位”、“落实最慢事项”、“工作落实最不力个人”等的评比，都极大地激发了干部职工的责任感和积极性。

七、注重督查结果的运用。朱书记反复强调责任追究是督查工作有效落实强有力的保证，我区逐步建立起把督查结果与目标考核、考评和干部使用紧密结合的督查结果综合运用制。区委督查室对各单位督查工作一季一考核一通报，并将考核结果向区纪委监察局、组织部、目标考评办进行通报。对因工作落实行动迟缓、不负责任，造成工作重大失误或严重后果的，提请纪检监察部门进行责任追究，并提请组织人事部门对责任人进行组织处理。同时，在区政府内部网站、二七督查专网、以及《魅力二七》等内部刊物设立曝光台，对工作任务完成较差的单位公开曝光，对完成较好的单位公开表扬，通过多媒体联动，增加了工作透明度，有力地推动了工作落实。

八、努力为督查工作提供各项保障。为了给督查工作营造良好的工作环境，区财政每年给予区委督查室30万元的工作经费，开展专项督查活动时还会给予必要的经费保障。同时，朱书记专门安排在区会议中心腾出50多平米的房间，作为区委督

查室办公用房，配备了2辆专用车及电脑、摄像、录音（像）等全套工作设备，确保督查工作能够有力、有序、有效开展。同时，要求全区各单位都要在人员、车辆、经费等方面给予督查工作充分的保障，确保督查工作能够有序运转。

二七区委督查室

二〇一〇年十月二十二日

第五篇：与时俱进谋发展开拓创新抓落实（定稿）

与时俱进谋发展开拓创新抓落实

——白马乡2010年农村工作要点

2010年，白马乡党委、政府将以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻市、县经济工作会议精神，团结带领全乡各级干部和广大群众，以农民增收、发展增速、投资增长、效率增快为主攻点，结合“四个围绕”、实现“四有目标”，脚踏实地、真抓实干，为圆满完成全县“十一五”计划任务及白马经济社会全面健康、和谐发展而努力。

一、围绕产业开发助农民增收，实现示范带动有效果。

一要坚定不移的把草畜产业作为支柱产业，为农民增收奠定基础。结合王沟门整村推进扶贫、老促会和北部半农半牧区绒山羊养殖项目，年内发展绒山羊养殖户750户，占总农户68%以上，新增绒山羊3000只；按照“基地+协会+农户”的模式，新建规模养殖场一处、专业合作社一个；新增紫花苜蓿种植6000亩以上，新建千亩草带示范点一处。

二要持之以恒的把洋芋产业作为特色产业，为 1

农民增收提供示范。集中土地、集中经营，逐步借鉴和推广土地流转经营模式，在马高庄、王沟门村各建300亩以上洋芋示范点一处，为全乡土地流转及洋芋产业提供示范、积累经验；同时新建洋芋贮藏窖30个，指导农民贮藏保存、反季销售。

三要坚持不懈的把玉米和小杂粮作为优势产业，为农民增收提供保障。鼓励农民扩大全膜双垄玉米种植面积，在马高庄村建成500亩示范点一处，以实现增产增效；充分利用山地宽广的优势，引导农民依托市场需求，提高小杂粮种植的积极性。

二、围绕基础改善为发展增速，实现乡村环境有变化。

一是梯田整修要因地制宜。抢抓土地开发整理、巩固退耕还林成果、整村推进扶贫等项目机遇，重点在王沟门、马高庄、杜寨子等村完成梯田整修任务1500亩以上，其中新建300亩以上示范点2处。

二是荒山造林要巩固提高。按照连片治理、封禁管护的原则，以沙棘苗木为主，春季一次性完成1000亩以上栽植任务；进一步加大封山禁牧、护

林防火力度，确保封得住、不反弹，管得好、有成效。

三是新农村建设要科学规划。按照“145”工程要求，以旧庄改造、培育产业、科技推广为主，在马高庄村实施新农村建设示范点一处，完成改造任务20户以上，改造入户道路一条500米，建文化长廊一处，配套落实村庄环境治理各项措施。

四是小城镇建设要提升水平。坚持把小城镇管理作为改善城镇面貌的重要举措，组建卫生保洁队、增设果皮箱、建垃圾填埋场，为净化城镇提供保障；超前规划、分步实施北街改造工程，逐步提高城镇品味。

五是村级阵地要注重实效。年内将连集村部新建作为重点，加大投资、加强管理，确保达标；同时要注重实用、方便群众，提高服务质量和办事能力。

三、围绕项目运行抓投资增长，实现规范管理有保障。

一抓配合，确保五八公路建设项目顺利进行。将五八公路白马段的建设作为重中之重，按照工程设计、质量标准和建设进度，全力配合建设和施工

单位，认真做好群众工作，为项目建设保驾护航，为白马发展奠定基础。

二抓管理，确保文化大楼建设项目如期完工。严格按照项目要求，准确选址、积极筹资、尽早开工；同时严把招投标关、工程质量关、资金管理关，确保国家拉动内需项目年内完成建设任务并交付使用。

三抓规划，确保扶贫攻坚会战项目惠及群众。北部半农半牧区扶贫攻坚会战项目一经批复，我们将按照“田、林、水、路”整体规划，“草、畜、粮、菜”综合开发的原则，抓主保重、务求实效，确保扶贫项目惠及、覆盖贫困群众。

四抓协调，确保超低渗油田开发项目有序推进。严格执行“一站式服务”规定，配合油田依法开采、教育群众依法维权，积极主动调解矛盾，为油田开发提供优质服务；同时想方设法争取油田单位的支持，为我乡经济发展提供坚强有力的保障。

五抓衔接，确保各类经济建设项目落户白马。及时捕捉项目信息，立足乡情，准确筛选符合发展、有利争取的项目，调动各方面的积极性，力争更多的项目成为白马经济社会发展的助推剂。

四、围绕措施落实促效率增快，实现考核等次有进位。

一是在目标管理上促落实。严格落实目标管理责任制，通过《领导干部联系重点项目》、签定《村级目标管理责任书》等，充分调动各级干部工作的积极主动性；落实重点工作督查和通报制度，形成争先赶超的浓厚氛围。

二是在责任机制上促落实。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和绩效考核制，重点对计划生育、封山禁牧、护林防火、社会治安综合治理等工作，按照谁主管、谁负责的原则，分级管理，确保抓落实、干到位。

三是在维护稳定上抓落实。把稳定作为重大的政治任务，高度重视、认真对待。在纠纷调解、信访等问题上，始终保持政策清楚、头脑清醒；坚持公平公正、高效快捷的原则，采取劝解、教化的方法，妥善进行处理，确保大局稳定。

四是在阳光政务上抓落实。坚持政务事务公开制度，始终保持阳光透明，让群众满意；尤其是在民政救助审批、项目资金使用、土地征占兑付等惠民政策落实上，及时公开、真实公开，积极创建廉

洁政府、务实政府和亲民政府。