某县外出务工妇女权益保障状况调研报告

第一篇：某县外出务工妇女权益保障状况调研报告

市xx县位于湖南东部偏南，1966年从xx县析出新置，座落于湘江中游的xx盆地和醴攸盆地之间，东临攸县，西接xx，南濒衡南，北连株洲，地广物丰，山水含情，有“渔米之乡”之美誉。县域面积为1926平方公里，耕地面积为50万亩，总人口70.02万（农业人口62.01万，非农业人口8.01万），辖13镇11乡，561个村，25个居

委会。近年来，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，越来越多的农村妇女外出务工，成为一个特殊的群体。xx县妇联坚持一手抓维权，一手抓发展的方针，一直关注着这个特殊群体，特别是关注她们的权益保障情况，去年下半年，xx县妇联对全县农村外出务工妇女的权益保障状况进行了调研。

一、现状

xx县现有壮年劳动妇女约30万人，其中农村妇女约28万，外出务工妇女占了八成左右，约22万人。外出务工妇女年龄集中在16至40岁，40岁以上的外出务工妇女仅占总数的7.7%，外出务工妇女的学历多为初中或高中（中专），初中学历的占总人数的33%，高中（中专）占总人数的47%，小学仅占到14.5%，大专以上的仅占5%。打工年限2－5年的占58.7%，5年以上的占31.5%，其余的2年以下的。外出务工的原因以挣钱，改善生活和夫唱妻随，夫妻团聚为主，占了83.7%。外出务工的途径以靠亲戚朋友介绍和参加政府部门的劳务输出为主，这两种途径约占了66.7%，也有一部分妇女通过妇联组织的介绍外出务工。夫妻共同外出务工和自己独身一人外出务工的比例约各占50%。夫妻同在一个城市一个单位务工的约占10%，在同一城市不在同一个单位的约占17%。

1、具有一定的维权意识

有53％的外出务工妇女与企业签订了规范的用工合同，其中33％由工会指导签订或由企业拟定与劳动者协商签订，46％的外出务工妇女了解企业必须为职工办理社会保险，96％的外出务工妇女知道什么是家庭暴力，98％的外出务工妇女会通过各种途径来反抗、制止家庭暴力。

2、维权氛围有了一定好转

有53％的外出务工妇女工资能够及时足额发放，有62％的外出务工妇女有节假日。有42％的外出务工妇女在加班时有加班工资且加班工资等于或高于正常工资标准。约有65％的外出务工妇女所在企业（单位）为员工购买了一种以上的社会保险。27％的外出务工妇女所在的企业为员工提供了各种福利保障措施。约32％的外出务工妇女享有与男子平等的劳动报酬和福利待遇。

二、存在的问题

1、维权意识仍需加强

有47%的外出务工妇女没有与所在企业签订了规范的用工合同，而没有签订合同的人中竟有60%多是自己没要求签。知道单位必须为职工办理社会保险的务工妇女仅占53.5%,有近10%的务工妇女因对社会保险政策不了解而未参加社保。有7%的务工妇女不了解自己在现在所在社区所享有的各项待遇和权利是否与本地户口居民一样。有8%的外出务工妇女在遭遇性骚扰会选择忍受，不作声。有60%的外出务工妇女不知道国家规定的在法定节假日里加班的工资标准，有73%的妇女不了解《中华人民共和国妇女权益保障法》和《新婚姻法》，根本不知道妇女的哪些权益受到国家保护。有80%的妇女在自己的权益受到侵害时，不知道有哪些维权途径。

2、维权环境亟待改善

38%的企业不愿意与外出务工妇女签订规范的用工合同，在签订了合同的企业中，有64%的合同是企业单方拟订，强制性签订的。有55%的外出务工妇女日平均工作时间在10个小时以上多数没有享受到劳动法规定的每周至少休息一天的权益。大约有66%的外出务工妇女所在企业的女职工没有参与单位民主管理，行使民主权利（如知情权、询问权、选举权、投票权）的机会。还有21％的妇女因怀孕或生育被企业辞退。17.5％的女农民工有受骗经历，还有不少人遭受过老板辱骂或肢体骚扰。可是，超过六成的务工妇女遇到困难和问题后求助的对象仅为丈夫、男友或朋友，只有约四分之一的人会求助于政府职能部门或妇联。

三、对策及建议

（一）树立平等观念，创造良好氛围

在外要消除少数人歧视打工妹的陈旧观念，正确评价她们对地区经济发展做出的积极贡献，真诚地理解她们、认可她们、接受她们、把她们作为“新市民”进行管理，为她们创造良好的工作、生活环境。在内大力发展农村寄宿制学校，解决“留守学生”教育缺位，还必须进一步加大对农村教育的投入力度。

（二）构筑维权网络，铺设绿色通道

首先要完善相关立法，加大惩处力度。增强妇女权益保障法的可操作性规定，明确违法责任，及其责任追究。加强立法，保障外出务工妇女的各项权利，加大对侵害外出务

工妇女权益的处罚力度。严格执法是让外出务工妇女的合法权益得以实现的关键，公安机关、法院、检察院等部门都应该协调配合，完善保障外出务工妇女人身权、财产权、和婚姻家庭权等的保护机制。在务工地点建立有关维权机构如法律援助站等，充分利用司法部门和妇联等群众团体的维权热线，为她们提供法律服务。尤其是司法部门要对涉及侵害务工妇女合法权益的案件

及时立案，并在法律规定的限度内，向她们实行“司法倾斜”，以体现法律保护弱者的原则。妇联、团委、文化等部门要积极履行职责，定期如开联席会议，研究解决突出问题，形成关爱“留守儿童”的合力。

（三）加大宣传力度，提高维权意识

要大张旗鼓地宣传法制，尤其是对广大外出务工妇女要加大宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》的力度。要经常性地组织人员深入到外出务工妇女就业较集中的地方、行业，采取妇女喜闻乐见的多种形式，对广大外出务工妇女进行宣传教育活动，让她们真正学懂《妇女权益保障法》和了解更多的法律知识，切实提高维权意识，懂得运用法律武器维护自身的合法权益。

（四）加强教育培训，提高整体素质

当前广大外出务工妇女普遍文化程度偏低，很大部分仍没有一技之长，外出务工只能做技术含量低的活，工资待遇都较低，就业领域相对较窄，就业行业相对较少，导致有时面对侵害自己权益的行为不能理直气壮，只能忍气吞声。因此，要采取切实有效的手段，大力加强外出务工妇女的教育，要对她们进行多层次、多渠道、有针对性的系统培训，建立学习、考核、发证、上岗的管理机制。要切实提高她们的文化知识和技能水平,要切实提高她们学法、懂法、守法的自觉性和依法维护自身合法权益的能力。同时，还要不断地对她们进行伦理道德教育和社会公德教育，使她们尽快融入城市文明的大环境，并与城市发展良性互动；不断提高妇女的整体素质，根本上实现真正意义上的男女平等。

（五）提供政策支持，建立保障机制

要根据中央构建和谐社会的要求，对务工妇女要给予政策倾斜和制度保证，要积极推进外出务工妇女的社会养老保险、医疗保险和生育保险。突破户籍管理制度的限制，把进城务工妇女的养老、医疗等纳入社会统筹和城市管理体制中，保障她们的生存发展的权利。对“留守儿童” 则建立村组干部对生其教育和管理的责任制，建立健全检查考核机制，把“留守儿童”教育管理工作作为文明单位考核的重要内容。各乡镇、村组还要从当地有一定威望的老党员、老教师、老干部、老战士、老模范中聘请一批校外辅导员，定期与学校沟通，做好“留守学生”品行方面的教育引导，形成全社会参与的共管机制。

（六）关爱“留守儿童”，解决后顾之忧

农村劳动力有序流动，是城乡一体化发展的必然趋势，也是建设社会主义新农村的必然要求。但如果因为工作不到位，“留守儿童”成了“问题孩子”，就不仅是家庭的不幸，也是社会的不幸。同时孩子的教育问题也是外出务工妇女的心中隐忧。因此，关爱“留守儿童”，保证他们健康成长，也是维护外出务工妇女权益的一个重要方面。

首先要营造良好的育人环境，帮助他们建立良好的人际关系。妇儿工委的成员单位应联合调查，充分了解“留守儿童”的心理状况，与他们交朋友、做知己，通过妇联、团委、学生会等组织，尽可能多地关心帮助他们，使他们拥有健康的心理。

其次是充分发挥学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，帮助他们形成健康的心理。然后加强法制宣传，增强“留守儿童”的法制观念。与关工委、教育局、文明办联合组织法律知识专题讲座，定期开展法制教育宣传，采用以案说法、现身说法等生动有效形式，进行警示教育，教育青少年和“留守儿童”做一名遵纪守法的好公民，并耐心教育引导，预防青少年犯罪。

最后是开展结对帮扶活动，帮助他们融入社会大家庭。妇儿工委成员单位共同向全社会发出倡议，倡议社会各界从精神上关爱他们，从学习上鼓励他们，从生活上关心他们，从经济上资助他们；使“留守儿童”能够感受到社会的温暖与关爱，形成整个社会关注留守儿童健康成长的良好氛围。

第二篇：临河区妇女权益保障情况调研报告

临河区妇女权益保障情况调研报告

为切实了解临河区妇女权益的保障情况，临河区妇联、妇儿工委办于9月份在部分镇、办事处、妇儿工委成员单位、企业开展了妇女权益保障情况的调研，调研采取听汇报、问卷调查、座谈会、实地查看的方式进行，通过调研，我区妇女权益保障情况具体如下：

一、基本成效

多年来，临河区委、政府高度重视妇女工作，成立了由政府分管区长任主任，财政、教育、卫生、公安、法院等33个部门负责人参加的工作委员会，切实加强对妇女工作的组织和领导。根据我区经济社会发展的总体要求和妇女工作发展的实际，区政府先后两次制定并组织实施了《临河区妇女发展纲要》，并把《妇女权益保障法》纳入了“五五”普法规划，营造全社会都来关心妇女工作的法律氛围。几年来，全区加大宣传力度，认真履行职责，完善工作机制，落实政策措施，动员社会力量，积极营造尊重妇女、爱护妇女、保护妇女的社会环境。通过全区上下的共同努力，我区妇女政治权益、经济权益和人身权益等方面的保障工作都取得了长足的进步。

(一)妇女政治权利保障得到加强。临河区认真贯彻落实男女平等的基本国策，按照《妇女权益保障法》关于“国家保障妇女享有与男子平等的政治权利”的要求，把支持和鼓励妇女参政议政纳入重要议事日程，加大妇女干部培训和选拔力度，为女干部创造良好的组织环境。几年来，我区妇女参与管理国家事务以及经济和社会事务的权利有了显著提高。据统计，目前，党委、人大、政府、政协领导班子女领导干部配备率为100%；全区共有女干部5958人，占干部总数48.1%；副科级以上女干部282人，其中处级9人，科级正职95人，其他178人；2010年，区级人大代表211人，其中女性52人，占代表总数24%，政协委员172人，其中女性51人，占委员总数的29.7%，人大女代表、政协女委员单独或领衔提出的议案、提案数总体呈上升趋势。在基层妇女政治权利保障方面，我区积极鼓励基层妇女参与管理基层事务，在2009年的基层组织换届选举中，农村152个村的妇代会主任全部被选为村委会副主任，进“两委”率达100%；41个社区有46个妇代会小组，46名妇代会主任全部进“两委”。在科技、文化、卫生等领域我区也涌现出许多女性优秀人才。

（二）妇女人身权利不断得到保障。随着我区经济社会快速发展，妇女在家庭中的地位有了明显提高。“男尊女卑”、“男主外，女主内”等陈旧观念得到了改变，妇女在家庭中的地位普遍得到男性的尊重。针对妇女自身维权能力不强的实际，各职能部门各司其职、通力合作，形成了一整套组织网络。区公安局成立了“110家庭暴力报警中心”；区法院成立了“妇儿儿童合议庭”；司法局开通了“148法律热线”，成立了“妇女权益保护中心”；法律援助中心成立了“妇女儿童工作站”。同时，区妇联、政法委、人大法工委等14家单位联合成立了“妇女儿童权益协调组”，聘任妇联干部为人民陪审员，聘任了一批“妇女维权工作志愿者”，建立了163个“基层妇女权益投诉站”，为妇女开辟了一条维护自身合法权益的“绿色通道”，广大妇女法律观念、法律意识明显增强，80%以上的妇女能自觉运用法律武器保护人身、家庭、财产权益。对各种侵害妇女人身权利的违法行为，加大打击力度，侵害妇女的案件侦破率呈逐年上升的趋势，得到法律援助的妇女人数逐年增多，全社会关心妇女权益的氛围日益形成。

（三）妇女劳动和社会保障权利得到维护。妇女普遍享有平等就业的权利。一是统筹城乡就业得到进一步加强。近年来，在录用公务人员时，区人事劳动部门坚持男女一视同仁，新录用公务人员中女性所占的比例呈逐年上升趋势。绝大多数企事业单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或岗位外，也已消除性别歧视。通过不懈的努力，我区

已实现男女平等就业，同工同酬，妇女从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上。二是加强检查监督，充分发挥劳动监察机构的执法职能作用。我区采取检查、专项检查、举报专查等手段，对侵害女职工劳动保障权益的案件，发现一起，查处一起，切实维护了女职工的合法权益。三是加大妇女职业技能培训力度。区就业部门定期不定期的举办失业人员技能培训和创业培训班，为失业妇女更好地实现再就业掌握了一技之长。四是落实就业各项优惠政策。积极开发社区就业岗位、免费职业介绍和就业服务系列活动，促进女下岗失业人员再就业。同时，通过税费减免、小额担保贷款等扶持政策，鼓励女下岗失业人员自主创业。五是社会保险扩面参保取得良好效果。2009年，参加养老保险的女职工达到40624人，参加失业保险的女职工达到5864人，参加工伤保险的女职工达到5426人，参加生育保险的女职工达到5540人，生育保险的覆盖率达到61.1%。六是严格执行退休政策。处级干部的退休年龄60岁，科级干部退休年龄55岁，高级知识分子、副科以下女干部、事业单位女职工退休年龄为55岁，企业女职工的退休年龄为50岁，退休工资按工龄和相对应的工资级别折合计算。

（四）妇女的受教育权益得到提升。随着我区教育环境的不断优化，男女平等接受教育的观念不断深入，女性接受基础教育、高等教育和成人教育的状况也都有了不同程度的提高，妇女的整体素质明显提高。完善义务教育贫困生助学金制度，开展希望助学工程、“春蕾计划”，积极实行“两免一补”政策，依法控制学生辍学，小学入学率为100%，小学生辍学率为0，初中学生毛入学率达到103.23%，其中女生毛入学率为103.07%，高中阶段毛入学率为95%，女生毛入学率为92.4%。

（五）妇女的卫生健康状况不断改善。近年来，我区妇女卫生保健事业有了较快发展，妇女健康水平得到进一步提高。各相关部门通过开展专家义诊、举办健康知识讲座、发放宣传资料、联络卡等形式，为农村妇女“送医、送药、送健康”，为广大妇女提供健康服务、传播健康知识、开展体检义诊，在全区普及了妇女保健知识，增强了妇女的自我保护意识。计生、民政、卫生等部门齐抓共管落实免费婚检制度，把优质服务扩展到婚前和孕前。2009年，全区农村参加合作医疗22.85万人，参合率98.5%；全区孕产妇系统管理率98.2%；孕妇产前医学检查率达到100%；孕产妇住院分娩率为99.9%，高危孕产妇住院分娩率为100%，有效地降低和控制了孕产妇死亡率和新生儿死亡率。2010年，我区农村孕产妇住院分娩费用实行现场直补。

（六）农村妇女享有的土地权益得到保障。我区严格依法依规落实农村土地承包政策，特别是1996年国家出台稳定和完善农村土地承包政策后，区镇两级政府均成立了土地二轮延包工作领导小组，在开展完善二轮延包工作过程中，严格按照市、区的统一部署，坚持民主协商、公开公平公正和男女平等的原则，本着“大稳定、小调整”的工作方针，按照农村土地承包30年不变的政策，在民主参与、民主协商的基础上，根据各镇各村的不同情况进行了微调，有效地化解了人地矛盾，在一定程度上保障了婚嫁妇女的土地承包权。土地延包工作完成后，各镇依托地域优势确定了适合本地发展的农业特色产业，形成了蔬菜、粮食、畜牧等特色支柱产业基地，充分调动了农村妇女依托土地致富的积极性，促进了农村经济的发展和社会稳定。

二、存在的主要问题

（一）妇女政治权利保障还需进一步加强。目前，党委、人大、政府、政协领导班子配备了女领导干部，13个办事处和区直部门大部分都配备了女领导干部。但7个镇党委、政府领导班子中女干部的配备率为14.3%，距《临河区妇女发展纲要（2001——2010年）》100%的目标还有很大差距。村级“两委”成员中女性的比例为31%，有待于进一步提高。

（二）妇女人身权益侵害不容忽视。一是妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象比

较严重。由伦理道德的失范引起的家庭纠纷、事实重婚增多；离婚中的财产分割、子女抚养费给付方面，妇女的权益受到侵害；离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出。二是家庭暴力呈上升趋势。在家庭生活中，女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的90%以上，对妇女的身心造成很大的伤害。在家庭暴力的处理过程中，存在着验伤难，举证难、判决难，不能解决家庭暴力的实际问题。

（三）农村妇女经济权利受损现象依然存在。由于受封建意识和传统观念的影响，农村妇女处于从属地位和依附地位的现象一定程度上依然存在，难以享受与男子平等的各项村民权益。一些妇女因出嫁而丧失了土地承包权；一些妇女因离婚后不在当地居住，很难对土地实行使用权。在分配征地补偿金时，有的村征地补偿款的分配是以农户家庭为单位，财产分配时，嫁到外村的出嫁女或离婚妇女通常无法得到应有的补偿款。

三、对策与建议

（一）大力培养和使用女干部。各级党委、政府要把培养和选拔女干部作为一项重要任务来抓，实行领导责任制，加大后备干部队伍中女干部的培养选拔力度。为德才兼备的女干部提供发挥聪明才智的平台，实现真正意义上的妇女参政议政和参与社会管理的良好氛围。

（二）强化宣传，提高女性法律意识，增强女性“四自”精神。要采取灵活多样、富有特色的宣传形式去吸引群众。通过版报、宣传手册、知识竞赛、演讲比赛、法律培训等形式大力宣传了马克思主义妇女观、男女平等基本国策和儿童优先的理念；宣传了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》充分提高全体公民对保护妇女合法权益的认识。通过宣传，使女性树立独立和发展的意识，唤醒女性自身的巨大潜能，树立“四自”精神，使其真正坚强起来，用实际行动争取自身的权利和地位。

（三）建立家庭暴力的预防干预机制。针对家庭暴力的特点，探索完善报警、询问、取证等办案程序，进一步建立健全基层反家庭暴力工作网络，加强对家庭暴力的监测，提高对家庭暴力的干预介入率，及时解决家庭暴力的持续和升级。构成犯罪的，要依法作出处理。

（四）加大对农村妇女土地问题的解决力度。在充分尊重村民自治的前提下，加强对村级事务的指导，全面清理与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的村规民约，切实维护农村妇女享有与其他村民同等经济待遇的权利。在各村土地承包、土地征用补偿金以及集体经济收益分配等重大决策决定前，积极予以政策引导，努力维护农村妇女的经济权益。

第三篇：贯彻实施妇女权益保障法调研报告

根据市中院《关于转发省法协〈关于在全省法院开展保护妇女权益和女法官、女工作人员基本情况工作调研通知〉的通知》精神，xxxx法院党组高度重视，精心组织，特对贯彻实施《妇女权益保障法》情况以及女法官、女工作人员基本情况进行了调研，情况如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》工作情况

保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，xxxx法院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，院党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大工作力度，使维护妇女权益工作取得了一定的成效。

（一）发挥审判职能，依法保障妇女合法权益。

xxx法院在保障妇女合法权益工作中，充分发挥其审判职能，对起诉来院的妇女、侵害妇女合法权益等案件，突出打击重点，加大打击力度，做到快审快结。近年来，共审结涉及妇女案件××x余件，取得了良好的法律效果与社会效果，在维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，为妇女维权构筑了坚固的司法防线。

我院在惩治侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的工作中，从修正妇女身心健康的目的出发，在保证案件公正裁决的前提下，更倾重于维护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共立案受理涉嫌强奸案件xx件xxx人，犯罪分子得到应有的惩罚，有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。

近年来，婚姻家庭纠纷案件日渐增多，侵害妇女权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中，家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中，认真调查分析原因，一方面，加大调解力度，对于因一时冲动而闹离婚的，尽可能维持家庭的和睦，对于确实无法换回的，也要最大化地保护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共受理离婚纠纷案件xxxx件，结案xxxxx件。在这类案件中，都充分发挥了保护妇女权益的作用，维护了社会家庭的安定团结，维持生产、生活的正常秩序。

（二）利用各种形式，开展保障妇女合法权益的宣传教育。

为加大维权工作力度，我们还建立了维权示范岗，使涉及妇女的案件均得到快速高效公正处理，为妇女维权提供了有力的司法保障。一是立案接待人员热情接待，耐心细致，针对来访妇女缺乏法律知识，文化水平不一的特点，工作人员对来访群众耐心认真，用通俗易懂的语言进行解答，达到群众满意。二是审判人员依法审判，在遵守“以事实为依据，以法律为准绳”的准则前提下，维护弱势主体权益，保护妇女的合法权益。依据法律法规对当事人做耐心细致的解答，悉心劝导，帮助来访妇女树立正确的法律观。三是审判人员公平调处，维护稳定。充分发挥调解职能，努力化解婚姻家庭纠纷，把矛盾消灭在萌芽，从而维护社会的稳定。四是审判人员释疑解难，切实帮困。在审理案件时充分考虑，为妇女排忧解难，做到合情、合理、合法。

为提高广大妇女法律意识和运用法律维权的能力，在每年“三·八”妇女节期间，我院组织干警走进社区、走向街头义务宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》，开展以送法进校园、送法进社区、法律宣讲、邀请观摩庭审现场等多种形式进行有效的普法宣传，开展“迎三·八”法官法律咨询活动。通过开展这些活动，我院在普法宣传方面收到了良好的社会效果，同时也大大增强了妇女和其它群体的法治意识，为辖区建立和谐的法治环境做出了应有的贡献，深受各界群众好评。

（三）建立完善合议庭制度，为保障妇女合法权益打下坚实基础。

一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女身处困境急需解决的案件，在审理过程中，我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女合法权益的案件，我们都在最短时间内立案，并交办相关法庭及时审理；审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中，做到依法、准确、及时审理；执行快即对合议庭做出判决的案件，在执行过程中，我们排除干扰、克服困难，优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时，我们优先站在妇女生存的角度来依法保护妇女的合法权益。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿。在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交。四是实行调解制度。在案件审理过程中，我们积极与县妇联联合，注重做好调解工作，一般实行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序，尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷。

（四）强化责任意识，做好本院妇联工作。

作为法院妇联组织首要工作是做好妇女工作，为女干警解决后顾之忧，使女同志真正能够顶起半边天。针对女同志的思想和家庭的特殊情况，为了减轻女同志的生活压力，更好的做好本职工作，我院妇联组织在每年的妇女节期间都会组织各种活动。比如组织全院女同志打扑克，举行乒乓球比赛。

在今后的工作中，xxxx县人民法院将继续深入开展社会主义法治理念教育，加强保障妇女合法权益工作，实现法院严肃的审判工作和妇联群众团体维权优势互补，使司法公正与思想教育有效结合，形成强大的合力，使妇女的合法权益切实得到保障。

（二）加强女法官队伍建设的意见和建议

为了进一步加强女法官队伍建设，充分发挥广大女法官的“半边天”作用，挖掘她们的潜在才能，最大限度地利用人才资源，结合我院工作实际，提出以下几点建议

第四篇：外来务工妇女情况调研报告

近年来，区经济社会飞速发展，在创造了巨额财富的同时，也为社会剩余劳动力的转移提供了广阔的平台。尤其是义堂和朱保两镇的板材产业，吸引了等地的大量外来务工人员。到2012年底，常住人口5.4万的义堂镇，外来务工人员已达到10万余人，这其中30%以上的人员是女性，成为经济建设中不可忽视的一支重要人力资源。近期经过对义堂镇部分板材企业的调查，对外来务工妇女的生存和发展状况作了初步的思考与探讨。

一、目前外来务工妇女的现状及特点。

外来务工妇女作为外来务工人员中的一个群体，她们的生存和发展状况正逐步为各级地方政府和有关部门单位所重视，并已采取多方面的措施来改善外来妇女的生存发展环境。

2、劳动环境及劳动强度。外来务工妇女多数从事的是板材业的贴面、修补等工作，全部按照计件工资的方式获得报酬，每天工作一般在8—9小时，每个月休息的时间为2—3天。工作在企业厂房中的外来务工妇女，除了长时间的忙碌在工作线上以外，每天所面临的最大人身伤害威胁就是噪音、粉尘和甲醛等有毒化合物。

3、生活条件及安全保障。通过调查发现，所有的板材企业都设有职工宿舍和餐厅，水电免费，规模较大的企业还专门设有“夫妻房”，但还约有40%的外来务工妇女在外自己租房居住。所有的企业都给所属的工人买了意外伤害保险，但其他险种基本没有涉及。通过调查还发现，一些规模较小的企业竟然未给务工妇女签定劳动合同，更不用说各种保险了。

5、业余生活。一些大企业在职工业余生活方面做得较好，定期举办生产技能比赛、体育项目比赛，卡拉ＯＫ大赛等活动，对获胜的选手除公开表彰、发放奖金外，还组织员工及家属外出参观旅游。与此相对应的是，绝大多数中小企业在丰富职工业余生活方面，基本没有任何举措。另外所有的企业在餐厅、操场等公共场所都配有电视和宣传栏，但使用率相对偏低。

二、存在的主要问题

从调查情况看，虽然外来务工妇女的生存发展环境逐步得到改善，但仍有一些问题不容忽视。

1、劳动权益保障问题。对于外来务工妇女来说，能够为其提供劳动权利保障的就是劳动用工合同，但调查发现签订劳动合同的比例仍有待提高。调查中发现，有的妇女尽管签订了劳动合同，但对合同双方的权利与义务约定的内容不十分清楚，对用人单位一些显失公正的条款全盘接受。当发生合同纠纷时，多数女工选择了沉默。虽然是计件工资，但外来务工妇女每天工作时间在8小时以上的比例较高,噪音、粉尘和甲醛等有毒化合物又无时不在侵蚀着她们的身体，而对此，外来务工妇女基本上都采取了默认的态度，以保住目前的工作岗位。

2、社会保险、卫生保健问题。在企业与外来务工妇女的雇佣过程中，只有少数企业能按照人性化的管理来考虑职工的社会保障问题，大部分企业受利益的驱动，在对劳动数量及质量做出明确规定的同时，简单的确定了所应给付报酬的数额，社会保障问题根本不予考虑。参保内容大多只限于意外伤害保险。此外，落后的传统观念、薄弱的卫生保健意识及社会保障条件的制约严重影响着外来务工妇女的健康。她们大部分人不注意甚至不了解“四期保护”（经期、孕期、产期、哺乳期），也没有条件做妇科病检查，平时生病也很少去正规医院就医。

3、业余生活问题。广大的外来务工妇女在对个人收入比较满意的同时，她们的精神生活方面也越发地显得比较苍白。她们心中的目的只有一个，那就是打工挣钱。而每个企业似乎也抓住了这一似乎合理的要求，纷纷使出各种“解数”，调动起女职工的工作积极性。尤其是在一些中小企业，报纸、广播、网络等媒体基本与广大的务工妇女无缘，各种文体活动也是全年皆无。每个月的工作日当中，除了厂房、宿舍就是餐厅、厕所，繁忙的工作让她们连闲聊的兴趣也没有了。广大的务工妇女在闲暇的时间，去得最多的地方就是商场，购物成了她们的最爱。

4、部分自己租房居住者给社会增添了不安定因素。由于饮食习惯、卫生习惯等原因，相当一部分务工妇女选择了在外租房居住，这给她们的生活起居提供了便利。但随之也出现了非法同居、偷盗等一些社会问题，这虽然只是极少数人的行为，但却给整个社会大家庭增加了不和谐的音符，同时也让当地人对外来务工妇女的总体印象在心理上留下了阴影。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

5、各种妇女组织基本呈空白状态。除个别大企业外，所有的被调查企业均未设有相关的妇女组织。随之相关的妇女政策教育也就滞后。调查显示，约有一半的妇女对《妇女权益保障法》一知半解，甚至有的妇女对成立外来务工人员的妇女组织持反对意见。

三、建议和对策

由于外来务工妇女的问题直接关系到社会的稳定，关系到经济发展的进程，关系到构筑和谐社会的大局，因此，各级政府和有关部门应高度重视，及时针对问题采取对策。

1、加大执法监督力度，推进相关政策法规的落实。建议有关部门严格监督企业执行《劳动法》和相关政策法规。采取定期检查与不定期抽查的方法，深入劳动用工单位，对外来务工人员劳动合同签定情况、工资发放情况、休息权执行情况及社会保险缴纳情况进行检查，对未签订用工合同的企业要予以经济处罚，并补签用工合同；对于随意延长工时、占用务工人员法定休息日的用工单位要按规定及时纠正；对确实需要延长工时和占用休息日的，要按规定给务工人员加薪；对应缴纳的社会保险，要按规定缴齐。同时加大对流动人口尤其是分散流动人口的管理力度，确保社会的安定。

2、加大对外来务工妇女的特殊权益的保护力度。建议卫生、劳动、工会等部门定期对企业女职工保健和劳动保护工作进行检查，企业每年要抽出专门资金对外来务工妇女进行妇科疾病普查，对外来务工妇女的“四期”保护，严格按照女职工劳动保护规定执行，对不具备设施和条件的企业，应采取积极措施达到标准要求。

3、、加大舆论宣传力度，在全社会形成尊重外来务工妇女的良好氛围。要重视发挥新闻舆论在维护务工妇女合法权益方面的导向和监督作用，利用媒体开设专题、专栏，宣传外来务工妇女的积极作用，宣传她们的创业典型。政府和有关企业每年应表彰奖励外来务工创业、就业典型。在外来务工妇女中，妇联组织应开展“外来妇女创业、就业明星”等特色评选表彰活动，努力在全社会形成尊重外来务工妇女的氛围。

4、加大培训力度，提高外来务工妇女的综合素质。劳动、致富办和妇联组织在对外来务工妇女进行岗前技能培训的同时，把提高法律意识和维权能力作为重要内容，使外来务工妇女在务工前就具备较强的法律意识和自我保护的能力。组织外来务工妇女定期开展劳动技能培训，在外来务工妇女中开展“比学习，比技能”竞赛活动，激发她们的工作热情，提高她们适应岗位需求的能力和水平。

5、健全妇女组织，畅通维权渠道。建立健全外来妇女女职工委员会或外来妇女职工代表小组，将妇女组织组建在生产一线，并加强对此类组织的领导，以利于代表和维护女工权益。建议劳动仲裁部门对外来务工妇女的劳动争议案件开辟绿色通道，作为特殊问题特殊解决；妇联组织采取送法上门、公布投诉热线、建立维权服务中心或咨询服务站等形式，畅通维权的渠道。

第五篇：农村外出务工情况调研报告

农村外出务工情况调研报告

近些年来，农村外出务工问题一直是社会关注的热点。农村外出务工人员的生活、工作环境及待遇均是人们讨论的热门话题。当代中国城镇化、工业化快速发展，农村外出务工成为社会发展的必然趋势，而农民工也成为中国历史上的“新生人群”，他们是一个特殊群体，他们一方面是农民，一方面是工人，出则为工，入则为农，生活于城市之中，落户于乡村之内，游离在城市与农村边缘得不到基本的身份认同。农民工的社会保障等许多问题依然没有得到解决。

通过调查，在农村外出务工人潮中男性是占大多数的，男女比例大致是2:1。出现这种现象的原因可能是农村及县镇女性的独立意识不强，可能是中国千百年来的男人养家糊口的历史痕迹。年龄在18—30岁之间是农村外出务工人员的主力军，超过了六成，接着是三十至四十岁之间的，很多人初中高中毕业之后就选择了外出打工，由于种种原因放弃了继续学习的机会，提早挣钱补贴家用，另外赚一些积蓄为了娶妻生子等等。由于青壮年都出去务工，使得家里的老人孩子没有得到很好地照顾，留守儿童的成长教育面临着一系列的问题。学历低是农村外出人员的特征，农村教育水平落后，家里无力承担高额的学习费用，是他们提前结束学业奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影响着外出务工人员的薪资水平、工作待遇、受尊重情况等等问题。由于小学初中高中所占绝大比例，他们在城市的工作环境、薪资待遇都不高。所以说想加快农村发展，必须重视提高农村的教育水平。

虽然农村外出务工要比在家强得多，但是付出辛苦劳动所得到收入远远低于其他收入人群，是名符其实的低收入人群，他们工资水平虽比以往几年要稍高一些，但总体水平偏低，不能跟国家的工资水平增长幅度相一致。现在通货膨胀居高不下，物价水平一直高位运行，这意味着他们的工资水平一直没涨，还可能降了，这直接影响着他们的生活水平。由于近年来我国劳动法的普及宣传力度加大，对拖欠工资打击力度大，人民的维权意识加强，拖欠工资的情况相较于以前好多了。虽有改观，但仍不太乐观，老板能做到从不拖欠工资的只有56%，剩下都有不同程度的拖欠工资情况。在这方面仍需要政府及各方面加大打击力度，维护外出务工人员的合法权益，确保我们的农名工能够劳有所得，及时得利。通过调查他们之间有固定工作的只有大约30%，农村外出务工的工作稳定性还是不好，及大多是零时工，今年干完了，下年就没有去处了，还得重新找。这样就会浪费他们很多的时间和精力，他们的生活也就没有什么保障了。就我看来，一是要政府等方面给他们提供培训机会，是他们拥有一定的技能，能够胜任某一方面的工作。另一方面，农民朋友不应只认

为自己只能干那些零时工，做苦力活，有机会多充实一下自己，人自己能有更好的工作。农民工外出打工还是很容易满足的，只要给他们提供一份说得过去的工作，就很容易满足。他们为了求一份工作养家已经把自己的要求将到极致了。虽然他们干的大多是苦力活，但还是无怨无悔，因为有份工作也是很不容易的，是来之不易的。

农民工的工作环境一直都不太好，他们一般都进工厂，或是在工地上打零时工。当遇到自己的权益受到伤害时，仍有大约8%的农民工选择忍气吞声，能用法律保护自己的只有六成。这一点还需我们共同去努力改变。

远离家乡来到一个陌生的城市打工，各种苦恼和不适应会接踵而来，这主要原因是农民工在城里没有依靠，接着是找不到合适的活干，接着是想家又不能回。这些都深深影响着我们农民工的生活，而改变这些，还他们一个舒适平等的工作，解除他们的后顾之忧，仍需要我们所有人集体去努力。

对于自己以后的打算，农民工有的想继续打工，有的想回家务农，用挣来的钱经商的人也有不少，各种打算相差不大。有继续想打工的想法的略多一些，毕竟他们已经习惯了这种生活。这也说明“农民工二代”的问题已经凸显。他们对城市已经产生了依赖，这对城市建设有一定的积极影响，但对农村家庭却有不利影响，对老人孩子的照顾不是很方便。

小结：通过对农民工务工状况的调查，三农问题是我国当前需解决的问题，我们需全面解决农业、农民、农村的状况，农村外出务工状况牵扯到三农的根本问题。通过此次调查，我深刻认识到了解我国农村外出务工情况是一个关乎国家经济社会发展的重要问题，它涉及到三农问题、城市发展问题等等，所以解决这个问题显得尤为重要。