阿左旗计划生育惠农惠牧政策变动情况[大全]

第一篇：阿左旗计划生育惠农惠牧政策变动情况[大全]

阿左旗计划生育惠农惠牧政策变动情况

（十五）农村计划生育家庭奖励扶助政策（2005年实施，目前内容没有变动）

1、国家奖励扶助对象确认条件：①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。②1933年1月1日以后出生、1973年至2001年间没有违反计划生育法规和政策生育。③现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。④年满60周岁。

2、国家特别奖励扶助对象确认条件：①阿盟户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。②1933年1月1日以后出生，户籍在阿盟境内。③女方年满49周岁。④只生育一个子女或合法收养一个子女(包括符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和合法收养子女，只存活一个子女的情况)。⑤现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

国家特别扶助奖励标准：独生子女死亡之后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月100元的扶助金，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。

3、阿拉善盟、阿左旗扩大奖励扶助对象确认条件：①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②1973年

至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；③现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；④年满50周岁。⑤从2009年开始，由政府给予每人每月60元的扶助金，直至亡故为止。

4、奖励扶助对象的确认程序：①调查摸底；②本人提出申请；③村(居)民委员会审议并张榜公示；④苏木镇级人民政府初审并张榜公示；⑤旗级人口和计划生育部门复查审核、确认并公布；⑥盟级人口和计划生育部门抽查和汇审；⑦自治区级人口计生委抽查和逻辑审核、备案；⑧对经审核不符合资格确认条件的对象进行确认回访。

对符合资格确认条件的对象，按人年均不低于720元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。

（十六）农牧区双女结扎户、政策内二孩奖励政策（2006年实施，内容没有变动）

农牧区已生育两个女孩的育龄夫妻，自2006年1月1日以来夫妻一方自愿采取结扎(男性输精管结扎、女性输卵管结扎)措施的，每对夫妇一次性奖励1500元，同时由阿左旗人口和计划生育局为结扎者缴纳新型合作医疗费用的个人筹资部分。农牧区按政策生育两个子女的育龄夫妻，自2006年1月1日以来夫妻一方自愿采取结扎(男性输精管结 扎、女性输卵管结扎)措施的，每对夫妇一次性奖励1000元。（十七）生育关怀公益金救助相关规定（2008年实施，内容没有变动）

1、公益金发放对象和标准

符合下列条件之一的户籍在阿盟境内，并在此居住的计划生育家庭，经申请审核批准后，可享受一次性生育关怀公益金补助。

①独生子女未满18周岁死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭，给予4000元的一次性补助。

②独生子女未满18周岁发生意外伤残失去劳动能力，其父母不再生育和收养子女的家庭，给予3000元的一次性补助。

③已实行计划生育的夫妻双方或一方，发生意外严重伤残、死亡且子女未满18周岁的低保家庭，给予2000元的一次性补助。

④确诊为节育手术并发症、后遗症丧失劳动能力的人员，给予2000元的一次性补助。I

⑤农村牧区独生女孩和双女结扎户女孩，考上本科以上大学的家庭，给予2000元的一次性补助。

⑥父母双亡且未满十八周岁的独生子女，给予2000元的一次性补助。

⑦因公致伤、致残、死亡的特殊困难基层人口计生干部，分别给予2000元、3000元和4000元的一次性补助。

符合规定条件的家庭，在填报《阿盟生育关怀公益金申

请审批表》时，需附盟、旗有关部门或盟、旗级医疗单位出具的伤残或死亡证明复印件和当地计划生育技术鉴定委员会的鉴定意见。

2、公益金审批和发放程序

符合本办法规定条件的家庭，应向所在地苏木镇(街道办事处)计生办领取并填写《阿盟生育关怀公益金申请审批表》，由所在嘎查村(社区)委员会或单位调查、评议、公示，苏木镇计生办要逐户核实，旗(开发区)人口计生部门要入户复核、审查证明材料原件。经审核同意，报盟生育关怀公益金管理办公室批准。

生育关怀公益金由公益金管理办公室每年年底集中研究审批一次，并负责发放。

3、责任追究

已经领取公益金补助的家庭，如违反协议发生领养或再生育行为，应及时报告盟生育关怀公益管理办公室，并加倍退还已领取的公益补助金。

（十八）阿左旗计划生育节育手术保险规定（（2008年实施，内容没有变动）

1、保险范围与对象：户籍在阿左旗的常住人口和长期(三年以上)在阿左旗居住的流动人口计划内生育子女后(无违反政策生育现象)，本年及时采取长效避孕节育措施的49周岁以内的育龄夫妇。

2、保险期限：保险期限为被保险人施行计划生育节育手术时起90日内止。

3、保险金额和保险费标准：为施行结扎、上环、皮埋、取环、人工流产、引产等其中任一项计划生育手术者每人交纳保险费10元，一年一保。同时做几项手术者按其中一项投保。施行以上任何一项计划生育手术引起身故的赔付身故保险金20000元；引起感染或相关并发症的赔付医疗保险金4000元。

4、投保方式：计划生育节育手术保险采取“政府投保、个人受益”方式运作，实行属地管理。由阿左旗人口计生局从计生事业费中承担保费，统一向中华保险阿盟中心支公司投保。

（十九）领取《独生子女父母光荣证》程序及奖励标准（1981年实施，内容没有变动）

凡自愿终身只生育一个子女的夫妻，经本人向户籍所在地嘎查村民委员会、居民委员会或所在单位提出申请，经苏木镇人民政府审核，在人口和计划生育部门领取《独生子女父母光荣证》。自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起至子女年满十四周岁止，每月享受十元的独生子女父母奖励费；农牧民独女户夫妻每月享受二十元的独生子女父母奖励费，同时由阿左旗人口和计划生育局每年为该家庭的独生女缴纳新型合作医疗费用的个人筹资部分，直至女孩年满14周岁为止。

（二十）阿左旗“一杯奶”生育关怀行动（内容没有变动）

1、受益对象条件：①夫妻双方或一方户口为阿拉善左旗居民户口的并居住在阿左旗境内的；②女方现孕且符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定的生育政策；③离异或丧偶前已怀孕，可以纳入实施范围。

2、补贴标准：为符合条件的孕妇每人每天免费提供250克牛奶或26克孕妇专用奶粉，自确认之日起连续提供280天(正常孕期)。

第二篇：落实惠农惠牧政策的自查总结

落实惠农惠牧政策的自查总结

近年来，我镇严格按照上级要求，认真贯彻落实各项政策，有效地减轻了农民负担，增加了农民收入，确保了农村社会的稳定。按照旗委、政府的要求，我镇对各项惠农政策落实情况进行了一次全面清理，现将清理情况汇报如下：

一、工作措施

1、加强领导，提高认识。接到清查通知后，镇党委召开了党委会，专题研究部署了清查工作，成立了农村惠农政策清理工作领导小组，党委书记辛XXX组长，镇长XX、副书记XXX任副组长，……为成员，专门负责清理工和的落实。全镇从落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，维护社会稳定、和谐的高度来认识此项工作的重要性。

2、组织人员，全面自查。全镇成立了三个清查小组，对全镇的各项惠民农政策进行逐村逐户暗访，第一组由……负责，主要清查农村土地承包政策、退耕还林政策、农村住宅用地政策的落实情况;第二组由……负责，主要清理计划生育及奖励扶助政策、农电收费政策的落实情况;第三组由……负责，主要清查教育“两免一补”政策落实情况。

3、明确责任，务求实效。为确保此次清查不走过场，镇党委政府将作任务分解下达各组组长，实行“一级对一级负责”、“谁主管、谁负责”发现问题立即整改，把扶农惠农政策不折不扣地兑现给群众。

三、自查结果

1、土地承包。农村土地承包严格按照《土地承包法》进行实施，全镇共有14562户承包户签订承包合同，面积81235 亩。农村住宅地严格按照《土地管理法》和农村建房的有关政策执行，没有出现多收费、乱收费和搭车收费现象。

2、退耕还林。全镇退耕地还林面积1400亩，退耕农户797户，兑现退耕还林资金32.3万元，全部按照退耕还林政策及时足额打卡到农户。

3、计划生育。全镇享受独生子女父母奖励金1244户，共发放奖励金31100元，享受计划生育奖励扶助政策81户，共发放奖励金 元，没有出现克扣现象。

4、教育“两免一补”。全镇共有名767学生享受到“两免一补”政策，共减免书费和学杂费21500元，彻底解决了部分群众子女上学难的问题。

从这次检查情况来看，我镇各级各部门严格贯彻执行上级的各项扶农惠农政策，不走过场，有效地促进了农村经济的发展，维护了农村的稳定。

第三篇：惠农惠牧政策补贴资金落实情况调研报告

为了加强对国家惠农惠牧政策补贴资金落实情况的监督，旗人大常委会组成调查组，利用半个月时间深入到7个苏木镇抽查了14个嘎查村，对125户农户进行实地调查。先后听取了旗直有关部门及部分苏木镇情况的汇报；召开不同类型的座谈会7次，参加的市、旗、苏木镇人大代表121人，乡村干部50人，现将调查了解的情况及存在问题和建议做如下报告，供领导及

工作部门参考。

一、全旗惠农惠牧政策补贴资金落实的基本情况

近年来，国家强农惠农力度不断加大，惠农惠牧补贴资金逐年增加，2006年至2008年，**旗农牧民群众得到粮食直补，农资群众补贴，退耕还林补助，良种补助，农村低保，农机具补贴和社会事业发展补贴等专项资金共计：59088万元。其中中央资金38016万元，区级资金7790万元，市级资金9992万元，旗级匹配资金3290万元。按照渠道不乱，用途不变，专款专用的原则；旗镇两级政府在惠农惠牧补贴资金的落实中，能够按上级政策要求组织落实和发放，确保了党和国家的惠农惠牧补贴政策落到了实处。

（一）惠民政策得到了较好的落实。使各项补助资金能够落到实处。为保证各项资金的及时足额发放，旗财政、民政、农牧、林业等部门及农村合作银行、苏木镇政府、嘎查村都做了大量工作，使各项资金按照上级要求逐步落实到位，群众比较满意，党的惠民政策深入人心。

（二）落实惠民资金制度比较健全。旗乡两级建立了完善的资金运行制度，基本做到了张榜公布到村，政策宣传到户，帐册编制到户，补贴通知到户，资金兑现到户。

（三）“一折通”兑现方式方便快捷。惠民资金发放形式较为简便，采用“一折通”的形式，将补贴资金发放至农牧民手中，农牧民兑现惠民补贴省时省力，方便快捷。

（四）领导重视，部门分工明确，密切协作。旗人民政府高度重视惠民资金落实工作，多次召开会议进行部署，严格执行政策。各部门加强协调配合，取得了较好的成效。

二、惠民资金落实中存在的问题

（一）关于粮食直补及农资综合补贴。一是有的苏木镇发放时间晚。资金由旗财政部门拨付各苏木镇，但个别苏木镇末能及时划拨到农牧民帐户。末能在春播之前发放到位，影响农牧民的备耕生产，有的农户因补贴款不到位，只好去贷款，增加生产成本；二是个别苏木镇违规扣留集资款。在调查中发现有的苏木镇为了完成某项公益事业，通过苏木镇人代会及采取村民“一事一议”的方法筹集资金。但是在操作中从粮食直补和农资综合补贴资金中直接扣留，违背资金发放规定。三是个别苏木镇以不同理由滞留资金未能及时发放；四是个别镇惠民资金在邮政储蓄开户，由于工作人员少，业务不熟，支取排队时间长，不能及时支取，群众意见很大。

（二）关于退耕还林、公益林、荒山造林补助资金。一是旗财政对2008年荒山造林补助资金拨付不及时；二是个别苏木镇对己到位的退耕还林补助资金未能及时发放，有挤占挪用的现象，群众有意见；三是公益林补助资金发放难度大。调查中发现，部分农户的林地被确定为公益林是林业工作人员上报并代为签字的，农户本身并不知情，而按国家政策，确定为公益林后，规定年限内不能对树木进行采伐，公益林补助金远远低于采伐经济林所获经济收益，农户不接受。另外，有些公益林地块权属不清，四至不明，影响补助金的发放。此种情况在沙区较为突出。

（三）关于农村社会最低生活保障资金。部分镇嘎查村存在“拼户”现象。自2006年开始，当时部分嘎查村的运作模式是首先给鳏寡孤独、老弱病残人员享受低保补贴，与国家规定的农村社会最低生活保障整户推进要求不符。今年，低保金的发放将采取“一卡通”方式进行，“拼户”村低保金发放必将产生新的矛盾。

（四）良种补贴。2008年良种补贴采取直接发放种子的办法，存在着发放晚和种子质量不合格的问题，给群众造成损失。群众普遍要求良种补贴直接补贴现金，由农户自选自购良种。

（五）农机具补贴。此项惠民政策的落实，群众意见较为突出。一是补贴指标少与农牧民农机购置需求悬殊较大。二是由于宣传不到位，大部分农牧民对申请补贴不知情，不清楚办事流程。到农牧局统一申报，费用高，不便民，真正想购机户未能申请到指标让个别倒卖指标的人钻了空子；三是据享受补贴的农牧民反映，对同一产品，部分经销商存在农牧民支付现金购买价格低，享受补贴购买价格高的现象。定点经销商店出售机型落后等问题。使惠民政策落实大打折扣；四是农机补贴与家电下乡末能发挥苏木镇政府的作用，使此项补贴政策没有得到很好的落实。

三、几点建议

随着我国经济实力的增强及党和国家对农村惠民政策工作的重视，各项惠民补助资金的投入会与日俱增。这些惠民资金的落实情况，是农民关注的热点、焦点。事关农村改革发展的大局，应该引起旗、镇两级政府及相关部门高度重视，必须下大力气抓好落实。

（一）抓好宣传这一基础性工作。把宣传作为落实

惠民资金的切入点,采取多种形式，强化宣传。要通过制作惠民政策明白卡或惠民资金办事流程小册子等方式，将各种补贴资金的发放时间、标准、领取办法、补贴范围等向群众宣传，做到清楚明了，使用“一卡通”直接到户。

（二）坚持公开、公平的原则。一是苏木镇在落实惠民补贴工作中，对补贴的依据、对象、标准、数额等要全部公开。二是要加大对村级发放

各项补贴的监督力度。解决公开程度不够，事后监督乏力问题。将纠偏查错的关口前移，凡惠民补贴的项目资金发放均应以村组为单位，进行上墙公布。苏木镇政府要运用政务公开网络等科技手段，提高公开的透明度，让农牧民享有更多的知情权、监督权。

（三）充分发挥苏木镇政府的作用。对农机具补贴、家电下乡补贴等专项不是所有群众都受益的惠民政策落实，要充分发挥苏木镇政府的作用，使国家的补贴政策落实的更合理。

（四）健立健全制度，加强对惠民资金落实的监督。惠民资金是否落实到位涉及到民心、民意和政府在人民群众心中的形象，要建立完善的各项工作制度，达到用制度管人、管事、管钱的目的。普惠惠民资金要建立规范的“一卡通”补助办法直接到户。同时要加大对惠民资金落实的监督检查，确保资金按时、足额到位。一是强化组织监督。旗人民政府及相关监督部门，要定期或不定期的加强对各项惠民资金的监督检查，对违规违纪行为进行严肃查处。二是强化民主监督。每个村都聘有2－3名公道正派、德高望重的老党员、老村干部或人大代表作为惠民资金义务监督员，重点对镇村干部惠民资金发放到位情况进行监督；三是强化群众监督。在旗监察局开通监督专线电话，苏木镇政府也要通过增设惠民补贴查询点和举报电话等方法，接受群众监督。

特别是当前正在开展的深入学习落实科学发展观的活动中，应该把此项工作纳入到各级党委政府及其工作部门的主要议事日程。通过科学管理、规范运作，把党和政府的惠农政策，落到实处，真正惠济于民。

第四篇：计划生育利益导向惠农政策

计划生育利益导向惠农政策

今天，我在这里和大家一起讨论一下计划生育有关优惠政策，一 方面是让咱们的计生干部进一步掌握政策界限，加深印象。另一方面也给咱们的其他干部职工灌个耳音，以便更好的监督我们的工作。下面我就用一个事例引出今天的主题。

小芳，女，一家五口人，系农业户口，今年20岁，高中三年级，爷爷68岁，奶奶66岁，且一生只生育了两个女孩，妈妈45岁，爸爸46岁系上门女婿，请问这家人今年可享受多少钱的计划生育优惠政策？

这个一家三代，爷爷奶奶一生只生育两个女孩，系两女户，爸爸妈妈一生只生育一个女孩，系独生子女户。我们先来看一下相关计划生育惠农政策：

一国家奖励扶助对象的条件及标准：

1、本人及配偶均为农业户口2、1973年以来没有违反计划生育规定，规章和政策规定生育

3、本人或配偶曾经生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，4、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

以上这四项条件不包括：双方均末生育的夫妇；符合照顾生育二孩的政策，已生育三个及以上子女的夫妇，如批准二孩生育双胞胎，三个以上子女 ；违反计划生育法规、规章和政策规定生育，将子女送养后，现存子女数为一个或两个女孩的；这些情况不列入奖励扶助政策范围内。

关于特殊家庭，再婚之前各生育一个子女，婚后未生育的，符合奖励扶助条件，可以纳入奖励扶助范围。奖励扶助自2004年开始实行以来，其标准是每人每年600元，自2009年开始每人每年提高到720元。发放直至亡故。

二市级奖励扶助对象的条件是：

1、户籍在本市行政区域内，本人为农业户口或界定为农村居民户口 2、1973年以来没有违反计划生育法律法规和政策规定生育

3、现存一个子女，两个女孩或各有一个子女的再婚夫妇

4、年龄在50至59周岁。

其奖励扶助标准是每人每年720元。

三、合水县计划生育“金凤凰”百万计划。又称三大工程：即培育工程、扶持工程、安康工程

（一）、“金凤凰”培育工程

从2011年1月1日开始，由县财政出资对农村计生女孩户女儿从学前、小学、初中、高（职）中以及大学读书期间进行“全程关爱、全程培育”。具体标准为：

1、幼儿阶段。每学年每人发放培育金700元，直至幼儿园毕业。

2、小学阶段。每学年每人发放培育金200元，直至小学毕业。

3、初中阶段。每学年每人发放培育金300元，直至初中毕业。

4、高中阶段。每学年每人发放培育金1000元，直至高（职）中毕业。

5、大学阶段。每学年发放培育金2000元，直至专科（本科）毕业；大学期间需贷款的，教育局要优先安排、协调落实生源地助学贷款。

（二）、“金凤凰”扶持工程

1、从2011年1月1日开始，农村计生女孩户招婿上门、赡养女方老人的，县财政一次性奖励2000元。

2、从2011年1月1日开始，对年满45周岁的农村计生女孩户夫妇，县财政每人每年发放扶持金360元，直至年满49岁与市级计划生育奖励扶助制度衔接。50至59周岁与市级奖励扶助制度衔接。60岁与国家奖励扶助制度衔接。

3、农村计生女孩户女儿及父母创业、就业时，同等条件下优先扶持，优先安排就业培训、提供就业救援和创业基金，优先发放妇女小额担保贷款和林权抵押贷款。

（三）、“金凤凰”安康工程

对农村计生女孩户健康状况持续关注，对重大疾病按有关政策进行救助，减少重大疾病等意外对其造成的伤害。

1、由县财政统筹资金，为农村二女节育户夫妇每人每年办理一份计划生育家庭意外伤害保险。

2、同等条件下，优先将农村二女节育户纳入农村居民最低生活保障范围，对其中的贫困户列为一类保障对象，其余户列为二类保障对象。

3、结合计划生育“生殖健康服务进家庭”活动，每年组织对农村计生女孩户母亲进行一次免费体检。

4、对农村计生女孩户女儿、父母患重大疾病或意外伤害造成的医疗费用，除合作医疗按比例报销、意外伤害保险赔偿外，剩余部分经县人口局统一审核后，由县民政局通过大病救助、临时救助等方式优先解决。

5、全县计划生育手术后遗症对象历年发生的医药费县上全部研究解决；今后，计划生育手术后遗症对象需要就诊的，由县人口局指定医院进行治疗，产生的医疗费用，先由农村合作医疗报销，再用民政大病救助解决，剩余部分由县财政予以解决。

根据以上政策：爷爷奶奶符合国家级奖励扶助标准，每人每年720元，应该是1440元，爸爸妈妈符合合水县“金凤凰”百万计划的扶持工程，每人每年可享受360元的扶持资金，计720元，小芳符合合水县“金凤凰”百万计划的培育工程，高中阶段每人每学年1000元，这个家庭今年内可享受的计划生育利益导向惠农政策是3160元。这个金额里面不包括农村低保。

今天的学习至此结束，不到之处请各位领导同士批评指正。

第五篇：甘州区计划生育惠农政策宣传材料

甘州区计划生育惠农政策宣传材料

围绕计划生育家庭需求，实施以“奖扶、成才、致富、保障、健康”五大工程为主要内容的计划生育家庭幸福计划。

奖扶工程：全面落实国家“三项制度”（奖励扶助、少生快富、特别扶助）和省特困救助制度，不断提高落实覆盖率、及时率。

1.对农村只有一个子女和两个女孩或子女死亡现无子女的计划生育家庭，夫妻年满60周岁后，每年每人落实840元奖励扶助金，直至亡故为止。（奖扶对象资金由中央、省、市负担720元，区级负担120元，由区财政、人口部门负责落实）

2.独生子女死亡未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于100元的特别扶助金，直至亡故。独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80元的特别扶助金，直至亡故或子女康复为止。（资金由中央、省、市区按80%、10%、10%分级负担，由区财政、人口部门负责落实）

3.农村居民只生育一个女孩并领取《独生子女父母光荣证》的，给予3000元的一次性奖励。（区财政、人口部门负责落实）

4.开展诚信计生奖励（长效节育奖励），对当年新增农村二女结扎户一次性给予5000元的资金奖励。（其中：3000元由省、市、区按比例承担，新增2000元由区财政负担，人口计生部门负责落实）

成才工程：通过学费资助、学习培训、考试加分、就业照顾等措施，帮助农村“两户”子女完成学业，掌握技能，促进就业。

5.农村“两户”子女省内大学录取时加10分，初中升高中时，省极示范性高中文化课考试成绩加20分，非示范性高中加30分。（区教育局负责落实）

6.农村“两户”子女在普通高考和中考中，成绩名列全区前5名，分别给予3000元—5000元的奖励（资金由区财政负担，教育、人口部门负责落实）。

7.对考入大专以上院校的农村“两户”贫困家庭子女，每人一次性给予2000元的资助，帮助其完成学业。（资金由区财政负担，教育、人口部门负责落实）

8.在企事业单位招考工作人员时，对农村“两户”子女给予倾斜照顾，在笔试成绩中适当加分。（区人社部门负责落实）

9．在落实普通高中国家助学金政策时优先安排经济困难的农村“两户”子女。（区民政、教育部门负责落实）

10.将农村“两户”子女中的“两后生”（高中和初中毕业后未继续升学的学生）优先纳入职业技能学历教育培训。（区人社部门负责落实）

11.开展青少年健康人格工程试点，引导独生子女健康成长。（区人口、教育等部门和团委、妇联、计划生育协会等社会团体实施）

致富工程。通过资金奖励、项目贷款、技能培训等措施，扶持计划生育家庭创业致富。

12.在整村推进到户扶持项目中，对农村“两户”贫困户的扶持标准高于其他贫困户3000-5000元（区农办负责落实）。

13.实施农村户用沼气国债项目时，优先安排符合沼气项目建设基本条件的计生“两户”家庭，在地方配套经费上给予倾斜照顾。在农村产业化工作、农业科学技术引进和推广工作中，要照顾“两户”家庭，优先提供优良品种和信息，优先安排资金、项目。（区农牧部门负责落实）

14.在农村妇女小额担保贷款、“母亲健康快车”和“母亲水窑”、“两癌”筛查治疗等项目中，优先安排计划生育“两户”家庭。（区妇联、卫生部门负责落实）

15.优先为城镇失业独生子女领证户提供下岗职工小额贷款，优先安排公益性岗位就业。（区人社部门负责落实）

16.在实施农村人畜饮水工程中，对农村计生“两户”优先安排，并减免自来水入户费用。（区水务部门负责落实）

17.联系乡镇的区属部门每年帮扶3-5户计生贫困户，每户帮扶资金不少于1000元。（由区各部门、单位负责落实）

保障工程。通过资金扶助、项目扶持、困难救助等措施，解决计划生育家庭老有所养的问题。

18.城镇居民生育一个孩子并领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月起至独生子女16周岁止，每月给予不低于10元的独生子女奖励费，并在其退休（职）时给予不低于1000元的一次性奖励。（资金由区财政负担，人口计生部门负责落实）

19.农村居民生育一个孩子并领取《独生子女父母光荣证》，自领证之月起至独生子女16周岁止，每月给予不低于10元的独生子女奖励费。（资金由区财政负担，人口计生部门负责落实）

20.给农村独生子女领证户和两女节育户办理一次性1000元的养老储蓄。（资金由市、区财政按比例负担，人口计生部门负责落实）

21.将符合条件的农村“两户”全部纳入农村低保。在计算农村两户家庭年平均收入时，独生子女领证户按照2个子女数对待，二女节育户按照3个子女数对待（农村两户享受的其他计划生育奖励扶助资金不计入家庭收入），对计划生育户按二类户标准落实最低生活标准。（区民政部门负责落实）

22.探索开展计划生育特殊困难家庭以及空巢家庭养老服务试点；优先保障独生子女、农村计划生育二女户的年老父母特别是死亡或伤残独生子女的年老父母入住社区养老服务机构；农村养老院对困难农村“两户”入院给予优待照顾。（区民政部门负责落实）

23.新型农村社会养老保险中，由政府为农村计生“两户”代缴最低缴费标准的养老保险费。（区人社、民政部门负责落实）

24.城乡独生子女领证户和农村二女户父母、子女意外伤残或患特殊疾病以及子女死亡的，一次性给予1000--4000元的救助金。（资金由省、市、区三级财政分别按80%、10%、10%负担，人口部门负责落实）

25.独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭，夫妻双方均死亡，其子女未满18周岁的，按家庭每年发给不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年满18周岁止。（资金由省、市、县区三级财政分别按80%、10%、10%负担，人口部门负责落实）

26.在城镇保障性住房分配中优先考虑独生子女领证户和计划生育特殊困难家庭、特别扶助对象家庭。（区住建局负责落实）

27.组织开展计划生育家庭保险试点，探索设立计划生育家庭平安健康险、独生子女保险和计划生育手术险等多个险种，构建计划生育家庭风险屏障。（人口部门委托计生协会等社会团体实施）

28.对独生子女死亡或伤残，父母没有退出育龄期且要求再生育的家庭，提供免费再生育服务。（区人口部门负责落实）

健康工程。通过开展优生优育、生殖健康服务，实施新型农村合作医疗保险优惠等措施，提高农村“两户”成员的健康水平。

29.在新型农村合作医疗中，为农村计生“两户”家庭中的困难户代缴参合金。取消农村计生“两户”家庭住院报销起付线。（区民政、卫生部门负责落实）

30.农村计生“两户”优先享受医疗救助政策，纳入大病医疗救助,提高救助比例。（区民政部门负责落实）

31.每年为农村“两户”父母、子女提供一次健康检查并建立健康档案。（区卫生、人口部门负责落实）

32.落实婚前免费检查制度，农村计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查率达到100%（区卫生、人口部门负责落实）。

33.将三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度试点工作，探索计划生育手术并发症人员扶助办法。（区人口部门组织实施）

碱滩镇计划生育办公室宣