关于加强所属企业领导班子建设的意见

第一篇：关于加强所属企业领导班子建设的意见

关于加强所属企业领导班子建设的意见

各公司：

领导班子是企业的主心骨、领路人，有没有一个好的领导班子，直接关系着企业的发展与干部职工的稳定。面对党的十八大提出的新任务、新要求，各公司必须进一步加强领导班子建设，不断增强政治素养，努力提高理论水平和领导能力，切实转变工作作风，努力建设成为“政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好”的坚强领导集体。现就加强所属企业领导班子建设，提出如下意见。

一、强化政治理论与业务知识学习，不断提高领导能力。各公司领导班子要以贯彻落实党的十八大精神为契机，积极开展各种学习教育活动，不断提高政治理论素养和领导能力，为推进企业的和谐、稳定与发展做出应有的贡献。

1、确定学习内容。以学习贯彻党的十八大精神为主线，抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会等政策理论的学习，抓好《企业法》、《劳动法》、《会计法》等法律法规的学习，抓好国有企业现代经营管理理念的学习，既要全面，又要突出重点。

2、丰富学习形式。要积极开展“五个一”主题教育实践活动和进一步“解放思想跨越发展大讨论”活动，定期组织领导班子成员进行集中学习，要严格考勤纪律，完善学习

1督促制度。要抓好集中学习与个人自学的结合、专题辅导与研讨交流的结合、理论学习与参观学习的结合，充分利用报刊杂志、网络电视等载体，随时学、随处学，不断丰富学习形式。

3、确保学习实效。要坚持理论联系实际，学以致用，把学习理论知识同改进思想作风结合起来，把学习提高同查摆问题、深入分析结合起来，努力形成积极探索的风气、求真务实的风气，在理想信念、宗旨意识、工作作风和廉洁自律意识等方面都有明显增强，将学习成果转化为工作思路、具体措施，以指导企业的经营与管理。

二、坚持群众路线，切实转变工作作风。

加强和改进作风建设，核心就是保持同人民群众的血肉联系，根基就是坚持群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，不断增强为民意识。

1、抓住根本，转变作风。要紧密联系群众，牢牢把握作风建设这个牛鼻子，对准焦距、找准穴位、抓住要害。认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要积极开展批评和自我批评，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。努力克服形式主义、官僚主义、享乐主义，真正抛开面子，扎实解决思想上、行动上存在的突出问题，切实转变工作作风。

2、认真落实“一联十”结对帮扶措施。集团党委制定的“一联十”结对帮扶措施是坚持群众路线、改进工作方式、转变工作作风的重要举措，各公司领导班子要认真遵照执行。班子成员每人每年联系帮扶10名本企业困难职工，要制作“干群联心卡”，写明姓名、职务、联系电话，一对一地发放到困难职工手中。要主动进入职工家庭，促膝座谈摸清情况，攀穷亲、结对子、解忧愁、送温暖、稳民心。努力做到权为民所用，利为民所谋。

三、严格落实党风廉政建设责任制，切实提高拒腐防变能力。

反腐倡廉工作是一项重要的政治任务，必须常抓不懈、警钟长鸣。各公司领导班子务必按照集团党委工作要求，恪守党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控措施，切实提高拒腐防变能力。

1、积极开展廉洁从政教育。每月至少要拿出两天的时间开展专题集中学习活动，认真学习研讨党风廉政建设理论、法规制度和各级有关会议精神，加强廉政文化建设，增强党性修养，强化自律意识，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，不以权谋私，不奢侈浪费，不贪图享乐，培养高尚的道德情操，自重、自省、自警、自励，忠于职守，廉洁勤政。

2、完善防控措施，确保反腐倡廉取得实效。各公司领导班子成员要签订并公开《廉政勤政承诺书》，严于律己,践

行承诺；面对党旗，开展廉政勤政集体宣誓活动，坚定理想信念，牢记党的宗旨；至少收看一次警示教育片、参观一次警示教育基地，以鲜活的事例开展警示教育；全年组织两次专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，时刻保持清醒的头脑；开展两次以上民主评议活动，自觉接受群众监督；经理和支部书记每年分别向集团党委和广大党员进行两次述职述廉报告，并接受党委书记的两次以上的廉政谈话，认真自觉地履行职责，对党忠诚，为民服务。

四、健全完善各项规章制度，为企业发展与稳定保驾护航。

（一）要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责、少数服从多数、下级服从上级，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步规范完善民主议事决策程序。

（二）要健全“会商、会签”制度，凡重要工作及审批事项，企业负责人和企业党组织负责人应及时通气，共同协商、共同签字批准。

（三）要积极落实党务、政务、财务公开制度，增加工作透明度，保证干部职工的知情权、参与权、监督权，自觉接受干部职工监督。

（四）要认真落实“述职述廉”制度，企业负责人和党组织负责人每年两次向集团党委进行述职述廉，半年一次、年底一次。

（五）要严格落实“四项监管”制度，即财务监管制度、重要事项报告制度、任中离任审计制度与责任追究制度，严格财务管

理制度，厉行节约，支出合理；重要事项特别是重要突发性事件要及时上报集团党委，做到不迟保、不瞒报；要自觉接受审计监督，确保国有资产不流失；因工作不力，造成重大损失或不良影响的，严格追究相关责任人的责任。

（六）严格落实首问负责制，对干部职工反映的热点、难点问题要积极面对，不推不拖，妥善处理，限时办结，确保职工稳定、企业和谐。

商业集团党委2013年5月9日

第二篇：加强企业领导班子建设

加强企业领导班子建设要

强化七个意识 提高七种能力

办好企业，关键在领导班子。有没有一个好的领导班子，对企业发展具有决定性的意义。中央强调要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。因此，我们要从加强党对国有企业领导能力的高度来思考和把握加强企业领导班子建设的问题。加强企业领导班子建设，关键是强化七个意识，提高七种能力。

一、强化学习意识，提高领导班子的战略思维能力

领导干部勤于学习、善于学习，不仅是时代进步的要求，也是加强执政能力建设的重要途径。首先，要充分认识学习的必要性。作为领导干部，驾驭一个企业的全局，必须具备多方面的素质和才能，这就要靠学习当代中国的马克思主义和其他必备的知识；尤其在当前要巩固和发展已有的好形势，有许多深层次的矛盾和新的问题要解决，我们必须努力学习；在复杂多变的市场环境下，要抓住机遇迎接挑战，发展壮大企业，也必须加强学习。其次，要养成崇尚学习的良好习惯。不学习不读书就没有新思想，也就不会有新策略和正确的决策。特别是主要领导要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间学习，养成勤奋学习和深入思考问题的习惯，把整个领导班子的学习带动起来。第三，要注重学以致用。目前，我们在改革中遇到的重点和难点问题，特别是近年来随着改革的深化，国有企业面临着许多与以往不同的新情况、新问题。企业领导要通过学习思考，提高科学决策水平，增强解决复杂矛盾的能力和克服困

1难的勇气，提高团结员工、依靠员工推进改革发展的本领，提高政治敏锐性和洞察力。

二、强化创新意识，提高领导班子勇于竞争的能力

要提高执政能力，必须通过创造性实践来实现。首先，要有创新的理念。企业领导只有勇于变革、乐于创新，才能领导企业在激流中前进。其次，要找准创新的着力点。面对社会转型过程中的各种矛盾问题，领导干部只有从实际出发，抓住创新的着力点，敢于创新，才能依据党的方针政策解决各种错综复杂的问题。第三，要注意激发创新的活力。无论是理论创新、制度创新，还是科技创新，都要充分挖掘、发挥人的主观能动性。我们应当采取积极有效的措施，实行正向激励，使人的主体性和社会化两方面都得到发展。

三、强化发展意识，提高领导班子开拓市场的能力

首先，要有强烈的发展使命感。“发展是第一要务”。国有企业的命运是掌握在领导班子手中的，各级领导班子要将促进企业发展作为经营企业的中心工作，切实做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。其次，要有一种艰苦创业的精神。在激烈的市场竞争中，只有不断开拓，立足于“创”，才能达到事业有成的目的。为了创业，领导班子人员首先要正视困难，不怕困难，具有一种战胜困难的力量和勇气。第三，要有敢为人先的气魄。一个企业是否能走持续发展的道路，是否能经受得住市场的考验，关键就是要看这个企业的经营管理者是否有强烈的发展意识，是否有敢为人先的勇气，真正做到 “人无我有，人有我优，先人一筹，快人一步”。

四、强化民主意识，提高领导班子科学决策能力

一个领导班子要坚强有力，关键是形成集体领导。而形成集体领导、科学决策，充分的民主是关键所在。因此，必须着力处理好以下四个关系。

一是要处理好局部和全局的关系。强化大局意识，把本单位的发展思路和改革措施整合到上级的统一部署中去。在领导班子内部，每个班子成员都要牢固树立大局、全局观念，自觉克服本位主义，在维护部门、单位的大局中实现思想统一、步调一致，在工作中顾全大局，相互补台。二是要处理好集体领导和个人分工负责的关系。牢固树立分工不分家观念，增强班子整体合力。即工作上分，目标上合；责任上分，思想上合；具体操作分，原则上合。三是要处理好民主讨论和集体决策的关系。集体决策必须建立在充分的民主讨论基础上。充分的民主讨论，既能通过班子成员之间的相互交流，取长补短，集思广益，克服各自思想认识的局限性；又能通过思想的相互碰撞，相互启发，在进行更深入的理性思考的基础上，形成共识，从而增强集体决策的科学性。四是要处理好“班长”和班子其他成员的关系。党政“一把手”作为领导班子的核心，其基本职能就是要善于集中大家的意见和智慧，使班子成员的积极性和主动性在充分发扬民主中体现出来，因此，在决定重大问题时，“一把手”要坚持少数服从多数，善听、善断，促使班子成员的分散的意见向统一的多数意见转化，形成推动企业改革发展的集体意志。

五、强化聚才意识，提高领导班子识才用才的能力

作为一个企业领导干部如何识才、用才、爱才、聚才至关重要。首先，识才要有慧眼。就是要善于发现人才。一是要有眼界，二是要有眼力。眼界，就是领导干部不能只盯着身边的人、围着自己转的人，尤其不能搞小圈子。眼力，就是要善于辨别。坚持选任时看人品、看水平、看政绩，而不能看亲疏、看关系、看假象。其次，用才要有气魄。就是要敢于选拔人才，善于使用人才，就是要扫除我们观念和机制中各种陈腐的东西，大胆使用年轻人才。用人，必须充分信任，放手使用。要提防谗言，要敢于授

权，要大力支持工作。第三、爱才要有感情。就是要珍惜人才，爱护人才。这里的感情，不是私人之间的感情，而是对党的事业、对企业发展的感情，为了企业利益求贤若渴的感情，对待人才珍惜、爱护的感情。爱才，要在工作上大力支持，生活上热情关心，为人才的健康成长和发挥作用营造一个良好的环境。第四、聚才要有方法。就是要善于吸引人才、广揽人才、聚集人才。聚才首先要讲原则。聚才不是搞个人小圈子，培植个人势力，不能根据个人的喜好，凭个人好恶招揽人才。要按照干部“四化”标准，把具备德能勤绩的人才聚集起来。聚才还要有办法。要制定聚才的政策，包括吸引人才的政策、使用人才的政策、对待人才的政策、留住人才的政策等。

六、强化自律意识，提高领导班子拒腐防变的能力

清正廉洁是提高集体领导水平的题中应有之义和关键所在，强化班子自律意识十分重要。首先要树立正确的权力观。权力意味着责任和义务。职务越高，责任越重；权力越大，义务越多。各级领导干部一定要切实解决好权力为谁服务的问题，始终遵守行使权力的正确原则，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。其次要坚持按“人品”做人。不论做什么事，都要讲“品”，按“品”行事，这个“品”实际上就是领导干部“德行”。人的一生，贵在立德，难在养德。只有克己自律，不断提高思想道德素质，才能真正做到本色做人，廉洁谋身，获得不令而从的人格效应。第三要自觉加强党性锻炼。要树立正确的世界观、人生观和价值观，要正确对待名利，始终保持一颗平常心。各级领导班子一定要坚持从自身做起，严格遵守各项廉政规定，凡是要求别人做的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做，并切实管好配偶、子女和身边工作人员。第四要狠抓规章制度落实。廉政建设要靠教育，更要靠制度。要建立健全有

效防范以权谋私的约束机制，坚决纠正损害企业利益、员工利益的不正之风，严厉惩处腐败分子。要把党风廉政建设作为一项重大政治任务抓紧抓实，不能抓抓放放，流于形式。

七、强化服务意识，提高领导班子凝聚人心的能力

我们党能否始终代表人民的根本利益，归根到底，取决于我们的各级领导干部如何看待和对待人民群众，如何认识和运用自己手中的权力。首先要树立人民群众是历史创造者的思想。只有树立马克思主义的群众观，才能树立正确的政绩观。领导是人民的公仆。企业领导干部只有摆正自己与员工的关系，才能急员工之所急，想员工之所想，谋员工之所需。其次要牢固树立“立党为公、执政为民”的观念。企业领导干部必须时刻以“为员工谋利益”为己任，才能赢得广大员工的拥护和支持，才能保证企业改革的顺利进行。第三要树立“领导就是服务”、“权力就是责任”的权力观。各级领导干部必须充分意识到，权力是一种责任、一种义务、一种约束、一种压力。我们只有为员工服务的义务，只有“权为民所用”的责任，而绝不能将员工赋予我们的权力用来为自己谋取私利。

第三篇：浅谈如何加强企业领导班子建设

浅谈如何加强企业领导班子建设

党的十八届三中全会提出，要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供政治保证。我们必须把党的执行能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执行为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执正政党。加强和改进党政建设，尤其是基层党委班子建设，是推进政治文明、党内民主的根本保证，也是加强党的执行能力建设和先进性建设的内在要求，通过加强领导班子建设和党组织建设，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。本文围绕加强基层领导班子建设谈点体会。

一、加强思想政治建设，提高领导干部政治素质

思想政治建设是管根本、管方向、管长远的建设，是领导班子建设的首要任务和重要工作。加强各级班子思想政治建设，就是要增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，确保党的路线方针政策得到贯彻执行。

一是加强理论武装，提高政治素养。通过抓好党委领导班子中心组学习，提高学习质量，坚持集中学习与个人自学相结合，采取交流研讨、专题讨论、课题调研、案例分析等形式，深入分析企业党建面临的新形势、新情况和新问题，进一步提高思想认识、理论水平和运用科学理论解决企业党建面临的实际问题的能力。

二是加强党性锻炼，转变工作作凤。要制定领导干部党性教育、政治学习计划，组织领导干部到各级党校、干部学院接受理论培训，积极引导领导干部认真践行科学发展观，主动服务基层、服务群众，时刻牢记党同人民群众的血肉联系是党的执政基础的原则。

三是加强民主集中制，提高领导班子科学决策水平。要结合上级部门对班子的巡视检查、考核、民主生活会、干部调整等工作，在班子成员之间进行谈心谈话，做到相互尊重、相互理解、相互支持，认真开展批评与自我批评，统一思想，形成共识，团结共事。在“三重一大”决策程序上，始终做到严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持民主决策，重大事项提交党委会、董事会研究决定；班子成员坚持实干作风，以身作则，认真抓好落实，同舟共济，保证公司各项工作顺利推进。

二、坚持正确的用人导向，建设德才兼备的领导班子

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治坚定、善于学习、熟悉基层工作、善于驾驭复杂局面的干部充实到领导岗位上来。政治坚定，就是要始终坚定共产主义信念，始终做代表先进文化前进方向和生产力发展要求的实践者和带领者。善于学习，就是要按照建设马克思主义学习型政党的要求，勇于实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，贯彻落实科学发展观，深刻把握经济建设科学发展规律，在具有履行职责所必需的政策理论水平基础上，能够运用科学理论分析和解决实际问题。熟悉基层工作，就是坚持从群众来到群众去的工作方法，情系群众，关心群众疾苦，善于开展群众工作，具有解决基层热点、难点问题，化解矛盾的能力。善于驾驭复杂局面，就是要在推进企业经济发展过程中，具有较强辩证能力，坚持 “干部在一线工作，决定在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”的工作方法，准确分析把握基层单位出现问题的本质和根本原因，较好地解决、处理基层复杂问题、历史遗留问题和突发敏感事件，促进企业和谐发展。

三、严把选人用人关口，提高干部选用质量

一是注重优化领导班子结构。要进一步拓宽选人用人视野，把了解基层情况、熟悉基层工作、实践经验丰富、工作业绩突出并且品行好、有能力、负责任的基层优秀干部选拔到领导岗位，通过加强培养和压担子，进一步提高其应对复杂局面、解决复杂问题的能力，不断增强班子整体战斗力。

二是注重交流培养。要加大干部交流轮岗力度，积极选派优秀年轻干部进行挂职锻炼，选派中青年干部到基层一线、艰苦地方、复杂环境、关键岗位培养锻炼，丰富年轻干部的工作经验和提高年轻干部解决处理问题的能力，进一步增强班子活力。

三是公开信息，规范干部任用提名制度。一要坚持空缺职位公告制度。在领导职位出现空缺需要补充配备时首先应将空缺的领导职位、推荐人员的基本条件、任职资格、专业需求等向社会予以公示，及时收集、了解党员干部群众的意向。二要完善民主推荐，在提名环节上打破神秘化、增强透明度，落实好群众的知情权、参与权、表达权和监督权，发扬民主、尊重民意、集中民智，综合分析和正确运用民意结果，有效防止和解决由少数人选人、在少数人中选人的问题，保证把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选出来、用起来。

四是注重广泛性，改进干部任用考察方法。一要实行差额考察。根据民主推荐的结果，原则上实行差额考察，进一步拓宽选人视野。二要做好延伸考察。坚持民意调查，考察既要听取领导班子意见，又要广泛征求群众意见，注意听取单位职工、离退休老同志、服务对象以及党代表、人大代表、政协委员、群众代表的意见。同时，考察工作要与考核、平时掌握的情况相结合，做好实绩分析，力求对干部的评价符合本人实际和特点。三要建立考察结果反馈制度。考察结束后，适度公开考察结果，根据反馈对象的不同，有侧重地反馈考察对象的主要特点、存在的主要问题、民主推荐和民主测评情况、群众反映问题的调查结果等。对考察中收到署名书面反映的情况，应向举报人反馈调查结果，进一步扩大党员群众的知情面，增强干部考察工作的透明度和可信度。

五是充分发扬民主，健全科学民主决策机制。一要完善干部任用票决制，实行无记名投票表决，根据表决结果选拔任用干部。逐步扩大干部任用人选差额上会、差额票决。二要坚持廉政否决制。重视社会评价和群众反映，对群众反映的问题或是组织、纪检部门掌握的情况，在提交讨论干部任用前，要以书面形式征求纪检部门意见，没有核查清楚的不上会讨论；讨论意见分歧较大的，应暂缓表决；纪检部门建议暂缓提拔任用的，实行“廉政一票否决”。三要形成责任追究制度，对用人失察失误，承担相应的领导责任，真正做到“谁推荐，谁负责”。

四、健全完善考评机制，加强干部监督管理

一是完善班子考核机制。要坚持把科学发展作为考核评价的衡量标准，把“四好”作为考核评价的基本要求，重点考核领导班子及成员在贯彻执行党的方针政策、两级农垦局党组工作部署等方面的实绩和表现。科学设置考核评价指标，既考核班子的经营业绩，又考核班子在党风廉政、社区建设方面的管理水平。考核方式既有上级巡视检查，又有职工代表的评议等。要注重考核结果运用，充分发挥考核评价的导向作用，从而促进班子及成员履行职责、廉洁从业。

二是完善领导干部管理机制。要加强干部监督管理，落实从严管理干部的各项要求，进一步加强民主管理和民主监督工作，不断探索完善领导干部管理机制。

三是做到考核与任用相结合。要通过加强领导班子考核，有针对性地解决存在的问题，提升班子凝聚力和战斗力，重点考核培养党性强、廉洁自律、有大局责任意识、工作业绩突出的领导干部，营造干事创业良好氛围。

四是强化选人、用人监督制度，注重群众性。一要完善干部任前公示制。在内容上，除公示任职人员的基本情况和拟任职务，还要增加其德才表现、工作实绩等方面的简要情况。在范围上，除在本单位公示外，探索适当扩大公示范围，如在拟提任干部所在前单位、居住的社区等进行公示。在公示结束后，要向社会公布公示结果。二要完善信访举报制度。完善干部监督热线电话、干部监督举报信箱和网上监督渠道，为群众有效监督搭建平台。规范公示举报问题的处理办法，对公示期间群众反映的问题，逐一调查核实，搞清楚事实真相，再决定是否任免。□

（作者单位：安徽芜湖县九连山茶场）

责编：姚少宝

第四篇：关于加强领导班子建设的意见

关于加强领导班子建设的意见

推动科学发展、促进社会和谐，关键在领导，责任在班子。全面加强我市各级领导班子建设，是实现市第X次党代会确定的各项奋斗目标，推进XX地科学发展、跨越式发展的迫切需要和根本保证。为了进一步提高全市各级领导班子的领导水平和执政能力，结合上级有关精神，制定本意见。

一、加强思想建设，不断提高领导班子的综合素质

1、提高领导班子的理论素养。领导班子要增强学习的自觉性和主动性，系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，认真践行科学发展观。倡导“每天读书一小时”、“每周写一篇心得体会”、“每月集中一次学习”、“每季度对推荐书目学习情况进行一次测试”、“半年撰写一篇调研报告”、“每年一次理论研讨述学评学会”，营造深厚学习氛围。要注意弘扬理论联系实际的学风，增强工作的系统性、预见性、创造性。

2、完善和落实中心组学习制度。要制定中心组学习计划，把集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，确定重点题目，研究提出解决问题的思路和对策。中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天，并形成学习情况报告。中心组要在推进学习型党组织建设中作表率，严格执行中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、述学制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。

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3、定期召开高标准的民主生活会。领导班子民主生活会一般每季度召开1次，要坚持原则、坚持标准、坚持程序，认真开展批评与自我批评。会议召集人对班子成员的发言要进行讲评。民主生活会要自觉接受指导和监督，申请上级党组织成员参加，申请纪检、组织部门派员列席会议，还可邀请若干名“两代表一委员”列席。会后要认真总结，加强整改，有关情况可对外公示，相关材料应按要求上报市纪委和市委组织部。对质量不高的民主生活会要责令其重开。坚持和完善谈心谈话制度，上下级之间、班子成员之间交心谈心每年至少1次。

二、加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制

4、坚持和健全民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全完善领导班子议事规则和决策程序。要坚持重大问题集体研究，在充分酝酿和深入讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议，反对搞“一言堂”，保证决策的民主化、科学化。

5、坚持集体领导下的分工负责制。进一步健全完善“一个核心、三个党组”的市级领导班子领导体制、决策程序和执行机制，构建分工协作、责任明确、程序严密、民主科学的制度体系。各级领导班子的正职在集体领导中负主要责任，要当好“班长”，带头执行民主集中制，充分发扬民主；班子成员必须维护班子团结，自觉加强对重大问题的协作，共同营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。

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6、坚持实行工作目标责任制。按照上级有关要求和市第五次党代会精神，制定工作总体目标，确定当年经济社会发展、党的建设、精神文明建设等方面的重点工作，并对总体目标和重点工作进行任务分解，对各镇（办事处）和市直单位实行目标管理、开展综合考评，形成责任落实、奖罚兑现的管理机制。要坚持实行工作调度会议制度，及时全面掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的困难和问题；要对工作目标和重点工作推进情况进行定期督办检查，切实加强过程管理；要健全完善工作目标和重点工作考核评价办法，将考评结果与评先表模、干部选拔使用挂钩。

三、加强能力建设，努力夯实领导班子的执政本领

7、进一步增强创新意识。结合改革发展新的实际，采取多种形式和载体，大力开展进一步解放思想学习讨论活动，引导领导干部不断解放思想、转变观念，找准上级政策与本地实际的结合点、政策执行与群众需求的平衡点，勇于直面矛盾、善于破解难题、敢于先行先试，推动经济社会又好又快发展。要营造宽松环境，鼓励探索、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚氛围。

8、进一步提高履职本领。要扎实推进新一轮大规模教育培训干部工作，探索推行学分制考核管理办法。通过党校培训、专题讲座、远教学习等方式，加强对党的十八大、省市党代会精神、工业化、信息化、城镇化、市场化等方面知识的培训，加强与业务工作密切相关的新理论新规划新技能的

—3— 培训，加强对处置突发公共事件、创新社会管理和信访稳定工作等方面的培训，提高领导干部履行岗位职责、驾驭复杂局面和做群众工作的本领。

9、进一步加强实践锻炼。要教育引导领导干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。重点开展“五个一批”活动，规模以上企业挂职一批，招商引资、项目建设前沿驻守一批，信访维稳、移民服务、新农村建设、“三联三创”等选派一批、到上级对口业务部门跟班学习一批、轮岗交流锻炼一批，在基层和生产一线、急难险重任务中、不同环境不同岗位上培养锻炼干部。

四、加强组织建设，不断优化领导班子的结构功能

10、不断改善领导班子结构。镇（办事处）领导班子届期内要保持稳定。市直部门领导班子要实现以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，35岁以下的年轻干部应占有一定比例并逐年有所提高。要结合年轻干部成长工程，加强后备干部队伍建设。镇（办事处）和市直部门都要注意保留部分50岁以上经验丰富、工作得力的干部，形成老中青梯次配备。选配领导班子时，重视专业知识配套和领导经验互补，实现优化组合，增强整体功能。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，其中党政工作部门应有50%以上的领导班子配备有女干部。

11、改进和完善干部选拔任用制度。坚持把德才兼备、—4— 以德为先作为干部选拔任用的根本标准，认真落实《关于加强对干部德的考核意见》（中组发[2011]26号），积极探索干部德的考核评价、反向测评等改革举措。规范干部选拔任用初始提名制度，探索增强民主推荐科学性和真实性的有效途径，努力解决“简单以票取人”的问题。进一步健全干部考察制度，改进实地考察，落实延伸考察，实行重要岗位重点考察，增强考察的针对性和准确性，有效防止“带病提拔、带病上岗”。健全完善差额选拔干部办法，积极推行差额推荐、考察、酝酿，探索实行重要干部差额票决制。加大竞争性选拔干部的力度，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式方法，推进竞争性选拔干部工作的科学化和制度化。

12、强化对领导干部的管理监督。完善领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、经济责任审计等制度，认真实行党政领导班子正职思想、工作、作风情况报告制度。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。结合领导班子定期考核开展群众满意度测评，把测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要依据。

五、加强作风建设，全面促进领导班子的勤政廉政

13、加强和改进群众工作。要高度重视新形势下的群众工作，坚持政治上的关心和生活上的关爱相结合，解决思想

—5— 问题和解决实际问题相结合，把群众工作做深、做细、做实。乡镇领导班子成员要带头遵守住乡镇制度，开展“巡访问事”、“恳谈议事”活动；市直单位要建立“四进”蹲点调研制度，开展结对帮扶活动。坚持领导干部联系点制度，每年深入联系点不少于90天，注重从群众中汲取智慧和力量，帮助群众解决生产生活中的实际困难。不断提高组织群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领。

14、切实加强党风廉政建设。认真落实廉洁从政各项规定，加强党风廉政教育和反腐倡廉教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，提高领导干部拒腐防变能力。建立和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，全面落实党风廉政责任制，确保构建惩防体系各项任务落到实处。旗帜鲜明地反腐败，对违法违纪案件发现一起，查处一起，决不姑息。

15、弘扬求真务实作风。深入推进机关效能建设，扎实开展治庸问责工作，集中整治“庸懒散软”。坚决反对形式主义，进一步改进会风、文风，提倡开短会、发短文、讲短话、简办事，坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等衙门作风，坚决防止“政府权利部门化、部门权利个人化、公共利益私有化”等错误倾向。

六、认真落实加强领导班子建设的工作责任

16、加强组织领导。各级党委（党组）要按照党要管党、从严治党要求，认真落实党建工作责任制，坚持党管干部原 —6— 则，切实抓好领导班子建设。党委（党组）书记要增强抓班子、带队伍的意识，认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的责任，班子其他成员要各司其职，组织人事部门要具体抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。

17、认真组织实施。各级党委（党组）要加强调查研究，全面掌握本地本部门及所属单位领导班子建设的现状及存在的突出问题，根据本意见研究提出有针对性的具体措施和解决办法，并认真抓好落实。

18、强化督办检查。各级党委（党组）每年要对本意见贯彻落实情况进行自查。市委组织部定期对各镇（办事处）、市直各部门党委（党组）的贯彻落实情况进行集中检查，认真总结成功做法与经验，针对存在的突出问题提出意见建议，并及时向市委报告。对领导不重视、措施不到位、责任不落实的，及时给予提醒和批评；对缺乏抓班子带队伍意识和本领的，及时进行整顿或调整；对工作长期松懈，出现重大问题和失误的，追究有关人员的责任。

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第五篇：C342加强领导班子建设意见

中牟县八岗镇初级中学

加强领导班子建设意见

一、增进干部团结形成领导合力

只有团结才有稳定，只有稳定才能发展。支部在凝心聚力方面主要做到：促进团结、强化民主、树立形象、提升质量。

首先抓领导班子的建设。领导班子的团结比其它任何部门的合作更为重要，因为它发挥的是决策功能、指挥作用。如果领导班子内部闹矛盾搞分裂，那群众就变得做事无目标、奋斗没方向，单位也就成了一盘散沙，再无凝聚力、战斗力可言。建校三十多年，班子的工作目标、决策原则、领导作风却是一样的：都是科学决策、民主决策，严格执行校长负责制下的、党政工“三位一体”的集体领导机制，不搞个人说了算的独断专行，成员之间互相信任不猜疑、互相支持不拆台，倾心尽力地把学校办好，默契配合，如同传递奥运火炬一样，一届届领导班子把学校发展的接力棒不断向更高、更新、更强方向传递。南环的历届领导班子之所以能默契配合、愉快合作，是因为我们都明白一个道理：一起工作是一种缘分，愉快工作是种享受；处理好两种关系：即做人、做官、做事三者的关系以及个人利益与发展大局的关系。

其次是抓好中层干部队伍的建设。中层干部是学校的中坚力量，又是领导的得力助手，起到承前启后、上下沟通的作用。历届领导班子多年来培养了一支政治过硬、业务精干、结构合理、群众信任的中层干部队伍，他们善干、勤干的优良作风支撑了学校工作的良性运行。

领导班子的团结协作为中层干部树立了榜样，因此，他们为学校工作默默奉献的同时也为全体教职员工树立了良好的师德榜样。当然，学校在使用干部的同时，也为他们的发展造就良好的平台，并让他们明白一个道理：有作为才能有地位，有地位要更好地作为。

我校多年来造就的这支由校级领导到中层干部，直至年级组长和教研组长组成的干部队伍已成为和谐校园的核心，将不断推进学校各项工作和谐全面发展。

二、加强组织自身建设充分发挥战斗堡垒作用

党的力量在于组织。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。而组织的力量来自于广大党员的先锋模范作用。因此，党支支部在加强组织建设方面，除了建立健全各项学习制度（如党员、干部、群众分层学习制度）、活动制度、考核评议制度、党员发展、干部选拔聘用制度外，主要抓好三支队建设，一是党员队伍，二是入党积极分子队伍，三是骨干教师队伍。支部通过开展党员先进性教育活动增强了党员的党性观念，又通过党员承诺制活动建立了先进性教育的长效机制。以主题教育为载体全面落实“一个党员一面旗帜”的思想，虽然有的学科只有一名党员，但同样在学科建设、师德师风建设等各个方面起到了引领作用。支部以严格的制度、到位的措施、扎实的工作，在群众中树立了较高的威信，赢得了群众充分的信任；党员教师，在理论学习上争做群众的表率，在业务进修和课堂教学中做群众的榜样，在热爱学生，爱岗敬业方面成为教师的楷模。无论在帮助贫困生，转化后进生，还是指导青年教师，党员总是维护着旗帜的形象和地位，为广大教职工作示范、指方向。良好党风带动了师风的建设，纯朴严谨的师风促进了党风的建设，党风师风良性互动作用已在我校师德师风建设和学校精神文明建设中得到充分凸现。

三、做好教职员工思想政治工作确保行政工作全面顺利开展在新的形势下，物质利益对人们思想行为的驱动作用日渐增大，人们的价值取向也随着经济形式的变化发生了相应的变化，由各种利益矛盾引起的思想问题比以往更加突出。这些都是不可回避的客观实际问题。解决这些问题离不开深入细致的思想政治工作。例如：我们对于职工不合理、不正当的要求，不以迁就的办法来代替思想工作，而是通过说服教育，提高其思想认识来消除情绪影响，这对教育本人和公平对待其他教职工都有利；对于正当合理，急需解决而又能解决的问题，我们采取尽快解决的办法；对于应该解决而学校暂时无条件解决的困难，我们及时做好宣传解释工作，并鼓励职工与学校一起努力创造条件，争取逐步解决。教师毕竟是知识分子，通情达理的思想工作是能够接受或逐步接受的。

教师生活在现代经济社会中，社会的热点、难点问题在教师身上同样能体现。如医改、房改、教改带来的家庭经济支出的增多，影响了家庭生活；部分教师评职称而学历不达标，搞课题研究，因课务重而时间精力不够；家人下岗收入下降，情绪波动„„教工思想情绪的产生总有具体原因，要稳定教师的情绪，不解决他们的实际问题仅靠说服教育，是行不通的。为此我们党政工携手做好以下几点：

1、关心教师物质生活。

学校创造条件，不断改善教职工福利待遇,做到待遇留人。教师每年的课时工资，力争比上年有一定幅度的增加，教师办公条件和办公环境每两年作一次较大调整和改善，教师医疗补贴和购房补贴的范围和额度逐年增加。教师的物质生活改善了，心情舒畅了，工作也就安心了，所谓安居乐业。学校在努力做到事业留人、感情留人的同时不忽视待遇留人。

2、为教师工作营造宽松的专业发展环境

学校为教师创造良好的工作环境和继续教育条件，让教师的专业得到充分的发展，力争做到事业留人。第一：学校为学历未达标的教师安排好课务，鼓励和支持其参加学历进修；第二：对学历达标但专业发展潜能强、教育教学实绩突出的教师鼓励他们进一步深造，从而引领高学历师资队伍的建设。目前已有六位教师获得硕士学位。第三：组织教工走出校门、外出学习取经。第四：为新教师物色有经验、有能力的骨干教师担任指导教师，为政治上要求进步的青年教师落实党员联系人，帮助青年教师尽快走向成熟。第五：学校建立校级学科带头人评选机制，通过论文评比、公开课评比、课题研究课件制作评比、教育教学效果评定等环节，将教育教学实绩突出、教科研效果好的优秀教师推到专业和学科发展的前沿，为他们的继续发展创造更好的条件，也为广大教师树立带头人的示范和榜样。

3、为教师解决后顾之忧。

学校有严格的劳动制度：上班不迟到、中途无故不离校，但执行时可以灵活机动，对于那些家中无老人照顾、送孩子上学有困难的教

师可以给予照顾，执行考勤弹性制。校领导经常以学校名誉帮助那些子女入托难、就学难的教工联系子女入托、入学。教工的后顾之忧解决了，才能全心扑在教育工作上。学校真正做到感情留人。

4、尊重教职工的民主权。

教职工对自己所依托的学校的生存和发展十分关心，并愿意为之献计献策。为此，学校重大事情、重大政策的出台都要通过召开教代会，广泛听取群众意见，充分发挥教职工民主管理学校的作用。民主气氛变浓了，干群关系融洽了，思想工作渠道自然畅通了。

总之，务虚的思想工作必须与具体工作、解决实际困难相结合，否则就如同纸上谈兵，物质上的满足如果没有相应思想工作作配套，只能维持一时，不能长久稳定，并且会助长物欲的不断膨胀。只有两者的有机结合才能促进学校工作全面和谐地向前发展。

2011年9月