在全区机关作风建设转入第二阶段动员会上的讲话

第一篇：在全区机关作风建设转入第二阶段动员会上的讲话

同志们：

全区机关作风建设自3月5日开始以来，各部门、各单位严格按照加强和改进区直机关作风建设的《意见》和《方案》，在区直机关作风建设领导小组的领导和指导下，历时一个半月，已完成了第一阶段（动员学习阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下

面，我讲两点意见：

一、动员迅速，学习扎实，第一阶段工作初见成效

全区机关作风建设动员会后，各部门、各单位的领导非常重视，行动积极，成立了领导小组，召开了动员大会，拿出了实施方案，在全区机关中迅速掀起了大兴学习之风的新高潮，机关精神风貌正在发生新变化，纪律作风有了较大改进，涌现了一大批先进单位和典型个人。

（一）以六个活动为载体，全面推动动员学习阶段各项工作

一是以“活跃机关文化生活，展示机关干部才艺”为目标，在全区机关开展了卡拉ok比赛。参加决赛的20名选手经过紧张激烈的角逐，评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖7名、优秀组织奖单位22个。

二是以“以学促讲，以讲促学”为目标，在全区举办“提高公务员素质，建设学习型机关”为主题的学习演讲活动。目前，通过预赛，已有30名选手进入复赛。5月上旬，将有15名决赛选手参加精彩的读书演讲决赛，并将前30名的优秀演讲稿汇编成册。

三是以“大兴调研之风，大兴求真务实之风”为目标，在全区机关开展20个课题的“点题调研”活动。“点题调研”涉及到全区经济社会的各个方面。目前，各单位结合实际，在调研的基础上正在组织撰写，今年7月编印成册。

四是以“一强三比创双十佳”（强素质，比学风、比作风、比贡献，创十佳机关、十佳公仆）为目标，在全区机关开展对手赛活动。70个单位结成35对开展丰富多彩的比赛活动，并在政府宣传栏进行公示。目前，各对手赛单位都已拿出方案，通过互相比、互相学，将机关作风建设逐步引向深入。

五是以“察民情，排民忧，解民难”为目标，组织各机关到“两联一带”联系点扎实开展为民办实事、办好事活动，并做好民情日志。

六是以“减少行政支出，提高工作效率”为目标，在区直机关开展了“两清”工作（清理在编不在岗人员、清退抽借聘用人员）。目前为自查检查阶段，通过“两清”，初步发现在编不在岗人员15人、抽借聘用人员193人。5月上旬为检查处置阶段，我们将认真进行清理。

（二）学习内容注重实效性，学习形式注重多样性

在动员学习阶段，各部门、各单位都结合作风建设开展了结合工作实际的主题活动，如组织部门开展了“坚持公道正派、树组工形象”的主题，交通局开展了“强素质、树形象”的主题，民政局开展了“民政为民”的主题，检察院开展了“增强检察队伍素质、树立公正执法形象”的主题，政协、纪委开展了“创学习型机关、做学习型干部”的主题，财政局开展了“求真务实”的主题，教育局开展了“推广普通话、同读一本书”的主题等等。各单位结合实际，动员学习工作抓得实实在在、有声有色。

在学习内容上，各单位坚持理论联系实际，缺什么补什么，学习内容注重实效。有的组织学习温总理的《政府工作报告》和新宪法及修正案，有的组织学习历史、法律、科技、人文知识，有的组织学习本部门的法律法规及条例，有的组织学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，有的组织学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等文章，有的专门请教师讲计算机、电子政务等知识，学习针对性很强，学习内容丰富。通过学习，干部的素质确实得到了很大提高。

在学习形式上，各单位结合实际，不断创新学习方式方法，除每周四晚为固定学习日外，还采取集中学与分散学、个人学与专题辅导、在岗学与培训学相结合，规定的内容通读，重点篇目精读，结合实际选读。大家写心得、谈体会、办专栏、搞测试，学习形式多样。在学习中，做到了“九有”，单位有学习计划、学习记录、学习资料、学习考勤、学习专栏、上报信息，个人有学习笔记、心得体会、调研文章。同时，区直机关作风建设办公室加大宣传力度，在全国网站制作专栏、开通电子信箱，在《荆州日报》开辟宣传专栏，发《简报》12期，先后检查、抽查机关学习、到岗情况6次，推动了动员学习的各项工作。

（三）第一阶段成效初步显现，涌现了一批先进典型

通过检查、抽查、调查，动员学习阶段开局良好。大家普遍反映，抓学习、抓机关作风转变很有必要，这是机关多年来抓学习抓得最实在的一次，形式多样，内容丰富，各单位积极响应，干部热情参加，对机关干部触动很大，体现了区委求真务实转作风。

系村义务劳动2天，培植路肩4.2公里；东城办与西城办敲锣打鼓发出倡议；建设局组织学习认真，为贫困户捐款捐物2000多元；老干局、统战部、政协、工商分局、气象局、司法局、粮食局、供销社、国税局为联系村办实事办好事，送药送化肥送种子，帮助贫困户春耕备耕；区人大高度重视学习，派4名正副局级干部参加区直机关作风建设“提高公务员素质，建设学习型机关”读书学习主题演讲；马山镇举办以马山民歌为主题的文艺晚会等等。

通过学习，涌现了一批典型个人：农业局长朱定华私自垫款2万元跑农业招商项目；水产局长田时侦、计生局长丁昌林、民政局长李万道带头学习，撰写了7000多字的心得体会；检察长吴建宏、科协主席王开金带头领题调研，撰写调研报告；计生局副局长李晓玲深入基层为民服务；血防办主任张建华带头跑招商项目；教育局副科长黄良梅积极参加卡拉ok赛和演讲赛，并获得好名次。

通过加强学习，转变作风，作区一季度经济社会发展出现了可喜变化。早稻扩种面积与去年同期比增加5000亩，抛荒地面积比去年同期下降95，外出打工人员增加2000人，改革、招商双管齐下，城区环境整治焕然一新，各项社会事业开局良好。

（四）存在的问题

主要是三个方面：一是工作发展不够平衡，少数垂管部门由于工作的特殊性，有些工作抓得不够扎实，学习形式单一，学习内容不够全面；二是全区组织的各项活动，有些单位借故不参加，甚至还有个别干部不顾区委的三令五申，在上班时间打牌玩钱，造成恶劣影响，这些现象今后再不允许发生；三是少数干部学习不够扎实等。

二、认真自查，反复督查，切实抓好第二阶段工作

第二阶段为自查督查阶段，时间从4月17日起至6月底结束。自查督查阶段是机关作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段。自查督查阶段既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段（对照整改阶段）的重要基础，各单位如不认真进行自查督查，对照整改阶段就会流于形式。因此，各部门、各单位一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

（一）自查互查督查的主要任务

各部门、各单位要按照《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》以及本单位规章制度认真对照检查，通过召开机关干部、服务对象、基层群众座谈会，征求意见问卷等形式，广泛听取社会各界的意见，切实找准本单位作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别是单位和个人在领导班子建设、思想作风、学风、工作作风及廉政建设等方面存在的问题和不足。各单位要将自查自纠的问题以及征集的意见和建议集中归类，深刻分析问题存在的原因，认真制定整改方案和整改措施。一是领导班子建设方面，主要包括班子成员的组织纪律情况、坚持民主集中制的情况、学习情况等。二是思想作风方面。主要包括机关干部的思想政治素质、精神面貌，单位的工作思路、工作目标、工作方法及工作环境等。三是学风方面。主要包括学习内容、学习方式方法、学习效果、开展调查研究的情况等。四是工作作风方面。主要包括干部的职业道德建设情况，坚持原则情况，深入基层解决实际问题，为群众办实事、办好事的情况等。五是廉政建设方面。主要包括建立健全党风廉政建设的各项规章制度及机关干部遵章守纪的情况等。

（二）自查互查督查的方式方法

自查督查阶段，各部门、各单位、全体机关干部都要结合思想实际、工作实际和生活实际，重点开展“十查十比十看“活动：

一是查思想，比与时俱进，看坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；

二是查学风，比理论学习，看学以致用、求真务实，还是照抄照搬、脱离实际；

三是查宗旨，比联系群众，看勤政为民、兴办实事，还是官僚主义、形式主义；

四是查制度，比党性原则，看是发扬民主、集思广益，还是独断专行、软弱涣散；

五是查纪律，比组织观念，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；

六是查廉洁，比无私奉献，看是廉洁自律、心系群众，还是乱用职权、以权谋私；

七是查传统，比艰苦奋斗，看是不畏艰难、甘于奉献，还是公款消费、奢侈享乐；

八是查工作，比贡献业绩，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、被动应付；

九是查效果，比献计献策，看是结合区情、提供良策，还是漠不关心、等闲视之；

十是查效率，比雷厉风行，看是首问负责、勤政高效，还是拖延推诿、作风漂浮。

进行“十查十比十看”，各单位可采用以下几种形式：

1、自查。各部门、各单位和机关干部都要对照《党章》的要求和区直机关作风建设动员大会精神以及《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》和《实施方案》，并对照本部门、本单位制定的各项规章制度认真进行自查，单位和个人都要写出自查报告。自查报告要开门见山，直奔主题。

2、互查。各单位要在内部科室之间、机关干部之间以及开展对手赛的单位之间相互查找问题。有问题的提问题，没问题的提建议。

3、开门查找问题。通过开展问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，面向社会各界，特别是面向本部门、本单位工作所涉及的社会领域广泛征求意见，切实把问题找准查透。

（三）几点要求

各单位在自查自纠的同时，区作风建设领导小组办公室要对各单位进行社会调查和随机抽查。通过发工作简报、召开现场会、经验交流会、新闻报道等形式抓好正反典型的宣传与通报。在这一阶段，我想提三点要求：

一是要加强领导，提高认识。各部门、各单位和全体干部职工都要充分认识开展自查互查督查的重要性和必要性。各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员特别是“班长”要带头查找问题，不准搞特殊化，不准走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。

三是要把加强学习贯彻始终。广大干部职工在查找问题的同时，仍然要把学习作为一项重要任务来抓，要结合单位、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。要通过演讲、调研、撰写调研文章等多种形式，增强学习效果，做到以讲促学、以研促学、以考促学、以写促学，切实把加强学习贯彻始终。同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

同志们，加强机关作风建设是今年的一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要站在实践“三个代表”的高度，加强学习，提高素质，转变作风，加快发展，努力把我区机关作风建设提高到一个新水平。

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第二篇：在全区机关作风建设转入第二阶段动员会上的讲话

在全区机关作风建设转入第二阶段

动员会上的讲话

在全区机关作风建设转入第二阶段动员会上的讲话 同志们：

全区机关作风建设自3月5日开始以来，各部门、各单位严格按照加强和改进区直机关作风建设的《意见》和《方案》，在区直机关作风建设领导小组的领导和指导下，历时一个半月，已完成了第一阶段（动员学习阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、动员迅速，学习扎实，第一阶段工作初见

成效

全区机关作风建设动员会后，各部门、各单位的领导非常重视，行动积极，成立了领导小组，召开了动员大会，拿出了实施方案，在全区机关中迅速掀起了大兴学习之风的新高潮，机关精神风貌正在发生新变化，纪律作风有了较大改进，涌现了一大批先进单位和典型个人。

（一）以六个活动为载体，全面推动动员学习阶段各项工作

一是以“活跃机关文化生活，展示机关干部才艺”为目标，在全区机关开展了卡拉OK比赛。参加决赛的20名选手经过紧张激烈的角逐，评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖7名、优秀组织奖单位22个。

二是以“以学促讲，以讲促学”为目标，在全区举办“提高公务员素质，建设学习型机关”为主题的学习演讲活动。目前，通过预赛，已有30名选手进入复赛。5月上旬，将有15名决赛选手参加精彩 的读书演讲决赛，并将前30名的优秀演讲稿汇编成册。

三是以“大兴调研之风，大兴求真务实之风”为目标，在全区机关开展20个课题的“点题调研”活动。“点题调研”涉及到全区经济社会的各个方面。目前，各单位结合实际，在调研的基础上正在组织撰写，今年7月编印成册。

四是以“一强三比创双十佳”（强素质，比学风、比作风、比贡献，创十佳机关、十佳公仆）为目标，在全区机关开展对手赛活动。70个单位结成35对开展丰富多彩的比赛活动，并在政府宣传栏进行公示。目前，各对手赛单位都已拿出方案，通过互相比、互相学，将机关作风建设逐步引向深入。

五是以“察民情，排民忧，解民难”为目标，组织各机关到“两联一带”联系点扎实开展为民办实事、办好事活动，并做好民情日志。

六是以“减少行政支出，提高工作效率”为目标，在区直机关开展了“两清”

工作（清理在编不在岗人员、清退抽借聘用人员）。目前为自查检查阶段，通过“两清”，初步发现在编不在岗人员15人、抽借聘用人员193人。5月上旬为检查处置阶段，我们将认真进行清理。

（二）学习内容注重实效性，学习形式注重多样性

在动员学习阶段，各部门、各单位都结合作风建设开展了结合工作实际的主题活动，如组织部门开展了“坚持公道正派、树组工形象”的主题，交通局开展了“强素质、树形象”的主题，民政局开展了“民政为民”的主题，检察院开展了“增强检察队伍素质、树立公正执法形象”的主题，政协、纪委开展了“创学习型机关、做学习型干部”的主题，财政局开展了“求真务实”的主题，教育局开展了“推广普通话、同读一本书”的主题等等。各单位结合实际，动员学习工作抓得实实在在、有声有色。

在学习内容上，各单位坚持理论联系实际，缺什么补什么，学习内容注重

实效。有的组织学习温总理的《政府工作报告》和新宪法及修正案，有的组织学习历史、法律、科技、人文知识，有的组织学习本部门的法律法规及条例，有的组织学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，有的组织学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等文章，有的专门请教师讲计算机、电子政务等知识，学习针对性很强，学习内容丰富。通过学习，干部的素质确实得到了很大提高。

在学习形式上，各单位结合实际，不断创新学习方式方法，除每周四晚为固定学习日外，还采取集中学与分散学、个人学与专题辅导、在岗学与培训学相结合，规定的内容通读，重点篇目精读，结合实际选读。大家写心得、谈体会、办专栏、搞测试，学习形式多样。在学习中，做到了“九有”，单位有学习计划、学习记录、学习资料、学习考勤、学习专栏、上报信息，个人有学习笔记、心得体会、调研文章。同时，区直机关作风建设办公室加大宣传力度，在全国网

站制作专栏、开通电子信箱，在《荆州日报》开辟宣传专栏，发《简报》12期，先后检查、抽查机关学习、到岗情况6次，推动了动员学习的各项工作。

（三）第一阶段成效初步显现，涌现了一批先进典型

通过检查、抽查、调查，动员学习阶段开局良好。大家普遍反映，抓学习、抓机关作风转变很有必要，这是机关多年来抓学习抓得最实在的一次，形式多样，内容丰富，各单位积极响应，干部热情参加，对机关干部触动很大，体现了区委求真务实转作风。

通过学习，涌现了一大批先进单位和典型个人。如区“四大家”领导和“四大家”办公室率先垂范；交通局层层动员，设立作风建设示范岗，提出8条禁令，将军训内容纳入其中；文体局停电后买来蜡烛组织学习，率先办起学习专栏；计生局、科技局率先组织对手赛活动，积极派员参加演讲和卡拉OK比赛；政府办将学习量化到天，授课安排到人；

组织部召开大会向全区组织人事干部发出倡议；地税局请专家教授讲座4次；检察院与法院组织典型公诉案件示范庭；政法委开展11个“文明窗口单位”示范，招待费比去年同期下降40；水利局利用双休日组织机关干部到联系村义务劳动2天，培植路肩公里；东城办与西城办敲锣打鼓发出倡议；建设局组织学习认真，为贫困户捐款捐物20xx多元；老干局、统战部、政协、工商分局、气象局、司法局、粮食局、供销社、国税局为联系村办实事办好事，送药送化肥送种子，帮助贫困户春耕备耕；区人大高度重视学习，派4名正副局级干部参加区直机关作风建设“提高公务员素质，建设学习型机关”读书学习主题演讲；马山镇举办以马山民歌为主题的文艺晚会等等。

通过学习，涌现了一批典型个人：农业局长朱定华私自垫款2万元跑农业招商项目；水产局长田时侦、计生局长丁昌林、民政局长李万道带头学习，撰

写了7000多字的心得体会；检察长吴建宏、科协主席王开金带头领题调研，撰写调研报告；计生局副局长李晓玲深入基层为民服务；血防办主任张建华带头跑招商项目；教育局副科长黄良梅积极参加卡拉OK赛和演讲赛，并获得好名次。

通过加强学习，转变作风，作区一季度经济社会发展出现了可喜变化。早稻扩种面积与去年同期比增加5000亩，抛荒地面积比去年同期下降95，外出打工人员增加20xx人，改革、招商双管齐下，城区环境整治焕然一新，各项社会事业开局良好。

（四）存在的问题

主要是三个方面：一是工作发展不够平衡，少数垂管部门由于工作的特殊性，有些工作抓得不够扎实，学习形式单一，学习内容不够全面；二是全区组织的各项活动，有些单位借故不参加，甚至还有个别干部不顾区委的三令五申，在上班时间打牌玩钱，造成恶劣影

响，这些现象今后再不允许发生；三是少数干部学习不够扎实等。

二、认真自查，反复督查，切实抓好第二阶段工作

第二阶段为自查督查阶段，时间从4月17日起至6月底结束。自查督查阶段是机关作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段。自查督查阶段既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段（对照整改阶段）的重要基础，各单位如不认真进行自查督查，对照整改阶段就会流于形式。因此，各部门、各单位一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

（一）自查互查督查的主要任务

各部门、各单位要按照《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》以及本单位规章制度认真对照检查，通过召开机关干部、服务对象、基层群众座谈会，征求意见问卷等形式，广泛听取社会各界的意见，切实找准本单位作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别

是单位和个人在领导班子建设、思想作风、学风、工作作风及廉政建设等方面存在的问题和不足。各单位要将自查自纠的问题以及征集的意见和建议集中归类，深刻分析问题存在的原因，认真制定整改方案和整改措施。一是领导班子建设方面，主要包括班子成员的组织纪律情况、坚持民主集中制的情况、学习情况等。二是思想作风方面。主要包括机关干部的思想政治素质、精神面貌，单位的工作思路、工作目标、工作方法及工作环境等。三是学风方面。主要包括学习内容、学习方式方法、学习效果、开展调查研究的情况等。四是工作作风方面。主要包括干部的职业道德建设情况，坚持原则情况，深入基层解决实际问题，为群众办实事、办好事的情况等。五是廉政建设方面。主要包括建立健全党风廉政建设的各项规章制度及机关干部遵章守纪的情况等。

（二）自查互查督查的方式方法

自查督查阶段，各部门、各单位、全体机关干部都要结合思想实际、工作实际和生活实际，重点开展“十查十比十看“活动：

一是查思想，比与时俱进，看坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；

二是查学风，比理论学习，看学以致用、求真务实，还是照抄照搬、脱离实际；

三是查宗旨，比联系群众，看勤政为民、兴办实事，还是官僚主义、形式主义；

四是查制度，比党性原则，看是发扬民主、集思广益，还是独断专行、软弱涣散；

五是查纪律，比组织观念，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；

六是查廉洁，比无私奉献，看是廉洁自律、心系群众，还是乱用职权、以权谋私；

七是查传统，比艰苦奋斗，看是不

畏艰难、甘于奉献，还是公款消费、奢侈享乐；

八是查工作，比贡献业绩，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、被动应付；

九是查效果，比献计献策，看是结合区情、提供良策，还是漠不关心、等闲视之；

十是查效率，比雷厉风行，看是首问负责、勤政高效，还是拖延推诿、作风漂浮。

进行“十查十比十看”，各单位可采用以下几种形式：

1、自查。各部门、各单位和机关干部都要对照《党章》的要求和区直机关作风建设动员大会精神以及《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》和《实施方案》，并对照本部门、本单位制定的各项规章制度认真进行自查，单位和个人都要写出自查报告。自查报告要开门见山，直奔主题。

2、互查。各单位要在内部科室之

间、机关干部之间以及开展对手赛的单位之间相互查找问题。有问题的提问题，没问题的提建议。

3、开门查找问题。通过开展问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，面向社会各界，特别是面向本部门、本单位工作所涉及的社会领域广泛征求意见，切实把问题找准查透。

（三）几点要求

各单位在自查自纠的同时，区作风建设领导小组办公室要对各单位进行社会调查和随机抽查。通过发工作简报、召开现场会、经验交流会、新闻报道等形式抓好正反典型的宣传与通报。在这一阶段，我想提三点要求：

一是要加强领导，提高认识。各部门、各单位和全体干部职工都要充分认识开展自查互查督查的重要性和必要性。各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员特别是“班长”要带头查找问题，不准搞特殊化，不准走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。

三是要把加强学习贯彻始终。广大干部职工在查找问题的同时，仍然要把学习作为一项重要任务来抓，要结合单位、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。要通过演讲、调研、撰写调研文章等多种形式，增强学习效果，做到以讲促学、以研促学、以考促学、以写促学，切实把加强学习贯彻始终。同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

同志们，加强机关作风建设是今年的一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要站在实践“三个代表”的高度，加强学习，提高素质，转变作风，加快发展，努力把我区机关作风建设提高到一个新水平。

第三篇：在全区机关作风建设转入第二阶段动员会上的讲话 党建党委

同志们：

全区机关作风建设自3月5日开始以来，各部门、各单位严格按照加强和改进区直机关作风建设的《意见》和《方案》，在区直机关作风建设领导小组的领导和指导下，历时一个半月，已完成了第一阶段（动员学习阶段）的全部工作任务。今天转入第二阶段，召开这次会议的主要任务是：认真总结第一阶段的各项工作，全面动员和布署第二阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、动员迅速，学习扎实，第一阶段工作初见成效

全区机关作风建设动员会后，各部门、各单位的领导非常重视，行动积极，成立了领导小组，召开了动员大会，拿出了实施方案，在全区机关中迅速掀起了大兴学习之风的新高潮，机关精神风貌正在发生新变化，纪律作风有了较大改进，涌现了一大批先进单位和典型个人。

（一）以六个活动为载体，全面推动动员学习阶段各项工作

一是以“活跃机关文化生活，展示机关干部才艺”为目标，在全区机关开展了卡拉OK比赛。参加决赛的2xxxx选手经过紧张激烈的角逐，评出一等奖xxxx、二等奖xxxx、三等奖xxxx、优秀组织奖单位2xxxx。

二是以“以学促讲，以讲促学”为目标，在全区举办“提高公务员素质，建设学习型机关”为主题的学习演讲活动。目前，通过预赛，已有3xxxx选手进入复赛。5月上旬，将有1xxxx决赛选手参加精彩的读书演讲决赛，并将前3xxxx的优秀演讲稿汇编成册。

三是以“大兴调研之风，大兴求真务实之风”为目标，在全区机关开展2xxxx课题的“点题调研”活动。“点题调研”涉及到全区经济社会的各个方面。目前，各单位结合实际，在调研的基础上正在组织撰写，今年7月编印成册。

四是以“一强三比创双十佳”（强素质，比学风、比作风、比贡献，创十佳机关、十佳公仆）为目标，在全区机关开展对手赛活动。7xxxx单位结成35对开展丰富多彩的比赛活动，并在政府宣传栏进行公示。目前，各对手赛单位都已拿出方案，通过互相比、互相学，将机关作风建设逐步引向深入。

五是以“察民情，排民忧，解民难”为目标，组织各机关到“两联一带”联系点扎实开展为民办实事、办好事活动，并做好民情日志。

六是以“减少行政支出，提高工作效率”为目标，在区直机关开展了“两清”工作（清理在编不在岗人员、清退抽借聘用人员）。目前为自查检查阶段，通过“两清”，初步发现在编不在岗人员1xxxx、抽借聘用人员19xxxx。5月上旬为检查处置阶段，我们将认真进行清理。

（二）学习内容注重实效性，学习形式注重多样性

在动员学习阶段，各部门、各单位都结合作风建设开展了结合工作实际的主题活动，如组织部门开展了“坚持公道正派、树组工形象”的主题，交通局开展了“强素质、树形象”的主题，民政局开展了“民政为民”的主题，检察院开展了“增强检察队伍素质、树立公正执法形象”的主题，政协、纪委开展了“创学习型机关、做学习型干部”的主题，财政局开展了“求真务实”的主题，教育局开展了“推广普通话、同读一本书”的主题等等。各单位结合实际，动员学习工作抓得实实在在、有声有色。

在学习内容上，各单位坚持理论联系实际，缺什么补什么，学习内容注重实效。有的组织学习温总理的《政府工作报告》和新宪法及修正案，有的组织学习历史、法律、科技、人文知识，有的组织学习本部门的法律法规及条例，有的组织学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》，有的组织学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等文章，有的专门请教师讲计算机、电子政务等知识，学习针对性很强，学习内容丰富。通过学习，干部的素质确实得到了很大提高。

在学习形式上，各单位结合实际，不断创新学习方式方法，除每周四晚为固定学习日外，还采取集中学与分散学、个人学与专题辅导、在岗学与培训学相结合，规定的内容通读，重点篇目精读，结合实际选读。大家写心得、谈体会、办专栏、搞测试，学习形式多样。在学习中，做到了“九有”，单位有学习计划、学习记录、学习资料、学习考勤、学习专栏、上报信息，个人有学习笔记、心得体会、调研文章。同时，区直机关作风建设办公室加大宣传力度，在全国网站制作专栏、开通电子信箱，在《荆州日报》开辟宣传专栏，发《简报》12期，先后检查、抽查机关学习、到岗情况xxxx，推动了动员学习的各项工作。

（三）第一阶段成效初步显现，涌现了一批先进典型

通过检查、抽查、调查，动员学习阶段开局良好。大家普遍反映，抓学习、抓机关作风转变很有必要，这是机关多年来抓学习抓得最实在的一次，形式多样，内容丰富，各单位积极响应，干部热情参加，对机关干部触动很大，体现了区委求真务实转作风。

通过学习，涌现了一批典型个人：农业局长朱定华私自垫款xxxx元跑农业招商项目；水产局长田时侦、计生局长丁昌林、民政局长李万道带头学习，撰写了700xxxx字的心得体会；检察长吴建宏、科协主席王开金带头领题调研，撰写调研报告；计生局副局长李晓玲深入基层为民服务；血防办主任张建华带头跑招商项目；教育局副科长黄良梅积极参加卡拉OK赛和演讲赛，并获得好名次。

通过加强学习，转变作风，作区一季度经济社会发展出现了可喜变化。早稻扩种面积与去年同期比增加500xxxx，抛荒地面积比去年同期下降9xxxx，外出打工人员增加200xxxx，改革、招商双管齐下，城区环境整治焕然一新，各项社会事业开局良好。

（四）存在的问题

主要是三个方面：一是工作发展不够平衡，少数垂管部门由于工作的特殊性，有些工作抓得不够扎实，学习形式单一，学习内容不够全面；二是全区组织的各项活动，有些单位借故不参加，甚至还有个别干部不顾区委的三令五申，在上班时间打牌玩钱，造成恶劣影响，这些现象今后再不允许发生；三是少数干部学习不够扎实等。

二、认真自查，反复督查，切实抓好第二阶段工作

第二阶段为自查督查阶段，时间从4月17日起至6月底结束。自查督查阶段是机关作风建设的一个重要阶段，也是一个关键阶段。自查督查阶段既是动员学习阶段的延伸，又是下一阶段（对照整改阶段）的重要基础，各单位如不认真进行自查督查，对照整改阶段就会流于形式。因此，各部门、各单位一定要高度重视，切实把第二阶段的工作抓紧抓实抓到位。

（一）自查互查督查的主要任务

各部门、各单位要按照《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》以及本单位规章制度认真对照检查，通过召开机关干部、服务对象、基层群众座谈会，征求意见问卷等形式，广泛听取社会各界的意见，切实找准本单位作风建设中存在的不足和薄弱环节。特别是单位和个人在领导班子建设、思想作风、学风、工作作风及廉政建设等方面存在的问题和不足。各单位要将自查自纠的问题以及征集的意见和建议集中归类，深刻分析问题存在的原因，认真制定整改方案和整改措施。一是领导班子建设方面，主要包括班子成员的组织纪律情况、坚持民主集中制的情况、学习情况等。二是思想作风方面。主要包括机关干部的思想政治素质、精神面貌，单位的工作思路、工作目标、工作方法及工作环境等。三是学风方面。主要包括学习内容、学习方式方法、学习效果、开展调查研究的情况等。四是工作作风方面。主要包括干部的职业道德建设情况，坚持原则情况，深入基层解决实际问题，为群众办实事、办好事的情况等。五是廉政建设方面。主要包括建立健全党风廉政建设的各项规章制度及机关干部遵章守纪的情况等。

（二）自查互查督查的方式方法

自查督查阶段，各部门、各单位、全体机关干部都要结合思想实际、工作实际和生活实际，重点开展“十查十比十看“活动：

一是查思想，比与时俱进，看坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；

二是查学风，比理论学习，看学以致用、求真务实，还是照抄照搬、脱离实际；

三是查宗旨，比联系群众，看勤政为民、兴办实事，还是官僚主义、形式主义；

四是查制度，比党性原则，看是发扬民主、集思广益，还是独断专行、软弱涣散；

五是查纪律，比组织观念，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；

六是查廉洁，比无私奉献，看是廉洁自律、心系群众，还是乱用职权、以权谋私；

七是查传统，比艰苦奋斗，看是不畏艰难、甘于奉献，还是公款消费、奢侈享乐；

八是查工作，比贡献业绩，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、被动应付；

九是查效果，比献计献策，看是结合区情、提供良策，还是漠不关心、等闲视之；

十是查效率，比雷厉风行，看是首问负责、勤政高效，还是拖延推诿、作风漂浮。

进行“十查十比十看”，各单位可采用以下几种形式：

1、自查。各部门、各单位和机关干部都要对照《党章》的要求和区直机关作风建设动员大会精神以及《区委关于加强和改进区直机关作风建设的意见》和《实施方案》，并对照本部门、本单位制定的各项规章制度认真进行自查，单位和个人都要写出自查报告。自查报告要开门见山，直奔主题。

2、互查。各单位要在内部科室之间、机关干部之间以及开展对手赛的单位之间相互查找问题。有问题的提问题，没问题的提建议。

3、开门查找问题。通过开展问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，敞开大门，面向社会各界，特别是面向本部门、本单位工作所涉及的社会领域广泛征求意见，切实把问题找准查透。

（三）几点要求

各单位在自查自纠的同时，区作风建设领导小组办公室要对各单位进行社会调查和随机抽查。通过发工作简报、召开现场会、经验交流会、新闻报道等形式抓好正反典型的宣传与通报。在这一阶段，我想提三点要求：

一是要加强领导，提高认识。各部门、各单位和全体干部职工都要充分认识开展自查互查督查的重要性和必要性。各单位要切实加强领导，认真安排部署，搞好组织协调，班子成员特别是“班长”要带头查找问题，不准搞特殊化，不准走过场。

二是要坚持原则，实事求是。在查找问题时，要坚持实事求是，从团结的愿望出发，互相帮助，沟通思想，共同提高，正确对待别人，正确对待自己，做到查找问题不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、整改问题不怕疼。既不要搞无限上纲，又不要轻描淡写。

三是要把加强学习贯彻始终。广大干部职工在查找问题的同时，仍然要把学习作为一项重要任务来抓，要结合单位、个人的工作、思想实际加强学习，增强学习的针对性和实效性。要通过演讲、调研、撰写调研文章等多种形式，增强学习效果，做到以讲促学、以研促学、以考促学、以写促学，切实把加强学习贯彻始终。同时，要把查找问题与整改结合起来，边查边改，边整边改，确保实效。

同志们，加强机关作风建设是今年的一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要站在实践“三个代表”的高度，加强学习，提高素质，转变作风，加快发展，努力把我区机关作风建设提高到一个新水平。

第四篇：在全市机关作风建设动员会上的讲话

进作风提高效能为增强“三力” 率先崛起提供作风保障

——孙文友同志在全市机关作风建设动员会上的讲话

今天，市委、市政府召开全市机关作风建设动员大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、中纪委六次全会和省委十一届九次全会精神，按照市委五届九次全会的部署，动员全市各级机关和广大机关干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、奋发图强，转变作风、提高效能，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业，为努力实现今年全市经济社会发展目标，为增强“三力”，奋力实现湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起提供坚强的作风保障。市委对加强机关作风建设十分重视，去年底就明确分管领导，组织力量开展调查研究，认真制定工作方案。会前，市委常委会对做好今年机关作风建设工作进行了专题研究。市委、市政府还专门召开了座谈会，听取基层和企业对加强机关作风建设的意见和建议。市机关作风建设领导小组也专门召开了会议，认真研究机关作风建设活动的实施工作。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲三个问题。

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视作风建设，把它作为克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝之一。党的十六大以来，党中央不断对加强党的作风建设提出新的要求，把加强机关作风建设作为巩固党的执政基础，推进党和国家各项事业加快发展的一项重大战略举措。省委、省政府也非常重视机关作风建设，近几年来每年都围绕机关作风建设开展主题活动。据了解，今年也准备在全省各级机关中开展以“提高工作效率和效能，提高服务质量，降低行政成本”为主要内容的机关作风和效能建设主题活动，以深化机关作风和效能建设的实际成果，为我省实施“十一五”规划开好局、起好步提供有力保障。从湖州的情况来看，当前我们已步入“十一五”，站在了一个新的历史起点上。市委五届九次全会对我市“十一五”时期的经济社会发展任务进行了全面部署，提出了增强“三力”、奋力实施率先崛起的总战略，明确了率先崛起的战略目标、战略任务和战略保障。今年是实施“十一五”规划的开局之年，高标准高质量地做好今年工作，对于为“十一五”开好局，为增强“三力”、奋力实现率先崛起起好步至关重要。今年的工作，市委、市政府已分别召开了经济工作会议、党建工作会议、农村工作会议、纪委全会等进行了全面的部署，昨天又对开放型经济工作作了部署。应该说，今年和今后一个时期湖州经济社会发展的大政方针已定，目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的发展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建设。好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。各级、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建设的重大意义，切实抓好机关作风建设，为增强“三力”、奋力实现率先崛起提供坚强的作风保障。

1、加强机关作风建设，是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的需要。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观是我们党对社会主义建设指导思想的重大创新，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。践行“三个代表”重要思想和科学发展观，必须始终坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和正确的群众观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标，大力推进经济、政治、文化、社会“四位一体”建设，努力实现最广大人民的根本利益，促进人的全面发展。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的作风和效能，直接影响到“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实，直接影响到党和政府的决策和工作部署的贯彻执行，直接影响到最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。去年以来，我们紧紧围绕“取得实效、群众满意”和“两不误、两促进”的要求，在全市党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各级各部门领导班子的执政能力和党员干部队伍的整体素质得到了明显提高。今年开展机关作风建设，就是要巩固深化先进性教育活动成果，深入践行“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步增强机关干部立党为公、执政为民的意识，进一步增强“三力”、率先崛起的意识，进一步提高机关干部的素质和能力，整合管理要素，改进运作机制，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更优质的服务，促进湖州经济社会又快又好的发展，更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。

2、加强机关作风建设，是全面落实增强“三力”、率先崛起战略决策的需要。增强“三力”、率先崛起的战略决策和目标定位符合全市人民的根本利益，也是我们践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求和具体体现。这一战略决策，得到了全市上下的一致拥护，已经成为全市人民的共同理想和奋斗目标，极大地激发了基层和群众加快发展的积极性和奋斗热情。当前，全市上下盼崛起、谋崛起、干崛起的良好氛围已初步形成。如何保持当前良好的发展势头，进一步调动方方面面的积极性，引导好广大人民群众的创业热情，全面推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施，需要加强各级机关的作风建设，用良好的作风来保证各项目标任务的完成，特别是要在开局之年实现高起点起步、筑牢崛起基础，对全市各级机关和广大机关干部的作风建设提出了新的更高要求。增强“三力”、率先崛起，关键靠人，靠高素质的干部队伍，靠求真务实的作风。因此这次全市机关作风建设活动的主题就是“创效能机关、促率先崛起”，就是要通过切实加强机关作风建设，进一步树立与时俱进、开拓创新的思想作风，进一步树立强势推进、真抓实干的工作作风，进一步树立勤政为民、廉洁高效的纪律作风，为率先崛起提供良好的作风保障。机关作风建设的重点是市级机关。市级机关作为我市的行政首脑机关，在全市经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和服务、管理职能，在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下，举足轻重，责任重大，更应该带头解放思想，带头改革创新，带头攻坚破难，带头狠抓落实，带头搞好服务，引领全市各级机关以坚定的理想信念、统一的思想共识、丰富的创造活力、顽强的拼搏精神，奋力推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施。

3、加强机关作风建设，是切实提高机关服务水平、创建服务型机关的需要。市委、市政府历来对机关作风建设非常重视，已连续十年开展了市级机关作风建设主题活动，去年围绕“强化企业服务、优化投资环境”主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化了机关作风建设。应该说，近几年来各级机关的服务意识不断增强，服务水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力”、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建设人民满意的服务型机关相比，机关作风建设还存在一些不足。因此，我们一定要辩证地看待机关作风建设的现状，切实找准存在的问题。从市级机关的情况来看，一是发展意识不断强化，但因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出。近几年市级机关广大干部紧贴中心，做了大量服务发展的工作，为全市经济社会的发展作出了很大贡献。但是一部分机关干部在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状、缩手缩脚的现象仍然不同程度地存在，缺乏开拓创新的主动性，在问题和困难面前往往束手无策。特别是面对新问题、新情况，就事论事多，习惯于老办法、旧框框、死扣条文，缺乏闯劲、不敢创新，跟不上基层的创新意识和发展步伐，往往习惯于用共性标准处理个性案例，缺乏原则性与灵活性的结合，看似坚持原则、实是因循守旧，看似依规办事、实是不办实事，看似对上负责、实是推卸责任。二是服务职能不断强化，但部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出。市级机关绝大多数干部都能识大体、顾大局，围绕中心，心往一处想，劲往一处使，积极履行服务发展的职责。但也有一些部门和干部全局意识淡薄，部门与部门之间不注意协调，工作中各自为政，本位主义第一，利益驱动、不顾大局。有些部门各自为政，对市里确定的工作和布置的任务相互扯皮，推诿应付，有利的事抢着干，麻烦的事拖着不办，什么市里的大局、市里的决策，可以全然不顾，或者阳奉阴违，自行其事。有些部门利用手中权力，谋取部门小团体的利益，把一些应该提供的服务，变相的通过设置中介服务转变为收费项目进行收费，而且搞垄断经营，基层对此意见很大，但又敢怒不敢言。有的部门巧立名目、搭车收费、暗箱收费的现象仍然存在，甚至利用职权“乱收费、乱摊派、乱罚款”。三是效能建设不断强化，但节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出。应该说，通过加强效能建设，机关工作效率和服务质量有了很大的提高。但一些部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐、办事拖拉的情况。有的部门纪律不严，存在行政不作为或者乱作为的情况，办事看人情，以感情代替政策，以关系决定亲疏，有人情不能办的事照办，没人情该办的事也不给办，办事看好处，无利不作为，有利乱作为。四是群众观念不断强化，但作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出。目前，各部门和广大机关干部真心诚意为群众谋利益、办实事的观念在不断地增强和深化，特别是“456民生工程”的深入实施，进一步树立了机关在群众中的良好形象。但也有少数部门和干部的群众观念还不强，对群众缺乏感情，办事不为群众考虑，高高在上，深入实际少，听取群众意见少，出台政策与基层的实际不相符，操作性差。有的热衷于搞形式主义，追求表面上的轰轰烈烈，不肯沉下身子抓落实，做做样子，以会议落实工作、以文件落实工作的情况依然存在。有的脱离群众，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，影响了机关的形象。五是队伍建设不断强化，但作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。近年来市级机关不断加强自身建设，干部队伍素质普遍得到提高，涌现了一批乐于奉献、勤政廉洁的先进典型。但也有一些干部放松对自己的要求，不注意自身的形象，热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气。有的工作纪律松懈，自由散漫，当一天和尚撞一天钟。有的做工作不用心，但个人争名利、要位子、争待遇，却费尽心机，与人家不比贡献、不比工作，只比职务、职级。有的不把精力放在工作上，喜欢评头论足，散布小道消息。有的干部不能洁身自好，以权谋私、为政不廉、违法乱纪，严重败坏党员干部形象。这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的发展环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害党和政府形象，与增强“三力”、率先崛起和建设群众满意的服务型机关是格格不入的。这些问题不解决，机关作风建设不加强，要完成今年的目标任务，要实现增强“三力”、率先崛起是不可能的，群众对我们是不会满意的。我们一定要充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满和懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快更好的转变，着力打造人民满意的服务型机关。

机关作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须根据形势任务的变化，坚持不懈，持之以恒。这几年，作风建设年年搞。大家对作风建设的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是厌烦情绪。认为作风建设年年抓，差不多，老一套。二是畏难情绪。对作风建设缺乏信心，认为作风建设成效不大，解决不了深层次问题。三是消极情绪。认为作风建设是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是无所谓情绪。有的部门和干部认为作风建设是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建设是十分不利的。各级各部门一定要高度重视，认真做好思想工作，真正把机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性讲深讲透，真正把各级领导干部和广大机关干部的思想统一到市委的决策上来，自觉投入到机关作风建设活动中去，确保机关作风建设活动真正取得实效。

二、进一步加强机关作风建设的指导思想、总体安排和主要任务

1、指导思想。

这次全市机关作风建设活动的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委五届九次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，努力实现“五个突破”，进一步巩固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各项目标任务，为增强“三力”、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。

“三个转变”，就是转变观念、转变职能、转变作风。转变观念，就是要坚持解放思想，与时俱进，克服因循守旧、不思进取的观念和行为，清理阻碍改革和发展的思想障碍，革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习，全力支持发展，合力改革创新，全心全意为人民群众服务，增强机关工作的动力与活力。转变职能，就是要坚持“执政为民”的宗旨，按照建立完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，推进管理创新，更好地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关，更好地用人民赋予的权力加快发展、服务群众、造福百姓。转变作风，就是要围绕增强“三力”、率先崛起的奋斗目标，以强烈的事业心和责任感，振奋精神、奋发有为、开拓创新、狠抓落实；就是要坚持求真务实，坚持群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实际、说实话、办实事、求实效，勤政廉政，埋头苦干，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，俯首为民服务。

“四个服务”，就是服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。服务发展，就是要增强全局观念和责任意识，紧紧围绕增强“三力”，率先崛起的发展大局，不断提高服务发展的能力和本领，拓宽服务领域，研究发展政策，创新服务手段，树立发展新理念，开创发展新局面。服务群众，就是要牢固树立群众观点和亲民意识，时刻把群众的安危冷暖放在心上，凡事心里想着群众，一切工作为了群众，切实为群众办一些实事，解决一些实际问题，不搞形式主义，不摆花架子，不喊空口号，不搞劳民伤财的形象工程，尽力让群众得到最大的实惠，真正赢得人民群众的拥护和爱戴。服务基层，就是要走出大院，走出机关，走出办公室，深入实际，深入基层，把基层反映的热点作为各级机关服务的重点，在制定政策、部署工作时，充分尊重和吸纳基层的意见，进一步强化效率意识，切实转变政府职能，规范行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，为基层加快发展创造最大空间。服务企业，企业是发展的主体，服务企业就是要急企业所急、想企业所想、解企业所难，从企业反映强烈的问题抓起，从一个个难点、热点、重点问题抓起，热情主动为企业排扰解难，真心实意为企业发展出主意、想办法、办实事，努力为企业的发展创造良好环境。

2、总体安排。

这次机关作风建设活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进行。一是宣传动员阶段（时间安排为3月中、下旬）。主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作。今天的动员大会召开以后，县区和市级各部门要立即行动起来，根据各自的实际，研究机关作风建设的实施方案，做好宣传发动工作，迅速启动这项工作。宣传部门要研究有力措施，采取多种形式，为作风建设营造浓厚的舆论氛围。二是组织实施阶段（时间安排为4月至12月中旬）。主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建设能否取得实效的关键阶段。各级各部门要按照市委、市政府的要求，动真格、求实效，通过自己找、群众提、领导帮等各种形式，认真查找作风建设、效能建设上存在的问题，尤其要查找影响改革发展稳定大局、人民群众普遍关注、企业和基层反映强烈的突出问题，采取有效措施积极整改。活动领导小组办公室也要对群众反映的突出问题进行排摸，督促有关部门落实责任，限期整改、限期解决。这次机关作风建设活动中，有一个重要抓手，就是要深入开展“项目推进年”和“企业服务年”活动。各级各有关部门都要按照“两个年”活动方案的要求，研究举措，认真抓好，真正推进项目建设和企业发展，确保取得实实在在的成效。三是考核考评阶段（时间安排为12月下旬至1月上旬）。主要是认真总结，组织考核考评，研究建立长效机制。市委、市政府将在市级机关开展一次综合考核评议工作，评比“创效能机关”优胜单位，并对全市机关作风建设活动开展情况进行总结。

为确保机关作风建设活动取得实实在在的效果，各级各部门在活动推进过程中要切实做到“六个坚持、六个真”：一是坚持围绕中心、服务大局，把服务发展贯穿始终，在认识上要真到位，要围绕发展来动脑筋、想发展、求发展、为发展、促发展；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难，思想要更解放，机制要更创新，该简的要简，该免的要免，能放的要放，能快的要快；三是坚持边建设、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在服务上要有真感情，各单位要广泛听取群众意见，要带着感情去做工作，按高标准去做工作；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩激励贯穿始终，在执行纪律上要动真格，执行制度、纪律要严格、动真格，建立正确的用人导向，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动，以发展论英雄，以发展来配干部；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高，通过活动提高四服务的意识和服务的能力水平。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、主要任务。

根据活动的指导思想和总体安排，在工作中必须把握重点、突破难点，努力在五个方面实现新的突破。

1、必须在解放思想上有新突破。解放思想，就是要适应新形势、新任务、新要求，与时俱进，研究新思路、新举措、新办法，体现一个“新”字。思想是行动的先导，思想领先才有发展领先，观念创新才有行动创新。目前机关作风存在的种种问题，首先是思想问题，在于思想不够解放，观念滞后于发展、滞后于实践、滞后于群众。所以，作风建设首先要从思想源头上入手。要围绕增强“三力”、率先崛起的新要求，用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规的守旧思想，善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的文章。解放思想，转变观念，必须要进一步强化“三个意识”。一要强化加快科学发展意识。要实现率先崛起，关键要靠加快发展、科学发展。科学发展观的第一要义就是发展。增强“三力”、奋力实现率先崛起，说到底就是要使湖州发展得更快一些、更好一些。当前，发展竞争的态势空前激烈，谁要是松一松，缓一缓，谁就会失去机遇；谁要是不拼一拼，搏一搏，谁就会落后。解放思想就是要体现在胸怀大志，目光高远，成就一流业绩的气魄上；体现在敢于实施大手笔、敢于谋求超常规发展、敢于走在前列的胆识上，这应该成为我们每一个部门、每一个干部的共识，并付之于行动，付之于实践。每一个机关干部都要树立强烈的加快科学发展的意识，都要紧紧围绕增强“三力”、率先崛起这个奋斗目标谋发展、干发展、促发展，努力使服务发展、促进发展、加快发展的意识深深地印在每个人的头脑里，溶入到每个人的血液中，成为每个人的自觉行动。二要强化服从服务大局意识。加快发展，增强“三力”、率先崛起是全市的大局。各级各部门一定要紧紧围绕这个大局，牢固树立服从于、服务于率先崛起的大局意识，坚持部门工作服从全局工作、部门利益服从全局利益，坚决反对游离大局、干扰大局、影响大局的行为。各级各部门都要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，进一步理清工作思路，明确目标任务，研究工作举措，为率先崛起多作贡献。服从服务于大局既要坚持把全局利益放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的工作部署，坚持小道理服从大道理，又要从实际出发，创造性地开展工作，更好地履行部门职责。总之，全市上下要围绕率先崛起这个目标，同心同德，形成合力，奋力推进。三要强化奋力开拓创新意识。解放思想说到底就是要开拓创新。开拓，才有出路；创新，才能发展。我们要在科学发展观的指导下，不断创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，奋力开拓进取，加快发展。对各个部门、对每一个机关干部来说，就是要围绕率先崛起，立足本职工作，创新工作方法，创新工作举措，创新运行机制。观念一变思路宽，有了新观念，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原来看似困难的事也可以干成。在现实中，许多事情想办而办不成，是我们自己束缚了手脚；有的事能办而办不了，是部门束缚了基层。我们要打破条块分割和部门界限，创新服务理念和管理体制，既不把规范当限制，也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作，特别是面对发展的问题，部门工作不能光讲不能做什么，而是要认真地研究能够做什么，应该做什么，怎样做什么，主动服务，大胆创新；要坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快发展服务。

2、必须在攻坚克难上有新突破。攻坚克难就是要勇于攻坚，善于克难，敢闯、敢冒、敢试，体现一个“敢”字。增强“三力”、率先崛起的过程就是应对挑战、攻坚克难的过程。当前我们在经济社会发展中还面临着土地等要素资源制约严重、转变增长方式和招商引资任务艰巨、社会矛盾越来越突出、不稳定因素还大量存在等一系列难题。面对困难，畏缩不前只能是束手无策，绕道而行也解决不了问题，唯有迎难而上，破难而进，才能走出一条生路。要把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家有的情况下，率先攻坚破难，创造发展机遇，走出符合湖州实际的又快又好的发展路子，努力把湖州增强“三力”、率先崛起的宏伟蓝图转化为美好现实。攻坚克难，首先要有良好的精神状态。实现率先崛起，难度很大，困难很多，在这种情况下，我们的精神不能滑坡，必须保持负重奋进、自加压力、奋发有为、敢于争先的精神状态。在困难面前，我们不能躲避，一定要正视问题、直面挑战，以干大事、创大业、求大发展的雄心壮志，攻坚克难、敢作敢为、愈难愈进、愈挫愈勇，不断去攻破发展中的一个个难题，不断开拓工作的新局面。攻坚克难，必须要敢闯敢冒敢试。攻坚克难，关键在行动。要紧紧盯住实现率先崛起面临的困难、制约的因素，以敢闯敢冒敢试的锐气和敢为天下先的胆识，积极行动起来，进一步加大攻坚克难的力度，努力从攻克难题、化解矛盾、缓解制约的过程中寻求新路径、新举措，实现新突破、新进展。只要有利于加快发展、只要不违背法律法规，都要放开手脚，大胆实践，积极开拓别人未曾涉足的“盲区”，勇于探索令人望而生畏的“难区”，奋力突破阻碍发展的“禁区”，通过探索创新，攻坚克难，奋勇争先。攻坚克难，关键要有化解难题的本领。实际工作中，矛盾不能化解，难题不能解决，工作打不开局面，关键是本领不高、能力不强。随着形势的发展，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对我们提出了新的要求。如果不能顺应形势的发展提高工作能力，就会在挑战面前束手无策，在难题面前缩手缩脚，事业发展就会碌碌无为，最终会被淘汰出局。因此，我们要结合机关作风建设，不断提高干部综合素质和实际工作能力。广大干部要进一步增强紧迫感，减少应酬，珍惜时间，刻苦学习，用科学的理论武装头脑，用新知识充实自己，学会用世界眼光、战略思维来研究问题，解决问题；要注重在实践中增知识、长才干，努力做到创造性地开展工作，提高干事业、谋发展和为人民服务的本领，更好地为实现率先崛起的目标而努力奋斗。

3、必须在狠抓落实上有新突破。狠抓落实就是要脚踏实地、真抓实干、埋头苦干，体现一个“干”字。增强“三力”、率先崛起，不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出成绩，见成效。现在，确实有许多工作浮在面上，做在表面，没有抓实、抓深、抓透。往往是对一些问题看得很准，思路也很清晰，举措也很有针对性，但成效却不大，关键的原因是抓落实不够，造成好的决策、政策没有执行到位，达不到好的结果。所以我们在作风建设上一定要强调狠抓落实，努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围，对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。一要强化责任狠抓落实。一定要把今年经济社会发展的各项目标任务进行层层分解，层层落实责任人，一件一件抓落实，一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案，提出明确进度要求，同时要狠抓进度，狠抓督查，确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任，抓住“不落实的事”，追究“不落实的人”，使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，始终坚持发展第一要务，扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。二要突出重点狠抓落实。抓重点，是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破，就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。要围绕市委、市政府确定的目标任务，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向，花大力气攻坚破难，实现重点突破。从全市来讲，工业经济、招商引资、城市化推进、新农村建设是我们今年必须紧紧抓住的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作，从本部门本单位实际出发，设计载体和抓手，明确工作举措，狠抓各项工作落实。三要求真务实狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实防止出现形式主义、“中梗阻”等不良现象，确保政令畅通。要深入基层、深入实际，调查研究，摸实情、出实招、办实事，不断发现问题、解决问题，使各项政策和工作措施真正落到实处、见诸实效。要继续严格执行市委、市政府关于“精文简会”的12条规定，努力做到开会和发文“数量少、质量高、效果好”；要继续规范领导活动，在减少各种应酬上下功夫，真正把精力、时间和财力集中到抓落实上来。全市广大机关干部特别是领导干部一定要带头求真务实，狠抓落实，少说空话，多干实事，切实把各项工作做实做好。

4、必须在提高效率上有新突破。提高效率就是要完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，体现一个“快”字。现在，在机关效能建设上还有不少问题，一些部门和单位“事难办、办事难”的问题仍然不同程度地存在。有些单位明明可以马上办好的事，一定要按照法定时限或承诺日期，拖着办；有些审批项目明明符合办理要求的，一定要设置一些前置条件或障碍，绕着办；有些问题完全可以在法律法规规定的范围内解决或变通办理的，一定要死搬硬套，顶着办；等等。对此，必须采取综合性的措施，从机关效能建设着手，防止“梗阻”现象，既要治标更要治本，努力提高办事效率。一要在进一步深化审批制度改革上下功夫。在巩固深化前几轮审批制度改革以及去年开展的“强化企业服务，优化投资环境”专项活动成果的基础上，继续深化审批制度改革，对所有审批项目进行全面梳理。对去年已承诺进“中心”而未进的审批项目，限期全部进入。切实加强和完善行政服务中心工作，通过进一步简化办事环节，压缩机关服务承诺时限，提高工作效率。二要在进一步提高“窗口”办事效率上动真格。在各级集中办事场所，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，推广全程代理。对涉及几个部门审批的项目要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的并联审批办法。要加强窗口工作人员的能力建设，真正赋予实权，切实提高办事效率。项目审批重点部门要冲破条条框框，在不违反国家法律法规的前提下，精简手续，减少环节，下放权力，该放的权一定要放，并且要放到位。三要在创新运行机制上见实效。政府和有关部门要从实际出发，进一步合理划分事权，明确部门工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮问题。今年要扎实开展好“项目推进年”和“企业服务年”活动，排出一批项目和企业进行重点扶持，建立项目协调机制、重大项目“绿色通道”和市领导联系项目制度，不断优化企业发展环境。要进一步研究市与区以及开发区、太湖度假区的事权划分，该放的一定要放下去，进一步理顺管理体制和运行机制。各级机关要健全完善并落实好岗位职责制、服务承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等一系列相关制度，立足发展，不断优化机关服务，多为基层、群众、企业着想，加快工作节奏，不断提高服务质量。四要在全面推进政务公开上谋深化。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，拓展公开内容，完善公开形式，健全监督机制，努力实现政务公开规范化、制度化。该公开的事项全部要公开，能公开的尽量公开，特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监督机构，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，努力使行政行为更加规范、透明。五要在加强电子政务建设上花力气。整合网络资源，逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。

5、必须在为民谋利上有新突破。为民谋利就是要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得人心、暖人心的好事实事，体现一个“实”字。民生是执政之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益。目前，群众反映强烈的就业难、就医难、住房难、上学难、办事难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题，仍不同程度存在。要把改进作风体现到为群众谋利上，按照为民、务实、清廉的要求，加强对党员干部特别是领导干部的群众观、权力观教育，切实增强责任意识、服务意识和效率意识，办实事、做好事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要了解群众“最盼、最急”的事。充分利用12345市长热线和湖州电台“百姓热线”这两个平台，开办“行风热线”，加强公开电话、投诉电话管理，真正畅通群众投诉、信访的渠道，了解掌握民意。进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的民生问题。二要办好群众“最忧”的事。集中有限的财力、物力，通过各种有效措施，继续实施好“456民生工程”，抓好一批为民办实事项目，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题，让广大群众不断得到更多实惠。特别是对市委、市政府已经出台的一系列措施，如实施“百千工程”、“双千万结对帮扶工程”、完善“五费合征”机制以及建立被征地农民基本生活保障、就业再就业援助机制和农村合作医疗制度等，都要进一步认真抓好落实，不断提高工作水平。三要下力查纠群众“最怨”的事。围绕提高群众满意度，下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理系统建设，通过完善各类公共突发事件应急预案，提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

三、切实加强对机关作风建设的领导

今年的机关作风建设是在全力实施增强“三力”、率先崛起战略的背景下进行的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强领导，认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。

1、明确责任,领导带头。市委为了加强对这次机关作风建设的领导，专门成立了市机关作风建设领导小组，统一组织、协调和指导工作。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建设工作的领导责任，真正把作风建设作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。部门一把手是作风建设的第一责任人，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率；部门分管领导要具体抓，抓具体；班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑。领导干部的作风事关整个机关的作风。转变作风，市领导要带头，只有领导身体力行作出表率，一级带一级，一级抓一级，机关作风建设才有号召力和推动力。部门领导班子特别是“一把手”的作风建设是机关作风建设的重中之重。机关各部门班子成员特别是主要负责人一定要以自身过硬的作风带动机关作风建设深入开展，进一步形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

2、加强督查，狠抓落实。机关作风建设活动既要加强组织实施，又要加大监督力度。领导小组及其办公室要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查，将督查工作贯穿整个活动的全过程。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建设工作的检查，尤其要加强对部门服务方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监察员及广大基层群众的监督作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。督查要敢于从严较真、动真碰硬，特别是对督查中发现的问题，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，并责令限期整改，真正触及到人，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、清醒和觉醒，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。

3、注重结合，务求实效。作风建设最终目的是为了促进发展，一定要围绕促进率先崛起抓作风。各级各部门开展机关作风建设活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推动工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进”。同时，各级各单位要以这次作风建设为契机、为动力，充分调动广大干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建设与贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》结合起来；与党风廉政建设、惩防体系建设结合起来；与“文明机关”、“六好班子”创建活动结合起来；与加强制度建设、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建设不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建设的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建设常抓不懈、常抓常新。

同志们，加强机关作风建设，建设人民满意的服务型机关是发展所需、民心所盼。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风建设活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力”，奋力实现湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起作出新的更大贡献！

第五篇：在机关作风建设动员会上的讲话

在机关作风建设大会上的讲话

陈彪

同志们：

今天召开全系统作风建设大会，目的是落实市纪委‚关于开展市直部门窗口效能建设‘三提高、三问责、三评比’专项行动实施意见‛和市机关工委‚关于争创仪征市机关作风建设‘示范科室’和‘示范岗’的实施意见‛文件精神，扎实开展‚机关作风建设年‛活动，进一步推进作风建设活动深入开展，提高机关科室服务发展、服务基层、服务社会的水平和效能，为大力推进文化育体事业的发展打下坚实基础。

刚才候选示范科室和窗口效能建设单位作了积极的表态发言，图书馆、体育中心、市场办就提升服务水平作了精彩的演讲。下面，就系统作风建设我讲三点意见：

一、统一思想认识，深刻领会加强机关作风建设的重要意义

作风是干部职工立德、立言、立行、立身之本，是道德修养和思想境界的综合体现。我们的机关作风的好坏，直接关系到文体系统的形象，关系到党委重大决策的部署和落实，1

关系到文体事业各项目标任务的落实。因此，我们要充分认识到机关作风建设的重要性和紧迫性。

1、加强机关作风建设是落实‚三个代表‛重要思想，加强党的作风建设的需要。如何体现‚立党为公、执政为民‛这个本质要求，把广大群众利益真正落实好、维护好，是‚三个代表‛重要思想对机关作风建设提出的新要求。我们的一言一行，在公众眼里都直接代表着文化局、体育局的形象。机关的工作作风，直接影响到各部门对于局党委的各项要求的贯彻执行，也直接影响到职工根本利益的体现和维护。因此，有必要乘这次加强机关作风建设的东风，使我们干部员工的精神状态、思想面貌和工作作风产生一个飞跃，使‚三个代表‛重要思想真正贯彻到文体事业的各项工作中去。

2、加强进机关作风建设是促进文体事业发展的需要。要抓好管理、谋求发展、确保工作目标和任务的顺利实现，就必须大力改善文体系统发展的软环境，解决好干部队伍、党员队伍、职工队伍中存在的突出问题。而软环境的改善，主要集中反映在工作作风上。各部门、各单位要通过这次机关作风建设大会，以开展‚三提高、三问责、三评比‛专项行动和争创‚示范科室‛和‚示范岗‛为契机，按照‚便民、廉洁、高效、规范‛的要求，通过加强教育、完善制度、强化监督，创新服务理念，改进服务方式，提高服务效能，提升服务形象。

3、加强机关作风建设是提高干部队伍整体素质的需要。目前，文体事业正面临深化改革加快发展阶段，需要的是干事、创业的高素质干部，我们开展作风建设活动，就是要站在对仪征文化体育事业发展负责，对文体系统广大干部职工利益负责，对文体系统干部成长负责的角度，切实解决干部队伍中存在的不利于文体事业发展的种种作风问题，纯洁队伍，提高素质，形成干事创业的浓厚氛围。各部门、各单位要对照本次作风建设大会的要求，认真排查问题，尤其要结合实际，动真碰硬地排查本单位是否在‚散、庸、腐‛等方面存在突出问题，并分析问题产生的原因。要通过排查，举一反三，进一步认清单位、部门和个人在服务发展、服务基层、服务群众方面应承担的责任，把握存在问题的实质，制度切实可行的整改措施，增强解决问题的紧迫感。

二、落实有效措施，确保机关作风建设取得实效

各部门、单位要按照局党委统一部署，切实制定实施计划，周密部署，明确任务要求，落实责任。要认真组织宣传

发动，加强思想宣传，充分调动干部职工参与专项行动的积极性和主动性，要通过多种形式，广泛征求群众意见和建设，找准服务中存在的突出问题，确定工作重点，并采取有效措施推进工作落实。

1、解决思想作风和工作作风方面的突出问题

思想作风方面，首先要解决理想信念问题。关键是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这就要求广大干部职工要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，要讲大局，讲奉献。其次要解放思想，更新观念。实现由墨守成规向与时俱进的转变；由被动工作向主动工作的转变。要从解决具体的实际问题入手，结合本部门以及自身实际，认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改。工作作风方面，一要形成主动服务的作风，坚决反对高高在上，‚门难进、脸难看、话难听、事难办‛的不良作风，要做到热情待人，用心办事，进一步完善机关工作程序和工作规则。二是形成尽职尽责的作风，坚决反对混日子、敷衍塞责、不负责任的不良作风，要进一步明确工作职责，制定各个岗位的工作目标和工作标准，并进行细化、量化，促进

各项工作按时保质保量完成。三是形成科学管理的机关作风，坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风，要严格遵守工作纪律，健全、完善机关各项管理制度，培养扎实的工作作风，做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。

2、解决服务大局意识、团结协作意识方面的突出问题当今是一个讲究团结协作，讲求‚双赢‛或‚多赢‛的时代。团结事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出业绩，对团结问题一定要引起高度重视。把握大局、团结协作，决定着文体事业的长远发展。有的部门和干部大局意识不强，团结协作意识较差。有的摆不正位置，对反映的问题不能积极协调解决，把小事拖成大事，把好事拖成坏事，严重影响了文体事业的发展；有的工作中通气少，协调不够，推诿扯皮。只有解决这些问题，牢固树立一盘棋的思想，在大局下工作，在大局下行动，在总目标下团结共事，才能形成推动文体事业发展的强大合力。要大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。要在整个系统形成崇尚事业、追求卓越的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人

有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途的良好氛围；形成团结协作共同进步的良好局面。

3、解决机关形象问题。

一要维护好办公环境。要热情服务，礼貌待人，避免办事不文明，冷落服务对象现象的发生。二要解决出勤混乱的问题。要加强考勤、值班制度建设，杜绝迟到早退现象的发生。三要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实工作制度，严格运作程序，防止职责不清、办事程序混乱，办事拖拉现象的发生。干部职工要力求达到政治思想好，组织纪律好，办事效率高，服务质量高，群众评价高的要求。

三、建章立制，努力形成机关作风建设长效管理机制借集中整顿之利，收长效管理之效，是机关作风建设的最终目标。要坚决防止和克服那种认为机关作风整顿只是搞形式、走过场的想法，在思想上摆正位置，在实践中改进方法，坚持真改而不假改，实改而不虚改，使整顿工作不断取得实质性的效果。各部门要制定整改方案，针对存在问题，分清轻重缓急，坚持边查边改，边整边改。要本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早改，以整改的实际行动取信于民。要逐步配套完善各项制度，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。对制度不健全的，要迅速充实；制度完善的，要在抓落实上下功夫，严肃纪律，按章办事，确保制度的权威性和严肃性。坚决避免整顿时‚一阵风‛，整顿后又‚反弹‛的现象。此外，各单位、各部门要以这次作风建设会议为契机，切实做好当前各项工作，确保完成全年各项目标任务。

同志们，这次市纪委开展市直部门窗口效能建设‚三提高、三问责、三评比‛专项行动，市机关工委开展争创仪征市机关作风建设‚示范科室‛和‚示范岗‛活动，就是要促进窗口单位‚服务素质、服务质量、服务效率‛能切实得到提高，就是要提高机关科室工作人员服务发展、服务基层、服务社会的水平。希望大家能切实增强推进机关作风建设的责任感和自觉性，积极参与到加强机关作风建设的各项实践活动中来，扎扎实实地搞好文体系统机关作风建设，努力把文体系统机关作风建设提高到一个新的水平。

谢谢大家！