说明》的通知北京市人口和计划生育委员会关于印发《关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的

第一篇：说明》的通知北京市人口和计划生育委员会关于印发《关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的

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北京市人口和计划生育委员会关于印发《关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的说明》的通知

(京人口发〔2007〕35号)

各区、县人口计生委：

现将《关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的说明》印发给你们，请认真执行。

北京市人口和计划生育委员会

二〇〇七年五月九日

关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的说明

为进一步规范本市各级人口和计划生育行政部门的行政执法工作，维护育龄群众的合法权益，根据本市有关法规、规定的要求，对本市人口与计划生育工作中计算子女方式等问题说明如下：

一、育龄夫妻生育子女的数量，是指该夫妻曾生育(包括收养，以下相同)并现存活的子女数量之和，包括生育后送给他人收养的子女。育龄夫妻一方或双方为再婚的，其子女数按再婚前后双方累计生育并现存活的子女数计算。

二、《北京市人口与计划生育条例》第十七条第二款第(四)项规定“再婚夫妻双方只有一个子女”的，是指申请生育第二个子女的夫妻，再婚前双方累积生育和收养子女现存活一个(包括生育后送给他人收养的子女)。

再婚夫妻是指夫妻一方或双方为第二次及以上结婚。先生育子女后补办结婚手续的夫妻，或有一个子女、离婚后又复婚的夫妻，不得按照再婚条件审批再生育子女。

三、育龄夫妻生育双(多)胞胎的，除在征收社会抚养费时子女数按胎次计算外，其余情况均按实际存活数计算子女数。

四、对本市有违法生育行为的当事人(包括违反规定生育子女的夫妻或者非婚生育子女的公民)，其子女数按双方曾生育并现存活的子女数量之和计算，包括与他人生育的子女和生育后送给他人收养的子女。

五、对一方为农业户籍、另一方为非农业户籍的违法生育当事人征收社会抚养费，应当以本市城镇居民年人均可支配收入值和农村居民年人均纯收入值分别乘以相同倍数后相加，取平均值作为征收数额。

六、本规定自二〇〇七年六月八日起施行。

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第二篇：关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的通知

关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的通知

北京市计划生育委员会

北京市人事局

北京市财政局

北京市劳动和社会保障局

京计生委字[2003]112号

各区县计生委、人事局、财政局、劳动和社会保障局，各局、总公司计生办，北京卫戍区、武警北京总队计生办：

根据《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第二十七条的规定，现将落实《条例》规定的有关奖励等问题通知如下：

一、关于独生子女父母奖励费

《条例》第二十一条第一项规定，独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）“每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。

（一）领取条件：独生子女父母凭《光荣证》领取。

1、办理《光荣证》的条件

符合下列条件之一，且子女年龄在十八周岁以内的，可申请办理《光荣证》。

（1）一对夫妻生育一个子女后不再生育；

（2）再婚夫妻双方再婚前累计只生育（包括收养）一个子女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的；

（3）夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的；

（4）夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，书面表示不再生育的；

（5）夫妻依法收养一个子女后，书面表示不再生育的。

按照《中华人民共和国收养法》规定,无配偶的收养子女的，不予办理《光荣证》。

2、办理《光荣证》程序

办理《光荣证》，需由夫妻双方申请，并由夫妻双方所在单位（无工作单位的和农民，由户籍所在地居民委员会或村民委员会）出具证明，报女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室审批发证。

（二）具体发放办法：

独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50％。原则上应当按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发。具体发放渠道：

1、有工作单位的人员，由所在单位发给。

2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给；个人委托存档者，由街道办事处发给。

3、档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给。

4、农村居民，由乡镇人民政府发给。

二、关于可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励

《条例》第二十二条规定“已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励”。

（一）领取条件：

1、领取人员凭第二个子女《生育服务证》、《结婚证》和不再生育第二个子女的书面申请领取。

2、女方年龄在49周岁以内。

（二）发放渠道：具体发放渠道同独生子女父母奖励费。

三、关于独生子女父母年老时的一次性奖励

《条例》第二十一条第四项规定“独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励”。

（一）领取条件：独生子女父母凭《光荣证》、《结婚证》（或《离婚证》）和双方单位证明（无单位的由户籍所在地的村、居委会出具证明）领取。

（二）发放办法：独生子女的母亲年满五十五周岁时领取；独生子女的父亲年满六十周岁时领取。具体发放渠道同独生子女父母奖励费。

四、关于独生子女意外伤残、死亡后，对其父母的经济帮助

《条例》第二十三条规定“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助”。

（一）领取条件：

1、独生子女父母凭《光荣证》、子女伤残或死亡的有效证明和双方单位证明（无单位的由户籍所在地村、居委会出具证明）领取。

2、“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力的”的标准，参照北京市计划生育委员会和北京市卫生局《关于远郊区、县农民夫妇一方伤残申请生育第二个子女的规定》的附件“北京市远郊区、县农民夫妇一方伤残申请生育第二个子女审批标准”的第二项执行，由北京市计划生育委员会和北京市卫生局规定的市、区（县）指定医院进行检查鉴定。

（二）发放办法：

1、独生子女的母亲年满五十五周岁时，独生子女的父亲年满六十周岁时领取。

2、此项经济帮助，由领取人员户籍所在地的区、县人民政府发放。

五、其他问题

1、享受以上奖励和经济帮助的人员，应具有本市户籍。

2、已领取《光荣证》的夫妻，离婚或丧偶后，再婚前其本人享受独生子女父母的奖励和经济帮助；再婚后，如符合生育第二个子女条件而表示不再生育的，在退出第二个子女《生育服务证》（不包括市计生委特批的）后，应重新办理《光荣证》，按规定领取。

3、已领取《光荣证》的夫妻，一方死亡，死亡一方的奖励或经济帮助停止发放，另一方享受单方奖励或经济帮助。

4、再婚夫妻,双方各有一个子女，再婚前双方已领取了《光荣证》的，再婚后应收回《光荣证》，不享受本办法规定的奖励费和经济帮助。此对夫妻如又离异，虽双方各自只有一个子女，但不再办理《光荣证》，亦不再享受独生子女父母奖励。

5、再婚夫妻，双方各有一个子女，再婚后收回《光荣证》，如其中一个子女意外伤残、死亡，其亲生父（母）可以按规定享受经济帮助。

6、生育第一胎为双胞胎或多胞胎的夫妻，凭单位证明（无单位的凭村、居委会的证明）领取一份独生子女父母奖励费。如果双胞胎或多胞胎子女全部意外伤残或死亡，凭单位证明（无单位的凭村、居委会的证明）领取经济帮助。

7、夫妻离异，均未与他人再婚过，这对夫妻又复婚的，可以继续享受独生子女父母奖励待遇，《光荣证》有效；夫妻离异后，其中一人与他人再婚，后又离异与前夫（妻）复婚的，如果双方在与他人再婚期间均没有生育（包括收养）过子女，重新办理《光荣证》，继续享

受独生子女父母奖励待遇。

8、自费出国人员，出国期间，奖励费停发。

9、资金渠道问题，市财政局、市劳动保障局等部门另行规定。

10、本办法自2003年9月1日起施行。

独生子女父母，2003年9月1日前，女方已满55周岁，男方已满60周岁的，应予补发第二十一条第四项的奖励费和第二十三条的经济帮助。如单位应发人数较多，集中补发有困难，可分期分批补发。为便于企业发放，按国家规定女职工满50周岁退休的，企业应在办理退休手续时，一并发放。2003年9月1日前，已办理退休手续的，可分期分批补发。

北京市计划生育委员会 北 京 市 人 事 局

北 京 市 财 政 局 北京市劳动和社会保障局

二○○三年八月二十一日

第三篇：关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的补充通知

[2004]500号计划生育奖励问题的补充通知[2007-7-23]

北 京 市 财 政 局

北 京 市 人 口 和计划生育委员会

北 京 市 人 事 局

北 京 市 劳 动 和 社 会 保 障局

京财文[2004]500号

关于落实《北京市人口与计划生育条例》

规定的有关奖励等问题的补充通知

各区县计生委、人事局、财政局、劳动和社会保障局，各局、总公司计生办，北京卫戍区、武警北京总队计生办：

为了贯彻落实北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《北京市人口与计划生育条例》（以下简称“条例”）第四章所规定的有关对独生子女父母的奖励规定，便于各单位具体执行，现仅就“独生子女父母奖励费”“可生育第二个子女，但不生育的一次性奖励”“独生子女父母年老时的一次性奖励”“独生子女意外伤残、死亡后，对其父母的经济帮助”的经费支出问题补充通知如下：

一、关于独生子女父母奖励费

《条例》第二十一条第一项规定，独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）“每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。

具体发放办法：

独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50%。原则上应该按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发，具体发放渠道：

1、有工作单位的人员，由所在单位发给。行政事业单位可以从“对个人和家庭的补助支出”中的“其它”中列支, 企业单位可由“职工福利费”中列支。

2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给。个人存档者以及档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给，列入本地区计划生育事业费支出。

3、农村居民，由乡镇人民政府发给，列入本地区计划生育事业费支出。

二、关于可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励

《条例》第二十二条规定“已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励”。具体发放办法：

所需资金行政事业单位可以从“对个人和家庭的补助支出”中的“其它”中列支，企业单位可由“企业管理费”中列支；个人存档者以及档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给，列入本地区计划生育事业费支出；单位委托存档者，由委托存档单位发给；农村居民，由乡镇人民政府发给，列入本地区计划生育事业费支出。

三、关于独生子女父母年老时的一次性奖励

《条例》第二十一条第四项规定“独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励”。

具体发放办法：

独生子女的父母，女方年满五十五周岁时领取，男方年满六十周岁时领取。具体资金渠道同“可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励”。

四、关于独生子女意外伤残、死亡后，对其父母的经济帮助

《条例》第二十三条规定“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济补偿”。

具体发放办法：

1、独生子女的父母，女方年满五十五周岁时领取，男方年满六十周岁时领取。

2、此项经济帮助，由领取人员户籍所在地的区、县人民政府发放，列入计划生育事业费。

五、其它问题

1、享受以上奖励和经济帮助的人员，应具有本市户籍。

2、有关享受上述奖励和帮助的资格认定由各级计划生育部门负责界定。

3、为便于企业发放，按国家规定女职工满50周岁退休的，企业应在办理退休手续时，一并发放。2003年9月1日前，已办理退休手续的，可分期分批补发。

二O O四年三月三十一日

第四篇：关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的补充通知

[2004]500号计划生育奖励问题的补充通知[2007-7-23]

北京市财政局

北 京 市 人 口 和计划生育委员会

北京市人事局

北 京 市 劳 动 和 社 会 保 障局

京财文[2004]500号

关于落实《北京市人口与计划生育条例》

规定的有关奖励等问题的补充通知

各区县计生委、人事局、财政局、劳动和社会保障局，各局、总公司计生办，北京卫戍区、武警北京总队计生办：

为了贯彻落实北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《北京市人口与计划生育条例》（以下简称“条例”）第四章所规定的有关对独生子女父母的奖励规定，便于各单位具体执行，现仅就“独生子女父母奖励费”“可生育第二个子女，但不生育的一次性奖励”“独生子女父母年老时的一次性奖励”“独生子女意外伤残、死亡后，对其父母的经济帮助”的经费支出问题补充通知如下：

一、关于独生子女父母奖励费

《条例》第二十一条第一项规定，独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）“每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。

具体发放办法：

独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50%。原则上应该按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发，具体发放渠道：

1、有工作单位的人员，由所在单位发给。行政事业单位可以从“对个人和家庭的补助支出”中的“其它”中列支, 企业单位可由“职工福利费”中列支。

2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给。个人存档者以及档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给，列入本地区计划生育事业费支出。

3、农村居民，由乡镇人民政府发给，列入本地区计划生育事业费支出。

二、关于可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励

《条例》第二十二条规定“已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女，但书面表示不再生育的，由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰，并给予每人不少于500元的一次性奖励”。

具体发放办法：

所需资金行政事业单位可以从“对个人和家庭的补助支出”中的“其它”

中列支，企业单位可由“企业管理费”中列支；个人存档者以及档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给，列入本地区计划生育事业费支出；单位委托存档者，由委托存档单位发给；农村居民，由乡镇人民政府发给，列入本地区计划生育事业费支出。

三、关于独生子女父母年老时的一次性奖励

《条例》第二十一条第四项规定“独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励”。

具体发放办法：

独生子女的父母，女方年满五十五周岁时领取，男方年满六十周岁时领取。具体资金渠道同“可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励”。

四、关于独生子女意外伤残、死亡后，对其父母的经济帮助

《条例》第二十三条规定“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济补偿”。具体发放办法：

1、独生子女的父母，女方年满五十五周岁时领取，男方年满六十周岁时领取。

2、此项经济帮助，由领取人员户籍所在地的区、县人民政府发放，列入计划生育事业费。

五、其它问题

1、享受以上奖励和经济帮助的人员，应具有本市户籍。

2、有关享受上述奖励和帮助的资格认定由各级计划生育部门负责界定。

3、为便于企业发放，按国家规定女职工满50周岁退休的，企业应在办理退休手续时，一并发放。2003年9月1日前，已办理退休手续的，可分期分批补发。

二O O四年三月三十一日

第五篇：北京市西城区人民政府关于印发西城区2007年人口和计划生育工作要点的通知

北京市西城区人民政府文件

西政发“2007”3号

北京市西城区人民政府

关于印发西城区2007年人口和计划生育

工作要点的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：

《西城区2007年人口和计划生育工作要点》已经区政府常务会第2次会议原则同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年二月六日

（二）将《决定》的学习纳入各级中心组理论学习计划，纳入党校干部理论学习课程。

（三）开展以‚四个一‛为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即举办一次学习报告会、开展一次大型主题宣传活动、召开一次专题研讨会、制作一批品味高、感染力强的宣传品。

二、综合治理，稳定低生育水平

（一）坚持依法行政，维护群众合法权益。

1.继续完善已形成的行政审批、政务公开、行政执法工作机制，强化依法维权，推进政务公开，拓宽信访渠道，完善计划生育全程办事代理。

2.加强行政审批和征收社会抚养费过程中的调查工作力度，提高案件的处理率。

3.继续开展创建示范社区和示范协会工作，对已经取得‚示范‛称号的社区进行评估，对工作出现滑坡的予以取消称号。

4.进一步规范执法工作，建立执法监督员例会制度，加大监督力度，依法保障群众的合法权益。

（二）加强领导，强化责任意识。

完善目标管理责任制，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，继续层层签订目标管理责任书，坚持‚一票否决‛的原则，确保责任到位，措施到位，投入到位。

（三）加强综合协调，发挥部门优势，完善综合治理机制。

新模式。

1.加强社区卫生计生服务站的规范建设，理顺管理体制，健全工作制度，规范服务标准。

2.建立区、街计划生育与卫生工作联席会制度，加大专业技术人员的培训力度，提高社区计生专业化服务水平。

3.建立经费投入机制，完善考核奖励制度。继续开展示范站、先进站评比表彰活动。

（三）提高区域出生人口素质，继续深化做好‚西城区社区健康生育全程服务‛工程。

1.充分发挥工程领导小组成员单位的作用，加大对在工程各阶段职责落实情况的督察，面向全人群开展全过程、全方位服务。

2.完善服务网络，健全运行机制，扩大受益面，提高全程服务的专业化、规范化和精致化水平。

3.做好工程项目的总结及评估，制定工程长期推行的实施意见。

（四）依托社区卫生服务机构，探索建立有西城区特色的生殖健康服务模式，完善区生殖健康技术指导中心功能，面向全人群开展生殖健康服务，包括青少年生殖健康服务，男性生殖健康服务和流动人口生殖健康服务。面向家庭，深化生殖健康促进工程，探索中心城区弱势群体生殖道感染干预服务模式，提高群众的生殖健康水平。

（五）继续坚持为群众办实事工程，依托区妇保所和7个社

展‛。

2.在‚9.25‛公开信发表纪念日开展表彰、慰问、文艺演出等活动。

开展表彰20个和谐家庭和100名先进个人活动。即表彰计划生育和谐家庭20户；计划生育干部20名（区、街和驻地单位）；优秀社区计生工作者20名；计划生育积极分子（优秀楼门院长）20名；社区计划生育志愿者20名；西城优秀女孩20名。组织群众文艺宣传活动。

（三）加强计划生育协会组织建设，做好区协会换届选举工作；发挥协会组织作用，积极参与计划生育居民自治；积极推广新街口街道在流动人口中成立协会小组工作经验；借助‚协会服务行动拓展年‛活动平台，不断探索宣传服务新模式，做好‚生育关怀‛工作，利用西城区综合救助网络，建立计生困难家庭救助机制；联合区教委、区卫生局开展‚青春健康‘十个一’活动‛，探索青春健康教育新模式、新内容，为青少年提供全程化、个性化、专业化宣传教育服务。

五、开拓创新，探索新机制建设

（一）探索流动人口管理与服务机制。

按照‚属地化管理、市民化服务‛的要求，积极探索‚以业控人‛的流动人口宏观管理方式和‚以房管人、以证管人‛的管理机制，与劳动保障部门联手，加强对流动人口就业及能力素质的指导，促进其稳定就业。推广什刹海街道‚一院一图，一户一

六、强基固本，加强干部队伍建设

（一）以能力建设为重点，加大区、街、社区三级计生干部业务培训。继续以干部队伍教育培训为载体，加强人口计生干部队伍的能力建设，组织好区、街、社区三级计生干部各项业务培训和岗位练兵，结合新形势，充实新内容。

（二）以作风建设为基础，加强本系统内的党风廉政建设和行风建设。要巩固完善保持共产党员先进性的长效机制，引导广大计生干部认真学习《决定》精神，学习人口计生战线上新时期最可爱的人的先进事迹。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和人口计生群众工作纪律。

（三）完善各级计生干部管理、考核制度，开展优秀基层计生干部评比、示范活动，营造争先创优，适应人才发展的良好氛围。

主题词：卫生

计划生育 工作要点△

通知

抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各

处、室，区政协办公室，区公安分局，区人民法院，人民检察院，区武装部。

北京市西城区人民政府办公室 2007年2月6日印发