地税局学习型机关建设经验材料

第一篇：地税局学习型机关建设经验材料

文章标题：地税局学习型机关建设经验材料

**市地方税务局扎实推进学习型机关建设，不断优化学习环境和条件，健全完善学习互动机制，充分调动广大地税干部的学习主动性和积极性，树立地税“共同愿景”，促进“学习工作化、工作学习化和全员学习、终身学习、创新进取”良好格局的形成，在全系统营造“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的浓厚学习氛围，激发广大地税干部为地税事业的科学发展，为**实现“干05，冲百十”的宏伟目标而努力奋斗。

一、提高认识，加强领导，学习型机关建设生机勃发

该局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，以培养新型“四有”税务干部为目的，着眼于人的综合素质提高和地税事业的长远发展。树立先进学习理念、建立联动机制,健全学习体系、创新学习形式,理论联系实际,提高队伍素质,提升地税机关的综合竞争力和创新能力,推动地税系统学习型机关建设的健康发展。引导广大地税干部充分认识建设学习型机关是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观，提升地税机关创新能力和竞争能力的迫切需要；是全面提高广大地税干部思想政治素质、业务素质和科学文化素质的内在需要；也是转变地税机关工作作风、提高工作效率和税收服务质量的现实需要。从构建终身学习教育体系、建设学习型班子、打造学习型机关、争做学习型干部的高度出发，建立“一把手”任组长的学习型机关活动领导小组，具体负责学习型机关建设的组织领导、指导协调、督促检查和考核奖惩工作。主要领导均为学习的第一责任人，负总责、带头学、亲自抓；分管领导具体抓，抓进度、抓成效；形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的领导机制。广大地税干部立足本职岗位，确立终身学习理念，不断提高自身综合素质和工作技能，努力努力做到政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明，为地税事业的科学发展提供了强大的组织保证。

二、丰富内容，完善方法，学习型机关建设推向纵深

该局首先组织有关人员深入调查研究，广泛征求基层干部对学习的意见建议，有针对性地制定完善学习活动的中长期规划、年度工作计划和季度具体学习安排，使整个学习活动的开展做到目标明确、计划周密、内容具体、措施得力。单位和个人都能结合各自的思想、工作、学习和生活实际，有针对性地制定详细的学习计划和目标措施，作为检查考评学习是否落实的重要依据。按照与时俱进的要求，科学确定学习内容。一是认真抓好思想政治理论知识学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，用马列主义理论武装干部的头脑，通过全面、系统、深入的学习教育，使广大地税干部准确掌握其科学理论体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓。同时，加强爱国主义、思想道德、职业道德等内容的学习教育，引导广大地税干部职工树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观、权力观和利益观，不断提高广大地税干部职工的思想政治素质、道德修养和政策理论水平。二是认真抓好业务知识学习。以提高干部实际工作能力和业务素质为落脚点，紧密结合地税工作实际，着眼地税事业的发展需要，做到每年有计划、有重点地科学安排税务专业知识的学习教育培训，不断提高广大干部熟悉和掌握各项税收政策、熟练处理税收业务能力以及分析问题、解决问题的实际工作能力。三是认真抓好科学文化和市场经济知识学习。结合税收工作实际和干部自身发展的需要，鼓励干部参加更高层次的学历教育；学习信息化应用知识，熟练掌握计算机应用技术和办公自动化技能；学习实用英语和税收英语知识，不断适应改革开放和外向型经济发展的新要求；学习市场经济理论和国际经贸知识，了解和掌握WTO知识及其运行程序和规则，加快与国际经济接轨的步伐，提高广大地税干部驾驭、服务经济和促进发展的能力。四是认真抓好法律法规知识学习。认真贯彻落实依法治国、依法治税基本方略，通过开展经常性的普法知识学习和教育，组织和动员广大地税干部认真学习各项法律法规，大力实施税收法治建设工程，增强法制观念和法律意识，提高地税干部依法治税、依法行政的水平。同时，加强对干部职工行为举止和岗位文明礼仪等行为规范知识的学习教育，不断树立地税干部的良好自身形象。

在创新和完善学习方法上，利用现代媒体手段，构建学习运行平台，开发并应用学习教育管理软件，从硬件投入、软件推广、外围开发、应用考核等方面，不断提高信息化的整体应用水平，以信息化强势推进学习型机关建设。充分利用和发挥信息网络技术以及计算机网上学习的功能作用，引导广大地税干部利用计算机网络平台，开展互动学习、研讨交流、培训测试和考核评比等，不断引导干部实现学习理念、学习方式、学习手段和学习机制的全面更新。凡是学习计划中明确规定的重点内容、重要环节和上级要求把握的学习重点，都作为检查考核内容的依据，做到每开展一次大的专题学习和教育活动，均要进行严格的书面考试或网上测试；每组织一次专题辅导、研讨会、报告会、经验推广、心得交流、述职述学等活动，都要认真筹划、精心组织；对单位和个人每进行一次学习检查考核评比，既要注重考核重点内容，又要务求实效，检查考核学习质量，看实际效果。在学习实践中不断探索和总结创新学习方式和方法，坚持做到“四个结合”。一是坚持中心组学习与干部团

队学习相结合。突出各级领导干部这个学习重点，以党组理论学习中心组的学习带动全体干部的学习，真正通过各级领导干部带头学习，带头写读书笔记，带头交流学习体会，不断引导广大地税干部在开展学习活动中进一步解放思想、开拓创新、更新观念，在联系地税工作实际的过程中，开展深入的调查研究和理论学习讨论交流，不断提高各级干部的政治理论水平、思想道德素质和分析问题、解决问题的能力。把本局各类经验交流会的发言、税务干部的理论调研文章、心得交流文章等汇编成册发给每位税务干部，向每位税务干部职工赠送《自动自发》、《细节决定成败》等书籍，激励干部职工的自我学习，自我追求，自我超越的动机，鼓励他们多学习、多动脑，用科学理论武装头脑、指导税收工作实践。二是坚持集中学习教育与专题辅导相结合。紧紧围绕形势任务和单位建设实际，坚持每年围绕一条主线，每周相对固定一个学习日，每月集中安排一次学习，每个季度举行一次专题学习辅导，每半年开展一次学习体会交流，每年进行一次总结考核讲评，并和单位年度考核、公务员年度评先评优、干部提拔使用以及个人的切身利益结合挂钩。三是坚持脱产培训和在职学习相结合。按照《基层建设三年规划》的要求，在坚持干部岗位自学的基础上，加大对干部进行专门业务知识学习、更新知识学习、综合素质和能力技能学习培训的力度，确保参加脱产培训的干部学习时间不少于10天，专门业务培训人数不少于总人数的30，实现全体干部在三年内脱产学习培训轮流一遍，全系统45岁以下干部大专以上学历达到100，并和南京大学等知名院校合作举办本科层次的远程教育。四是坚持电教影视学习教育与开展群众性的读书学习竞赛活动相结合。根据形势任务和地税工作实际的需要，充分利用现有电化教学资源等现代化的电教设备和各类政治、业务书籍以及单位图书阅览室的学习资料，发挥现有电教设施的作用，大力开展电教影视学习教育。一分局还依托先进的税收服务超市开展面向干部职工和纳税人的学习培训。鼓励广大地税干部积极参加社会学习实践，整合社会教育资源，多形式、多层次、多渠道地开辟学习教育培训途径，不断创新学习形式，积极开展群众性的业务学习和岗位练兵活动，通过走出去参观学习考察、开展读书演讲活动、举办知识竞赛等有效形式，努力提高学习效果和质量。

三、规范运行，强化考评，学习型机关建设成效斐然

该局以“长、宽、高”三个角度对税务干部的素质进行全方位、立体形的培养和评价：其一“长”就是要学有专长，精通本职业务，熟练掌握专业技能，做税收工作的行家里手；其二“宽”即胸怀宽广、豁达大度、宽人严已；其三“高”就是要志存高远，有高尚的道德情操和和过硬的政治素质。在科学、严密的人才评价体系基础上，加大培训制度执行力度。细致制订培训学习计划，并对照计划积极落实，与培训单位联系，做好准备、协调、服务等工作，严格逢训必考机制的落实，确保各项培训有计划、有安排、有记录、有效果。并将培训情况与考核得分相挂钩，对参训率、参考率和及格率未达100的单位严格在季度考核中予以扣分。导入ISO9000管理操作模式，按照ISO流程和规范的要求，及时进行培训记录表、培训情况评价表等表证单书的记录，并定期进行分析对比，用管理促进培训效果。使用教育培训管理软件，将培训情况及时输入教育培训软件中，使培训[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]记录即时可查可找，方便统计，可以方便地查找出哪些同志在什么方面善长，在哪些方面需要培训，增强了针对性。通过开展学习型机关建设活动，税收工作得到了整体促进和提高。一是干部的政治业务素养进一步提高。在去年扬州地税系统及**大规模的行政许可法培训考试中，该局取得了扬州市局团体一等奖，个人二、三等奖，**市团体一等奖和个人第一、第二名的好成绩。二是为纳税人服务的水平进一步提高。有的分局结合工作实际，开展信息咨询、查前提醒、查中辅导等各具特色的服务活动；有的分局组织了税收政策“四进户”（进乡镇、进市场、进企业、进学校）“四上门”（税收优惠政策资料送上门、税收政策宣传辅导上门、帮助企业建帐建制上门、帮助企业释疑解难上门）的服务活动；有的分局还使用了上门服务反馈单，从内容、形式和效果等方面监督服务的质量，拉近了税企之间的距离。三是为国聚财的能力进一步增强。今年头四个月，全系统干部职工克服征收任务重、增收压力大的困难，组织入库地方税收收入万元，同比增加万元，取得了历史最好成绩，为“首季开门红”奠定了坚实基础，全年各项总收入有望突破4亿元大关。

《地税局学习型机关建设经验材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读地税局学习型机关建设经验材料。

第二篇：冠县地税局大力推进“学习型：机关建设

冠县地方税务局大力推进学习型机关建设建设学习型机关是凸显机关形象、提高干部素质、提升机关行政效能的必须途径，是深入开展创先争优活动的重要内容。冠县地税局利用2月9号、10号两天的时间对全局干部职工进行了一次集中学习培训活动，受到大家热烈欢迎，取得了良好效果。所有参与学习的人员普遍感到受益颇多，为全年工作打下了良好基础。

9号上午，县局邀请县党校肖太宏校长讲解了最近的国际国内形势。在新的时代背景下，地税系统面临着工作重心转移。监管任务加重等严峻考验，每个干部职工都处于丰富多彩、复杂多变的时代背景下，个人思想活跃，个人需求多种多样，这就需要在推进学习型机关建设时，紧扣时代脉搏和干部特点，经过肖校长生动的讲解，每一个地税干部职工都对当前形势有了一个新的认识，为自己下一步的工作找准了基本方向。9号下午邀请县检察院预防科杨士波科长对全体干部职工进行了廉政教育。杨科长以发生在我们身边的大量真实案例说明了什么是国家工作人员贪污犯罪以及渎职犯罪，深刻揭示了贪污、渎职对自己政治前途、对家庭正常生活、对单位整体形象的影响，真正使大家做到了自省、自警、警钟长鸣。10号由法规税政科、税源管理科、收入核算和财务科对大家做了业务技能培训，不但讲解了丰富的专业知识，还指出要理论与实践相结合、理念与技能相结合，以促进工作作为学习的重要目标，辅以社会实践（如调查和考察等），以提高学习效果。要坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，重在学习效果，强调学以致用，不求千篇一律。

这次培训活动引导大家学习经济、政治、法律、文化、科技、金融等各方面的知识，让每个干部都增强了责任感和紧迫感，实现了由“要我学”向“我要学”转变、由被动地参与学习活动转变为学习活动的设计者、推动者和创新者。每个人都感到了学习活动与自身的业务水平提高密切相关，与时代发展的热点密切相连，在学习中充实完善了自己，丰富了思想底蕴，优化了知识结构。全体干部职工纷纷表示要在学习中思考，在思考中创新，在学习中推进地税各项工作不断前进。（冠县地方税务局）

第三篇：地税局建学习型税务机关经验材料

地税局建学习型税务机关

问渠哪得清如许。只有不断学习，才能紧跟时代步伐，不断创新创优。***地税局在打造“三个一流”(建设一流的队伍,提供一流的服务,创造一流的业绩)过程中，切实加强学习，不断进行学习制度建设，先后推出“党组中心组学习制度”、“教育培训制度”、“学分制”等制度，积极探索学习教育的长效机制，扎实打

造“学习型”税务机关。并取得了一定的成果。

打铁先练自身硬。局党组一班人充分认识到“创新是民族进步的灵魂，而学习是创新的不竭动力”。好班子能带出好队伍，中心组成员带头加强学习，在完成市局党组和地方党委布置学习课题的同时，不断加强自身建设，切实提高自身的政治素质和业务技能。党组成员上半年年累计撰写心得笔记78篇、学习笔记18.8万余字。不断将理论学习联系地税实际，切实提高六项能力建设（服务大局的能力、精细征管的能力、持续创新的能力、带好队伍的能力、廉政建设的能力、规范执法的能力），积极营造构建和谐地税氛围。2007年党组领导带领大家撰写各类调研、信息、宣传500多篇，其中国家级近20篇，省级逾百篇，市县级300多篇。

率先垂范带众人。局领导班子牢固树立争先创优意识，坚持苦练内功，形成了班子成员学习带动中层干部、中层干部学习带动机关、机关学习带动基层的良好学习氛围。该局2005年以来积极推行“学习积分制”，将全年的学习培训内容划分为30个课题，进行有目的有计划专题培训。把课题划分到各职能科室，培训分解到每个人头，将应知应会内容细化到134个干部职工身上。将专题培训考试结果和全年大家自学情况、读书笔记情况及年终实绩进行“三结合”评分考核，形成每个人的积分，使“学习积分制”切实可行。并将工作人员学习积分考评结果与干部考核、评先评优、奖金发放等方面相结合。极大鼓舞了年青同志创新学、老同志追着学，使学习成为全体干部职工加强自身修养和素质的内在愿望。

金刚钻揽来瓷器活。通过不断学习，紧密联系地税实际，积极转化学习成果，切实提高治税能力，“十·五”时期地税收入年均增幅达27%，2006年，组织地方税收入2.28亿元，同比增收0.67亿元，增长42%；2007年，完成地税收入3.02亿元，同比增收0.74亿元，增长32.38%。年均增幅始终居于全市各县（区）前列。2005年在保持共产党员先进性教育活动中，该局又被确定为市、县标杆单位，在弘扬和实践我省“创业创新创优”的“三创”精神活动中，被县委、县政府确定为“创优先进典型”；被江苏省委评为“先进基层党组织”、被省文明委授予“省级文明行业”，在全市地税系统规范化考核中连续4年获得一等奖，在全县机关作风万人评议中连续4年位列第一，在全省弘扬“三创”精神活动中，被***县委、县政府列为“创优”典型，并在全县号召“创优学地税”。下属多个分局被分别授予省级“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”荣誉称号，前不久，该局又一举通过了“全市人民满意的公务员先进集体”的复查验收。继2005年7月份被国家人事局、国家税务总局联合表彰为“全国税务系统先进集体”，2008年该局一分局被国家税务总局、共青团中央联合表彰为“全国青年文明号”。几年来，全系统有100多人次获得国家、省、市县各种表彰、奖励、嘉奖。该局主要领导还获得了“全市十佳勤政廉政好干部”、“江苏省先进工作者”、“全国地税系统先进工作者”等多项表彰。

第四篇：学习型机关创建经验

学习型机关创建经验

王立营

近年来，我局机关党委着眼于提高干部队伍素质和理财工作本领，广泛深入地开展创建学习型机关活动。采取多种措施，以创建学习型机关为载体，推动了机关的作风转变和执政水平的提高，为加快粮食发展提供了强有力的思想、组织保证。

一、做法和成效

（一）以人为本，牢固树立终身学习理念

党的十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是贯彻落实十六大精神的具体体现，是组织管理理论和领导管理方式的重大创新。要实现公民从义务本位向权利本位、政府从权力本位向责任本位的转变，就必须创建学习型机关、成为学习型个人，通过学习和实践，改变传统思维模式，学习系统思维方式，进行理论创新和制度创新，推进依法执政，科学执政和民主执政，建设法治政府和责任政府。从总体上看，我局机关干部素来热爱学习，注重学习，学理论、钻业务的劲头很足。为引导广大干部职工进一步明确学习目标，将自发的学习热情升华为自觉的学习行动，我局成立了由局长李晓光同志任组长的创建学习型领导小组，制定了创建学习型机关的总体目标。要求通过更新学习理念和创新学习方式，建立学习型班子，带出学习型队伍，培养学习型人才，全面提高干部队伍的整体素质。

（二）建章建制，激发学习原动力

１、谋划全局建制度。年初我们结合局机关实际，制定了党组中心组学习和全局干部职工学习计划，以文件的形式发给各支部。党委注重全局抓统筹，并根据新的学习任务，及时补充学习计划。为了创新学习方式，活跃学习氛围，提高学习效果。

２、突出重点抓引导。在学习内容的安排上，我们注重紧紧扣住政治理论工作及机关自身建设的实际，结合粮食工作的重点、难点问题和新的科学知识、技术的要求，确定学习内容和设置研讨专题，深入开展全员读书活动。要求机关及下属各单位重点学习《党的十六大学习资料汇编》、《十六大报告辅导读本》、《十六届三中、四中全会决定辅导读本》、“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要、《学习型组织：未来成功企业的模式》等必读、选读书籍。做到了既突出政治理论学习重点，又兼顾业务知识学习，既注重前沿科学理论的掌握，又注重实际操作和应用。

３、严格考核抓落实。为了将学习活动引向深入，切实抓出学习效果，我们制定了详细的学习考核目标，把责任落实到各科室，明确到科室负责人。督促干部职工完成规定的学习任务。同时局机关党委，经过充分的准备和酝酿，吸收各方面提出的意见、建议，广泛开展了“三比三看”创先争优活动，即比学习风气，看理想信念；比团结协作，看工作实绩；比党风党性，看勤政廉政。制定了详细的实施方案和评分办法，将学习情况与干部职工的考核、评先评优、晋级升职真正挂钩。通过“比”和“看”，给支部增加责任和压力，同时也给干部职工的学习带来了动力。

二、对策和措施

（一）提高认识，不断更新知识结构

“活到老，学到老”，是２１世纪知识创新时代和入世的要求，是现代社会发展的必然。学习已经成为一种工作状态，一种生活和一种活法，停滞学习，就必须被社会所淘汰。因此，必须时刻告诫自己：今天的学习就是明天的财富，明天的财富需要今天的学习。不论年龄大的干部，还是年轻干部，都应增强学习的紧迫感、自觉性和主动性。年龄大的干部不能有“船到码头车到站”的思想而放松、懈怠学习，甚至放弃学习。年轻干部思想活跃，不够稳定，缺乏工作经验，更需要系统地学习专业知识，提高工作能力，结合自身工作岗位，确立一个能够激励和引导学习的共同目标。对共同目标的提出，要做到以下几个要求：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不要太笼统。目标清晰明确，才具有感召力。二是切合机关工作实际，要涵盖干部职工的共同价值观，体现共同追求、衷心向往的目标。三是目标要长远。创建学习型机关是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期目标，也需要长期目标，但从粮食工作的实际看，建立学习型机关，更需有一个长远的目标。四是充分发动群众，善于走群众路线。如果目标只有领导者和个别人认同，而不被广大干部职工所接受，创建工作就不可能顺利实施，更不可能激发干部职工的积极性。

（二）明确重点，建立健全长效学习机制

一要加强政治理论学习。思想是行动的先导，必须注重理论学习，把提高干部的政治思想素质放在首位。重点是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和各项方针政策。当前要认真学习十六大和十六届四中全会精神。通过学习把大家的思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来。不断提高理论素养，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持时不我待、坚韧不拨、奋发向上的精神状态。二要加强业务学习。不管是在什么岗位都必须熟悉业务，争做内行，敢当权威，要积极参加多种类型、多种形式的岗位培训，切实提高干部的业务水平。三要加强技能性学习，重点是计算机网络和英语等实用性、工具性知识学习，党务干部在学好党的基础理论知识和党的基本政策外，还要学习粮食专业的基本理论。四要加强从政道德、职业道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业行为，从各个层面提高机关干部职工的道德素养。要建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度和一般干部学习制度，并加强督查和考核，制定中长期干部队伍的教育培训规划，有计划加强对干部职工的培训和教育。同时，建立健全激励机制，激发干部职工学习的积极性。对学习过程中涌现出来的先进集体和个人进行鼓励，对不重视学习、不善于学习的后进者批评教育。

（三）循序渐进，有机融合学习与机关文化建设

建立学习型机关是一个动态的长期的过程，不可能一蹴而就。要遵循循序渐进的原则，稳定推进，特别是启动步子要稳健。如在推进机关学习的过程中，正确处理好个人学习与团体学习的关系。首先要强调个人学习，因为个人学习是团体学习的基础，没有个人学习，团体学习就成了无源之水，无本之木。团体学习是个人学习的延伸和提高，没有团体学习，个人的学习就容易失去方向，在创建学习型机关的整个过程中，必须要注意锲而不舍，认定目标，坚持不懈，集中精力解决创建中的主要问题，遇到干扰不能轻易放弃，要把问题作为学习的机会。创建学习型机关，是机关文化建设的重要组成部分，二者具有共同的价值观和目标，加强机关文化建设，有利于营造建立学习型机关的良好氛围，为学习型机关的创建活动奠定坚实的基础。但学习型机关的创建，又不是机关文化建设的简单重复，由于学习型机关研究和创建是机关文化中重要的内容，所以在研究的广度和深度上要加强，使其更具有针对性。学习型机关的建立，可以丰富机关文化建设的内涵，深化机关文化建设的成果，是新时期机关文化建设的一个重要载体。因此，要将机关文化建设与学习型机关的创建活动有机的结合起来，融为一体，使二者相辅相成，相得益彰。

（四）处理好学习与工作的关系做到学习与工作的有机统一

联系工作实际，确保创建工作取得实效。学习的目的是为了更好的工作，学习效果要在实际工作中去检验，特别是在市场经济条件下，在社会转型时期，新旧体制的转换，政府职能的转变，要不断保持清醒的头脑，独立思考，科学决策，增强服务意识。围绕建立科学的决策机制、深化行政审批制度改革、推行体制机制创新，转变机关思想和工作作风，建设高效廉洁的服务型机关。粮食局党委一定要下大决心，花大力气增强创新意识和服务意识，提高服务能力和水平。广泛听取服务对象的意见和建议，改善服务，创新服务的手段和方法，以便在软件和硬件上适应三明经济发展。为此，把学习型机关创建活动与开展粮食内部建设年活动有机地结合起来，不断提高学习效果、提高服务于经济建设的能力。

第五篇：学习型机关建设

加强学习型机关建设助推卫生事业发展

宜宾市卫生局机关在市直机关工委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，与开展“创先争优”活动有机结合，积极开展创建学习型机关活动，取得了一定成效。我们的主要做法是：

一、抓制度建设，为创建工作提供保障

（一）设立组织，健全领导机制。局党委高度重视创建学习型机关工作，成立了学习型机关工作领导小组，制定了创建学习型党政机关工作实施方案，多次专题研究学习型党政机关建设工作。同时，积极开展“四好班子”创建活动，把发挥领导班子的核心作用作为创建的关键环节和重要内容。领导班子既加强了政治理论的学习，又提高了指导能力，发挥了模范带头作用，在学习型机关的创建中也成为广大党员干部的领头羊。在领导班子的带动下，全机关形成了从上到下，从整体到个人，全体同志都心往一处想、劲往一处使，努力创建学习型机关的大好局面。

（二）建立制度，完善考核机制。制定了党委中心组学习制度、党员学习制度、职工学习制度、图书室管理制度、图书借阅制度、党员干部学习考核办法。机关党支部和办公室每半年对机关党员干部学习情况进行一次检查，年底进行考核，综合评定机关党员干部个人优秀、良好、合格或不合格等次，使学习“软任务”变成“硬约束”。

（三）搞好结合，完善评估体系。把学习型党政机关的考核评估与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来，总结经验，查找不足，创新工作思路，深化创建工作，把学习型机关工作纳入了《机关党建工作目标考核》。

二、抓阵地建设，营造浓厚的创建氛围

（一）设置党员学习室，提供学习场地。局机关设置了专门的学习室，安排了专人管理，配备了电脑、打印机、桌椅、书柜，购置了300余册阅读书籍。

（二）加强机关文化建设，营造学习氛围。结合创先争优活动和机关廉政建设的要求，通过座谈、调研、征集建议等多种形式，深入了解干部职工对机关文化建设的要求和建议，在归纳全体干部职工的理念和观点基础上提炼出了机关文化精神。并通过在机关走廊内悬挂廉政建设警示语、创先争优活动口号的方式进行体现，在全机关营造了浓厚的学习廉政文化和创先争优活动氛围。

（三）以创建文明单位为契机，打造学习环境。把建设学习型机关和文明单位、文明机关的创建等机关精神文明建设的传统做法有机结合起来，使学习渗透到机关工作的 1

每个步骤中，真正做到“工作学习化，学习工作化”。局机关积极开展市级文明单位创建活动，通过创建活动的开展，引导广大党员和职工营造文明办公环境、规范文明用语、学习文明礼仪，打造了良好的学习环境。

三、抓载体创新，保证创建工作有序开展

局机关结合卫生工作实际，创新学习载体和方式，确保创建工作有序开展。

（一）以中心组学习为龙头，带动学习型机关建设。按照市直机关工委的有关规定，健全党委理论学习中心组各项规章制度，充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中领学和示范作用，坚持中心组学习与中心工作同步迈进，双向驱动,积极开展调研工作，中心组成员每人均撰写了有价值的调研报告2篇以上。

（二）以开展创先争优活动为契机，推动学习型机关建设。局机关积极开展“携手基层、共话创争”活动，深入菜坝镇卫生院学习《无职党员兼职制度》等先进经验，共同探讨交流创争活动的经验、问题和建议。

（三）以多样化的学习形式，强化学习型机关建设。一是坚持集中学习和分散学习相结合，将周六定为“党员干部读书日”，引导广大干部职工通过网络、讨论会等开展自学；二是召开集中党性教育会和专题学习会，引导党员提高党性修养；三是向广大党员干部职工推荐了《中国模式：经验与困局》等25种阅读书目，赠送了《阳光心态》等3类图书，引导党员深化对世情、国情、党情的认识理解；四是以全面提高党员干部综合素质为重点，鼓励、支持党员在做好本职工作的前提下，参加不脱产学历教育、互联网教育、函授教育。

四、抓主题活动，确保创建工作取得实效

积极开展各种丰富多彩的创建学习型党政机关主题活动，充分发挥文化工作的激励作用，推动学习型机关创建工作不断深入开展。

（一）召开党性分析报告会，提高党员干部党性修养。局机关支部在开展创先争优活动中，召开了党性分析报告会，广大党员积极撰写创先争优心得体会28篇、党性分析材料28篇、读书笔记10余万字，局领导撰写调研文章5篇。

（二）开展知识竞赛活动，拓宽党员干部知识面。按照党的十六大提出的全面建设小康社会和增强党的五种能力建设的要求，结合卫生工作实际，局机关组织开展了一次知识竞赛活动。竞赛内容涵盖了十七届四中、五中全会精神，党章、党史以及卫生业务知识和卫生法律法规和现代科学文化知识。

（三）举办读书学习会，丰富党员干部学习内容。局机关多次召开读书学习会，机关全体职工参加会议，每人畅谈学习体会。以召开学习会为平台，丰富了党员干部的学习内容，机关每位职工完成了“2+X”学习任务，即：阅读一本政治理论读物，一本专业书籍和其他内容健康、有益身心的业余书籍。

通过创建活动的开展，全机关已形成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广大干部职工的学习意识、素质修养、创新能力和工作效率得到明显提升。

宜宾市卫生局机关党总支

二〇一一年三月十八日