中共成华区统建办党组

第一篇：中共成华区统建办党组

中共成华区统建办党组

2009年中心组学习计划安排

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2009年，是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、加快成都试验区建设和灾后重建工作的重要一年，也是成华抢抓机遇、加快发展、实现跨越的关键一年。根据中央、省、市和区委的要求，结合我办工作实际，围绕中央、省、市、区重要会议精神，城乡统筹、“四位一体”科学发展等方面内容加强学习，2009年度党组理论中心组学习计划安排如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，弘扬伟大抗震救灾精神，解放思想，锐意改革，围绕“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”发展思路，不断提高运用理论指导实践的能力，为开创成华科学发展、社会和谐新局面提供理论支撑。

二、学习方法

中心组学习要坚持以自学为基础、集中学习研讨为重点、注重实效为目的，重点抓好个人自学和集中学习，增强学习的针对性、知识性和系统性。把学习理论同指导实践工作结合起来，把

提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观和推动和谐社会建设的能力结合起来，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在维护各社会稳定上下功夫，在抓基础促发展上下功夫，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到为民、务实、创新、团结、清廉。

中心组进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划；建立健全考核制度，把中心组学习作为对领导班子和领导干部考核的重要内容之一；积极完善专题调研、请假考勤、秘书工作等制度，确保各项学习任务落到实处。各中心组成员要严格按照学习型干部队伍的最新要求，结合专题研讨学习内容和各自的分管工作，认真调研，深入思考，积极撰写调研报告、专题论文或经验文章。

三、组织结构

由统建办党组书记担任学习组长，负责主持中心组理论学习；统建办人力资源管理科指定专人担任学习秘书，负责拟定学习计划，准备学习资料，做好学习记录等服务工作。

四、重点学习内容

（一）学习区委书记何立斌同志的讲话，《在全区纪检、组织、宣传、统战、政法维稳工作会议上的讲话》、《在全区领导干部谈心会上的讲话》。

（二）学习区委书记何立斌同志的讲话，《保增长 保民生 保稳定—在全区领导干部大会上的讲话》、《在区委中心组“坚持推-2-

进改革开放开创科学发展新局面”专题理论学习会上的讲话》。

（三）胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，以及市、区相关文件精神。

（四）关于十七届中纪委三次全会精神，以及市、区相关文件精神。

（五）学习胡锦涛同志在全国政协十一届二次会议上的重要讲话》精神，及市、区相关文件精神。

（六）学习城市拆迁相关知识，《城市房屋拆迁管理条例》等。

（七）学习关于成都试验区建设的相关指示精神，《中共成都市委 成都市人民政府关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》。

（八）学习法律法规知识，强化依法行政意识。

（九）学xxx省、市、区关于推进实践科学发展观活动的知识精神。

（十）学习中央纪念新中国成立60周年重要活动和市、区相关会议精神。

（十一）学习涉及到科学发展观的一系列法律法规，《中华人民共和国企业国有资产法》等。

（十二）总结2009年工作，讨论研究2010年工作思路。

五、学习要求

（一）坚持自学和集中学习相结合，每月组织中心组成员集-3-

中学习一次，学习时间定于每月下旬，必须按时参加理论学习，并使用专门的《党委（党组）中心组理论学习笔记本》，认真做好学习记录，特殊情况不能参加学习要事先请假，事后补学。中心组成员如因特殊情况外不能参会，必须事先向组长请假，经组长同意后，报学习秘书做好考勤记录。

（二）党组中心组理论学习不能用工作会议代替，学习秘书要使用专门的《党委（党组）中心组手册》做好学习记录。

（三）党组中心组成员要坚持理论联系实际和学以致用，弘扬求真务实精神，经常深入基层开展调查研究。每位成员要结合自身工作实际，全年学习调研累计不少于60天，每半年撰写调研文章或理论文章不少于1篇。

（四）坚持“走出去”与“请进来”相结合，一方面拓宽视野，学习借鉴其他地方的先进经验，另一方面邀请专家学者开办专题讲座，切实提高学习的针对性和时效性。

（五）坚持理论学习和专题研讨相结合，结合统建办的工作实际，对在项目建设中存在的实际问题展开研讨。

中共成华区统建办党组

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2009年2月24日

第二篇：中共成都市成华区教育局党组关于

中共成都市成华区教育局党组关于 2008年工作总结和2009年工作思路的报告

2008年工作总结

2008年我区教育在区委、区政府的正确领导下，一手狠抓抗震救灾工作，一手围绕全区教育发展重点，切实抓好教育教学改革、队伍建设、公建配套学校建设、学校安全等方面工作，全面推进素质教育，促进学校内涵发展。

一、全面完成抗震救灾工作

1、在全市率先实现复课。5.12汶川特大地震发生后，在区委、区政府主要领导的关心和重视下，我区于灾后第三天即在全市率先实现全面复课，受到葛红林市长表扬。

2、提前完成校舍维修加固重建目标任务。进过前期奋力抢修，目前全区45所公办中小学校，65个校点，一般性损伤已全面修复，结构损伤的校舍正按计划抗震加固，4所学校6幢建筑正拆除重建。全部工作预计11月底全面完成，提前完成市教育局下达的校舍维修加固重建目标任务。

3、妥善安置灾区孩子。区教育局筹集50万元资金，抽调了我区优秀干部教师，高标准建成华区“爱心学校”，用于接受来自灾区的孩子。区教育局还开放我区公办中小学，接受来自灾区需要教育救助的孩子临时就读。据统计，全区先后接受灾区孩子共300余名。

4、确保中高考顺利举行。我区高度重视灾后中、高考安全稳定保障工作，对考点学校进行了及时修复，制定了突发事件应急预案，组织考生开展余震紧急疏散演练，抽调人手加强试卷保密工作、维护考场秩序，顺利完成了高考、中考保障工作。

5、支援灾区，奉献爱心。积极组织为5.12地震灾区人民献爱心活动，全区师生员工积极捐款、捐物，共计300余万元。

二、干部教师队伍管理不断加强

6、创新干部考核方法。制定了《关于成华区教育系统学校领导班子及班子成员学考核的试行意见》、《关于成华区教育系统2008学校领导班子学习的通知》和《关于印发加强校级干部日常管理系列制度的通知》，强调建设学习型干部队伍。简化干部考核程序，科学增加考核内容，认真开展了学干部考核工作，并进行了2008年干部选拔任用调整工作。

7、认真做好干部培训及送培工作。先后选派九名校级干部参加了成都市教育系统培训中心举办的“十一五”第二、三期中学中青年干部培训班学习；选派一名校长参加在上海华东师大举办的第十二期全国初中校长高级研修班；区教育局与区教师进修学校两次组织区内中学校级干部与部分教研员到石室中学和七中育才中学考察学习。

8、建设高素质教师队伍。全面实施成华区中小学教师素质能力建设“三大计划”（“成华区中小学骨干教师成长计划”、“成华区薄弱学校教师专业发展计划”、“成华区中小学教师学历学位提升计划”），以名师队伍和薄弱学校队伍建设为抓手，促进教师队伍整体素质提高。制定了《成华区教育局关于推进中小学干部教师定期交流工作的实施意见（试行）》、《关于加强教师调出教育系统管理的通知》，以建立相对稳定、流动有序的中小学干部教师交流制度，优化全区教师资源配置。

9、探索公开招聘教师新方式。初步探索到高校招聘教师新方式，完成08年系统公招教师工作。开展面向社会认定教师资格工作，并进行了专业技术职务评定工作。

三、学校考核管理不断创新加强

10、创新学校目标任务督导考核办法。制定了《成都市成华区中小学、幼儿园2007-2008学工作目标考核办法》，创新分类设标，一校一标的学校考核模式。制定了《成华区中小学、幼儿园综合督导评估细则》，组织全区督学人员对全区中小学校开展了集体视导、随访督导等工作。改革和完善了《成华区小学教学质量评估方案》，加强对学校教学常规检查和课堂教学情况行政视导，推动全区学校教学质量稳步上升。

11、创新成立校园环境综合整治执法大队。我区部分校园周边环境呈多元化、复杂化势态，严重影响学校正常教学秩序，易诱发不安全事件发生。区教育局进一步加大整治力度，与区公安、卫生、工商、城管和街道办事处等部门紧密合作，在全市率先成立“成华区校园及校园周边综合治理执法大队”，共同搞好校园周边环境的整治工作，学校周边环境得到明显改善。

12、学前教育办学进一步规范。开展了幼儿园安全隐患排查整治以及无证幼儿园专项清理工作，逐步消除不合格民办幼儿园。进一步整合区域优质幼儿教育资源，实行市一级园示范指导、对口帮扶举措为手段，等级园具体实施，其他园参与的运行模式，构建和形成了以区、片组园分层分类推进常规工作的管理机制。

13、义务教育特色发展。实施“学校发展支持计划”，分层召开学校发展研讨会，邀请专家、领导对学校的规划和发展思路进行面对面的交流、指导，从规划入手，帮助学校科学制定三年发展规划。启动《成华区初中办学水平提升行动计划》，对列入首批提升计划重点学校的教学管理和课堂教学进行了重点指导，提供政策倾斜，推进学校教学质量和硬件建设同步提升。

14、高中教育优质发展。加强高中教师的业务培训，提高课堂教学效益和质量。加强对高中教育教学工作的计划及执行情况、质量考核评估、学校班子落实教育教学管理责任等情况的督导检查，促进全区普通高中教学质量上台阶。2008年，我区高考本科硬上线率同比增长8.49%，增幅全市第一，本科硬上线率居六城区第二，全市第三，本科总体上线率达到42.99％（含艺体飞），高中教育质量取得了历史性突破。

15、职业教育加快发展。组建了2008年中职学校招生计划指导小组，加强职业教育招生工作研究，超额完成市局下达的1100人的招生目标任务及4:6的职普比目标。灾后区职教中心建设工作积极复工，进展顺利。

四、素质教育全面扎实推进

16、学校德育工作进一步加强。坚持以学校德育工作队伍建设和制度建设为着力点，学校德育工作网络体系和工作制度得到不断完善和健全。全年完成德育干部、班主任、心理健康老师培训工作2000余人。举办首届“成华区最具影响力班主任”评选工作，激发班主任工作积极性。举办了“迎奥运、讲文明、树新风”读书年活动、创建全国文明城市、创和谐校园以及“文明使者进社区”等系列活动，加强对学生的爱国主义教育、民族精神教育、社会主义核心价值体系教育，构建和谐校园。

17、体育、艺术、科技教育不断取得新突破。切实抓好学生“每天一小时体育锻炼”落实工作，全面普及武术、书法、竖笛教育，举办了全区中小学生武术、竖笛教学比赛，全面检阅了我区体育、艺术教育成果。组织开展第二批区体育、艺术特色学校评审活动，鼓励学校积极打造体育、艺术精品和特色，并积极组织参加各项体育、艺术比赛。

18、课程改革和教育科研扎实推进。成功创建为“省、市以校为本教研制度建设试验基地”。成功承办了省、市多次有关课改工作和校本研究的现场会、观摩活动，学校课改科研工作在展示和交流中取得不断进步。目前，全区教育科研课程拥有国家级课题5个，省、市级课题23个，区级课题14个，基本实现科研课题校校覆盖。

五、教育惠民工程全面落实

19、确保外来流动人口子女受教育权利。目前就读我区学校流动人口子女共31009名，其中符合条件，享受义务阶段“一费制”收费共21474人。

20、确保农村家庭子女受教育权利。全面推行城乡免费义务教育，惠及农村家庭子女9000余人，城市人口子女6.2万人，全年共免除学杂费共2000余万元。

21、确保困难家庭子女受教育权利。积极构建从学前教育到高中阶段完善的教育资助体系，2008学为低保家庭、困难家庭共2067人次免除费用89.3万元。积极开展职教惠民工程，向符合条件的学生发放“国家助学金”每年每人1500元；为就读于成华区职业教育联系会议职业学校的贫困学生资助每人每年学费1000元。不断完善残障儿童随班就读支持保障体系，对义务教育段83名残疾儿童实施“两免”，配合区残联对持有残疾证的118名残疾学生发放“自强助学金”，共计金额19.2万元。

22、确保品学兼优的困难家庭学生就读宏志班。继续开办成都列五中学“宏志班”，全区共80名学生就读于“宏志班”，每年为每名学生资助学费、生活费4000元。创办华西“爱心励志班”，免费为灾区儿童提供优质教育。

六、其他重点工作

23、文明城市创建工作。制定下发了《成都市成华区教育局创建全国文明城市工作方案》、《和谐校园创建活动计划与方案》、等十余部文件，多次召开教育系统文明城市创建工作会，举办了“文明使者进社区”等大型活动，创办了《创建文明城市专刊》，抽调人员参加文明劝导员工作，积极参与到文明城市共建活动中，圆满的完成了文明城市各项目标任务。

24、奥运火炬传递组织工作。组织干部教师共2000名，以饱满的热情参加到火炬传递的各项工作中，圆满的完成了迎接奥运火炬传递工作，受到上级部门表彰。

2009年重大项目和重点工作

一、发展思路

（一）内涵发展。严格执行《关于扎实推进学校内涵发展 切实提高教育教学质量的八条规定》，坚持以提高教育教学质量为中心，遵循学校办学规律，规范学校日常管理，集中力量努力提升学校办学效益。

（二）优质发展。整合普通高中资源，扩大优质高中规模，增加优质高中学位，优化我区高中布局。依托优质中学带动全区高中教育稳步提高质量，努力打造区域教育高中品牌。

（三）特色发展。依托教育专家团队，加强学校发展规划指导，引导学校注重特色发展，突出学校特点。努力争创市级素质教育特色学校，逐步实现“一校一品一特色”。

（四）创新发展。打破旧有体制机制，积极探索学校改革创新之路，在部分学校开展试点工作。

二、发展重点

（一）均衡教育。建立和完善保障义务教育均衡发展的公共财政体制, 集中力量加快薄弱学校改造。加强薄弱学校教师培训力度，完善区域内支教制度和校际之间合作体系，切实提高薄弱学校教师工资水平，逐步实现同一区域教师同工同酬。不断健全区域教育资助体系，确保适龄儿童和进城务工人员子女接收义务教育权利。

（二）素质教育。严格按照义务教育课程方案要求，确保所有学校开齐开足课程。坚持以人为本，因材施教。坚持素质教育，德育为首，强化教师队伍建设、校园文化建设，以丰富多彩的德、体、艺活动为载体，提高学生综合素质，促进学生全面发展。

（三）开放教育。积极引导社会力量兴办教育，促进教育多元化发展。积极引进先进教育思想、理念，促进教师队伍教育观念更新。开放学校教学过程，引导社会关注教育发展。开放教学资源，拓展教育对象，促进全民科学文化素质提高。

（四）现代教育。加快我区学校现代教育技术设施设备配备，加强教师现代化教育技术培训力度，提高现代教育设施设备使用率。践行现代教育教学思想、理念，扎实提高教育教学质量。

三、发展目标

（一）努力创建全国教育管理信息化标准应用示范区。加大投入，着力抓好学校网络教室、多媒体教室、教学资源库建设，积极推进义务教育阶段学校教育技术装备标准化配置满覆盖，实现教育技术装备配置的均衡化，管理的标准化，应用的常态化，争创全国教育管理信息化标准应用示范区。

（二）努力创建四川省教育先进县（区）。2009年-2010年，我区将先后接受市政府教育督导初查及省政府“省对县”教育督导检查，我局将尽早谋划，周密安排，积极做好各项准备工作，突出重点、亮点工作，努力争创四川省教育先进县。

（三）努力创建省级义务教育示范区。深入实施“扶薄行动计划”和“初中办学水平提升行动计划”，引导学校注重内涵发展，特色发展，加快培养一批艺术、体育、科技、心理健康等特色示范校；关注困难家庭和特殊困难家庭子女，确保教育资助全覆盖；关心进城务工子女，实现教育公平公正，努力争创省级义务教育示范区。

（四）努力创办一批具有较大影响力的品牌学校。加强学校发展规划指导，突出学校办学特色，努力提升学校办学质量、办学效益，重点培养一批理念先进、潜力较大、特色鲜明、质量稳定的优质学校，力争打造特色学校2-3所，品牌学校2-3所，进一步提高我区教育知名度，提升我区教育整体形象。

四、发展举措

围绕区委“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”的“三新目标”，努力打开成华教育发展的新局面，必须依托重点项目、重点工作的推进，以此带动全区教育整体发展，主要实施“六大工程”。

（一）实施“现代化学校建设”工程

一是积极推进职教中心建设工作。我区职教中心建设项目计划总投资约3.1亿元，占地约233亩，总建筑面积17.15万平方米（教学区8.65万平方米，辅助区8.5万平方米），项目建成后将形成120教学班，6000学位的教学规模。2009年力争一期工程全面竣工并投入使用。

二是积极协助市教育局抓好石室中学新校区建设工作。成都石室中学新校址建设项目占地165亩，投资规模约2.4亿元人民币(不含土地费)，建筑面积约91000平方米，办学规模84个教学班，由成都市兴教投资发展有限公司负责实施，预计2010年投入使用。

三是加快启动和建设公建配套学校。2009年，我区将加快将军碑小学、桂林小学、杨东天小学在建学校的建设进度，力争启动华润24城配套小学、八里片区配套小学、建设路小学扩建等项目。

四是加快推进我区教育现代化进程。未来三年，计划投入4000万元，用于我区教育技术装备的满覆盖及现代教育技术手段常规应用化工作，提高我区教育现代化水平。

（二）实施“人才强教”工程

一是加快名师队伍建设。培养选拔和引进一批师德高尚、业务精良、影响力大的优秀学科教师、班主任、教研员（专兼职）。搭建名师工作平台，建立名师工作室和名师工作站，提高名师“传、帮、带”实效，充分发挥其示范、辐射作用。

二是加大教师队伍培训力度。实施“中小学学科教研三年行动计划”，建立“对外送培、区级培训、联片研修、校本培训”四级网络，切实加大培训力度，努力推进学习型教师、学习型学校、学习型系统建设；重视骨干教师队伍培训，着力提高教师专业化水平，促进教师队伍素质整体提升。

三是加强校长队伍建设。加快名校长培养步伐，建立校长实训基地，以提高校长的公共服务能力、专业管理能力和社会工作能力为重点，开展百名校长大练兵活动；举办校长论坛，积极探索优质规模学校（一校多区）办学管理体制、运行机制、校长考核激励机制。

四是深化学校内部机制改革。进一步深化教育人事、教育分配制度改革，建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制、淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的局面，带动全区教育水平的整体提高。

五是加强师德师风建设。不断完善师德师风月报制、师德师风责任追究制、师德师风问题“一票否决”制等制度。广泛开展师德实践活动，加大对先进个人和典型事例的宣传力度，努力维护教师队伍良好形象。

（三）实施“教学质量提升”工程

一是强化教学常规管理。树立“课堂第一”的观念，细化备课要求，建立学校集体备课、听课、评课等教学常规工作的规范化流程；强化学校领导听课机制，加强对教师课堂教学质量的指导和监督。

二是建立课堂开放制度。全面开放各校特级教师和市、区学科带头人以及青年教师课堂，建立推门听课机制，发挥优质教育资源的示范辐射作用，促进年轻教师缩短成才周期。

三是深化学校课程改革。全面总结基础教育课程改革经验，高标准推进区域性科研课题研究，继续开展新课程理念下全员赛课活动，定期开开展校本教研现场观摩、交流活动，不断总结教研成果，打造区域特色。

四是探索考试评价改革。加强对新课程考试评价的探讨和研究，建立和完善中小学调研考试制度，形成系统的学科质量分析报告，准确把握区域学生各年段学业发展水平，积极探索适合我区学校实际的科学的考试评价体系。

五是完善质量激励机制。坚持和完善成华区教学质量评估考核办法，拓展评价范围，将非毕业年级纳入质量评估范畴；将学校领导班子、年级学科组、班级教师团队纳入质量激励体系中。

（四）实施“素质教育体系构建”工程

一是不断完善德育课程体系。树立大德育观，促进德育与课改相融合，实现德育课程与品德教育、学科教育、专题教育的有机整合；加强校本德育课程研究，创新具有浓郁地方特色的德育教材，拓展德育教育范畴。

二是大力促进学生全面发展。加大投入，高标准建设成华区中小学生素质教育基地，广泛开展学生德育实践系列活动，引导学生积极参与社会实践；继续以体育、艺术、科技教育为突破口，着力打造体育、艺术、科技精品特色项目和学校，继续加强国防、环保、卫生等教育，促进学生全面发展。

三是着力加强德育队伍建设。进一步规范班主任工作量，细化班主任工作要求，设立班主任岗位津贴，定期评选成华区德育学科带头人，加强班主任队伍的管理和考核。

四是积极开展灾后专题教育。抓住灾后教育契机，大力开展生命教育、感恩教育、心理教育，力争形成区域教育特色，将其打造成为我区素质教育的一张名片。

五是加快学校特色文化打造。坚持校园文化与和谐校园建设相结合，与学校发展规划相结合，因校制宜，突出学校特色，努力实现“一校一景、一校一品”。

（五）实施“教育惠民”工程

一是全面落实各项教育资助工作。关注困难家庭和特殊困难家庭，切实做好贫困中小学生、职业教育学生和农民工子女入学的资助工作；继续办好列五中学“宏志班”，确保家庭贫困的优秀学生接受优质教育，努力构建从学前教育到高中教育阶段完善的教育救助体系。二是关爱进城务工人员子女。确保进城务工人员子女平等接收义务教育，促进教育公平公正；加大进城务工人员子女学校教师的培训力度，努力提升进城务工人员子女学校办学水平。

三是关心特殊教育。加大对特殊教育中心的投入，改善办学条件和服务设施，健全残障儿童随班就读支持保障体系，认真做好送教上门工作，服务好残障儿童，确保全区残疾学生入学率达到100％。

四是加强教育乱收费治理力度。深入推进教育系统反腐倡廉工作，扎实治理中小学乱收费现象，确保城乡义务教育阶段免收学生学杂费政策落到实处。

五是高质量完成支教工作。继续选派区优秀干部教师，支援区内薄弱学校、民族地区、地震灾区教育发展，切实提高支教地区和学校的教育水平，为灾区优秀学生奉献爱心，办好华西中学“爱心励志班”。

（六）实施“品牌形象提升”工程

一是加强区域教育发展策划与研究。成立成华区区域教育发展策划研究室，及时总结我区区域教育发展特色与经验，策划区域教育发展的新思路、新举措，宣传区域教育发展的亮点和成果。

二是组建专家督导团，健全决策咨询制度。成立“成华区教育专家督导团”，开展各种督导、巡查和指导活动，有效提高教育局和学校的决策的科学性、针对性，努力为全区各级各类学校提供指导与服务。三是加强与媒体和相关组织的交流与合作。高度重视新闻舆论宣传导向和监督作用，构建骨干通讯员网络，积极加强与主流媒体沟通和交流；积极争取各级领导和教育行政部门的关心和支持，加强与大专院校、教育科研机构以及其他专业教育组织的联系和合作，努力为我区教育快速健康发展提供良好的政策环境、舆论环境、发展环境。五、八大亮点工程

（一）优质品牌学校。2009年，我区将力争引进优质中小学2所，提升我区2-3所优质品牌小学。

（二）素质教育内涵发展。严格执行“八条规定”，为校长、教师减负，遵循教学规律，规范学校管理，努力提高学校教育教学质量，促进学校内涵发展。

（三）特色学校改革发展。在部分学校试行教育改革，践行新的教育机制体制，扶持发展2-3所特色学校。

（四）涉农地区公共教育服务创新。以成华区教育素质基地为依托，建立“成华区社区教育学院”。进一步加大投入，健全设施设备配备，完善基地教育功能，面向涉农地区群众，开展文化教育服务。

（五）校园周边环境综合治理机制创新。延伸和深化“校园周边环境综合治理巡逻大队”功能，创新工作机制，将治安工作与社区建设紧密结合，进一步强化校园环境治理力度。

（六）建立成华区生命教育基地。构建以实景参观、亲身体验为主的实践活动体系，促进学生对生命意义的思考，提高学生珍惜生命、爱惜生命的意识，树立正确的世界观和人生观。

（七）建立民办学校、幼儿园考核评价机制。进一步规范我区民办学校办学标准，引进专家团队，建立健全民办幼儿园等级评价机制，实现社会参与，群众评比，政府管理的民办学校管理体系，促进民办教育规范发展。

（八）人口教育、卫生工作进校园改革创新。加强与区卫生局、区计生局合作，面向高中生、职高生开展人口文化教育，进一步健全学校校医工作制度，加强学校卫生工作。

第三篇：中共成华区体育局党组2010年上半年工作总结及下半年工作计划(摘录)

上半年工作总结

一、加强学习，统一思想，提高执行力

（一）加强时事政治学习。区体育局分别召开党组会和干部政治学习会，认真学习传达《十一届全国人大三次会议精神传达提纲》、《全国政协十一届三次会议精神传达提纲》以及何立斌书记在全区传达“两会”精神大会暨深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话。通过深入学习，干部职工进一步统一了思想，提高了认识，在认真总结学习实践活动的成效和经验的基础上，把深入学习实践科学发展观与贯彻落实“两会”精神紧密结合起来，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，全面推进城乡一体化，扎实推进“世界现代田园城市”建设和“生态城区、现代成华”建设，立足体育工作实际，努力创造更多的亮点和特色，为不断开创成华科学发展新局面而努力奋斗。

（二）加强干部作风建设。区体育局始终对干部作风教育常抓不懈，进一步加强了干部作风建设，严格工作纪律，加强纪律约束，用纪律保障执行，坚持对干部职工高标准、严要求，努力锻造一支政治思想强、综合素质高、专业技术精，工作热情饱满、充满朝气，“实干型”与“学习型”相结合、能打硬仗的体育事业干部队伍，提高执行力，切实推动工作开展。

（三）推进规范化服务型政府（机关）建设。一是进一步加强政务信息公开领导，完善保密审核流程，及时更新市、区政府信息公开平台内容，认真指导下属事业单位办事公开工作。二是进一步整合资源、优化内部流程，将7项行政审批服务总共50个工作日的办理承诺时限再次缩短到16个工作日，减少了68%的办事环节，承诺提速率达91%。三是进一步完善日常监督管理机制，定期不定期的检查首问接待窗口和各科室规范化服务情况，并对发现的问题进行督查整改。

（四）加强党风廉政建设和反腐败工作。区体育局党组多次召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，认真学习、传达了中央、省、市、区委关于党风廉政建设和反腐败方面的文件和会议精神，进一步巩固了思想堡垒；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，制定了我局党风廉政建设和反腐败工作实施意见，及时调整了任务分工，加强了内部管理，从源头上预防和制止了违法违纪现象的发生。上半年全局无违法违纪现象发生。

二、以活动为载体，全面开展我区体育工作

（一）社会体育工作

1．认真组织完成了“中国城乡居民体力活动”问卷调查工作，工作成效受到市体育局的表扬和肯定。

2．积极承办了由成都市体育局、成华区人民政府主办的2010年“运动成都”广场健身月活动；组队参加了成都市第九届龙泉登山比赛、中国成都自行车车迷节活动等省、市举办的竞赛活动20余次，参与人数达1万余人次；组织开展了庆祝建区“二十周年”系列活动、成华区“三八杯”门球赛等区级竞赛活动20余次，参

与人数达8千余人次；结合“公民道德宣传月”活动和“四进社区”活动，在各街道、社区开展了多次体育进社区活动，参与人数达万余人次，进一步丰富了广大人民群众的文化体育生活，再次掀起全民健身热潮。

（二）学校体育工作

1．进一步加强了体育传统项目学校的管理，2010年我区新增省级体育传统项目学校1所，并对我区所有的体育传统项目学校进行了复查，确保体育传统项目学校名副其实；组织参加了成都市第二届高中生综合运动会，取得金牌数第二、团体总分第三的好成绩；认真贯彻落实《成都市青少年运动员注册管理办法》，成功注册了游泳、田径、篮球等20个大项、293名运动员。

2．组织区级中小学生体育竞赛6项次；承办市级中小学生体育竞赛5项次；积极开展中小学生“八项活动”，已开展了“乒乓球活动月”、“模型活动”、“校园足球活动”、“篮球活动”、“棋类活动”，参与人数达5万余人次，进一步丰富了青少年校内外体育活动。

（三）体育市场管理工作

一是完善投诉举报查处机制，加强市场监管的及时性、针对性和有效性，坚决将发现的问题处理在萌芽状态。二是针对元旦、春节等重要时期、敏感时期，采取组织学习和现场检查等方式有效防止体育市场安全事故的发生。三是通过网络等平台积极开展体育彩票的公益宣传，引导群众合理选购体育彩票，进一步促进我区体育彩票销售。四是积极组织参加并开展体育执法人员培训，进行全区体育执法证件年审，进一步加强体育执法队伍建设。

（四）体育场迁建工作

积极配合实施北湖熊猫运动休闲绿地生态旅游项目和北湖熊猫体育中心建设工作，协助区统建办等有关单位做好体育场迁建工作。

（五）体育基础设施建设

已在青龙一里塘社区、圣灯街道圣灯社区、府青街办平安正街211号、跳蹬河街办东篱路社区103号、保和天鹅社区安装了5条全民健身路径；对区内全民健身路径进行了一次排查，并对新华公园健身广场、麻石烟云健身广场等处的健身器材进行了维修，努力为广大人民群众提供更多更好的健身场所和设施，为我区推进世界现代田园城市建设做出贡献。

三、经验及做法

1．加强了老年体育工作。在组织形式上，进一步建立健全各街道、社区老体协组织，完善网络体系，形成政府领导，体育部门组织协调，各级老体协各负其责、共同推进，社会力量兴办，老年人广泛参与的工作格局；在活动内容上，针对老年人安全、健康的健身要求，积极开展如门球、太极拳等老年人喜闻乐见的体育活动，推动了老年体育工作的深入开展。

2．推进了体育产业发展。建立健全了工作机构，成立了我局体育产业发展推进工作领导小组，牵头负责我区体育产业发展推进工作；建立了联席会议制度，定期、不定期约请相关街道、部门商讨体育产业发展推进中的问题、措施和建议；强化了项目审批服务，加强了体育产业包装、策划和招商，进一步推进了我区体育产业的发展。

四、存在的问题

（一）体育基础设施建设相对滞后。随着我区人口的不断增长、社区院落的不断增加，现有体育基础设施的数量和档次已跟不上群众健身的需求。

（二）体育产业发展速度缓慢。由于我区体育基础设施滞后,虽然我局进行了一些努力并有了一定成效，但是我区体育产业的发展速度相对于我区经济社会发展的速度还是略显缓慢。

下半年工作计划

一、工作措施

（一）进一步加强学习，深入贯彻落实科学发展观

进一步加强政治理论和业务知识学习，深入贯彻落实科学发展观。完善机关学习制度，定期组织干部职工开展政治理论学习；举办体育工作业务知识培训班，用理论指导实践，做到理论与实际、工作与学习的真正统一，努力推动我区体育事业更上一层楼。

（二）创新体育活动形式，再掀全民健身热潮

以体育活动为载体，创新体育活动形式，因地制宜地开展更多更好的小型多样、简便宜行、安全健康的体育活动，吸引各年龄段、各阶层的人们参与活动，再掀全民健身热潮，进一步扩大我区体育活动人口，促进我区体育事业科学发展。

（三）加强体育设施建设，为民办实事

积极配合实施RBD规划完成体育场迁建，力争新体育中心早日建成并投入使用；加强社区体育基础设施建设，努力建设更多更好的农民建身工程、全民健身路径，进一步加强社区体育基础设施的管理和维护，确保运动器材正常使用，积极为民办实事。

（四）加大招商力度，推进体育产业发展

加大对体育产业相关联的企业招商引资力度，引进具有品牌效应的体育中介机构，在条件成熟的情况下，积极推动体育产品专业市场的建立，提升体育活动组织化程度，进一步推进我区体育产业发展。

（五）加强内部管理，提高行政效能

进一步落实责任，加强作风建设，不断完善和提高内部管理水平。建立健全工作制度，严格执行工作纪律，形成用制度管人，以制度促事的局面，加强纪律约束，整顿机关工作作风，营造正气氛围，推动工作开展，提高行政效能。

第四篇：统建办2011年安全工作总结

统建办2011年安全工作总结

2011年，在省管局和局安全工作领导小组的领导下，统建办根据《安徽省企业事业单位内部治安保卫办法》和省管局有关安保工作的要求，认真落实安全保卫工作责任制，积极抓好宣传教育、安全生产和安全检查三项内容的落实，实现了无刑事案件、无事故、无重大安全隐患，保证了单位的安全稳定。

一、主要工作及做法

（一）成立安全组织。安全工作是保证单位稳定发展的基础性工作。年初以来，我办针对管理的物业小区点多面广（包括省直家园、曙光路歌舞团、庐江路38号楼、宁国新村、升华大厦、青年小区花园村、针灸医院等7个服务点约14万平方米）、线路管网设施陈旧老化、安全防护措施不配套、辖区周边被盗事件多发等特点，从思想上高度重视做好安全工作。为此，我们及时调整了安全工作领导小组，成立了以齐从木主任为组长，工会主席张广平为副组长，各部门 负责人为成员的安全工作领导小组，建立了突发事件应急处置预案领导组织，明确了单位主要领导和各部门负责人为安全工作第一责任人，逐级签定了安全工作责任书。同时，省直家园和青年小区花园村还建立了社区安全社会化管理网络，并于6月2日召开了有卫岗社居委、望湖派出所、部分门面房租赁户代表和物业公司有关人员参加的社区安全社会化管理网络会议，进一步完善了安全工作的组织结构。

（二）加强安全教育。年初以来，我们坚持抓安全教育不间断，每个重大节日放假前，我们都进行一次安全形势分析，提出要求，教育职工时刻把安全工作放在心中，落实在行动上。每月组织职工开展一次安全知识学习教育，利用春节、元旦、五一、十一、中秋、元旦等重要节日教育时间，组织安全防火防盗、防食物中毒、防交通事故等安全常识教育。今年5月，我们还邀请合肥市消防部门给全体职工上了一堂“关注消防、珍爱生命”为主题的安全消防及遇险逃生知识讲座，职工很受教育。

（三）落实安全制度。落实安全工作责任制，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的逐级安全工作责任制。统建办与局领导签定了责任书，统建办齐主任与各部门负责人签定安全工作责任书5份；物业公司分别与派出所、居委会签定了安全协防责任书2份；租赁部与门面房承租户签定安全工作责任协议书12份。特别是对超市 地下室、门面房租赁户等一些易燃易爆物品和重要安全隐患地方，明确责任，加强安全管理。落实安全会议制度。采取以会带训、以会带教的方式，强化安全责任。坚持每季度召开一次各部门负责人安全工作会议，分析研究安全工作形势。落实节日值班制度，并对小区安全、超市、门面房等重要部位的防火、防盗等进行24小时值班巡逻。落实值班检查制度，我办目前高度分散，办工区三处，物业管理服务点7处，每个点上都安排专人进行24小时值班巡逻。落实了安全隐患巡查排查制度，物业公司、租赁部结合收缴水电费、房租费，对安全隐患进行排查。办公室对车辆状况随时进行安全检查，杜绝车辆带病上路，教育驾驶员要自觉遵守交通规则。每逢节假日，组织有关部门和人员对小区安全设施，办公区用电设备，围墙边角等进行安全巡视，发现问题及时纠正和处置。一年来，我办在安全任务重、防范区域广、社民情复杂、重点目标相对集中的情况下，基本实现了无重大安全责任事故的发生。

（四）完善安全措施。在资金紧张的情况下，投入部分资金为新办公室增设了防盗窗、安装了防盗门，给物业公司经理每月增发30元安全工作岗位津贴；投资2万元为省直家园小区安装了车辆行驶减速带、显示镜和警示牌，新划了省直家园小区路面行车线1200余米，更换破损窨井盖17个，维修门禁系统3套。最近又投入 18万元左右为省直家园小 区安装了电子安全监控设施，改善了小区安全防范环境。定期组织人员对消防器材进行检查，对灭火器材要求存放位置便于操作使用，过期的及时更换。安全防护措施进一步完善。6月份，物业公司组织召开了由社居委和属地派出所参加的社区安全社会化网络管理专项会议。建立了安全联动机制，与卫岗社居委、望湖派出所等签定安全责任书2份，共同调解居民纠纷，及时化解邻里矛盾。共同构建安全和谐社区。积极开展文明创建，做好小区环境整治工作，省直家园小区被包河区评为“平安小区”。

（五）抓安全工作与廉政建设同步推进。为了把抓安全工作与抓党风廉政建设结合起来，我们加强对领导班子正确使用手中权利的约束与监督，特别是在人事调整、评选评优、重大经费开支、重大问题决策上，做到公开、公平、公正、透明，努力做到科学决策，阳光操作，对重大问题的研究决议都能够及时报送局监察室备案。在人员的管理上，我们提倡工作时间，组织管思想、群众来监督、按制度办事。工作时间外，要做到纯洁社交圈、净化生活圈、管好活动圈，自觉抵制不良风气的影响，避免违规违纪问题的发生，实现了安全、稳定、发展的目标。回牟一年来安全工作中所取得的成绩，主要得益于局党组正确领导，得益于局安全工作领导小组和综合处的跟进指导，得益于我办党政领导班子对安全工作的高度重视，得益 于全体职工和广大业主对安全形势的清醒认识以及形成大家一起来做的良好氛围。

二、存在的主要问题 虽然我们在安全工作方面做了大量的工作，也取得了初步成效，但还存在着一些问题。一是安全工作的硬件设施比较薄弱，科技含量不高，有待进一步完善；二是部分区域的水电管网老化，存在安全隐患，需要资金投入改善；三是管理的小区点多、面广、线长，安全管理任务重、难度大，需要进一步加强责任心和经常性的督促检查。

三、2012年安全工作打算

2012年，我们将在省管局和局安全工作领导小组的领导下，始终不虞地认真落实好省管局安保工作的指示精神和具体要求，坚持常年不间断地落实安全保卫工作责任制，继续抓好宣传教育、安全生产和安全检查三项内容的落实，力争实现无刑事案件、无责任事故、无重大安全隐患，确保单位安全、稳定发展。具体做好以下工作：

一是继续抓好安全工作学习教育，做到全年安全无事故、无案件、无重大安全隐患。

二是结合节假日，完善应急预防机制，加强安全工作督促检查。

三是对小区不安全隐患进行改进，对低矮围墙等重点目标和地段进行加固防护以及进行安全防范硬件设施改造。四是继续采取请进来、走出去的办法，加强与有关部门的沟通交流，形成安全工作群防群治的长效机制。五是强化安全责任意识，整合安全管理制，层层落实安全责任制，层层落实安全防范措施，确实各项安全管理措施在各项工作中得到很好的落实。

二○一一年十二月三十日

报：局安全工作领导小组，局综合处

第五篇：中共嘉峪关市工商行政管理局党组

中共嘉峪关市工商行政管理局党组

“企业融资难”破解方案

根据局党组关于开展创先争优破解难题主题活动的总体部署，针对当前企业发展中普遍存在的“融资难”问题，为了更好地服务企业发展壮大，制定本破解方案。

一、现状

截止6月底，我市登记注册各类企业2723户，注册资本（金）2156955万元。其中，内资企业454户，注册资本（金）1630616万元；私营企业2269户, 注册资本（金）526339万元。今年以来，我局在“兴商富民创新年”、“千名干部下基层、调研帮扶解难题”、“服务企业万户行”等活动中，大胆尝试服务地方经济跨越式发展的有效途径，积极探索破解非公企业“融资难”的方法，发挥抵押登记等职能作用，搭建银企对接平台，开展了系列融资服务工作。上半年帮助企业融资30.61亿元，一定程度上缓解了企业“融资难”。但是解决“融资难”不可能一蹴而就，目前我市企业仍然普遍存在“融资难”的问题。一方面，作为一座工业城市，国有大型企业——酒钢公司及其所属企业的资金需求量非常大，需要我局通过动产抵押、股权质押和商标权质押登记工作，帮助其向金融机构申请贷款。另一方面，大部分中小企业规模和信用水平低下，缺少可供担保抵押的财产，面临“融资难”。同时，由于金融机构体系和资本市场事实上存在一些缺陷，信用担保环境和政策支持力度不够，在一定程度上也造成了企业“融资难”。

二、破解思路

（一）耐心问——急企业所急，问企业所需。深入开展“服务企业万户行”活动，并将走访企业经常化，利用一切机会了解企业遇到的困难和最需要的帮助，及时进行梳理分类，对有融资需求的企业登记造册，建立有融资需求企业的数据库，做到底数清楚。

（二）精心推——宣传融资政策，推介融资程序。探索助企融资新方法、新途径，在局政务网站开通“助企融资”专栏和融资服务电子信箱，明确专人负责解答企业咨询；发送融资服务短信，辑印《融资指南》、《融资服务手册》。同时，增进金融机构对工商部门融资服务内容和融资需求企业的了解。

（三）用心联——专人负责紧盯，加强内通外联。成立破解小组，靠实工作责任，细化工作任务，一级抓一级，层层抓落实，确保融资服务工作扎实推进。完善与金融机构之间的长效协作联动机制，以市政府办公室批转市人民银行《2011嘉峪关市银行信贷增长指导意见》为契机，构筑协作通道，与各大专业银行建立稳定、长期、便捷、操作性强的服务融资机制体制，把工商搭建平台、政银互通信息、银企互惠双赢的机制固定为一种长期的融资方式。积极探索在个私协会员之间通过“互相担保”的方式，帮助会员从金融机构和准金融机构获得贷款。发挥“服务酒钢工作站”作用，拓展职能，为酒钢公司及其所属企业做好融资服务。

（四）热心办——推出快办机制，提高服务效率。对动产抵押登记和股权质押登记手续齐备的，必须当场办结；对手续不齐全的，一次性解释清楚。对已经受理的登记申请，要求工作人员主动为企业提供延时服务，力争一次办结，减少企业往返时间。对融资规模大，材料复杂的，指定专人上门跟踪服务，全程帮办。根据企业需求，指派专人现场办公，指导双方起草合同文本、融资意向书，整理完善相关手续，帮助企业通过股权和商标权质押融资。

三、破解举措

（一）借助动产抵押登记职能，帮助企业以自有的生产设备、原材料、半成品、成品等动产为担保，向金融机构申请贷款。

（二）借助股权质押登记职能，帮助企业以自有的股权为担保，向金融机构申请贷款或为第三者的贷款提供担保。

（三）借助商标权质押登记职能，帮助商标所有人以自有并依法可以转让的商标专用权为担保，向金融机构申请贷款。

（四）借助个私协会的组织优势，探索在个私协会员之间通过互保的方式从金融机构获得贷款。

（五）借助与金融单位建立的协作联动机制，健全联席会议制度，推进银企对接，帮助企业融资解困。

四、目标任务

自现在开始，到党的十八大召开之前，在已经帮助企业融资30.61亿元的基础上，突破80亿元，力争100亿元。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2011.7.13——2011.7.20）

1．成立破解小组。由党组书记、局长许万勤任组长，其他班子成员任副组长，各部门、各分局负责人为成员。

2．进行动员部署。通过中心组会议、例会学习，广泛发动干部职工，统一思想认识，明确目标任务。

（二）实施阶段（2011.7.21——2012.8.31）

认真落实省工商局《关于全省工商系统认真做好“银企融资”服务工作的意见》（甘工商企字〔2011〕3号），深入开展融资服务工作。各相关科室和各基层分局立足职能，各司其职，集中力量，攻坚克难，全力以赴开展破解工作。其中：

1．各基层分局：负责走访本辖区企业，对有融资需求的企业登记造册，建立有融资需求企业的数据库，做到底数清楚，及时报告。

2．注册登记科：负责与金融单位衔接联动，健全联席会议制度，推进银企对接，帮助企业融资解困。

3．市场监督管理科：积极开展动产抵押登记、股权质押登记、商标权质押登记工作，帮助企业向金融机构申请贷款。

4．个私协会：探索在个私协会员之间通过互保的方式从金融机构获得贷款。

5．信息科：在局政务网站开通“助企融资”专栏和融资服务电子信箱，明确专人负责解答企业咨询。

6．服务发展办公室：负责建立和落实破解台账，落实解决问题公示制、目标承诺制、进度限时制、挂牌销号制、效果督查制、定期通报制等制度；发送融资服务短信，辑印《融资指南》、《融资服务手册》；向金融机构编发《企业融资推荐书》并回收《回执》；收集、整理、汇总、上报相关资料。

各相关科室和各基层分局在破解过程中，要及时做好反馈信息的记录，收集典型，积累资料。

（三）总结阶段（2012.9.1——2012.9.30）

全面总结破解活动的好做法好经验，将零散经验系统化、成熟做法制度化、有效措施规范化，巩固活动成果，形成长效机制。

六、保障措施

（一）加强领导，明确责任。破解活动在局破解小组的统一领导下开展。各相关科室和各基层分局主要负责人为本部门“企业融资难”破解工作的第一责任人。要按照上述分工，立足本职，靠实责任，组织本部门全体干部职工积极参与破解难题主题活动。

（二）强化督查，狠抓落实。局监察室承担督促检查职责，要切实加大督促检查力度，及时发现和向局党组报告破解活动中存在的问题。

（三）统筹兼顾，整体推进。各部门要把破解活动作为推动工作的重要抓手，坚持把开展破解活动与推进实施“兴商富民创新年”、非公有制企业党建“规范提升年”、“服务企业万户行”、创先争优“窗口月”、政风行风评议等活动结合起来，在推动发展中破解难题，在破解难题中推动发展，切实做到两手抓、两不误、两促进。

（四）广泛宣传，营造氛围。要加强舆论宣传，充分运用《服务与监管》，并积极向省局《工商动态》、《创先争优工作简报》和各类报刊、广播、电视、网络等媒体投稿，大力宣传破解活动进展情况、工作动态以及涌现出的先进典型和经验做法，树立标杆，抓点带面，为破解活动营造良好舆论氛围。