第一篇:国土工作人员业务培训工作汇报材料
勇于创新 不断完善 努力打牢业务培训素质基础
2009年2月18日,我局年度业务集中培训班开班。全局全体干部职工充分利用春季过后业务工作相对轻松的有利时机,掀起了学习业务的高潮,同时也拉开了全年业务学习培训的序幕。近年来,我局以“完善体制,提高素质”活动为契机,把对工作人员的业务培训作为第一个关键环节来抓,以正确认识为前提,以精心组织为基础,以创新形式为重点,以健全机制为保证,勇于创新,不断完善,努力打牢业务培训素质基础,有力地促进了工作的开展。
一、正确认识是前提
随着经济社会的飞速发展和国土资源管理参与宏观调控的不断深入,国土资源管理工作倍受世人关注,特别是相关法规政策的不断完善修订,“土地新政”频频出台,给我们国土资源工作人员提出了新的、更高的要求。同时党和政府对我们国土部门寄予厚望。如何不负众望,履行职责,发挥作用,是摆在国土资源部门面前的一个重大课题。对此,局党组一班人有着清醒的认识,干好工作,首先要精通业务,工作人员业务素质高低起决定作用。为此,局党组坚持以人为本,把加强对工作人员的业务培训作为前提、基础和保证,摆上突出位置,坚持常年抓,以业务培训提高人员素质,进而促进工作开展。
二、精心组织是基础
对于一项需要常抓的基础工作,没有一套完整的方案和精心的组织、周密的部署,出成效也是一句空话。为此,我们从学习内容、人员要求等方面明确规定,严格落实。一是学习人员上求全。每年的集中培训,要求全局全体干部职工(含基层所)必须全部参加,各单位自行组织的日常集中学习其单位人员也必须全员参加,并实行签到考勤制度,确保全员参加学习培训。二是学习内容上求实。每次学习培训,都要根据学习培训的对象、阶段性工作等有针对性的选定内容。特别是信访、监察方面的培训以案例为主。同时,每次培训都将所有授课人的讲义全部印发到每个工作人员手中,力求实际、实用。三是要求上求严。凡是学习培训一般不准请假,严禁迟到、早退、旷课。同时,要求认真记录学习笔记,课后撰写心得体会,确保学习质量。四是师资力量上求精。学习培训讲师以局班子成员和业务骨干(局机关股室和局属单位负责人)为主。为开拓视野,每年的集中培训还积极邀请党委、政府和上级业务部门、法制、法院、检察院、审计、发改委等部门的专家前来授课,力求知识面全、讲师精。五是学习期限上求恒。我们在日常的工作中,把学习贯彻始终。集中学习时,大家静下心来集中精力学,平时工作中,无论是领导签发材料,还是部门交流经验都相互复印留存资料,以便在工作间隙学习,力求学习常年抓。
三、创新方式是重点
学习培训是一项常规性的工作,若形式单一,势必出现泛味、厌烦,必须勇于创新,采取多种形式。一是突出集中培训。立足组织一次全局性培训不容易的现实,我们把年度的全局集中培训作为重点突出抓好。首先是解决好工学关系,选择春节过后相对轻松的有利时机进行,同时在人员、讲师、课程安排、纪律要求、督查、考试等方面精心组织,周密部署。二是坚持日常学习。把每周二定为全局各单位日常集中学习日,每逢周二全局全体人员分单位组织学习。时间上坚持常年不变;内容上以业务知识为主;形式上讲授与讨论相结合;师资上采取股室负责人轮流讲授各自业务为主;要求上必须全员参加,讲课者用心备课,听课者认真记录,讨论时各抒己见,以学习讨论指导日常工作开展。三是落实业务调训。对于省厅、市局安排的对口业务培训,无论再忙也要组织人员按要求准时参加,以便及时准确掌握上级政策精神指导业务。四是把握外出考察。每年春季,我们都要对国土部推荐的典型先进经验进行认真研究,然后结合自身实际,有选择地外出考察。2008年赴山西晋城学习就受益很大,强化了基层建设,重抓了执法监察,开展了行业核查等。五是倡导业余自学。在抓好集体学习的同时,我们倡导工作人员充分利用业余时间参加各类成人学习和本职业务自学,全局参加各类成人自学人员已达近一半,其中一名还考上了研究生。业务自学使同志们的知识在面上得到拓展,在内容上得到丰富和充实。六是结合工作讨论。工作中一旦遇到问题,我们就立即组织召开专项工作研讨会,经过讨论,统一了看法,解决了问题,提高了素质,推进了工作。
四、健全机制是保证
我们十分重视学习培训工作的机制建设,通过目标管理、督查、奖惩等制度建设,为学习培训提供可靠的保障。一是健全领导组织。局成立以局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,局属各单位负责人为成员的学习培训领导小组。一把手负总责,各分管领导除在局机关搞好学习外,同时要做好分管单位学习培训的指导督查等工作。二是保障学习经费。每年局财务都预算出学习培训的资料费、讲师费和外出培训、考察费等,从经费上保障学习培训顺利开展。三是纳入目标管理。我们将学习培训纳入年度目标管理,作为重点内容进行严格考核,并实行一票否决,该项工作不达标,取消评先评优资格。四是落实督查制度。以局办公室为依托,成立由分管领导任组长的学习培训督查工作组,采取定期或不定期的形式对各单位学习培训情况进行督查,并记入档案作为年度考核的重要依据。五是严格奖惩。每次集中培训都要组织评选优秀授课人和优秀学员,并给予奖励。同时严格考试,对于考试不及格的将予以通报批评,奖优罚劣,充分调动学习培训的积极性。
2007年以来,我局组织全局性集中业务培训4次,外出考察1次,组织乡村干部国土资源法律知识培训1次,日常各单位组织的集中学习达300余次,完成对口业务调训30余次。由于我局学习培训做的好,素质基础打得牢,我局的各项业务工作均取得优异成绩。在市局的年度目标考核中我局连年被评为先进单位,在县委、县政府的绩效考评中位次名列前茅,土地信访、执法监察、土地整理等单项工作被推广为市级先进。
第二篇:国土部门工作人员业务培训工作汇报材料
国土部门工作人员业务培训工作汇报材料
国土工作人员业务培训工作汇报材料
勇于创新 不断完善 努力打牢业务培训素质基础
2012年2月18日,我局业务集中培训班开班。全局全体干部职工充分利用春季过后业务工作相对轻松的有利时机,掀起了学习业务的高潮,同时也拉开了全年业务学习培训的序幕。近年来,我局以“完善体制,提高素质”活动为契机,把对工作人员的业务培训作为第一个关键环节来抓,以正确认识为前提,以精心组织为基础,以创新形式为重点,以健全机制为保证,勇于创新,不断完善,努力打牢业务培训素质基础,有力地促进了工作的开展。
一、正确认识是前提
随着经济社会的飞速发展和国土资源管理参与宏观调控的不断深入,国土资源管理工作倍受世人关注,特别是相关法规政策的不断完善修订,“土地新政”频频出台,给我们国土资源工作人员提出了新的、更高的要求。同时党和政府对我们国土部门寄予厚望。如何不负众望,履行职责,发挥作用,是摆在国土资源部门面前的一个重大课题。对此,局党组一班人有着清醒的认识,干好工作,首先要精通业务,工作人员业务素质高低起决定作用。为此,局党组坚持以人为本,把加强对工作人员的业务培训作为前提、基础和保证,摆上突出位置,坚持常年抓,以业务培训提高人员素质,进而促进工作开展。
二、精心组织是基础
对于一项需要常抓的基础工作,没有一套完整的方案和精心的组织、周密的部署,出成效也是一句空话。为此,我们从学习内容、人员要求等方面明确规定,严格落实。一是学习人员上求全。每年的集中培训,要求全局全体干部职工(含基层所)必须全部参加,各单位自行组织的日常集中学习其单位人员也必须全员参加,并实行签到考勤制度,确保全员参加学习培训。二是学习内容上求实。每次学习培训,都要根据学习培训的对象、阶段性工作等有针对性的选定内容。特别是信访、监察方面的培训以案例为主。同时,每次培训都将所有授课人的讲义全部印发到每个工作人员手中,力求实际、实用。三是要求上求严。凡是学习培训一般不准请假,严禁迟到、早退、旷课。同时,要求认真记录学习笔记,课后撰写心得体会,确保学习质量。四是师资力量上求精。学习培训讲师以局班子成员和业务骨干(局机关股室和局属单位负责人)为主。为开拓视野,每年的集中培训还积极邀请党委、政府和上级业务部门、法制、法院、检察院、审计、发改委等部门的专家前来授课,力求知识面全、讲师精。五是学习期限上求恒。我们在日常的工作中,把学习贯彻始终。集中学习时,大家静下心来集中精力学,平时工作中,无论是领导签发材料,还是部门交流经验都相互复印留存资料,以便在工作间隙学习,力求学习常年抓。
三、创新方式是重点
学习培训是一项常规性的工作,若形式单一,势必出现泛味、厌烦,必须勇于创新,采取多种形式。一是突出集中培训。立足组织一次全局性培训不容易的现实,我们把的全局集中培训作为重点突出抓好。首先是解决好工学关系,选择春节过后相对轻松的有利时机进行,同时在人员、讲师、课程安排、纪律要求、督查、考试等方面精心组织,周密部署。二是坚持日常学习。把每周二定为全局各单位日常集中学习日,每逢周二全局全体人员分单位组织学习。时间上坚持常年不变;内容上以业务知识为主;形式上讲授与讨论相结合;师资上采取股室负责人轮流讲授各自业务为主;要求上必须全员参加,讲课者用心备课,听课者认真记录,讨论时各抒己见,以学习讨论指导日常工作开展。三是落实业务调训。对于省厅、市局安排的对口业务培训,无论再忙也要组织人员按要求准时参加,以便及时准确掌握上级政策精神指导业务。四是把握外出考察。每年春季,我们都要对国土部推荐的典型先进经验进行认真研究,然后结合自身实际,有选择地外出考察。2012年赴山西晋城学习就受益很大,强化了基层建设,重抓了执法监(转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。)察,开展了行业核查等。五是倡导业余自学。在抓好集体学习的同时,我们倡导工作人员充分利用业余时间参加各类成人学习和本职业务自学,全局参加各类成人自学人员已达近一半,其中一名还考上了研究生。业务自学使同志们的知识在面上得到拓展,在内容上得到丰富和充实。六是结合工作讨论。工作中一旦遇到问题,我们就立即组织召开专项工作研讨会,经过讨论,统一了看法,解决了问题,提高了素质,推进了工作。
四、健全机制是保证
我们十分重视学习培训工作的机制建设,通过目标管理、督查、奖惩等制度建设,为学习培训提供可靠的保障。一是健全领导组织。局成立以局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,局属各单位负责人为成员的学习培训领导小组。一把手负总责,各分管领导除在局机关搞好学习外,同时要做好分管单位学习培训的指导督查等工作。二是保障学习经费。每年局财务都预算出学习培训的资料费、讲师费和外出培训、考察费等,从经费上保障学习培训顺利开展。三是纳入目标管理。我们将学习培训纳入目标管理,作为重点内容进行严格考核,并实行一票否决,该项工作不达标,取消评先评优资格。四是落实督查制度。以局办公室为依托,成立由分管领导任组长的学习培训督查工作组,采取定期或不定期的形式对各单位学习培训情况进行督查,并记入档案作为考核的重要依据。五是严格奖惩。每次集中培训都要组织评选优秀授课人和优秀学员,并给予奖励。同时严格考试,对于考试不及格的将予以通报批评,奖优罚劣,充分调动学习培训的积极性。
2012年以来,我局组织全局性集中业务培训4次,外出考察1次,组织乡村干部国
土资源法律知识培训1次,日常各单位组织的集中学习达300余次,完成对口业务调训30余次。由于我局学习培训做的好,素质基础打得牢,我局的各项业务工作均取得优异成绩。在市局的目标考核中我局连年被评为先进单位,在县委、县政府的绩效考评中位次名列前茅,土地信访、执法监察、土地整理等单项工作被推广为市级先进。
第三篇:国土部门国土资源管理局工作人员业务培训工作汇报材料
2009年2月18日,我局业务集中培训班开班。全局全体干部职工充分利用春季过后业务工作相对轻松的有利时机,掀起了学习业务的高潮,同时也拉开了全年业务学习培训的序幕。近年来,我局以“完善体制,提高素质”活动为契机,把对工作人员的业务培训作为第一个关键环节来抓,以正确认识为前提,以精心组织为基础,以创新形式为重点,以健全机制为保证,勇于创新,不断完善,努力打牢业务培训素质基础,有力地促进了工作的开展。
一、正确认识是前提
随着经济社会的飞速发展和国土资源管理参与宏观调控的不断深入,国土资源管理工作倍受世人关注,特别是相关法规政策的不断完善修订,“土地新政”频频出台,给我们国土资源工作人员提出了新的、更高的要求。同时党和政府对我们国土部门寄予厚望。如何不负众望,履行职责,发挥作用,是摆在国土资源部门面前的一个重大课题。对此,局党组一班人有着清醒的认识,干好工作,首先要精通业务,工作人员业务素质高低起决定作用。为此,局党组坚持以人为本,把加强对工作人员的业务培训作为前提、基础和保证,摆上突出位置,坚持常年抓,以业务培训提高人员素质,进而促进工作开展。
二、精心组织是基础
对于一项需要常抓的基础工作,没有一套完整的方案和精心的组织、周密的部署,出成效也是一句空话。为此,我们从学习内容、人员要求等方面明确规定,严格落实。一是学习人员上求全。每年的集中培训,要求全局全体干部职工(含基层所)必须全部参加,各单位自行组织的日常集中学习其单位人员也必须全员参加,并实行签到考勤制度,确保全员参加学习培训。二是学习内容上求实。每次学习培训,都要根据学习培训的对象、阶段性工作等有针对性的选定内容。特别是信访、监察方面的培训以案例为主。同时,每次培训都将所有授课人的讲义全部印发到每个工作人员手中,力求实际、实用。三是要求上求严。凡是学习培训一般不准请假,严禁迟到、早退、旷课。同时,要求认真记录学习笔记,课后撰写心得体会,确保学习质量。四是师资力量上求精。学习培训讲师以局班子成员和业务骨干(局机关股室和局属单位负责人)为主。为开拓视野,每年的集中培训还积极邀请党委、政府和上级业务部门、法制、法院、检察院、审计、发改委等部门的专家前来授课,力求知识面全、讲师精。五是学习期限上求恒。我们在日常的工作中,把学习贯彻始终。集中学习时,大家静下心来集中精力学,平时工作中,无论是领导签发材料,还是部门交流经验都相互复印留存资料,以便在工作间隙学习,力求学习常年抓。
三、创新方式是重点
学习培训是一项常规性的工作,若形式单一,势必出现泛味、厌烦,必须勇于创新,采取多种形式。一是突出集中培训。立足组织一次全局性培训不容易的现实,我们把的全局集中培训作为重点突出抓好。首先是解决好工学关系,选择春节过后相对轻松的有利时机进行,同时在人员、讲师、课程安排、纪律要求、督查、考试等方面精心组织,周密部署。二是坚持日常学习。把每周二定为全局各单位日常集中学习日,每逢周二全局全体人员分单位组织学习。时间上坚持常年不变;内容上以业务知识为主;形式上讲授与讨论相结合;师资上采取股室负责人轮流讲授各自业务为主;要求上必须全员参加,讲课者用心备课,听课者认真记录,讨论时各抒己见,以学习讨论指导日常工作开展。三是落实业务调训。对于省厅、市局安排的对口业务培训,无论再忙也要组织人员按要求准时参加,以便及时准确掌握上级政策精神指导业务。四是把握外出考察。每年春季,我们都要对国土部推荐的典型先进经验进行认真研究,然后结合自身实际,有选择地外出考察。2008年赴山西晋城学习就受益很大,强化了基层建设,重抓了执法监察,开展了行业核查等。五是倡导业余自学。在抓好集体学习的同时,我们倡导工作人员充分利用业余时间参加各类成人学习和本职业务自学,全局参加各类成人自学人员已达近一半,其中一名还考上了研究生。业务自学使同志们的知识在面上得到拓展,在内容上得到丰富和充实。六是结合工作讨论。工作中一旦遇到问题,我们就立即组织召开专项工作研讨会,经过讨论,统一了看法,解决了问题,提高了素质,推进了工作。
四、健全机制是保证
我们十分重视学习培训工作的机制建设,通过目标管理、督查、奖惩等制度建设,为学习培训提供可靠的保障。一是健全领导组织。局成立以局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,局属各单位负责人为成员的学习培训领导小组。一把手负总责,各分管领导除在局机关搞好学习外,同时要做好分管单位学习培训的指导督查等工作。二是保障学习经费。每年局财务都预算出学习培训的资料费、讲师费和外出培训、考察费等,从经费上保障学习培训顺利开展。三是纳入目标管理。我们将学习培训纳入目标管理,作为重点内容进行严格考核,并实行一票否决,该项工作不达标,取消评先评优资格。四是落实督查制度。以局办公室为依托,成立由分管领导任组长的学习培训督查工作组,采取定期或不定期的形式对各单位学习培训情况进行督查,并记入档案作为考核的重要依据。五是严格奖惩。每次集中培训都要组织评选优秀授课人和优秀学员,并给予奖励。同时严格考试,对于考试不
及格的将予以通报批评,奖优罚劣,充分调动学习培训的积极性。2007年以来,我局组织全局性集中业务培训4次,外出考察1次,组织乡村干部国土资源法律知识培训1次,日常各单位组织的集中学习达300余次,完成对口业务调训30余次。由于我局学习培训做的好,素质基础打得牢,我局的各项业务工作均取得优异成绩。在市局的目标考核中我局连年被评为先进单位,在县委、县政府的绩效考评中位次名列前茅,土地信访、执法监察、土地整理等单项工作被推广为市级先进。
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第四篇:国土部门工作人员业务培训工作报告
一、正确认识是前提
随着经济社会的飞速发展和国土资源管理参与宏观调控的不断深入,国土资源管理工作倍受世人关注,特别是相关法规政策的不断完善修订,“土地新政”频频出台,给我们国土资源工作人员提出了新的、更高的要求。同时党和政府对我们国土部门寄予厚望。如何不负众望,履行职责,发挥作用,是摆在国土资源部门面前的一个重大课题。对此,局党组一班人有着清醒的认识,干好工作,首先要精通业务,工作人员业务素质高低起决定作用。为此,局党组坚持以人为本,把加强对工作人员的业务培训作为前提、基础和保证,摆上突出位置,坚持常年抓,以业务培训提高人员素质,进而促进工作开展。
二、精心组织是基础
对于一项需要常抓的基础工作,没有一套完整的方案和精心的组织、周密的部署,出成效也是一句空话。为此,我们从学习内容、人员要求等方面明确规定,严格落实。一是学习人员上求全。每年的集中培训,要求全局全体干部职工(含基层所)必须全部参加,各单位自行组织的日常集中学习其单位人员也必须全员参加,并实行签到考勤制度,确保全员参加学习培训。二是学习内容上求实。每次学习培训,都要根据学习培训的对象、阶段性工作等有针对性的选定内容。特别是信访、监察方面的培训以案例为主。同时,每次培训都将所有授课人的讲义全部印发到每个工作人员手中,力求实际、实用。三是要求上求严。凡是学习培训一般不准请假,严禁迟到、早退、旷课。同时,要求认真记录学习笔记,课后撰写心得体会,确保学习质量。四是师资力量上求精。学习培训讲师以局班子成员和业务骨干(局机关股室和局属单位负责人)为主。为开拓视野,每年的集中培训还积极邀请党委、政府和上级业务部门、法制、法院、检察院、审计、发改委等部门的专家前来授课,力求知识面全、讲师精。五是学习期限上求恒。我们在日常的工作中,把学习贯彻始终。集中学习时,大家静下心来集中精力学,平时工作中,无论是领导签发材料,还是部门交流经验都相互复印留存资料,以便在工作间隙学习,力求学习常年抓。
三、创新方式是重点
学习培训是一项常规性的工作,若形式 单一,势必出现泛味、厌烦,必须勇于创新,采取多种形式。一是突出集中培训。立足组织一次全局性培训不容易的现实,我们把的全局集中培训作为重点突出抓好。首先是解决好工学关系,选择春节过后相对轻松的有利时机进行,同时在人员、讲师、课程安排、纪律要求、督查、考试等方面精心组织,周密部署。二是坚持日常学习。把每周二定为全局各单位日常集中学习日,每逢周二全局全体人员分单位组织学习。时间上坚持常年不变;内容上以业务知识为主;形式上讲授与讨论相结合;师资上采取股室负责人轮流讲授各自业务为主;要求上必须全员参加,讲课者用心备课,听课者认真记录,讨论时各抒己见,以学习讨论指导日常工作开展。三是落实业务调训。对于省厅、市局安排的对口业务培训,无论再忙也要组织人员按要求准时参加,以便及时准确掌握上级政策精神指导业务。四是把握外出考察。每年春季,我们都要对国土部推荐的典型先进经验进行认真研究,然后结合自身实际,有选择地外出考察。2008年赴山西晋城学习就受益很大,强化了基层建设,重抓了执法监察,开展了行业核查等。五是倡导业余自学。在抓好集体学习的同时,我们倡导工作人员充分利用业余时间参加各类成人学习和本职业务自学,全局参加各类成人自学人员已达近一半,其中一名还考上了研究生。业务自学使同志们的知识在面上得到拓展,在内容上得到丰富和充实。六是结合工作讨论。工作中一旦遇到问题,我们就立即组织召开专项工作研讨会,经过讨论,统一了看法,解决了问题,提高了素质,推进了工作。
四、健全机制是保证
我们十分重视学习培训工作的机制建设,通过目标管理、督查、奖惩等制度建设,为学习培训提供可靠的保障。一是健全领导组织。局成立以局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,局属各单位负责人为成员的学习培训领导小组。一把手负总责,各分管领导除在局机关搞好学习外,同时要做好分管单位学习培训的指导督查等工作。二是保障学习经
费。每年局财务都预算出学习培训的资料费、讲师费和外出培训、考察费等,从经费上保障学习培训顺利开展。三是纳入目标管理。我们将学习培训纳入目标管理,作为重点内容进行严格考核,并实行一票否决,该项工作不达标,取消评先评优资格。四是落实督查制度。以局办公室为依托,成立由分管领导任组长的学习培训督查工作组,采取定期或不定期的形式对各单位学习培训情况进行督查,并记入档案作为考核的重要依据。五是严格奖惩。每次集中培训都要组织评选优秀授课人和优秀学员,并给予奖励。
同时严格考试,对于考试不及格的将予以通报批评,奖优罚劣,充分调动学习培训的积极性。
2011年以来,我局组织全局性集中业务培训4次,外出考察1次,组织乡村干部国土资源法律知识培训1次,日常各单位组织的集中学习达300余次,完成对口业务调训30余次。由于我局学习培训做的好,素质基础打得牢,我局的各项业务工作均取得优异成绩。在市局的目标考核中我局连年被评为先进单位,在县委、县政府的绩效考评中位次名列前茅,土地信访、执法监察、土地整理等单项工作被推广为市级先进。
第五篇:国土工作汇报
高新国土分局
2010年第一季度工作情况汇报
一季度,我们在高新区管委会和市局的正确领导下,认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神,主要做了以下几个方面的工作:
一、做好省市国土资源工作会议的贯彻落实 省市先后召开国土资源工作会议后,我们十分重视,一是认真传达会议精神,贯彻落实市局的各项要求和规定,结合高新区的实际,明确了工作任务,制定下发了2010年工作要点。二是认真分解任务,落实耕地保护和基本农田保护面积,层层落实耕地保护目标责任。三是积极筹备召开六镇国土资源工作会议,安排各项工作。
二、认真做好土地例行督察整改和09年卫片核查工作
1、关于例行督查整改工作。我们及时成立了以党工委书记、管委会主任王琳为组长的高新区土地例行督察整改工作领导小组,开展了扎实的整改活动。本次例行督察反馈意见中提出我区存在非法批准供地、违法违规用地和土地市场管理违法违规三个方面的问题。我们安排专人,深入实地,进行了调查核实,并分情况进行了整改。
(一)关于非法批准供地问题。经核查,共涉及21宗用地,都属高新二期用地(渭滨区),均属一般耕地。目前14宗用地已经省政府批准,其余7宗正在组织报批。这些用地在未取得农用地转用和土地征收审批前高新区均没有与用地单位签订土地出让合同,也未供地。
具体处理措施:
1、元月23日发出通知,撤销21宗用地的项目入区建设合同。
2、对已经省政府批准的14宗用地,严格依法完善供地手续。
3、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、德瑞有色金属制造、东风本田冠群4s店(2宗)、智邦石油(市国土资源局2008年6月已经查处)、福华汽贸4s店(市国土资源局2010年4月已经查处)6宗用地正在组织资料,尽快报批,审批后依法出让,签订土地出让合同,完善供地手续。
4、对未批也未查处的国核锆业1宗用地,元月23日发出停工通知书,交由市土地执法监察支队依法查处。并严肃追究两个项目联系人行政责任。
5、对相关责任人给予免职和行政记过处分。
(二)关于违法违规用地问题。主要表现为存在一定的未批先用情况。经核查,我区未批先用共涉及36宗,属高新二期(渭滨区)用地26宗,属高新三期(陈仓区)用地10宗,均属一般耕地。其中我区未供的为2宗(铁路技术学院和凤凰大桥用地);属村集体三产用地,企业迁建的4宗(宝钛路边);属河道临时道路,不占用耕地的1宗(大唐临时道路);目前省政府已批准的为24宗,未批准的5宗。
具体处理措施:
1、对在建的银河消防、工业厂房、智邦石油、国核宝钛4个项目元月23日下发停工通知书,市土地执法监察支队组织力量,严肃查处,进行责任追究。
2、我区未协调供地的铁路技术学院和凤凰大桥2宗用地,移交原管辖区陈仓国土分局处理。
3、四宗村集体建设用地,总面积1.2904公顷,市土地执法监察支队已依法查处。
4、大唐临时道路用地,属河道临时道路,不占用耕地。高新区监督大唐在铁路专用线建成后恢复河道。
5、已经省政府批准的24宗用地,元月23日下发通知撤销废止项目入区建设合同。依法出让,签订土地出让合同,完善供地手续。
6、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、东风本田冠群4s店、德瑞有色金属制造、智邦石油4宗用地(市国土资源局2008年6月已经查处),正在组织资料报批,报批后依法出让,签订土地出让合同,完善供地手续。
7、对相关责任人给予免职和行政记过处分。
(三)关于土地市场管理违法违规问题,经核查,我区存在土地低价出让和欠缴土地出让金问题的共涉及土地21宗。经核查,这21宗用地中,蒙牛乳业、中铁电气化、长岭纺电、富士特钛业、高技术创业服务中心5宗是2005年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价,徳瑞、凌云运输公司、冠友蜂产品、宝钛集团、晨光电子、永固进口汽车、金盛工贸、冠群4s店(2宗)、天瑞汽车、华隆蜂业、阜丰生物、德汇工具、元亨石油、博兴科技15宗是2006年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价,智邦石油1宗是2007年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价。2005年和2006年签订的20宗入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前。目前,省政府已审批16宗,其余徳瑞、冠友蜂产品、冠群4s店(2宗)、智邦石油5宗用地正在组织报批。
具体处理措施:
1、元月23日下发通知撤销废止管委会与企业签订的项目入区投资建设合同。
2、对已经省政府审批的凌云运输公司(蓝天汽车4s店)、蒙牛乳业、中铁电气化、宝钛集团、长岭纺电、晨光电子、永固汽车修理、天瑞汽车内饰、富士特钛业、华隆蜂业、高技术创业中心、阜丰生物、德汇工具、元亨石油、博兴科技、金盛工贸16宗用地,入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前,由于07年以前这些项目所在地区的土地成本价为6.11万元,这些项目的协议出让价除蒙牛外均高于土地成本价,所以符合当时的土地出让政策,不存在补缴土地出让金的问题。低于土地成本价的蒙牛项目用地,督促企业按土地成本价补缴土地出让金。
3、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、东风本田冠群4s店(2宗)、德瑞有色金属制造4宗用地(市国土资源局2008年6月已经查处),入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前,由于07年以前这些项目所在地区的土地成本价是6.11万元,这些项目的协议出让价均高于土地成本价,所以符合当时的土地出让政策,不存在补缴土地出让金的问题。我们正在组织资料报批,报批后依法出让,签订土地出让合同,完善供地手续。
4、对未批在建的智邦石油项目,下发停建通知书后,交由市土地执法监察支队严肃查处,该拆除的拆除,该复垦的复垦,该罚款的罚款,该追究的追究。
5、对相关责任人给予免职和行政记过处分
我区涉及三大类问题,我们对5个项目发出了停工通知,对26个项目发出了撤销废止项目入区建设合同的通知,对未报批也未查处结案的6宗土地报市土地执法监察支队进行了严肃处理,该罚款的罚款,该没收的没收、该拆除的拆除。坚决按照反馈意见中要求的“既处理事又处理人的”原则严肃处理。我们已经对4人做了免职、5人做了行政记过处分,具体如下:对违法用地项目联系负责人投资促进局局长谭继军、国土分局副局长张东生、基础配套公司经理苗崑、八鱼镇党委书记曹禄林免去领导职务。对违法用地项目联系人纪均、汪洋、戴志超、冯延军、邓永攀5人行政记大过处分。对未批在建已做过查处的智邦石油项目拆除所有建筑物并进行复垦。社会各级对土地管理工作形成了共识,依法管理土地的社会氛围基本形成。
2、关于09年第十次卫片核查。高新区范围内第十次土地卫片执法检查共计36个图斑(35宗地)图斑面积948.3亩,核查面积974.06亩(含实地伪变化图斑),新增建设用地957.96亩。合法7个图斑(7宗地)面积282.19亩,实地伪变化为1个图斑(1宗地)16.1亩,违法面积占新增建设用地比例为70.5%。具体情况汇报如下:
1、高新区在原渭滨区马营镇、八鱼镇范围内共计5个图斑(4宗地),其中合法2个图斑(1宗地)面积76.2亩,违法3个图斑(3宗地)面积82.06亩,其中马营镇明星村达辉彩钢1个图斑4.96亩已由渭滨区国土资源分局查处;马营柘沟村养殖场1.5亩为原村庄基地上建设。
2、高新区在原陈仓区蟠溪镇、天王镇、钓渭镇、千河镇范围内共计31个图斑(31宗地),其中合法5个图斑,银河消防一个图斑41.49亩,高新三期道路3个图斑面积155.8亩,虢镇西环路1个图斑8.7亩;违法25个图斑,宝平高速为5个图斑面积为320.6亩、大唐铁路专线为4个图斑共计71.1亩,灾后重建项目为10个图斑面积154.13亩,06年西山援建项目1个面积1.1亩,底店村宅基地1个图斑面积6.8亩,底店村临时建筑3个图斑32.64亩,蟠溪镇废品收购站1个图斑7.34;实地伪变化为一个图斑(1宗地)面积16.1亩。
三、加大项目建设力度,推进服务工作顺利进行
1、凝心聚力、攻坚克难,努力完成西宝客专征地拆迁工作。
西宝客运专线在高新区范围内涉及5个镇,39个村,东西全长约35公里,征地面积2100余亩,临时用地近2000亩。元月25日,我区西宝客运专线征地拆迁动员会召开后,沿线5镇积极行动,先后完成了指界勘界、附着物清点登记、征地款项发放、青苗和附着物赔付款兑付等工作。目前,第一阶段工作钓渭、天王、磻溪、八鱼四镇的征地工作及青苗及果树等赔付清表工作基本结束。铁路用地除房屋和坟墓用地外全部交付铁路施工单位,赔付青苗及果树等附着物近700万元,交地1000亩左右,全线全面施工。第二阶段工作坟墓迁移和房屋的拆迁工作,测量登记已完成90%左右,坟墓已开始迁移,民房、企业、单位安置选址和补偿实算工作已经结束。在西宝客专征地拆迁过程中,我们认真做好施工环境保障,多次协调处理施工过程中存在的问题,在各个乡镇的积极配合以及我们认真细致的工作下,我们为西宝客专征地拆迁的工作打下了良好的基础,使西宝客专能够顺利进行有了可靠保障。
2、和谐组织,有效促进石油机械厂建设与南客站征地拆迁工作进行。
3月1日石油项目交接和3月3日南客站征地拆迁工作启动后,我们高新国土局主要负责技术组的相关工作。在石油项目已交的810亩地中,涉及砖厂、鸡厂、果树和苗圃,对拆迁户正在督促落实;对于给村上留用的产业用地已将相关手续上报市局审批;对于南客站15平方公里范围内的拆迁和附着物补偿问题,根据领导的要求,我们组织技术组近十名同志,及时联系逐个评估,专业预算人员花费四天时间进行现场调研、走访、座谈、沟通和讨论,同时起草了征地拆迁补偿标准和失地农民安置等方案;通过相关程序,我们联系了三家测绘公司,对范围内的征地拆迁进行勘界、勘丈、清点登记;为了配合搞好工业园的征地工作,我们已去下沟村进行附着物登记。
3、全面协调、努力完善,促使项目服务建设工作顺利进行
根据领导批示,就项目服务推进和服务方面主要做了以下工作:落实了山东阜丰二期建设中涉及范家村的二户拆迁,对爱迪生态园项目内的三户企业进行了附着物清点、登记;对瑞科公司、兴隆公司等进行的土地征用问题,与马营、八鱼镇联系,和温泉村、姬家店进行沟通,已经启动征地工作;稳妥处理了温泉村在宝钛路修建时的遗留问题;对中燃12路加气站项目和12路垃圾压缩站项目,与镇村多次协商,达成共识,可以进地施工,同时对排污管网涉及的非家居段的附着物进行了清点登记。
根据领导办公会定的几户企业,土地用途变更的安排,中介结构进行评估,作价按程序办理;在土地报批工作中,将二期9个企业的资料已经上报市局,进行土地预审;同麟游、太白联系,收购占补平衡指示,目标已经达到3亩,太白协商提供100亩;对管辖区内的6个乡镇土地复垦整理资源,目标已下发,通知进行调查摸底,如果资源充足,下一步,我们将组织复垦,以补充指标不足的问题。
四、加强党风廉政建设,强化监管职能
我局将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务,签订了党风廉政目标责任书。同时,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
第一季度我们主要做了以上四个方面的工作,但还存在一些问题,具体如下:
1、我区土地管理工作中,存在体制不顺、机构不全、人员不足、责权不清的问题
2、高新分局机构需进一步充实,人员需继续加强。