国土所工作人员廉政制度

第一篇：国土所工作人员廉政制度

国土所工作人员廉政制度

一、坚持实事求是、求真务实的工作作风。

二、为办事单位和个人提供热情、便利、快捷和高效的服务。

三、政务公开、执法公正、办事公平。

四、杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、横、硬、推、拖”的衙门作风。

五、严格执行各项廉政规定，遵守党纪国法，自觉抵制不正之风，坚决同一切腐败现象作斗争。

六、公开办事程序、公开审批制度、公开审批结果、公开查处违法案件、公开收费罚款项目和标准，严禁弄虚作假、以权谋私。

七、严格执行财务收支“两条线”管理制度，杜绝乱收费、乱罚款行为发生。

八、认真执行国土资源部关于国土资源系统工作人员行政为民十项措施和工作人员五条禁令的规定。

九、严禁“吃、拿、卡、要”，严禁收受办事者的现金和礼品。

十、对违反党风廉政建设和行业作风建设规定，情节一般的人和事，由所长及时进行教育处理，情节重大的报分局严肃处理。

“六型”

学习型、责任型、创新型、服务型、硬朗型、合作型

“六会”

会说、会干、会写、会思考、会宣传、会总结

“六有”

着力建设有全局的工作意识、有良好的工作激情、有规范的工作制度、有严明的工作纪律、有良好的办公场所、有充足的经费保障 “六不让”

决不让工作在我这里延误，决不让服务在我这里影响，决不让问题在我这里出现，决不让现象在我这里破坏，决不让遗憾在我这里留下，决不让腐败在我这里发生

国土所工作职责

一、宣传国土资源法律、法规和政策，贯彻执行党和国家的方针政策及上级国土资源部门的各项要求。

二、负责耕地保护工作，组织签订基本农田保护责任书，负责基本农田保护标志及本系统内的其他标志管护工。

三、认真做好国土资源管理业务工作。参与乡镇土地利用总体规划修编，农用地分等定级，土地利用现状更新调查，综合区片价制定和土地征占（用）、农用地转用以及土地补偿和安置等重点工作。

四、配合局相关股室做好辖区内土地、矿产资源的日常监督管理工作。对辖区内国有土地和各类乡、村及企业用地，集体土地流转情况进行监督检查，调查清理土地隐形交易行为。

五、负责土地、矿产调查统计、年度变更调查及有关档案的管理工作。

六、负责承办农民宅基地上报审批及土地登记的前期工。

七、认真执行动态巡查制度，及时发现、制止土地、矿产违法行为，并及时做好记录和报告有关情况；做好执法监察工作，充分发挥国土所在执法监察工作中的职能。

八、负责做好辖区内的信访工作。及时接待了解情况，做好上访人思想工作，化解矛盾，妥善处理，把问题解决在基层。

十、完成上级主管部门交办的其他工作和乡镇人民政府要求办理且应该依法办理的事项。

第二篇：国土所办公室制度

国土资源系统工作人员五条禁令

1． 禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通方法为之供地，发证； 2． 禁止在土地矿产等行政审批事项中为项目的申请人批条子，打招呼； 3． 禁止配偶子女为本人任职的单位直接管理的土地矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务； 4． 禁止指定或向办事方示意由指定中介机构从事土地使用权，探矿权采矿权地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作； 5． 禁止接受基层单位和管理相对的礼金，有价证券，支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。

国土资源系统行政为十项措施

1． 向社会公开依法批准的土地利用总体规划和矿产资源规划主要内容； 2． 向社会公开土地矿产审批事项，审批程序，审批要件及审批结果； 3． 向社会公开土地矿产违法案件的行政处罚依据，处罚程序，处罚时限及重要典型案件的处理结果； 4． 向社会公开土地矿产方面依法收费的项目，标准，依据和缴纳时限； 5． 依法向社会公告征地及补偿安置方案，基准地价和标定地价。公告国家规划矿区范围，对国民经济具有重要价值的矿区范围，划定后的矿山企业矿区范围，公告探扩权的设置及延续，变更保留等信息； 6． 除涉及保密的以外，公开土地登记，土地变更调查统计资料，土地供应计划，土地出让方案，土地出让结果，探矿权，采矿权申请登记，矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果等信息，方便社会公众查询； 7． 公开农村居民点用地规划，将农村宅基地现状和规划图及用地计划表纳入村务公开的内容，使群众对宅基地建设规划，计划，清楚明白； 8． 对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度，凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权及采矿权登记申请等，均实行窗口接待，封闭运行，接办分离，限时办结； 9． 对信访，举报等群众反应的土地矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限完成初查并决定是否立案；

10． 县级以上国土资源管理部门，设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务。国土资源部设立中国土地矿产资源法律热线（16829999）

国土资源所学习制度

1． 全体国土资源所人员都要积极参加局，所组织的政治理论学习，业务培训和组织召开的相关会议； 2． 国土所每月安排一次集中学习，集中学习实行考勤制和学习内容记录登记制度，有事应请假，任何人不得无故缺席； 3． 政治理论的学习和业务内容的学习，根据上级要求和工作需要确定，县局下达学习重点，各所具体制定学习计划； 4． 坚持以自学为主，集体组织学习为辅的原则，经常组织开展学习交流，讨论，并根据学习的内容进行不定的考试测验，学习成绩记入个人学习档案。

国土资源所执法监察动态巡查制度

1． 为确保及时发现制止违法行为，按照“预防为主，事前预防和事后查处”相结合的原则，按照辖区，责任到人，开展动态巡回检查； 2． 动态巡查的主要作用是及时发现和制止各种违法行为，对拒不停止的违法行为和形成违法事实的，及时报告土地监察中队立案查处； 3． 执法监察人员对辖区内的主要公路两侧和集镇每二天巡查一次，对辖区内的村庄及乡村道路每四天巡查一次，并对巡查情况做好记录； 4． 5． 每次巡查必须两人以上，并携带证件；

在动态巡回检查工作中，有下列情形之一的，给予所负责人及有关责任人行政处分，情节严重的追究刑事责任：

对违法行不能及时发现或发现后不制止，不报告并造成一定后果的；

滥用职权，粗暴执法，徇私舞弊造成不良影响的；

对形成违法事实的案件擅自处理的；

动态巡查工作不规范，责任落实不到位的。

国土资源所人员行为规范

1． 工作人员日常行为规范，是指工作人员在日常工作中仪表，业务，交际，语言等方面必须遵循的基本要求和行为标准； 2． 工作人员在工作期间衣着要求整洁得体，端庄大方不得穿着过于生活化的服装； 3． 遵守出勤纪律，不迟到，不早退，不擅自离岗，因事，因病不能出勤，须按规定履行请假手续，经批准后方可离开岗位，特殊情况须事后补假； 4． 工作时间须集中精力，专心工作，不做与工作无关的事情，公务期间中午不得饮酒； 5． 6． 遵守会议规定，按时参会，不无故缺席；

对工作精益求精，讲求工作质量，办事撰文要求严谨细致，不粗叶大叶，不拖泥带水，讲求工作效率，当日事当日毕，不得推诿拖拉，贻误工作； 7． 保守工作秘密，不私自传播，泄露不宜公开的会议决定，决议，不传播不宜宣传的单位人事关系方面的事宜； 8． 要顾全大局，识大体，服从领导安排，认真完成上级交办的各项工作任务； 9． 对外交往要求热情谨慎，讲求人品，不滥交朋友，保持机关工作人员的优良品德。

国土资源所工作人员职责

1． 2． 3． 负责宣传，贯彻，落实国土资源法律法规及政策，方针； 负责辖区内的国土资源开发，利用情况的监督，管理工作； 承办日常国土资源调查，登记，统计以及辖区土地利用和矿产资源总体规划的编制工作； 4． 负责接待，处理国土资源权属纠纷和人民群众来信来访，协助上级交办案件的处理工作； 5． 6． 7．

负责三项用地的审核报批工作，并做好跟踪监督管理； 负责本辖区基本农田的巡查，管护核土地开发管理工作； 完成所长和上级交办的其他工作任务。

国土资源所工作职责

1． 宣传，贯彻，执行国家和省有关国土资源的法律，法规和政策，以及市县国土资源管理的决定和文件； 2． 参与土地利用总体规划，矿产资源总体规划，测绘发展总体规划，地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作； 3． 负责辖区内的耕地保护，特别是基本农田保护，以乡为单位，组织实施基本农田保护区的划区定界，建立基本农田保护档案，协助编制土地开发，整理，复垦计划，并对实施情况进行监督管理； 4． 受理辖区内农村居民建房用地的申报及批准后的组织实施和监督管理工作，协助做好辖区内的农用地转用，集体土地征收，征用，具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作； 5． 协助做好辖区内城镇土地分等定区，农用地分等定级，土地评估，土地交易工作； 6． 配合做好土地调查，登记和动态监测工作，协助做好有关地籍调查，土地登记发证工作，协助调查处理土地权属纠纷； 7． 负责本辖区的土地，矿产，测绘市场管理，搞好本辖区内的土地，矿产，测绘隐形市场的清理整顿和维护； 8． 开展国土资源执法巡查，及时发现和制止报告国土资源违法行为，配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查取证和处理工作，负责聘用的国土协管员； 9． 做好国土资源的信访接待工作，及时调处和化解矛盾，发现重大上访苗头，及时向当地党委，政府和上级国土资源部门报告； 10．完成上级交办的其他工作。

《中华人民共和国刑法》(节选)

第二百二十八条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第四百一十条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

国土资源管理农民建房办事指南

鸭子港乡国土资源所政务公开栏

我国现阶段的土地基本国策的内容是：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。

人类生存与发展离不开土地。我们国家是人口大国，人多地少的矛盾始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。从1996年到2004年10月，全国耕地从19.51亿亩减少到18.37亿亩，8年之内净减少1亿亩。现在，我国人均耕地面积仅有1.41亩，不到世界平均水平的一半。耕地的60%以上分布在水资源缺乏后者水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，耕地后备资源也严重不足，通过开发补充耕地的潜力十分有限。今后一个相当长的时期，我国人口将继续增加，人地矛盾将更加突出。我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间。唯一的出路就是实行最严格的土地管理制度，保护和利用好每一寸土地。

第三篇：国土所工作各种制度

国土所工作制度

一、加强政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，提高自身政治业务素质。

二、每星期二下午为政治业务集中学习时间，所有学习内容，个人有学习笔记。

三、严格遵守工作学习纪律，按时上、下班，不迟到、早退，不无故缺勤。

四、上班时间不准从事与工作无关的活动，不准吵闹、高声喧哗，不准随意串岗、闲聊，保证良好的工作秩序。

五、在执行公务时，要亮证执法、秉公执法、文明执法、热情服务，注意工作方法，提高办事效率。

六、团结协作，互相理解，求实创新，做到顾大局，识大体，重实效，比贡献，不计较个人得失。

七、坚持原则，为政清廉，不得借工作之便以权谋私，做到不吃请、不受贿、不索取非法报酬、不刁难他人，敢于向一切不正之风和违法违纪行为作斗争。

国土所日常管理制度

一、提前十分钟上班，打扫科室卫生。

二、对不经批准、督察时人员不在岗者定为旷工，对擅离职守、无故旷工、弄虚作假和包庇者，一经发现，对包庇者及违法者同罚。

三、有事请假必须填写请假条，工作人员请假在一天以内的，由各所长批准；请假2-3天的，有分片联络领导批准；请假3天以上的，由局长批准。请假条交考评组保存汇总，无请假条者视为旷工，请假结束要及时销假，非因公外出学习，必须竟领导批准后方可离开，否则视为旷工。

四、女职工产假，符合计划生育政策，按计划生育条例有关规定执行。

五、事假一天扣五元，病假以医院诊断书或住院证明为准，否则按事假对待。迟到早退一次扣款十元，旷工一天扣二十元，全年累计旷工二十天以上者，按有关规定处理。

六、严格中午喝酒{工作需要除外}，违犯一次，罚款100元，并在单位作出检查，违犯两次者待岗3个月，酗酒滋事、影响个人和单位形象的，待岗3个月，取消年终评先资格。

七、要遵守纪律，关心集体，树立以所为家思想，团结互助，讲究社会公德。凡出现骂架、打架现象，违法吧一次者扣发1个月工资，并在全体人员大会上作出检查，违犯两次者，待岗3个月。

八、在工作时间内，严禁打扑克、打麻将，发现一次每人罚款100元，两次待岗1个月。

九、损伤公物，照价赔偿，故意损坏公物，除照价赔偿外，还要给予组织和纪律处分。

国土所职责

一、负责辖区内集体土地，国有土地权属管理及农村土地信访工作，调处土地权属纠纷。

二、负责辖区内集体余地、国有土地测量调查，建立地政、地籍台帐，完善各类地籍资料，做好土地调查、登记、发证的前期工作。

三、负责辖区内基本农田保护，农村宅基地管理及各类土地违法案件的调查取证工作。

四、负责辖区内土地利用规划修订、修编及监督实施的前期工作。

五、负责辖区内国有土地有偿使用管理、建设用地征收、划拨、转让等业务的前期工作。

六、做好辖区内国土资源法律、法规的宣传结实工作。

七、负责辖区内的动态、巡查工作。

八、完成局交办的其他工作。

国土所工作人员纪律

国土所工作人员纪律

要加强学习，不准违犯纪律。

要增强团结，不准自由主义。

要尽职尽责，不准玩忽职守。

要服从领导，不准各行其是。

要廉洁奉公，不准贪赃枉法。

要调查研究，不准弄虚作假。

要秉公执法，不准徇私舞弊。

要接受监督，不准滥用职权。

国土所“十不让”

不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让上级批示精神在我这里棚架，不让不文明行为在我这里出现，不让来办理的同志在我这里受冷落，不让群众关心的事在我这里拖延，不让吃、拿、卡、要在我这里存在，不让违法违纪行为、在我这里发生，不让国土资源部门形象在我这里受损害，不让政府形象在我这里受影响。

信访工作制度

（一）要认真学习掌握法律、法规、规章及政策和信访工作相关业务知识。

（二）对来访群众要热情接待，耐心听取来访事由，并认真登记。

（三）、要向来访群众宣传政策，讲明道理，稳定情绪，并说明事项的处理程序原则以及可能出现的结果。

（四）、办理来访事项应依据政策法规，秉公办理，处理问题要及时、妥善、不敷衍、不推委，努力控制本辖区越级上访。

（五）、对群众反映的问题，要及时向领导汇报，做好疏导工作，并认真处理。

（六）、对受理的信访案件，要认真查清事实，依据法律、法规、规章和政策在规定的期限内做出处理，并将处理结果及时反馈来访群众。

（七）、要定期分析研究信访形势，认真解决信访工作可能出现的新情况、新问题，及时消除信访苗头。

（八）、要做好信访接待的保密工作，对上访群众不得打击报复。

责任区工作职责

一、搞好责任区土地法律、法规的宣传。

二、管理责任区土地，做好地政、地籍工作。

三、做好各类建设用地审批前、中、后的管理工作。

四、做好责任区动态巡查工作，依法制止，纠正各类土地违法行为，做好违法案件调查取证工作。

五、做好责任区基本农田保护工作。

六、协调处理一般土地纠纷，做好土地信访的稳定工作。

七、完成所长交办的其他任务。

村级协管员工作职责

1、协助国土所做好本行政村的土地法律、法规、新政的宣传。

2、协助国土所做好本行政村的涉地信访、矛盾纠纷。

3、及时发现各类违法占地行为，并报国土所；协助国土所制止土地违法行为。

4、协助国土所做好本行政村内国土管理的日常监管工作。

5、规范管理本行政村村民建房。

6、及时问国土所反映本行政村对国土资源管理的意见和建议。

国土所动态巡查责任制考核办法

一、为了深入贯彻“预防为主，事前防范与事后查处相结合：的方针。充分发挥国土所在执法监察中的前沿作用，确保国土所即使发现、制止违法占地行为，依据国土资源法律、法规及有关规范性文件的规定指定本考核办法。

二、全面实行巡查工作责任制，划分巡查区域、分片包干，责任刀人。

三、认真开展全面巡查、重点巡查或抽查，巡查工作覆盖率达到《河南省国土资源执法监察工作实施办法》要求的；且在违法行为多法时段、高发区域、易发时期加大巡查频率的。

四、巡查工作台帐规范，登记内容完整真实。

五、对发生的违法，能够即使发现制止，制止行为达100%，并按要求及时填报《巡查工作情况报告表》，将违法案件及时上报立案查处。

六、对本辖区巡查发现各类应立案的国土资源违法案件，立案率达100%，并在法定期限内结案率达95%以上。

第四篇：国土所考勤和值班制度

考勤和值班制度

为了加强单位工作作风建设，增强干部职工的主人翁意识，树立严谨高效的部门形象，根据有关规定，结合实际，制定本制度。

一、所有在岗的工作人员，必须严守县政府规定的作息时间，不得迟到早退，不得随意离岗，更不得旷工。上班10分钟内为考勤登记时间，超过10分钟做为迟到，不准代签。因公不能签到的向值班负责人说明情况，由值班负责人在考勤签到簿上做好情况说明，视为按规定签到。

二、所班子成员为签到现场值班负责人，每星期交接一次，具体对签到的真实性负责，对未能签到人的情况做好记录。

三、签到情况由办公室负责汇总，每月按要求填写考勤汇总表，汇总材料由办公室按公文归档要求归档。

四、签到现场值班负责人因工作或其他原因外出，由办公室负责通知其他班子成员负责值班，确保每个工作日签到不受影响。

五、因签到的工作人员未经请假不按要求签到的，在职工大会上作检讨，并抵消当年年假天数，一次未签到扣50元，签到后，外出办理私事的，所班子成员不定期进行抽查，一经查出，视为旷工论处，当月结账，一月一累计。全年累计未按规定签到30次的，考核为不合格，取消第13个

月工资，取消绩效工资。

六、请假和销假手续办理。应签到的工作人员，因病或必办的私事不能签到的要请假，必须填写请假条，说明事由、时间。各小组工作人员请假须先经组长同意，再经所长同意，请假3天以上，10天以内报县局分管领导批准，请假10天以上需报经县局人事股研究后报局长批准；所长3天以内请假需由两个以上班子成员签报，3天以上按程序报局党委审批。全年事假控制在15天（因生我者、我生者的重大事情），超过规定天数的扣除实际天数的实发工资，并扣除第13月工资。

假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理，对不请假、请假未经批准、无故不上班或上班中途无故离岗办理与工作无关的事情或请假超时的，一律按旷工处理，旷工一次扣100元，请假需提前报值班负责人注明情况，由值班负责人在当日将请假情况及时报办公室。

七、应签到的工作人员，未经请假擅自离岗或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，按照《公安县国土资源系统干部人事管理若干规定》的规定处理。

全体干职工签字：

二〇一二年二月七日

第五篇：国土所廉政文化建设活动开展情况0

国土所廉政文化建设活动开展情况

按照镇政府的工作部署，我所有计划有步骤地开展了廉政文化建设系列活动。活动期间，始终把党风廉政建设作为全所工作重中之重抓紧抓好抓出成效来，按照坚持经常教育、经常反思、经常检查、经常讲评、经常完善的工作思路，有效杜绝了各种违纪问题的发生。现将我所开展廉政文化建设活动情况报告如下：

一、组织学习，认真领会精神实质

9月15日，我站所领导干部认真学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪委五次全会上发表的主要讲话精神，认真分析本单位形势，结合工作的特点和难点问题，认真研究制定纪检监察工作措施。通过学习，依据政府部门所担负的职责，按照胡锦涛总书记提出的要突出抓好四个方面的工作，切实加强制度宣传教育，增强全体干部职工制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导广大干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。严格落实办事程序，加强督促检查，把各项规章制度落到实处。

二、加大宣传力度，营造良好舆论环境

所专题召开了讨论会，讨论期间，全所干部职工备受鼓舞，大家一致表示：作为国土战线的一员非常骄傲和自豪，我们要按

照各自的职责，充分珍惜本职岗位，努力学习，加倍工作，严格遵守各项规定，严格办事程序，牢固树立国土资源的良好形象。

明光乡国土资源管理所

2011年10月24日