国土监察大队与国土所巡查制度

第一篇：国土监察大队与国土所巡查制度

第一章 总则

第一条 为贯彻落实“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，及时发现和制止土地、房屋和矿产违法行为，依法查处违法案件，根据国土资源法律法规和国土资源部《土地监察暂行规定》的有关规定，结合綦江实际，制定本办法。

第二条 本办法所称动态巡查责任制，是指綦江县国土资源和房屋管理局国土资源执法监察队（以下简称执法监察队）和全县各街（镇）国土资源管理所（以下简称国土所），按照分等定级、划片包干、责任到人、严格考核的方法，对所辖区域土地、房屋和矿产资源开发利用的行为进行动态巡回检查的工作责任制度。

第三条 执法监察动态巡查工作，按照教育与查处、责任与奖惩、巡查与抽查、职能部门检查与群众监督相结合的原则进行。

第四条 执法监察动态巡查工作由执法监察队组织实施，由执法监察队和国土所共同承担。

第五条 县国土房管局建立健全县、街（镇）、村居执法监察信息网络，制定群众举报奖励制度，设立公开举报电话（023－85890048），畅通举报渠道，奖励群众有效举报。

第二章 巡查区域分级与职责分工 第六条 对巡查区域进行分级，执法监察队和国土所按照各自职责分工齐抓共管，各负其责，形成上下联动巡查网络体系。

第七条 按照国家保护对象的重要性和国土资源违法行为发生规律，对巡查区域进行分级：

（一）重点巡查区域：基本农田保护区、县城城市规划区、场镇规划区、风景名胜区、国省道及县道两侧以及重要矿区。

（二）一般巡查区域：一般耕地、一般农用地、村庄规划区及其周边区域、城乡结合部、村级道路两侧以及已经审批的用地区域。

第八条 执法监察队动态巡查职责

（一）负责全县国土资源的动态巡查工作，制定巡查监督计划并组织实施，指导各街（镇）国土所对辖区内国土资源动态的巡查工作。

（二）负责对重点巡查区域和一般巡查区域开展定期巡查，对各国土所的巡查工作进行考核、抽查和监督。

（三）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，审查处理各国土所在巡查中上报的各类国土资源违法案件。

（四）监督建立健全全县国土资源动态巡查工作台帐，作为对各街镇国土所的考核依据。第九条 国土所动态巡查职责

（一）建立辖区动态巡查工作制度，制定年度动态巡查工作计划、责任目标，确定各区域巡查责任人，组织实施辖区内的巡查工作。

（二）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，并及时向执法监察队报告。

（三）建立辖区《动态巡查工作台帐》，汇总分析动态巡查情况，每季度向县国土房管局上报动态巡查情况和违法行为分析报告。

第三章 方法和要求

第十条 执法监察动态巡查工作采取全面巡查与重点巡查、普遍检查与随机抽查、定期巡查与不定期巡查相结合的方式进行。

第十一条 执法监察队对县级重点巡查区域每季度巡查一次，县级一般巡查区域每半年巡查一次，对每个国土所巡查工作的随机抽查全年不少于三次。同时，根据国土资源执法监察工作的需要开展专项检查。

第十二条 国土所对辖区内的重点巡查区域每月巡查一次，一般巡查区域每季度巡查一次。在违法行为的多发地段、高发期和特殊时期应当加大巡查密度。

第十三条 巡查人员必须忠于职守，秉公执法，严格按照规定的权限和程序履行职责。巡查过程中，制止和查处国土资源违法行为都应当进行现场笔录和图片音像取证并进入巡查档案。

第十四条 在巡查中，对一些违法情节轻微、未造成严重后果，且在现场制止后能及时改正的，可不予追究责任，但巡查人员应将违法行为的具体事实及改正情况记录在动态巡查台帐中。

对违法情节严重，依法应当追究法律责任的，巡查人员应当立即制止其违法行为，调查取证，下达相应法律文书，并按程序立案查处。

各国土所在巡查中发现的重大违法行为，应在48小时内收集相关证据，向执法监察队报告。

第十五条 执法监察队和各街镇国土所要严格按照本规定的要求，认真履行动态巡查职责，不能在巡查中敷衍，走过场。

第四章 考核与问责

第十六条 各国土所动态巡查考核的主要内容

（一）科学划定辖区内的重点巡查区域和一般巡查区域，经局研究认可后，送执法监察队备案。

（二）制定本区域动态巡查工作方案，将动态巡查工作责任分解落实到具体的人员和区域，送执法监察队备案。

（三）按照规定的动态巡查频率开展全面巡查和重点巡查，建立动态巡查台帐，登记要规范、内容清楚全面(包括：时间、详细地点、违法性质、参加人员和基本情况)。

（四）巡查中对发生的违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处结案。重点巡查区域和一般巡查区域违法案件发现率分别达到95%以上和90%以上，案件制止率达100%，办结率达到90%以上。

（五）及时处理群众举报的违法案件、基层执法监察网络信息员报送的违法案件和执法监察队交办的违法案件，处理办结率达到95%以上。

（六）处理各种违法案件做到事实清楚，证据充分，材料规范，无错案。

巡查频率、巡查覆盖率、案件发现率、案件制止率、案件查处率综合各国土所的巡查台帐记录、执法监察队巡查抽查结果和群众举报调查结果确定。

第十七条 执法监察动态巡查工作纳入目标绩效考核，实行一票否决制度。

国土资源执法监察动态巡查考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次（具体考核标准见附件），优秀和合格等级将予以奖励。凡没有完成执法监察动态巡查工作任务，动态巡查工作考核不合格的，将取消年度评先、评优资格。第十八条 国土资源执法监察动态巡查实行问责制。在一个工作年度内，经群众举报或在县局组织的巡查、抽查中，发现街镇国土所有下列情况之一的，县国土房管局将对责任单位进行通报批评，对单位负责人予以行政问责。

（一）在各街（镇）重点巡查区域内发现有3件或3件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（二）在各街镇一般巡查区域内发现有5件及5件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（三）在各街镇国土所在办理国土资源违法案件中，因人为因素造成错案或重大失误的。

第十九条 执法监察队和街（镇）国土所应对本级动态巡查工作情况进行定期总结，并上报县国土房管局。第二十条 本制度从2009年6月1日起开始施行。

第二篇：国土监察大队与国土所巡查制度

第一章 总则

第一条 为贯彻落实“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，及时发现和制止土地、房屋和矿产违法行为，依法查处违法案件，根据国土资源法律法规和国土资源部《土地监察暂行规定》的有关规定，结合綦江实际，制定本办法。

第二条 本办法所称动态巡查责任制，是指綦江县国土资源和房屋管理局国土资源执法监察队（以下简称执法监察队）和全县各街（镇）国土资源管理所（以下简称国土所），按照分等定级、划片包干、责任到人、严格考核的方法，对所辖区域土地、房屋和矿产资源开发利用的行为进行动态巡回检查的工作责任制度。

第三条 执法监察动态巡查工作，按照教育与查处、责任与奖惩、巡查与抽查、职能部门检查与群众监督相结合的原则进行。

第四条 执法监察动态巡查工作由执法监察队组织实施，由执法监察队和国土所共同承担。

第五条 县国土房管局建立健全县、街（镇）、村居执法监察信息网络，制定群众举报奖励制度，设立公开举报电话（023－85890048），畅通举报渠道，奖励群众有效举报。

第二章 巡查区域分级与职责分工

第六条 对巡查区域进行分级，执法监察队和国土所按照各自职责分工齐抓共管，各负其责，形成上下联动巡查网络体系。

第七条 按照国家保护对象的重要性和国土资源违法行为发生规律，对巡查区域进行分级：

（一）重点巡查区域：基本农田保护区、县城城市规划区、场镇规划区、风景名胜区、国省道及县道两侧以及重要矿区。

（二）一般巡查区域：一般耕地、一般农用地、村庄规划区及其周边区域、城乡结合部、村级道路两侧以及已经审批的用地区域。

第八条 执法监察队动态巡查职责

（一）负责全县国土资源的动态巡查工作，制定巡查监督计划并组织实施，指导各街（镇）国土所对辖区内国土资源动态的巡查工作。

（二）负责对重点巡查区域和一般巡查区域开展定期巡查，对各国土所的巡查工作进行考核、抽查和监督。

（三）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，审查处理各国土所在巡查中上报的各类国土资源违法案件。

（四）监督建立健全全县国土资源动态巡查工作台帐，作为对各街镇国土所的考核依据。

第九条 国土所动态巡查职责

（一）建立辖区动态巡查工作制度，制定动态巡查工作计划、责任目标，确定各区域巡查责任人，组织实施辖区内的巡查工作。

（二）及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为，并及时向执法监察队报告。

（三）建立辖区《动态巡查工作台帐》，汇总分析动态巡查情况，每季度向县国土房管局上报动态巡查情况和违法行为分析报告。

第三章 方法和要求

第十条 执法监察动态巡查工作采取全面巡查与重点巡查、普遍检查与随机抽查、定期巡查与不定期巡查相结合的方式进行。

第十一条 执法监察队对县级重点巡查区域每季度巡查一次，县级一般巡查区域每半年巡查一次，对每个国土所巡查工作的随机抽查全年不少于三次。同时，根据国土资源执法监察工作的需要开展专项检查。

第十二条 国土所对辖区内的重点巡查区域每月巡查一次，一般巡查区域每季度巡查一次。在违法行为的多发地段、高发期和特殊时期应当加大巡查密度。

第十三条 巡查人员必须忠于职守，秉公执法，严格按照规定的权限和程序履行职责。巡查过程中，制止和查处国

土资源违法行为都应当进行现场笔录和图片音像取证并进入巡查档案。

第十四条 在巡查中，对一些违法情节轻微、未造成严重后果，且在现场制止后能及时改正的，可不予追究责任，但巡查人员应将违法行为的具体事实及改正情况记录在动态巡查台帐中。

对违法情节严重，依法应当追究法律责任的，巡查人员应当立即制止其违法行为，调查取证，下达相应法律文书，并按程序立案查处。

各国土所在巡查中发现的重大违法行为，应在48小时内收集相关证据，向执法监察队报告。

第十五条 执法监察队和各街镇国土所要严格按照本规定的要求，认真履行动态巡查职责，不能在巡查中敷衍，走过场。

第四章考核与问责

第十六条 各国土所动态巡查考核的主要内容

（一）科学划定辖区内的重点巡查区域和一般巡查区域，经局研究认可后，送执法监察队备案。

（二）制定本区域动态巡查工作方案，将动态巡查工作责任分解落实到具体的人员和区域，送执法监察队备案。

（三）按照规定的动态巡查频率开展全面巡查和重点巡查，建立动态巡查台帐，登记要规范、内容清楚全面(包括：时间、详细地点、违法性质、参加人员和基本情况)。

（四）巡查中对发生的违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处结案。重点巡查区域和一般巡查区域违法案件发现率分别达到95%以上和90%以上，案件制止率达100%，办结率达到90%以上。

（五）及时处理群众举报的违法案件、基层执法监察网络信息员报送的违法案件和执法监察队交办的违法案件，处理办结率达到95%以上。

（六）处理各种违法案件做到事实清楚，证据充分，材料规范，无错案。

巡查频率、巡查覆盖率、案件发现率、案件制止率、案件查处率综合各国土所的巡查台帐记录、执法监察队巡查抽查结果和群众举报调查结果确定。

第十七条 执法监察动态巡查工作纳入目标绩效考核，实行一票否决制度。

国土资源执法监察动态巡查考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次（具体考核标准见附件），优秀和合格等级将予以奖励。凡没有完成执法监察动态巡查工作任务，动态巡查工作考核不合格的，将取消评先、评优资格。第十八条 国土资源执法监察动态巡查实行问责制。

在一个工作内，经群众举报或在县局组织的巡查、抽查中，发现街镇国土所有下列情况之一的，县国土房管局将对责任单位进行通报批评，对单位负责人予以行政问责。

（一）在各街（镇）重点巡查区域内发现有3件或3件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（二）在各街镇一般巡查区域内发现有5件及5件以上正在实施的国土资源违法案件，国土所没有及时发现和制止的。

（三）在各街镇国土所在办理国土资源违法案件中，因人为因素造成错案或重大失误的。

第十九条 执法监察队和街（镇）国土所应对本级动态巡查工作情况进行定期总结，并上报县国土房管局。第二十条 本制度从2009年6月1日起开始施行。

第三篇：国土所执法监察巡查工作实施办法

国土所执法监察巡查工作实施办法

一、为提高执法效能实现对辖区内土地违法行为“早发现、早制止、早处置”，切实履行“保障发展、保护资源”职责，根据国土资源法律法规及河南省国土资源部《国土资源执法监察巡查工作实施办法》等有关规定，制定本实施办法。

二、动态巡查责任人实施本巡查区域巡查工作。动态巡查负责人制定月工作计划报监察大队，月计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率；并对巡查责任人员日常巡查工作和协管员履行职责情况进行监督和评估。

三、巡查主要实施全面巡查的方式，动态巡查员对所分管区域一周内必须巡查一次，一级巡查区域保证两日巡查一遍。

四、巡查应当及时发现如下国土资源违法行为：

（一）、未经批准非法占用土地的：

（二）、在临时用地上修建永久性建筑、构筑物的：

（三）、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的：

（四）、占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田；

（五）、法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。

五、建立健全巡查台帐制定，包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法主题或者名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理情况等基本内容。

六、执行巡查任务时，巡查人员应当不少于2人，携带执法监察等有效证件，着装齐整、规范。

七、巡查人员发现国土资源违法行为时，应当向当事人宣传国土资源法律法规和政策，告知其行为违法可能承担的法律责任，督促违法当事人立即停止土地违法行为，如现场处置不了的，及时向上级报告并跟踪检查查处情况，确认为违法行为的，应当依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》。制止工作要在发现土地违法一个工作日内完成，并以《动态巡查报告表》的形式上报监察大队。

八、巡查人员每次巡查结束后，无论是否发现国土资源违法行为，均应当向国土所负责人报告巡查情况。

九、巡查工作中，巡查人员因巡查不到位或工作不力造成严重后果的，按照新乡市局、辉县市局有关规定追究相应的责任。

第四篇：国土巡查制度及办法

土地巡查制度及办法

为加大土地执法巡查力度，遏止土地违法违规行为，结合北京市国土资源局，关于《土地巡查制度管理办法》的精神，制定****土地巡查制度及办法。

一、总的要求：加大土地执法巡查力度，将土地违法违规行为控制在始发状态。

（一）、乡规划建设与环境保护科协同乡统计科和各基层经济组织、村委会及国有土地用地单位，汇总全乡土地利用现状和土地资源台帐，全面系统的掌握我乡区域内土地总有量，及各类土地占有量情况，并严格执行挂销帐制度，做到占多少、销多少、补多少；做到乡、村及用地单位底数清、帐目明，从而保持土地利用率。

（二）、土地巡查员，严格执行巡查制度，发现土地违法现象随时发现随时制止，把违法违规用地消灭在始发状态。

（三）、建立巡查台帐，按《关于实行违法违规用地零报告制度》的通知和巡查要求及时报表，做到底数清、情况明。

（四）、如出现巡查失职和被**土地局巡查发现，而本乡巡查未查的现象，将根据情节轻重，给予处理。

（五）、按巡查方案和办法严格履行巡查制度，除科室和党委、政府中心工作外，必须严格定点定时巡查。

二、巡查办法及时间安排

根据我乡实际情况，并参照土地动态巡查的办法规定。将我乡**个行政村，统一造册，分片分时定点定位巡查，并采取巡查员与行政村负责人

巡查记录相结合的巡查制度，每月底前将巡查记录和台帐，报主管领导和乡长审批后，报**国土分局，并严格执行“零申报制度”。

三、具体巡查方法和分片情况如下： 第一片行政村：**庄、**台、**庄、主要公路：**路。

第二片行政村：***村、***村、***村。主要公路：**路。

第三片行政村：***村、***村、***村。主要公路：**路。

第四片行政村：***村、***村、***村。主要公路：**路。

时间安排：一周两片，两周全乡巡查一遍。

每月第一周的周二、周三、第一片 ；

周四、周五、第二片。每月第二周的周二、周三、第三片

； 周四、周五、第四片。

四、要求：

（一）、乡土地巡查员下乡巡查时，除按规定巡查外，要求与所在片的相关单位的指定人员一同巡查，发现问题，按巡查制度做现场处理，并要求单位指定人员在巡查记录上签字。

（二）、除按规定时间巡查外，巡查员必须对区域内的重点用地单位和一级区域进行巡查，并保证在各行政村或村民举报后的一个工作日内处理制止违法行为。

（三）、要求巡查员，坚持原则，秉公办事，实事求是，一般案件三

日内处理，重要情况当日汇报，现场制止，发放《停建通知书》的原则，并上报**国土资源分局。

五、总的目标：

节约、集约用地，严格控制红线，从严把好土地“闸门”，不折不扣地把最严格的土地管理制度落实到实处，科学有效的使土地发挥更大的经济效益，维护好广大人民群众的根本利益，全面促进我地区的经济发展和社会和谐。

第五篇：国土所办公室制度

国土资源系统工作人员五条禁令

1． 禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通方法为之供地，发证； 2． 禁止在土地矿产等行政审批事项中为项目的申请人批条子，打招呼； 3． 禁止配偶子女为本人任职的单位直接管理的土地矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务； 4． 禁止指定或向办事方示意由指定中介机构从事土地使用权，探矿权采矿权地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作； 5． 禁止接受基层单位和管理相对的礼金，有价证券，支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。

国土资源系统行政为十项措施

1． 向社会公开依法批准的土地利用总体规划和矿产资源规划主要内容； 2． 向社会公开土地矿产审批事项，审批程序，审批要件及审批结果； 3． 向社会公开土地矿产违法案件的行政处罚依据，处罚程序，处罚时限及重要典型案件的处理结果； 4． 向社会公开土地矿产方面依法收费的项目，标准，依据和缴纳时限； 5． 依法向社会公告征地及补偿安置方案，基准地价和标定地价。公告国家规划矿区范围，对国民经济具有重要价值的矿区范围，划定后的矿山企业矿区范围，公告探扩权的设置及延续，变更保留等信息； 6． 除涉及保密的以外，公开土地登记，土地变更调查统计资料，土地供应计划，土地出让方案，土地出让结果，探矿权，采矿权申请登记，矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果等信息，方便社会公众查询； 7． 公开农村居民点用地规划，将农村宅基地现状和规划图及用地计划表纳入村务公开的内容，使群众对宅基地建设规划，计划，清楚明白； 8． 对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度，凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权及采矿权登记申请等，均实行窗口接待，封闭运行，接办分离，限时办结； 9． 对信访，举报等群众反应的土地矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限完成初查并决定是否立案；

10． 县级以上国土资源管理部门，设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务。国土资源部设立中国土地矿产资源法律热线（16829999）

国土资源所学习制度

1． 全体国土资源所人员都要积极参加局，所组织的政治理论学习，业务培训和组织召开的相关会议； 2． 国土所每月安排一次集中学习，集中学习实行考勤制和学习内容记录登记制度，有事应请假，任何人不得无故缺席； 3． 政治理论的学习和业务内容的学习，根据上级要求和工作需要确定，县局下达学习重点，各所具体制定学习计划； 4． 坚持以自学为主，集体组织学习为辅的原则，经常组织开展学习交流，讨论，并根据学习的内容进行不定的考试测验，学习成绩记入个人学习档案。

国土资源所执法监察动态巡查制度

1． 为确保及时发现制止违法行为，按照“预防为主，事前预防和事后查处”相结合的原则，按照辖区，责任到人，开展动态巡回检查； 2． 动态巡查的主要作用是及时发现和制止各种违法行为，对拒不停止的违法行为和形成违法事实的，及时报告土地监察中队立案查处； 3． 执法监察人员对辖区内的主要公路两侧和集镇每二天巡查一次，对辖区内的村庄及乡村道路每四天巡查一次，并对巡查情况做好记录； 4． 5． 每次巡查必须两人以上，并携带证件；

在动态巡回检查工作中，有下列情形之一的，给予所负责人及有关责任人行政处分，情节严重的追究刑事责任：

对违法行不能及时发现或发现后不制止，不报告并造成一定后果的；

滥用职权，粗暴执法，徇私舞弊造成不良影响的；

对形成违法事实的案件擅自处理的；

动态巡查工作不规范，责任落实不到位的。

国土资源所人员行为规范

1． 工作人员日常行为规范，是指工作人员在日常工作中仪表，业务，交际，语言等方面必须遵循的基本要求和行为标准； 2． 工作人员在工作期间衣着要求整洁得体，端庄大方不得穿着过于生活化的服装； 3． 遵守出勤纪律，不迟到，不早退，不擅自离岗，因事，因病不能出勤，须按规定履行请假手续，经批准后方可离开岗位，特殊情况须事后补假； 4． 工作时间须集中精力，专心工作，不做与工作无关的事情，公务期间中午不得饮酒； 5． 6． 遵守会议规定，按时参会，不无故缺席；

对工作精益求精，讲求工作质量，办事撰文要求严谨细致，不粗叶大叶，不拖泥带水，讲求工作效率，当日事当日毕，不得推诿拖拉，贻误工作； 7． 保守工作秘密，不私自传播，泄露不宜公开的会议决定，决议，不传播不宜宣传的单位人事关系方面的事宜； 8． 要顾全大局，识大体，服从领导安排，认真完成上级交办的各项工作任务； 9． 对外交往要求热情谨慎，讲求人品，不滥交朋友，保持机关工作人员的优良品德。

国土资源所工作人员职责

1． 2． 3． 负责宣传，贯彻，落实国土资源法律法规及政策，方针； 负责辖区内的国土资源开发，利用情况的监督，管理工作； 承办日常国土资源调查，登记，统计以及辖区土地利用和矿产资源总体规划的编制工作； 4． 负责接待，处理国土资源权属纠纷和人民群众来信来访，协助上级交办案件的处理工作； 5． 6． 7．

负责三项用地的审核报批工作，并做好跟踪监督管理； 负责本辖区基本农田的巡查，管护核土地开发管理工作； 完成所长和上级交办的其他工作任务。

国土资源所工作职责

1． 宣传，贯彻，执行国家和省有关国土资源的法律，法规和政策，以及市县国土资源管理的决定和文件； 2． 参与土地利用总体规划，矿产资源总体规划，测绘发展总体规划，地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作； 3． 负责辖区内的耕地保护，特别是基本农田保护，以乡为单位，组织实施基本农田保护区的划区定界，建立基本农田保护档案，协助编制土地开发，整理，复垦计划，并对实施情况进行监督管理； 4． 受理辖区内农村居民建房用地的申报及批准后的组织实施和监督管理工作，协助做好辖区内的农用地转用，集体土地征收，征用，具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作； 5． 协助做好辖区内城镇土地分等定区，农用地分等定级，土地评估，土地交易工作； 6． 配合做好土地调查，登记和动态监测工作，协助做好有关地籍调查，土地登记发证工作，协助调查处理土地权属纠纷； 7． 负责本辖区的土地，矿产，测绘市场管理，搞好本辖区内的土地，矿产，测绘隐形市场的清理整顿和维护； 8． 开展国土资源执法巡查，及时发现和制止报告国土资源违法行为，配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查取证和处理工作，负责聘用的国土协管员； 9． 做好国土资源的信访接待工作，及时调处和化解矛盾，发现重大上访苗头，及时向当地党委，政府和上级国土资源部门报告； 10．完成上级交办的其他工作。

《中华人民共和国刑法》(节选)

第二百二十八条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

第四百一十条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

国土资源管理农民建房办事指南

鸭子港乡国土资源所政务公开栏

我国现阶段的土地基本国策的内容是：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。

人类生存与发展离不开土地。我们国家是人口大国，人多地少的矛盾始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。从1996年到2004年10月，全国耕地从19.51亿亩减少到18.37亿亩，8年之内净减少1亿亩。现在，我国人均耕地面积仅有1.41亩，不到世界平均水平的一半。耕地的60%以上分布在水资源缺乏后者水土流失、沙化、盐碱化严重的地区，耕地后备资源也严重不足，通过开发补充耕地的潜力十分有限。今后一个相当长的时期，我国人口将继续增加，人地矛盾将更加突出。我们既要考虑满足当代人的需要，也要为子孙后代留下生存和发展的空间。唯一的出路就是实行最严格的土地管理制度，保护和利用好每一寸土地。