2010年区民政局推进学习型领导班子建设

第一篇：2010年区民政局推进学习型领导班子建设

创建学习型领导班子是建设马克思主义学习型政党，努力学习和实践科学发展观，不断开拓各项事业新局面的必然要求。为认真贯彻落实区委《“建立中心组学习‘三三制’，推进学习型领导班子建设”活动方案》文件精神，局党委深入开展宣传发动，积极营造学习氛围，创新学习举措，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，建设学习型领导班子，取得了实实在在的成效，为推进民政各项事业发展奠定了坚实的基础。

一、开展专题式学习，不断提升解决问题的能力。

局党委认真对照2010年度各级干部政治理论和政策法规必学必训内容，认真选择学习课题，突出对党的最新理论成果的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对法律法规和社会主义核心价值体系的学习，突出各种实用业务技能的学习。通过专家辅导、座谈交流、相关文件延伸阅读等形式进行专题学习，做到学习一个课题就弄懂弄清一个课题，切实提高学习的深度。2010年，我们开展了以下专题学习：一是以解决思想问题为基础。今年主要围绕党的十七届四中全会、深入学习实践科学发展观活动和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等内容，先后组织学习、研讨8次，切实做到学懂、弄通、会用。二是以解决发展问题为核心。紧紧围绕全区工作的思路和节奏，每次学习都围绕全区经济社会发展和民政事业发展战略精心设计专题，言必涉改革，论必及发展，谈必思稳定，树跨越式发展之志，激跨越式发展之情，谋跨越式发展之策。三是以解决作风问题为重点。按照亮出问题不拍丑，只讲问题、不谈成绩、虚功实做的要求，在学习中开展批评和自我批评，带动全局工作人员养成良好的学习、干事风气,促进了学用结合和作风转变。

二、开展解题式学习，着力把握解决问题的关键。

以解决民政各项事业发展问题为出发点和落脚点，创新导向，真学实做，把中心组理论学习当作培养干部的“大课堂”，当成谋事、干事、创业的“大舞台”。联系业务学习，联系实际学习，做到知行统一、学用结合。局党委注重发挥集体智慧的力量,围绕民政各项事业发展过程中遇到的重点、难点问题开展集中解题式学习，要求班子成员结合自身工作实际和深入调研的成果，开展专题讨论，提出解决问题的方式、方法，从而有效地提升了领导班子的决策能力和全局意识，逐步形成领导班子先进的施政理念和目标共识。

三、开展交互式学习，切实拓宽解决问题的思路。

局党委坚持组织学习与个人学习相结合、请进来与走出去相结合的方式,做到“三倡导”即：倡导研究式学习，以学习为基础，以解决问题为途径，以推动创新为目的，认真组织领导干部下基层调研学习，并加强理性思考和实践验证，积极撰写学习体会和理论文章，做到了开口能讲、提笔能写、动手能做。领导班子普遍养成了沉下心来真学、静下心来深学和善于联系实际研究解决问题的良好习惯。倡导开放式学习，广泛采取实践锻炼、外出考察、交流挂职等多种形式，开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路;倡导互动式学习，强调平等参与、互动交流，把学习过程变成激发灵感、增进团队智商的过程，局党委组织领导班子成员，围绕救灾救济、为老服务等民政工作重点，先后赴江阴、扬州等地参观考察学习，通过学习交流，领导班子成员找到了海陵民政发展的差距，解放了思想，转变了观念，进一步增强了跨越发展的责任感、使命感和紧迫感。倡导反思式学习，对照民政各项事业发展的要求，局领导班子经常开展对照目标找差距的专题学习活动，进行纵向和横向重新审视，探求规律，深化认识，改进工作。

第二篇：学习型领导班子建设

学习型领导班子建设

建设学习型领导班子是建设学习型政党的重要组成部分，是把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。建设学习型领导班子也是和谐校园建设的必然要求。

一、准确把握学习型领导班子的内涵和特征

学习型领导班子是由学习型组织借鉴引申而来的。学习型组织的核心理念是创新和成长，即知识创新和学习方法创新，组织成长和成员成长。学习型领导班子是指拥有全员学习、终身学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力和创新力，充分激发每一个成员的自觉意识和团队协作能力，充分挖掘每个成员的潜在能力，形成保持党的先进性，具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。学习型领导班子的学习有其特定涵义，就是强调终身学习、全员学习、全过程学习和团体学习。

学习型领导班子有四个基本特征：一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。要把学习摆在重要位置，不断提高学习力，创新学习模式，通过互相激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理要以人为本，运行要浑然一体，决策要民主开放，要实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是提高创新力推进工作落实。要用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是提高竞争力实现可持续发展。要把提高竞争力作为最高目标，学习、工作和管理有机融合，相互促进，实现集体和个人的可持续发展。

二、用正确的方法和途径建设学习型领导班子

建设学习型领导班子肯定没有固定的模式，需要结合实际，推陈出新。一是切实树立先进的学习理念。主要树立以下学习理念：学习是个人进步和发展的需要，也是我们教育事业进步和发展需要的理念；学习为本的理念；终身教育、终身学习的理念；知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念；有学习力才有创新力和竞争力的理念；工作学习化、学习工作化的理念；团队学习的理念等。通过树立先进的学习理念，促使班子成员真正把学习当成一种态度、一种工作责任、一种精神追求，努力成为学习的模范。

二是积极倡导理论联系实际的学风。建设学习型领导班子的目的是解决实际问题，推动事业发展，一定要坚持理论联系实际、注重实效的原则。例如：（1）

1每日为全体教师准备一份文化早餐。每天教师上班时，在签到处领取一份精美小文，认真品读，并做好记录或心得体会，妥善保管，学期末装订为读书文集，年终对读书活动进行总结表彰。（2）学校每周为党员、中层干部精选解读一周时事要闻。行政例会，由党委组织学习，会后由各党支部书记组织本支部全体党员学习。通过学习及时了解掌握国内外重大时事，开阔视野、打开思路，做到与时俱进，以不断提高党员干部的理论水平和管理能力。（3）每月为全体教师推荐一本经典书籍，开展网上阅读，并召开一次读书报告会，等等。

三是科学选择学习内容。按照“缺什么，学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出与“新课改”知识和技能的学习。

四是精心设计学习载体。一方面要充分利用原有学习载体，如党校培训、党小组学习、每周业务学习日、专家讲座等；另一方面要坚持与时俱进，不断创新学习载体，如远程教育、网上教育、读书会、研讨会、演讲会以及现场交流会、实地考察、课题研究、知识竞赛、技能比武等学习形式，拓宽学习渠道，同时要结合实际，辅之以喜闻乐见的文体活动，寓教于乐。

五是充分发挥领导干部的表率作用。火车跑得快，全靠车头带。学习型组织的创建必须要有学习型领导去带动。建设学习型领导班子应该是“一把手”工程，“一把手”必须当好表率。一要有使命意识，并以此感染班子成员；二要对未来发展胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配资源，宽严有度，激励班子成员完成任务目标；三要精心设计好共同愿景、发展理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。

三、建立健全工作机制确保建设创新出效

建设学习型领导班子是一项长期、艰巨的任务和系统工程，必须完善工作机制，认真抓好落实，确保创新出效。

一是建立考评机制。要把建设学习型领导班子纳入领导班子综合考评体系，制定学习型领导班子考核评价办法，形成科学合理的学习绩效评价体系，定期进行考察评价。重点考察对理论学习的认识和态度，检查班子成员中是否形成了浓厚的学习风气；考察学习落实情况，检查每个成员的学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况等。

二是建立激励保障机制。要把创建学习型领导班子的实效作为判断干部素

质、认定干部实绩的首要条件，使之与评先、晋级、绩效考核挂钩，以树立正确的学习导向，激发成员的学习热情。充分发挥舆论引导作用和典型示范作用，通过大张旗鼓地表彰宣传先进典型，使各单位动起来、争起来、比起来，在各级党组织和领导班子中营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。

第三篇：以创新精神推进学习型领导班子建设

以创新精神推进学习型领导班子建设

湘桂建指党工委

湘桂建指在创建学习型领导班子活动中，以“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”为主题，以“建学习型班子、做学习型党员”为目标，坚持把推进学习型领导班子建设与指挥部建设管理工作相结合，在提高党员干部的学习能力、实践能力、创新能力，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力方面取得了新进展。2010年，指挥部按期完成铁道部考核指标，没有发生大的安全质量事故，实现了“工程优质，干部优秀”阶段目标，被铁路局授予“铁路建设先进集体”、“抗洪抢险先进集体”、“反腐倡廉宣传教育工作先进集体”等光荣称号。全线共有两个单位荣获铁道部“火车头奖杯”、9名同志荣获“火车头奖章”，共产党员受表彰的比例达到90%。

培育良好风气，高标准定位创建目标。去年以来，围绕创先争优活动，指挥部先后召开了中层干部会和指挥全体人员会，对创建进行全面研究、动员和布置，特别是提出了把指挥部党工委建设成为学习型领导班子，把指挥部建设成为学习型指挥部，把各部室建设成为学习型部室，把全体管理干部变成学习型干部的具体目标。党工委还组织开展了以“把优秀员工培养成党员、把党员培养成优秀员工，以党建促建设、以建设促党建”为主要内容的“双培双促”活动，积极倡导“日读千字、月看一书、季写

一文、年学一技”，努力使指挥部的创建活动高定位，已逐步形成自觉学习、刻苦学习、持续学习、终身学习的浓厚氛围，树立起了真学、真懂、真信、真用的良好学风。指挥部已培养了2名优秀管理、技术人才入党，把9名党员培养成技术能手，把3名党员提拔到科室领导岗位，培养了一批工程建设骨干人才。

创新学习方法，不断提升持续学习能力。一是坚持“三个一”集中学。做到党工委中心组理论集中学习一月一次，中层干部集中学习每周一次，管理干部集中学习一月一次，雷打不动，做到坚持制度集中学习。自去年以来已进行中心组学习及扩大学习次，各类集中学习20次，先后送部、局培训领导干部5期6人，举办各类培训班15期，对参建单位的3000多名管理人员、党员、技术人员进行了轮训。二是坚持多种方式相互学。不定期开展学习大研讨、大交流，相互交流学习经验。先后举办经验交流现场会6次，并2次约请了铁路局有关领导、专家来指挥部作了形势、业务知识报告。三是坚持领导带头率先学。做到党工委成员带头学、带头撰写理论学习体会文章或调研报告。党工委成员先后撰写了10多篇理论学习体会文章或调研成果，其中在局级刊物上发表5篇，一项调研成果被评为铁路局政研成果二等奖，一项科技立项通过铁路局验收。四是统一安排干部自觉学。指挥部党工委及时将各类学习资料发放给领导干部，要求按计划进行学习。同时利用指挥部办公网平台，组织干部学习新时期党中央、铁道部、铁路局各级领导讲话精神，学习各类建设管理新标准、新规

范以及铁道部、铁路局各项建设管理文件精神。为了强化学习效果，指挥部不定期进行组织考试，进行专业知识和廉政知识考试。在每月召开的生产月会上，都抽出10分钟时间对参会的各单位领导及管理人员进行专业知识及最新建设管理精神考试，考试成绩直接张贴公布在会场，增强了学习紧迫感，取得了较好的学习效果。

理论联系实际，不断提升工作执行力。指挥部紧贴工程建设实际，贴近“精品湘桂、绿色湘桂、创新湘桂、廉洁湘桂”这个重点，提出了学用结合、学以致用的指导思想和明确要求。针对高速铁路建设管理的全新模式，指挥部把优质、安全、环保、快速地建设湘桂线作为神圣的使命，从推进管理创新入手，紧紧围绕从传统管理向科学管理转变、从事后管理向预防管理转变、从单一管理向系统管理转变、从凭经验管理向标准管理转变新课题，加强培训教育，努力消除传统管理意识、管理方式的干扰，致力于建立一套适应复杂地质条件下高速铁路建设管理模式，不断提升建设和管理水平。开工前，指挥部利用节假日、休息日和晚上时间，组织全体管理人员突击学习高速铁路建设管理知识，先后组织学习了《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》以及上海局的成功管理经验，特别是对时速200公里及以上客货共线、客运专线系列技术标准进行了强化培训，邀请国内资深专家的授课，请相关施工监理单位介绍经验，组织有关人员赴贵广、武广客运专线现场观摩学习。先后举办了高速铁路建设标准化管理知识培训、“六位一体”管理文件学习、高速铁路施工

质量安全管理培训等学习培训班8期，培训管理人员450多人次，夯实了建设管理理论基础。在建设管理实际中，指挥部实行领导班子徒步写实工作制度，领导干部直接面向现场、服务现场，深入现场进行调查研究，解决工程施工中遇到的困难。指挥部清理出36项影响或可能影响工期目标的重难点工程，分别包保到每位领导班子成员，负责组织攻关。针对技术难题，先后科研立项19项，其中局级5项，已完成局级课题1项，取得了明显的经济和社会效益。党工委还以“党建共创，工程同优”主题活动为载体，通过开展“一名党员一面旗帜，党员先锋岗、党员示范岗，党员带头精通技术、党员带头创新技术、党员带头攻破难关”一旗二岗三带头活动，大力激发领导干部和党员的工作热情和创新活力。在“旱季攻势”施工会战、指导性施组动态调整、征地拆迁难点问题攻坚以及建设管理人员、监理人员廉洁自律大检查、大反思等一系列活动中，领导班子、党员队伍的凝聚力、战斗力得到了很好的锤炼和检验，有力促进了工程建设稳步推进。领导成员还充分应用学习成果，积极宣传建设湘桂线的重大意义，对沿线居民进行和谐稳定教育、法制教育，组织开展服务湘桂工程、服务拆迁户的“双服务”活动，积极预防和妥善处理施工单位和周边居民的矛盾，努力形成参建单位与周边社会、单位之间相互理解、相互支持、相互帮助、友爱合作的良好关系，把湘桂线建成平安和谐线。

强化廉政教育，不断提升抗腐拒变能力。为了弘扬正气，让建设管理人员敢于亮剑，全力打造精品湘桂、廉洁湘桂，指挥部加强了廉政教育学习。在每月的生产月会上进行党风廉政集中性

学习并坚持季度上廉政党课制度。在会议室以及走廊大厅、工地等处悬挂廉政书画牌匾。在全线开展“廉洁的你，幸福的家”家庭助廉活动。每月编印一期《廉政必读》，发放给各参建单位所有工作人员。针对22个风险点，制订了廉洁自律“九个不准”及“三个不接受”的规定、“三重一大”事项集体研究决策等党风廉政建设制度。各参建单位与建设指挥部签订《廉洁承诺书》，每位工程建设管理人员都以书面报告形式作出廉政承诺；坚持廉政谈话，有针对性的不定期找工程建设管理人员和施工企业相关人员进行廉政谈话，及时敲响警钟；坚持责任细化，明确内容、责任和完成时限。同时把党风廉政建设的各项要求纳入工程管理的全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，工作中坚持“五纳入、五同步”，较好地保障了工程建设的顺利进行。以提高建设管理人员、监理人员的思想、业务素质为重点，开展了“建设管理、监理队伍廉洁自律大反思、大检查活动”，先后组织全线17家参建单位的357名领导干部及管理人员到柳州监狱、桂林英山监狱开展廉政警示教育，对开工以来存在的不良行为进行清理，对所有施工单位项目部的建设资金管理、物资采购、架子队管理进行了专项治理，净化了施工环境，树立了正气，建设管理人员、监理人员均能硬起手婉，敢于亮剑，确保了工程建设安全质量，促进了工程各项任务的完成。自开工以来，没有发生违法违纪案件。

第四篇：电信处推进学习型领导班子建设实施办法

电信处推进学习型领导班子建设实施办法

根据电信处《推进学习型领导班子建设实施方案》，结合我处实际，制定此办法：

一、指导思想

以十七届四中全精神客科学发展观为指导，以提高领导班子思想政治水平为基本目标，以提高领导班子和领导干部执政能力为重点，围绕林业改革发展稳定大局，把学习作为领导干部的一种觉悟、修养、境界和责任，大力倡导学习的风气、研究的风气、探索的风气和实践的风气，把领导班子率先建成“勤于学习、善于思考、勇于创新、团结奋进、充满活力、有所作为”的学习型集体。

二、总体要求和工作目标

（一）总体要求：

具有浓厚的学习风气，领导班子和领导干部能做到主动学习、善于学习、终身学习；具有完备和严格的学习制度，保证领导班子和领导干部愿学、想学、能学、真学；具有科学的学习方法，善于利用互动学习、共享学习、团队学习、反思学习等多种方法，提高领导班子和领导的学习力；具有良好的学习效果，做到理论联系实际，学以求亲增智，学用相长，推动工作。

（二）具体目标：

1、建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的“四好”领导班子，领导干部要达到“四讲四做”，既“讲学习、做懂行人，讲政治、做明白人，讲作风、做干事人，讲纪律、做规矩人。”

2、推进“政治引领导力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为内容的“四强”党组织争创活动。

3、建设一支具有“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为内容的“四优”党员队伍。

三、学习内容：

1、学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，及学习实践科学发展观的理论，提高 政治、思想水平。

2、学习科学文化，提高综合素质。

3、学习应用知识，提高专业技能。

4、学习领导方法，提高解决问题的能力。

四、学习载体

1、坚持领导班子集中学

2、坚持干部脱产轮训

3、坚持干部在职自学

4、积极参加上级培训

5、开展领导干部论坛活动

五、保障措施

1、加强领导，建立组织机构，成立推进学习型领导班子建设，领导小组如下：

组长：张银库黑佩永

成员：郑风和袁国芳董爱春党俊明

2、健全学习制度。班子成员集中不少于12次，领导干部参加脱产培训每年一般不少于100学时。

3、完善学习考核机制，怕苦行三挂钩“，即与评先进挂钩，与考核挂钩，与干部的选拔使用挂钩。

4、开展学习型领导班子达标活动。争取在年底考核验收中，电信处党组织达到标准的学习型领导班子。

5、坚持统筹兼顾，努力达到“五求”。一是学习方法“活”；二是学习过程中求“真”；三是学习质量上求“精”；四是学习要求上求“新”；五是学习效果上求“实”。

第五篇：区民政局领导班子述职报告

区民政局领导班子述职报告

今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合我区的实际情况，全面贯彻落实全市工作会议精神，开拓创新，依法行政，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务，为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）考核工作的简要情况和被考核领导班子的基本情况

**区民政局领导班子现有成员五名：局长：桑跃增，副局长兼双拥办主任：刘亚伟，副局长：辛京亚，纪检书记：张红卫，社区办主任：牛建军。

（二）贯彻落实党风廉政建设责任制情况

一是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力量。我局成立了以桑跃增局长为纪检组长，纪检书记张红卫为纪检副组长的党风廉政建设领导小组，同时设立了办公室，建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制。今年，根据上级纪委要求，实行了纪检组长和监察干部派驻制度，加强了党风廉政建设和反腐倡廉等工作的监督和指导力度。

二是切实负起党风廉政建设责任制落实的领导责任。局党支部高度重视民政局惩防体系建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作，年初下发了《2011年**区民政局党风廉政建设工作要点》，按时召开局务会议，把反腐倡廉、效能建设等工作作为重要的议事内容，对工作完成情况进行检查，研究部署下步工作。

三是推进廉政文化建设。我局下发了《关于加强民政工作廉政文化建设的实施意见》，要求民政廉政文化建设同党的建设相结合，同工作人员素质培训和道德养成相结合，同普法教育相结合。突出弘扬以爱国主义为核心的民族精神，培育以爱岗敬业、诚信廉洁为主要内容的职业道德，强化社会责任意识。通过廉政文化建设，推进民政党风建设和反腐倡廉工作深入开展，形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境，增强民政团体的凝聚力和竞争力，建立健全惩治和预防腐败体系，构建社会主义和谐社会。

四是抓好责任制落实。根据区委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求，我局党支部召开各部门负责人会议，与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确了局领导班子与机关各股室在党风廉政建设中的各自责任，形成了一级抓一级，逐级抓落实的良好工作格局，确保党风廉政建设责任落到实处。结合我局工作实际，今年主要抓好责任书中加强组织领导、落实党风廉政建设责任、推进惩防体系构建、加强廉政教育和制度建设等几个方面责任的继续落实。

五是加强检查考核。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，把党风廉政建设与年终责任制考核挂钩，实行廉政建设“一票否决制”，并与领导班子及工作人员的考核以及民主测评等工作相结合。

（三）推进惩治和预防腐败体系建设工作开展情况

1、落实基础，深化教育筑防线

教育是制度和监督的重要前提、基础和补充。区民政局在惩防体系建设中本着“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路，突出教育重点，丰富教育内容，创新教育的方式方法，不断增强反腐倡廉教育的实效性。

一是加强党性教育，落实思想防线。区民政局把廉政教育作为规范全局党员干部从政行为的重要内容，提高领导水平，增强拒腐防变的能力。在加强党性教育方面，坚持把学习贯彻责任制的内容融入其间，纳入党组中心学习组的学习计划，作为局领导干部和党支部培训党员干部的必修课，定期安排反腐倡廉理论学习。通过政策理论、党纪条规、正反典型事例教育，使大家进一步增强党性观念，树立服务**区经济建设的意识，提高遵守党纪条规的自觉性，为做好各项工作打下良好的思想基础。

二是加强情操教育，落实道德防线。在实际工作中，区民政局以开展世界观、人生观、价值观“三观”教育和职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为主要内容，组织全局干部职工开展一些健康向上的活动，通过局领导班子的示范、参与和带动，使全体干部职工在学习教育等活动中，身心得到健康发展，情操得到良好熏陶。

三是加强法制教育，落实法纪防线。我局组织开展以“学党章、明纪律、讲正气、促和谐”为主题的法纪集中教育活动，促使局全体党员更好地做到为民、务实、清廉。加大示范教育和警示教育力度，使正面论纪更富有实效性、以案说纪更具有针对性、真情言纪更体现客观性。在运用党课、培训班等传统的教育手段的同时，局领导班子还注意发挥读书思廉、现身说法等新的教育形式，切实增强教育的针对性和有效性，增强法律、纪律和自律意识，提高防范腐败行为发生的警惕性，教育大家作为一名公职人员一定要实实在在做人，认认真真做事。

2、抓住根本，健全制度抓落实

制度是教育和监督的价值体现和有效载体。区民政局坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断建立健全制度约束机制。

一是规范行政行为，严把用权关。在认真执行“十不准”规定的前提下，积极探索做好廉政建设的有效方法。坚持实行政务公开，对审批事项、收费依据和收费标准及时上墙和上网公示。结合区委、区政府要求，进一步落实岗位目标责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。实施局党组书记与分管领导谈话制度和局领导干部述职述廉制度，强化局领导干部的责任意识，实现关口前移，防微杜渐。

二是加大监管力度，严把用财关。加强财务监管工作，完善《财务管理规定》、《财务支出规定》等规章制度，规范费用收支行为。继续实行政府采购，节约办公经费。加强对民政资金的管理，落实救灾款物管理制度，杜绝发生款物丢失、挪用、挤占及不按规定处理等现象。

三是完善用人机制，严把用人关。认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》，大力推行竞争上岗、交流轮岗等制度。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备的原则，严格按程序办事，做到公开、民主、竞争、择优，提高选人用人公信度，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，杜绝暗箱操作，防止考察失真和“带病上岗”的现象，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。认真落实《**区民政局党风廉政建设责任追究制度》，严格落实责任追究措施。完善《**区民政局重大事项申报制》，加强对局领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。

3、把握关键，监督约束聚合力

监督是教育和制度的最终体现和关键环节。区民政局加强监督从源头上预防和治理腐败，加强监督，规范工作，防止出现问题。

一是加强内部监督。区民政局以规范权力运行为重点，切实加强对局领导干部权力的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行《党内监督条例》。坚持民主集中制原则，凡重大事项、重大问题，都坚持集体研究、集体决定，充分发扬民主。严格执行述职述廉制度和述学、评学及个人重大事项报告制度，广泛征求全体干部职工的意见；坚持考廉述廉制度，每逢重大节日、红白喜事、干部的提升都要进行及时谈话，对一些苗头性问题进行诫勉谈话。

二是加强行风监督。区民政局积极开展作风建设和效能建设活动，提高依法行政的规范性。强化对各股室工作人员的监管，及时掌握内部工作人员及外部的服务对象信息情况。坚持接受群众的举报、投诉和监督。向全区民政对象发放征求意见表，广泛征求意见和建议，落实整改措施。走访重点优抚对象、服务对象，进行零距离沟通、面对面交流。区民政局重视基层民主政治建设，不断完善基层群众自治制度，充分发挥群众在决策、管理、监督方面的作用。牢固树立群众观念，为民办事，惠及广大群众。

三是加强信访监督。区民政局把群众关注的热点、焦点和难点问题摆在更加突出的位置，倾听民生民诉，体察民情民意，关注民忧民难，促进党群干群关系以及各方面关系的和谐，推动全区社会各要素的协调统一。局领导班子既注重从价值取向上引导和保护群众对公平正义的追求，又注重在具体实践中拓宽社情民意表达渠道，及时解决群众反映的合理合法问题；着力解决损害群众利益的突出问题，着力解决苗头性、倾向性的问题，努力防止形成新的不正之风；进一步加强信访工作，按照“群众利益无小事”的要求，完善局领导处理信访责任制，推动信访工作的制度化、规范化。对接到投诉举报电话或信访材料，及时进行调查了解，取得他们的理解和支持。坚持廉政建设关口前移，对有违纪违规的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正，起到警示教育作用。

二、存在的困难和问题

（一）部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性，“一岗双责”要求还没有真正落实到位，一手硬一手软的问题仍然存在。

（二）少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓，不作为、乱作为、慢作为等行为，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

（三）党风廉政宣传教育、信访初核、案件查办、执法监察等工作经费无保障，导致开展工作十分困难。

（四）工作人员有效预防和惩治腐败的能力有待提高，开拓进取、服务全局，促进全区经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。

一年来，民政局领导班子通过贯彻落实中国共产党中央《建立健全惩治和预防腐败体系》，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力构建了一套严于律己不想为、严肃处理不敢为、严格管理不能为的廉政建设体系，不断提高履行职能和服务发展的能力，为**区的经济建设和社会发展营造一个良好的政治环境。

**区民政局